Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 20 декабря 2013 г. N 561-П

Приложение N 2
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на 2013 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок) определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства муниципальных учреждений культуры, включенных в перечень мероприятий отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие культуры села Астраханской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 358-П, финансируемых за счет государственных капитальных вложений (далее - перечень).

2. Главным распорядителем субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства муниципальных учреждений культуры, включенных в перечень (далее - субсидии), является министерство культуры Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

В случае, если объекты капитального строительства и (или) реконструкции находятся в соответствующем городском и сельском поселениях перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области (далее - поселения) осуществляется муниципальными образованиями, в границах которых они расположены.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объёмах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидий муниципальные образования в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, представляют в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на финансирование объекта капитального строительства муниципальных учреждений культуры, включенного в перечень (далее - объект), в произвольной письменной форме с указанием суммы софинансирования строительства и (или) реконструкции объекта;

- копию муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу в рамках развития культуры села, включающую наименование объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование строительства и (или) реконструкции объекта в текущем финансовом году в размере 5 процентов от объёма субсидии, предоставленной из бюджета Астраханской области;

- копию муниципального правового акта, утверждающего проектную (сметную) документацию с указанием стоимости и основных характеристик объекта, предлагаемого к финансированию за счёт субсидий в текущем финансовом году, и при необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации положительное заключение органа государственной экспертизы на проектную (сметную) документацию и экспертизу сметной стоимости объектов;

- копию муниципального правового акта, предусматривающего расходование средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на софинансирование строительства и (или) реконструкции объекта;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления и расходования средств, полученных муниципальным образованием для дальнейшего перечисления бюджетам поселений (в случае перечисления указанной субсидии бюджетам поселений).

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие объекта в перечне.

8. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

9. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

- непредставления пакета документов, представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- представления недостоверных сведений;

- отсутствия объекта в перечне.

10. Объём предоставляемой субсидии определяется по формуле:

где:

- объём субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- объём средств на капитальное строительство объекта, определенный проектно-сметной документацией i-го муниципального образования;

- коэффициент долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области, установленный правовым актом министерства.

11. Перечисление субсидии муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключенного в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня получения заявок о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования при условии поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

Заявка подается ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа в произвольной письменной форме. При этом заявляемая потребность в средствах бюджета Астраханской области должна соответствовать объёму выполненных работ на объектах, финансируемых в рамках соглашения, и учитывать ранее перечисленный объём субсидий по соглашению.

13. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство:

- отчёт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- отчет о ежемесячном выполнении работ по объектам, включенным в перечень по формам N КС-2, N КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".

14. Муниципальные образования обеспечивают:

- размещение заказа на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- соблюдение условий, целей, и порядка, установленных при предоставлении субсидии и эффективное использование полученных субсидий, а также контроль за своевременным и качественным выполнением работ на объектах.

15. Министерство:

- осуществляет контроль за:

ходом проведения работ на объектах;

наличием документов, связанных с выполнением соглашения (акты выполненных работ, акт ввода объекта или очередей его строительства в эксплуатацию);

- обеспечивает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации соблюдение получателем субсидии, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

16. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство уведомляет получателя субсидии о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Показателями оценки эффективности использования субсидии являются:

- уровень технической готовности при строительстве объекта;

- уровень технической готовности при реконструкции объекта.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	N-1	N	N+1	%N/N-1
1	Уровень технической готовности при строительстве объекта	%	5	до 20	до 30

где:

N-1 - год, предшествующий году предоставления субсидий (текущему финансовому году);

N - год предоставления субсидий (текущий финансовый год);

N+1- год, следующий за годом предоставления субсидий (текущим финансовым годом).

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                             Соглашение

         между министерством культуры Астраханской области

   и муниципальным образованием "_______________________________"

                        о предоставлении субсидий

г. Астрахань                                    "___" _________ 20 ___ г.

     Министерство культуры Астраханской области в лице министра  культуры

Астраханской области ___________________________________________________,

действующего на основании Положения о министерстве культуры  Астраханской

области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской  области

от ____________ N _____, именуемое в дальнейшем "Министерство",  с  одной

стороны, и муниципальное образование "_______________________", именуемое

в дальнейшем "Муниципалитет", в лице главы _____________________________,

действующего на основании Устава муниципального образования "____________

____________________", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем

"Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий  из  бюджета

Астраханской области бюджетам муниципальных     образований  Астраханской

области на софинансирование строительства и (или) реконструкции  объектов

капитального строительства на 2013 - 2020 годы, прилагаемым к  отраслевой

долгосрочной целевой программе "Развитие культуры     села   Астраханской

области на 2013 - 2020 годы", утверждённой  постановлением  Правительства

Астраханской области от 16.08.2012 N 358-П  (далее - Порядок),  заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

