Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 29 ноября 2013 г. N 495-П

Приложение N 4
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, а также объектов социальной сферы (далее - Порядок) в рамках реализации комплексной целевой программы "Чистая вода" Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2017 года (далее - субсидии, Программа).

2. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий по строительству и реконструкции:

- разводящих сетей водопровода;

- магистральных водоводов;

- водозаборных сооружений, повысительных насосных станций и сооружений очистки воды для обеспечения населения питьевой водой требуемого качества;

- разводящих сетей канализации;

- напорных канализационных коллекторов;

- канализационных насосных станций;

- очистных сооружений канализации,

а также по обеспечению питьевой водой надлежащего качества объектов социальной инфраструктуры, включая образовательные организации, учреждения здравоохранения и социальной сферы.

3. Главным распорядителем субсидий является министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

Перечисление средств сельским поселениям Астраханской области (далее - поселения) осуществляется муниципальным образованием, в границах которого они расположены.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.

6. Условиями предоставления субсидии является наличие следующих документов:

- муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления и расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в виде субсидии, для дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, отражающую участие муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы;

- утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, включающей сводно-сметный расчет, положительное заключение государственной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, документ об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием по запланированным мероприятиям;

- документов, подтверждающих реализацию мероприятий по водоснабжению и водоотведению за счет внебюджетных источников на территории муниципального образования в очередном финансовом году;

- документов, подтверждающих наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой;

- муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

7. Для получения субсидии муниципальное образование в срок до 15 марта года, в котором планируется получение субсидии, представляет в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии (в произвольной письменной форме);

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления и расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в виде субсидии, для дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- копию муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, отражающую участие муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы;

- копию муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой;

- пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием по мероприятиям, включенным в заявку;

- утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, включающую сводно-сметный расчет, положительное заключение государственной экспертизы, положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, документ об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 30 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидий после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидий.

10. Расчет объема субсидии осуществляет министерство в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения согласно приложению N 1 к Порядку.

11. Основанием для перечисления субсидии является соглашение между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), заключаемое в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период, и представления муниципальным образованием в министерство справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (по формам N КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ") (далее - формы N КС-2, КС-3).

13. Муниципальные образования представляют в министерство:

- ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

- формы N КС-2, КС-3 (для перечисления субсидий).

14. Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

15. Муниципальные образования обеспечивают соблюдение целевого использования полученных субсидий, а также контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение получателем субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

16. Муниципальные образования несут ответственность за нарушение условий, порядка предоставления, нецелевое использование субсидий и (или) недостоверность отчетов об их использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области в случаях:

- выявления их нецелевого использования, нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с настоящим Порядком;

- непредставления отчетности, указанной в пункте 13 настоящего Порядка;

- представления недостоверных сведений в отчетности, указанной в пункте 13 настоящего Порядка.

18. Министерство уведомляет муниципальное образование о нарушениях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

19. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить нарушения.

20. В случае неустранения допущенных нарушений муниципальное образование обязано в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного для устранения нарушений, вернуть в бюджет Астраханской области субсидию в объеме выявленных нарушений.

21. В случае невозврата субсидии муниципальным образованием в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

22. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Перечень целевых показателей для оценки эффективности мероприятий, реализация которых осуществлена с использованием субсидий, указан в приложении N 4 к Порядку. Плановые значения целевых показателей устанавливаются в соглашении.

Приложение N 1
к Порядку

Методика
расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области;

- сметная стоимость строительства или реконструкции объекта муниципальной собственности жилищно-коммунального комплекса;

- коэффициент готовности строительства или реконструкции объекта муниципальной собственности жилищно-коммунального комплекса. Данный коэффициент рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области исходя из актов выполненных работ, представленных муниципальными образованиями Астраханской области;

- коэффициент долевого финансирования строительства или реконструкции объекта муниципальной собственности жилищно-коммунального комплекса i-го муниципального образования Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области. Данный коэффициент утверждается правовым актом министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по каждому муниципальному образованию Астраханской области исходя из общего объема средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование строительства или реконструкции объектов муниципальной собственности жилищно-коммунального комплекса и уровня софинансирования из бюджета муниципального образования Астраханской области.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                              Соглашение

