Приложение N 1. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критерии её оценки

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО "Икрянинский район"
от 20 февраля 2014 г. N 201п

Порядок
проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критерии её оценки

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Порядок) определяет правила и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ утвержденных постановлением администрации МО "Икрянинский район" и разработан в целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса РФ.

1.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводиться по итогам их реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы. В случае если отчетный финансовый год является годом завершения программы, оценка эффективности реализации муниципальной программы (далее - Оценка) оформляется в виде единого целого отчета за весь период реализации.

1.3. Оценка производится ежегодно до 15-го марта года, следующего за отчетным. Результаты Оценки оформляются в виде годового отчета.

1.4. Оценка проводится структурным подразделением администрации МО "Икрянинский район", на которого возложена обязанность за контролем над ходом реализацией муниципальной программы (далее - Ответственное структурное подразделение).

Ответственное структурное подразделение вправе привлекать для составления отчета об Оценки иные структурные подразделения администрации МО "Икрянинский район" являющиеся исполнителями (соисполнителями) отдельных мероприятий муниципальной программы, а также получателей бюджетных средств в рамках муниципальной программы.

2. Подготовка отчета об оценки эффективности реализации муниципальной программы

2.1. Отчет об Оценки должен содержать:

а) информацию о реализации плана мероприятий муниципальной программы с отражением мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

б) сведения о достижении целевых показателей реализации муниципальной программы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты (Таблица N 1);

в) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программе (Таблица N 2);

г) сведения о внесенных изменениях в муниципальную программу в течение отчетного периода с кратким изложением причин внесения изменений;

д) оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой и критериями определенными настоящим Порядком;

e) предложения о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом.

2.2. По усмотрению ответственного структурного подразделения за составления отчета об Оценки, отчет об Оценки может быть дополнен иной другой информацией о реализации муниципальной программы, о характеристики вклада основных результатов в решение задач и достижений цели программы (фотоматериал, информация из прессы, отзывы общественности, анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы и т.д.).

2.3. Титульный лист к отчету должен содержать следующую информацию:

наименование муниципальной программы;

наименование ответственного структурного подразделения за составление отчета об Оценки;

отчетная дата (отчетный год или весь период реализации программы);

дата составления годового отчета;

Титульный лист подписывается руководителем ответственного структурного подразделения администрации района.

3. Критерии и методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

3.1. Оценка эффективности проводится в ходе реализации муниципальной программы (ежегодная) и по окончании ее реализации (итоговая). Оценка эффективности осуществляется по следующим направлениям:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

2) степени полноты использования бюджетных ассигнований к запланированному уровню;

3) определения уровня эффективности реализации муниципальной программы.

3.2. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;

- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы (СДП) рассчитывается по формуле:

где:

- фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы;

- плановое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

3.3. Оценка степени полноты использования бюджетных ассигнований к запланированному уровню, направленных на реализацию муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:

где:

- уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период (должен соответствовать параметрам бюджета).

В случае привлечения средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий муниципальной программы, полученный результат по оценки степени полноты и эффективности использования бюджетных ассигнований увеличивается на 0,3 пункта (если сумма привлеченных средств больше затраченных из районного бюджета) или на 0,1 пункт (если сумма привлеченных средств меньше чем затрачено из районного бюджета).

3.4. Эффективность реализации муниципальной программы (ЭГП) рассчитывается по следующей формуле:

3.5. Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,69
Эффективная	0,7 - 1
Высокоэффективная	более 1

3.6. Для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы возможно использование индивидуальной методики оценки эффективности, разработанной с учетом специфики соответствующей отрасли. При этом данная методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) должна быть отражена в муниципальной программе.

4. Рассмотрение результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы

4.1. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, ответственный исполнитель представляет годовой отчет в финансовое управление администрации МО "Икрянинский район" на заключение по исполнению муниципальной программы в части финансового обеспечения.

4.2. Финансовое управление администрации МО "Икрянинский район" в течение 10 календарных дней с момента представления ответственным исполнителем годового отчета об Оценки подготавливает заключение по исполнению в отчетном году бюджета по расходам на муниципальную программу.

4.3. В срок до 25 марта года, следующего за отчетным годом, ответственный исполнитель муниципальной программы направляет годовой отчет вместе с заключением финансового управления на согласование заместителю главы администрации МО "Икрянинский район" курирующему направление муниципальной программы. После согласования отчет об Оценки направляется главе администрации МО "Икрянинский район" для рассмотрения.

4.4. По результатам указанной Оценки глава администрации МО "Икрянинский район" может принять решение о сокращении бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете МО "Икрянинский район" предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

4.5. По решению главы администрации МО "Икрянинский район" рассмотрение отчет об Оценки может быть вынесено на заседание администрации для принятия решения.

4.6. Годовой отчет об Оценки подлежит размещению на официальном сайте администрации МО "Икрянинский район" в сети Интернет.

5. Заключительное положение Порядка

5.1. Настоящий порядок применяется, так же и в отношении районных целевых программ, действующих до дня вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", и не имеющих Оценки эффективности реализации программы до даты вступления в силу настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Таблица N 1
к настоящему Порядку

                           Сведения

        о достижении целевых показателей эффективности

                реализации муниципальной программы

        ________________________________________________

             (наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование целевого показателя программы	Единица измерения	Значение показателей			Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии отклонения)
			год, предшествующий отчетному (факт)	отчетный год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
и т.д.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Таблица N 2
к настоящему Порядку

                               Отчет

      об использовании бюджетных ассигнований бюджета района

      на реализацию муниципальной программы за ________ год

      _____________________________________________________

               (наименование муниципальной программы)

Наименование основного мероприятия программы	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
		бюджетные ассигнования, план на 1 января отчетного года	бюджетные ассигнования на 31 декабря отчетного года	кассовое исполнение
1	2	3	4	5
	Всего, в т.ч.
	Федеральный бюджет
	Областной бюджет
	Районный бюджет
	Бюджет поселений
	Внебюджетные источники