Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Правительства
Астраханской области
от 30 апреля 2014 г. N 178-Пр
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
1. Основные направления
Система запланированных в "дорожной карте" мероприятий направлена на обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья и на обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования и включает в себя:
- привлечение средств из различных источников (в том числе внебюджетных, с использованием механизмов государственно-частного партнерства) на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;
- создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования Астраханской области различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
- соблюдение государственных требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
- создание на территории Астраханской области условий для привлечения негосударственных организаций в систему дошкольного образования;
- внедрение в образовательных организациях дошкольного образования Астраханской области федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;
- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
- проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";
- разработку и внедрение региональной системы оценки качества дошкольного образования;
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории Астраханской области, возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в системе дошкольного образования.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Астраханской области
N п/п |
Параметры |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность детей в возрасте 1 - 7 года |
|
90124 |
94249 |
97344 |
99757 |
100992 |
101743 |
102741 |
2. |
Охват детей программами дошкольного образования |
% |
46,4 |
45,7 |
44,7 |
44,1 |
44,1 |
44,4 |
44,5 |
3. |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций |
|
41828 |
43048 |
43548 |
44048 |
44548 |
45148 |
45728 |
4. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
78,7 |
76,7 |
85 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
тыс. мест |
19,8 |
16,9 |
11,5 |
5,5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
6. |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе: |
тыс. мест |
2,8 |
5,4 |
6,0 |
10,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
7. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования: |
тыс. мест |
2,8 |
5,5 |
4,0 |
9,5 |
0 |
0 |
0 |
7.1. |
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрои) |
тыс. мест |
0 |
0,2 |
0,5 |
6,0 |
0 |
0 |
0 |
7.1.2. |
за счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
0,5 |
0 |
0,1 |
0,10 |
0 |
0 |
0 |
7.1.3. |
иные формы создания мест |
тыс. мест |
2,8 |
5,2 |
3,4 |
3,4 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
тыс. |
3,969 |
3,988 |
3,923 |
3,898 |
3,874 |
3,892 |
3,908 |
9. |
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
|
10,57 |
10,8 |
11,1 |
11,3 |
11,5 |
11,6 |
11,7 |
10. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных организаций |
% |
60,0 |
59,31 |
56,72 |
53,91 |
49,38 |
42,55 |
39,99 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1.1. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (государственный контроль (надзор) в сфере образования) |
2014 - 2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
Предоставление субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
Минобрнауки России, Правительство Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
|
Участие в конкурсных отборах на получение субсидии, грантов для развития системы дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года |
Распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении из федерального бюджета бюджету Астраханской области субсидий на развитие дошкольного образования |
|
Внесение изменений в государственную программу (далее - ГП) "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы", утверждённую постановлением Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П, в части учёта средств, выделяемых из федерального бюджета бюджету Астраханской области на мероприятия по развитию дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года по мере выделения финансовых средств |
В ГП "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы" внесены соответствующие изменения с учётом выделяемых финансовых средств |
|
Подготовка и заключение соответствующих соглашений между Минобрнауки России и Правительством Астраханской области в части выделяемых из федерального бюджета бюджету Астраханской области финансовых средств на мероприятия по развитию дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года по мере выделения финансовых средств |
Между Минобрнауки России и Правительством Астраханской области заключены соответствующие соглашения |
|
Подготовка и заключение соответствующих соглашений Минфином России и Правительством Астраханской области в части выделяемого бюджетного кредита на строительство и реконструкцию зданий организаций дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области |
В течение 2013 года по мере выделения финансовых средств |
Между Минфином России и Правительством Астраханской области заключены соответствующие соглашения |
|
1.2. |
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2015 годы |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
Реализация ГП "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2015 годы |
За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания и расширения альтернативных форм дошкольного образования в 2013 году дополнительно введено 70 мест. С 2013 по 2018 год - 447 мест |
|
Разработка и утверждение на муниципальном уровне целевых программ ("дорожных карт") по увеличению ёмкости сети дошкольного образования, включая строительство, реконструкцию зданий и развитие вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования |
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления) |
В течение 2013 года |
В каждом муниципальном образовании разработаны и утверждены соответствующие целевые программы и "дорожные карты". В 2013 году дополнительно введено 4512 мест, с 2013 по 2018 год - более 19 000 новых мест |
|
Реализация отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2028 года", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П |
Министерство экономического развития Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области |
С 2012 по 2016 год и на перспективу до 2028 года |
Строительство 16 дошкольных образовательных организаций общей мощностью 2570 мест. Разработаны и утверждены типовые проектные решения по строительству дошкольных образовательных организаций мощностью 50, 100, 140, 250 и 310 мест. В муниципальных образованиях определены площадки для строительства и подготовлены схемы точек подключения к внеплощадочной инженерной инфраструктуре. Сметная стоимость проекта составляет 5338,93 млн руб., в том числе 2076,076 млн руб. - из внебюджетных источников |