    между министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской

   области и муниципальным образованием "___________________________"

         о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области

        на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции

                 объектов водоснабжения и водоотведения

г. Астрахань                                  "___" ___________ 20 __ год

     Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской области

(далее  -  Министерство)  в лице министра жилищно-коммунального хозяйства

Астраханской области ___________________________________, действующего на

основании    Положения  о  министерстве  жилищно-коммунального  хозяйства

Астраханской    области,    утвержденного   постановлением  Правительства

Астраханской области от ________________ N _______________, муниципальное

образование "______________________________" (далее - Район) в лице главы

______________________________________________, действующего на основании

Устава ___________________________________, вместе именуемые "Стороны", в

целях  реализации мероприятий комплексной целевой программы "Чистая вода"

Астраханской  области  на 2010 - 2014 годы  и  перспективу до 2017 года",

утвержденной    постановлением   Правительства  Астраханской  области  от

21.06.2010  N  258-П  (далее  -  Программа),  в  соответствии  с Порядком

предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской области муниципальным

образованиям    Астраханской    области   на  реализацию  мероприятий  по

строительству  и  реконструкции  объектов  водоснабжения и водоотведения,

прилагаемым    к    Программе  (далее  -  Порядок),  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем:

                           1. Предмет Соглашения

     1.1.    Предметом    настоящего    Соглашения    являются    условия

предоставления в ___________________ году из бюджета Астраханской области

Министерством  Району субсидий на реализацию мероприятий по строительству

и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения на территории ____

________________________________________________________________________.

     (наименование муниципального образования Астраханской области)

     1.2.  Министерство  в  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской

Федерации, Законом Астраханской области от ___________ N _____ "О бюджете

Астраханской  области  на _____ год и на плановый период _______ годов" и

Порядком               направляет        субсидии        в        размере

___________ (____________________________) рублей в бюджет муниципального

образования  в  пределах  доведенных  министерством финансов Астраханской

области объемов бюджетных ассигнований.

     1.3. Получателем субсидий является _________________________________

________________________________________________________________________.

       (наименование администратора дохода средств бюджета Района)

                        2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     2.1.1.  Письменно  уведомляет  Район  о предельных объемах бюджетных

ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  в размере, определенном

пунктом  1.2  раздела  1  настоящего Соглашения в течение 10 рабочих дней

после    утверждения    лимитов    бюджетных    обязательств   и  объемов

финансирования расходов, определенных в бюджете Астраханской области.

     2.1.2.    В   пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов

финансирования  расходов,  определенных в бюджете Астраханской области на

_____________ год для Министерства, перечисляет в доход бюджета Района по

мере  поступления  денежных  средств  из  бюджета  Астраханской области и

предоставления    актов  выполненных  работ  (по  формам  N  КС-2,  КС-3,

утвержденным    постановлением    Государственного   комитета  Российской

Федерации    по    статистике    от    11.11.99  N  100  "Об  утверждении

унифицированных  форм  первичной  учетной  документации  по учету работ в

капитальном  строительстве  и ремонтно-строительных работ" (далее - формы

N КС-2, КС-3).

     2.1.3.  В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации

обеспечивает    соблюдение    получателем    субсидий,   имеющих  целевое

назначение,    условий,    целей    и    порядка,  установленных  при  их

предоставлении.

     2.1.4.  В  случае  выявления  нецелевого  использования  и нарушения

условий    предоставления    субсидий,    непредставления    отчетов   об

использовании    субсидии,    указанных  в  подпункте  2.2.4  пункта  2.2

настоящего  раздела,  а  также  предоставления  недостоверных  сведений в

отчете  о  предоставлении  субсидий  в  течение  5 рабочих дней со дня их

выявления  направляет муниципальному образованию уведомление о выявленных

нарушениях.