                           1. Предмет Соглашения

     1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия   Сторон

при осуществлении совместных действий:

     - по организации финансирования строительства и (или)  реконструкции

объектов капитального строительства, включенных в   перечень  мероприятий

отраслевой долгосрочной целевой программы     "Развитие   культуры   села

Астраханской  области на 2013 - 2020 годы",  утверждённой  постановлением

Правительства    Астраханской     области       от 16.08.2012   N   358-П

(далее - перечень), предоставляемого  бюджету  Муниципалитета   в   форме

субсидий   из   бюджета    Астраханской    области   на  софинансирование

строительства и (или) реконструкции объектов  капитального  строительства

согласно Порядку;

     - по обеспечению контроля за качеством работ,  выполняемых  за  счет

указанных средств на объектах капитального строительства,   включенных  в

перечень (далее - объекты, включенные в перечень).

     1.2. Список объектов, включенных в перечень, с   указанием   объёмов

финансирования,   является  неотъемлемой   частью  настоящего  Соглашения

(приложение к настоящему Соглашению).

     1.3. Министерство в соответствии с положениями   Бюджетного  кодекса

Российской Федерации, Закона Астраханской области от ________ N ______ "О

бюджете Астраханской области на ______ год и на плановый период _________

годов" и Порядком направляет субсидии в размере __________ рублей в доход

бюджета Муниципалитета в  пределах   доведенных   министерством  финансов

Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и  лимитов  бюджетных

обязательств при условии выполнения     Муниципалитетом  обязательств  по

долевому финансированию объектов, включенных в перечень.

     1.4. Получателем средств   бюджета   Астраханской  области  является

_________________________________________________________________________

   (наименование администратора дохода средств бюджета Муниципалитета)

     1.5. Муниципалитет    направляет   в ____ году  из  средств  бюджета

Муниципалитета    на   долевое    финансирование  строительства  и  (или)

реконструкции объектов, включенных в перечень, _____________ рублей.

                      2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Министерство:

     2.1.1. Доводит в установленном порядке до Муниципалитета уведомления

о бюджетных ассигнованиях из бюджета Астраханской  области   в   размере,

определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.

     2.1.2. В пределах   лимитов   бюджетных   обязательств   и   объемов

финансирования   расходов   перечисляет   субсидии   в   доход    бюджета

Муниципалитета.

     2.1.3. Перечисляет  субсидии  на  основании   заявок  потребности  в

средствах бюджета Астраханской области,   представляемых  Муниципалитетом

ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа,   в   произвольной   письменной

форме. Заявляемая потребность в средствах  бюджета  Астраханской  области

должна соответствовать объему выполненных работ на объектах, включенных в

перечень, финансируемых  по  Соглашению,  с  учетом  ранее  перечисленных

объемов субсидий по Соглашению.

     2.1.4. Обеспечивает соблюдение  Муниципалитетом   условий,  целей  и

порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляет контроль

за ходом строительства  и  (или)  реконструкции  объектов,  включенных  в

перечень.

     2.1.5. В  случае   выявления  нарушения  условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней   со  дня  их  выявления

направляет Муниципалитету уведомление о выявленных нарушениях.

     2.2. Муниципалитет:

     2.2.1. Отражает в доходной части бюджета   Муниципалитета  субсидии,

указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Обеспечивает   софинансирование    строительства    и   (или)

реконструкции объектов, включенных в перечень, из бюджета  Муниципалитета

в размере _____________ (__________) рублей.

     2.2.3. Обеспечивает размещение заказа на выполнение работ,  оказание

услуг    для   муниципальных   нужд   в   соответствии   с   требованиями

законодательства Российской Федерации.

     2.2.4. Осуществляет    контроль   за   соблюдением    муниципальными

учреждениями культуры процедур    по  расходованию  бюджетных  средств  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     2.2.5. Обеспечивает   соблюдение    условий,    целей    и  порядка,

установленных при  предоставлении   субсидии,   а   также   контроль   за

своевременным и качественным выполнением работ на объектах, включенных  в

перечень.

     2.2.6. Обеспечивает контроль за соблюдением сроков выполнения  работ

в соответствии с графиками производства работ,    качеством   выполняемых

работ на объектах, включенных в перечень, в   объёмах,   не   превышающих

лимитов бюджетных обязательств на ____ год,       в   целях   недопущения

образования кредиторской задолженности.

