Распоряжение Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 501-Пр "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства на территории Астраханской области семьям, имеющим трех и более детей"

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Соглашения от 24.01.2013 N 01-01-06/06-34/02-02-074 "Об условиях предоставления бюджету Астраханской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы", заключенного между Правительством Астраханской области и Министерством финансов Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства на территории Астраханской области семьям, имеющим трех и более детей".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, на территории которых расположены земельные участки, планируемые для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, но не обеспеченные инженерной инфраструктурой:

- подготовить планы мероприятий ("дорожные карты") по инфраструктурному обустройству земельных участков с учетом комплексного развития территории;

- разработать программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

План
мероприятий ("дорожная карта") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства на территории Астраханской области семьям, имеющим трех и более детей"
(утв. распоряжением Правительства Астраханской области от 18 ноября 2013 г. N 501-Пр)

1. Общее описание

Целью плана мероприятий ("дорожной карты") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства на территории Астраханской области семьям, имеющим трех и более детей" (далее - план мероприятий ("дорожная карта") является обеспечение граждан указанной категории земельными участками, обеспеченными необходимой инженерной инфраструктурой.

Для достижения цели плана мероприятий ("дорожной карты") необходимо:

- решить вопросы обеспечения земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, объектами необходимой инженерной инфраструктуры;

- реализовать мероприятия по бесплатному предоставлению земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, проживающим в Астраханской области, изъявившим желание их получить для строительства жилья экономического класса (индивидуального жилищного строительства).

Подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" предусмотрено бесплатное предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В первом квартале 2013 года органам государственной власти Астраханской области переданы полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению следующими земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в целях бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей:

- Астраханская область, Красноярский район, п. Аллайский, ул. Дорожная (кадастровый номер 30:06:040208:15), площадь 1,1836 га;

- Астраханская область, Красноярский район, п. Бузан, ул. Набережная, 18а (кадастровый номер 30:06:040102:02), площадь 0,6837 га;

- Астраханская область, Красноярский район, п. Бузан, ул. Спортивная, 1а (кадастровый номер 30:06:040124:1), площадь 2,1340 га;

- Астраханская область, Красноярский район, п. Бузан, ул. Южная, 5а (кадастровый номер 30:06:040125:1), площадь 2,2557 га;

- Астраханская область, Камызякский район, земельный участок ориентировочной площадью 12,5 га, который может быть образован из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 908,8 га (учетный номер части 30:05:040201:24), входящего в состав находящегося в федеральной собственности единого землепользования (Астраханская область, Камызякский район, землепользование государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института орошаемого овощеводства и бахчеводства, участки "Таболинский", "Камызякский", "Уваришка" (кадастровый номер 30:05:0:0061) площадью 1371,3 га).

Указанные земельные участки переданы в целях бесплатного предоставления для строительства жилья экономического класса (индивидуального жилищного строительства) семьям, имеющим трех и более детей.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" принятие решения о предоставлении земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, допускается только после обеспечения земельных участков объектами необходимой инженерной инфраструктуры за счет средств консолидированного бюджета Астраханской области.

В целях обеспечения земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой предусмотрены:

- внесение изменений в документы территориального планирования;

- подготовка и утверждение документации по планировке территории;

- выполнение кадастровых работ на основании утвержденных проектов межевания территории и постановка на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков;

- проектирование и строительство объектов необходимой инженерной инфраструктуры.

Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства органам государственной власти Астраханской области для осуществления полномочий Российской Федерации, будет осуществляться органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области с участием бюджета Астраханской области.

Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, будет осуществляться органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

Результатом успешной реализации плана мероприятий ("дорожной карты") является выполнение целевого показателя по предоставлению земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, долгосрочной комплексной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 23.05.2011 N 154-П.

2. План мероприятий ("дорожная карта")

2.1. Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, на территории муниципального образования "Бузанский сельсовет" Красноярского района и муниципального образования "Город Камызяк" Камызякского района Астраханской области

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.							Источник финансирования мероприятия
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего
	Астраханская область, Красноярский район (п. Аллайский, ул. Дорожная; п. Бузан, ул. Набережная, 18а; п. Бузан, ул. Спортивная, 1а; п. Бузан, ул. Южная, 5а); Астраханская область, Камызякский район (земельный участок, входящий в состав единого землепользования (землепользование государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института орошаемого овощеводства и бахчеводства, участки "Таболинский", "Камызякский", "Уваришка")
1.	Внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Астраханской области (МО "Бузанский сельсовет", МО "Город Камызяк")	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления)	2013 - 2014	140,0	-	-	-	-	-	140,00	Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (далее - бюджеты муниципальных образований)
2.	Принятие решения о подготовке и утверждение документации по планировке территории	Органы местного самоуправления	2013 - 2014			-	-	-	-	-	Не требуется
3.	Разработка документации по планировке территории	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой АО)	2013	3 303,453	-	-	-	-	-	3 303,453	Бюджет Астраханской области
4.	Раздел земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, проведение кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет образованных земельных участков	Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области	2014 - 2015	-	565,5	565,5	-	-	-	1131,0	Бюджет Астраханской области
5.	Оформление документов землепользования под объектами инфраструктуры в собственность муниципальных образований Астраханской области	Органы местного самоуправления	2014	-	+	-	-	-	-	-	Не требуется
6.	Выполнение инженерных изысканий, разработка проектной документации объектов инженерной инфраструктуры	Органы местного самоуправления	2014	-	694,5	-	-	-	-	694,5	Бюджеты муниципальных образований
7.	Строительство объектов инженерной инфраструктуры	Минстрой АО, органы местного самоуправления	2015 - 2018	-	-	6 552,84	6 552,84	6 552,84	6 552,83	26 211,35	Бюджет Астраханской области Бюджеты муниципальных образований
8.	Передача земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства	Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, органы местного самоуправления	2016 - 2018	-	-	-					Не требуется

2.2. Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства на территории Астраханской области семьям, имеющим трех и более детей, государственная собственность на которые не разграничена

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации мероприятия						Источник финансирования мероприятия
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Подготовка планов мероприятий "дорожных карт") по инфраструктурному обустройству земельных участков с учетом комплексного развития территории	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления)	+	+	-	-	-	-	Не требуется
2.	Внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Астраханской области	Органы местного самоуправления	+	+	-	-	-	-	Бюджеты муниципальных образований Астраханской области (далее - бюджеты муниципальных образований)
3.	Подготовка и утверждение документации по планировке территории	Органы местного самоуправления	+	+	-	-	-	-	Бюджеты муниципальных образований
4.	Проведение кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков	Органы местного самоуправления	-	+	+	-	-	-	Бюджеты муниципальных образований
5.	Проведение изыскательских работ, разработка проектной документации на строительство инженерной инфраструктуры и проведение экспертизы	Органы местного самоуправления	-	+	+	-	-	-	Бюджеты муниципальных образований
6.	Строительство объектов инженерной инфраструктуры	Органы местного самоуправления	-	+	+	+	+	+	Бюджеты муниципальных образований
7.	Передача земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, семьям, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства	Органы местного самоуправления	-	+	+	+	+	+	Бюджеты муниципальных образований