     2.2. Район:

     2.2.1.  Отражает в доходной части бюджета Района субсидии, указанные

в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

     2.2.2.   Обеспечивает  реализацию  мероприятий  по  строительству  и

реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

     2.2.3.    Обеспечивает    соблюдение    условий,   целей  и  порядка

предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

     2.2.4. Обеспечивает представление в Министерство:

     -  в  срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме

согласно приложению N 3 к Порядку;

     - формы N КС-2, КС-3 (для перечисления субсидий).

     2.2.5.  Обеспечивает  контроль  за  соблюдением  сроков  и  качества

выполнения    работ    по   реализации  мероприятий  по  строительству  и

реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

     2.2.6.  В  случае  получения  уведомления  о  выявленных нарушениях,

указанных  в  подпункте  2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 5

рабочих дней со дня его получения обязано устранить допущенные нарушения.

     2.2.7.  В  случае  неустранения  выявленных  нарушений,  указанных в

подпункте  2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней

обязано    вернуть  в  бюджет  Астраханской  области  субсидии  в  объеме

выявленных   нарушений  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

                         3. Ответственность Сторон

     3.1.  Район  несет  ответственность  за  нарушение  условий, порядка

предоставления,    а    также    нецелевое    использование   субсидий  и

недостоверность    отчетов    о    ее    расходовании  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2.  Остаток  не  использованных  Районом в текущем финансовом году

субсидий  подлежит  возврату в бюджет Астраханской области в соответствии

с  законодательством  Российской  Федерации.  В случае невозврата остатка

субсидий  в  добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в

бюджет  Астраханской области в установленном законодательством Российской

Федерации порядке.

     3.3.  Стороны  освобождаются  от ответственности за неисполнение или

ненадлежащее  исполнение  обязательств по настоящему Соглашению, если они

вызваны    действием    непреодолимой    силы,    т.е.    чрезвычайных  и

непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

                        4. Порядок разрешения споров

     4.1.  Споры  (разногласия),  возникающие  между  Сторонами в связи с

исполнением  настоящего  Соглашения, разрешаются ими по возможности путем

проведения  переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных

документов.

     4.2.  В  случае  невозможности урегулирования споров (разногласий) в

связи   с  исполнением  настоящего  Соглашения  подлежат  рассмотрению  в

установленном законодательством Российской Федерации порядке.

                        5. Заключительные положения

     5.1.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

     5.2.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу со дня его подписания

двумя Сторонами и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

     5.3.   Положения  настоящего  Соглашения  могут  быть  изменены  или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     5.4.  Изменения  и  дополнения  к  настоящему Соглашению оформляются

письменно    в    форме    дополнительных    соглашений,    подписываемых

уполномоченными  Сторонами  лицами  и  с  момента  подписания  являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                            6. Реквизиты Сторон

           Министерство:                            Район:

Министерство жилищно-коммунального      Администрация      муниципального

хозяйства Астраханской области          образования _____________________

414000, г. Астрахань                    _________________________________

ул. Советская/Коммунистическая/

Чернышевского/Володарского,

14-12/3/13/17

ИНН

КПП

р/с

__________________________________      _________________________________

__________________________________      _________________________________

               (ФИО)                                 (ФИО)

МП (подпись)                            МП (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

Отчет о поступлении
и использовании иных субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения

_________________________________________________ 20 ___ год

(по состоянию)

___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

тыс. руб.

Наименование субсидии	Лимит бюджетных обязательств	Перечислено из бюджета Астраханской области	Остаток средств к перечислению	Перечислено получателям субсидий	Остаток средств бюджета на лицевых счетах	Причина возникновения остатка	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Плановое значение (по соглашению)	Фактически достигнутое значение
Всего:

Глава муниципального

образования, глава администрации _________________  _____________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа __________________ ______________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель                _______________________ ______________________

контактный телефон                (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку

Перечень
целевых показателей для оценки эффективности мероприятий, реализация которых осуществлена с использованием иных субсидий

N п/п	Наименование	Единица измерения
1.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	процентов
2.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	процентов
3.	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	процентов
4.	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	процентов
5.	Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	количество аварий в год на 1000 км сетей
6.	Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	процентов
7.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	процентов