     2.2.7. Обеспечивает представление в Министерство ежемесячно, в  срок

до 1-го числа месяца, следующего за отчётным периодом:

     - отчет по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

     - отчет о выполнении работ по объектам, включенным в   перечень   по

формам N КС-2, N КС-3, утвержденным     постановлением   Государственного

комитета   Российской  Федерации  по  статистике  от 11.11.99 N  100  "Об

утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по  учету

работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".

     2.2.8. В пределах  средств,   полученных   из  бюджета  Астраханской

области, осуществляет финансирование строительства и (или)  реконструкции

объектов, включенных   в   перечень,   при   этом   авансирование   работ

осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с  бюджетным

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. В случае установления факта  неисполнения   или   ненадлежащего

исполнения Муниципалитетом    обязательств   по   настоящему   Соглашению

Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных  обязательств

за счет средств бюджета Муниципалитета.

     3.3. Муниципалитет несет ответственность за нарушение условий, целей

и порядка установленных при предоставлении субсидии.

     3.4. Остаток неиспользованной Муниципалитетом в  текущем  финансовом

году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской   области  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                    4. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры и разногласия, которые могут  возникать   при  реализации

настоящего Соглашения,   Стороны   будут   стремиться   разрешать   путём

проведения переговоров с   оформлением   соответствующих   протоколов   и

служебной переписки.

     4.2. В    случаях,   когда   достижение   взаимоприемлемых   решений

оказывается невозможным, спорные вопросы между   Сторонами   решаются   в

установленном законодательством     порядке   разрешения   споров   между

юридическими лицами.

                         5. Особые условия

     5.1. Финансирование мероприятий по настоящему Соглашению  в  объёмах

бюджетных ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  на  ____  год

осуществляется в пределах доведенных лимитов на текущий год.

     5.2. В случае изменения в сторону увеличения  независимо  от  причин

сметной стоимости объектов, включенных в перечень, финансирование данного

объекта осуществляется за счет бюджета Муниципалитета.

     5.3. Форс-мажорные обстоятельства.

Стороны   освобождаются   от   ответственности за  частичное  или  полное

неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если    оно   явилось

следствием опасных       природных   явлений   (шторм,   ураган,   смерч,

землетрясение),   действий     внешних   объективных   факторов   и   эти

обстоятельства   непосредственно   повлияли   на   исполнение  настоящего

Соглашения.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня    его   подписания

обеими Сторонами и действует до полного    исполнения   обязательств   по

настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря ____ года.

     6.3. Положения настоящего   Соглашения  могут  быть  изменены  и/или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     6.4. Изменения и дополнения к  настоящему   Соглашению   оформляются

письменно    в   форме       дополнительных   соглашений,   подписываемых

уполномоченными Сторонами лицами и  с   момента   подписания   являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                    7. Реквизиты и подписи Сторон

                                                               Приложение

                                                             к Соглашению

  Список объектов капитального строительства муниципальных учреждений

  культуры, включенных в перечень мероприятий отраслевой долгосрочной

    целевой программы "Развитие культуры села Астраханской области

                          на 2013 - 2020 годы"

                           на __________ год

N п/п	Список объектов капитального строительства муниципальных учреждений культуры, включенных в перечень мероприятий отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие культуры села Астраханской области на 2013 - 2020 годы" на _______ год	Объем финансовых средств, предоставляемых из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятия
Направление
		0,00 тыс. руб.
Итого:		0,00 тыс. руб.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                Отчет

   о поступлении и использовании субсидии на реализацию мероприятий

  отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие культуры села

  Астраханской области на 2013 - 2020 годы" за счет средств бюджета

                          Астраханской области

 по ________________________________________________________________

                 за период ___________________ года

   (наименование муниципального образования Астраханской области)

                                                        Форма ежемесячная

Срок представления до 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

Наименование мероприятия	Объем субсидий				Профинансировано				Фактически освоено*				Причины недоосвоения средств**
	всего на год	в том числе			с начала года с нарастающим итогом	в том числе			с начала года с нарастающим итогом	в том числе
		бюджет Астраханской области	бюджет муниципального образования	внебюджетные средства		бюджет Астраханской области	бюджет муниципального образования	внебюджетные средства		бюджет Астраханской области	бюджет муниципального образования	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Руководитель муниципального образования

Астраханской области ____________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

Руководитель финансового органа

муниципального образования Астраханской области _________________________

                                                (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Исполнитель ______________________ контактный телефон ___________________

     * Фактическое освоение подтверждается приложением актов  выполненных

работ, принятых к учету.

     ** Графа 14 заполняется  по итогам  года,  в  случае  если  допущено

недоосвоение выделенных ассигнований.