|
Реконструкция зданий и помещений муниципальных учреждений образования за счет предоставленных бюджетных кредитов, направленных на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области |
2012 - 2013 годы |
На муниципальном уровне подготовлен и утвержден план мероприятий по увеличению емкости сети организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет рационального использования и реконструкции помещений образовательных организаций. В течение 2013 года дополнительно открыто 2526 мест |
|
Проведение мероприятий по оснащению новых мест дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Дополнительно оснащено 425 новых мест дошкольного образования в 2013 году, с 2013 по 2018 год - 1877 мест |
|
Подготовка методических рекомендаций по развитию муниципальных сетей дошкольного образования, в том числе реструктуризация сети и использование внутренних резервов |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Май 2013 года |
Разработаны методические рекомендации по развитию муниципальных сетей дошкольного образования. За счет реструктуризации сети и использования внутренних резервов дополнительно открыто 75 мест дошкольного образования |
|
Подготовка примерных региональных положений, регулирующих создание и функционирование семейных групп дошкольного образования, групп предшкольной подготовки иных вариативных форм дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года |
Примерное положение о создании и функционировании семейной группы дошкольного образования. Примерное положение о создании и функционировании предшкольной группы дошкольного образования |
|
1.3. |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Результаты мониторинга выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования |
Создание региональной рабочей группы, обеспечивающей обновление нормативно-правовой базы Астраханской области на основе обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и другое) для обеспечения условий развития разных форм дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, управление Роспотребнадзора по Астраханской области |
Февраль 2013 года |
Распоряжение Правительства Астраханской области о создании региональной рабочей группы |
|
Подготовка нормативных документов, регламентирующих порядок организации дошкольного образования в вариативных формах |
Министерство образования и науки Астраханской области, региональная рабочая группа |
Апрель 2013 года |
Утверждены соответствующие регламенты |
|
Мониторинг реализации программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
Министерство образования и науки Астраханской области, региональная рабочая группа |
В течение 2013 года |
Результаты мониторинга реализации программ (проектов) развития дошкольного образования |
|
1.4. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, управление Роспотребнадзора по Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации. В связи с достижением 100-процентного охвата желающих воспользоваться услугой дошкольного образования на конец 2015 года с 2016 по 2018 год развитие негосударственного сектора будет регулироваться рыночными законами |
Подготовка методических рекомендаций по внедрению новых финансовых механизмов, в том числе позволяющих использовать государственно-частное партнерство и развивать новые формы дошкольного образования в соответствии с запросами населения |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года |
Разработаны и утверждены региональные методические рекомендации по формированию муниципального заказа на закупку услуги дошкольного образования и технологии размещения заказа на конкурсной основе. За счёт использования механизмов муниципального заказа создано не менее 325 новых мест дошкольного образования. За счёт использования механизмов муниципального заказа в регионе функционирует не менее 10 семейных групп дошкольного образования. Охват предшкольным образованием детей в возрасте от 5 до 7 лет к 2017 году составит 97% |
|
Подготовка методических рекомендаций по формированию муниципального задания образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по оказанию вариативных услуг дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Подготовлены и утверждены методические рекомендации по формированию муниципального задания образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по оказанию вариативных услуг дошкольного образования. В не менее 20 образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются услуги групп кратковременного пребывания детей и групп "выходного дня". Во всех образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются услуги предшкольного образования детей, в том числе не посещающих полнодневные дошкольные группы |
|
Разработка пакета документов, стандартизирующих услугу дошкольного образования, предоставляемую на территории Астраханской области соответствующей возрастной группе детей (структура и содержание услуги, требование к качеству образовательного результата и условиям предоставления услуги) |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Утверждён пакет документов, стандартизирующих услугу дошкольного образования, предоставляемую на территории Астраханской области соответствующей возрастной группе детей |
|
Разработка и утверждение норматива стоимости услуги дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Утвержден норматив стоимости услуги дошкольного образования соответствующей возрастной группе детей |
|
Расчёт дополнительного объема денежных средств (субсидия на образовательные цели) на запланированное введение новых мест дошкольного образования в негосударственном секторе |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Закон Астраханской области о бюджете Астраханской области предусматривает необходимый объем денежных средств на введение новых мест дошкольного образования |
|
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в части предоставления образовательных услуг группам граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года |
В консолидированном бюджете Астраханской области на данные цели предусмотрены средства в размере 600 тыс. руб. на одного предпринимателя. Участие в конкурсном отборе на получение субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере дошкольного образования |
|
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
2.1. |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
|
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
2.2. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации Астраханской области, государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области дополнительного профессионального образования (далее - ГАОУ АО ДПО) "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций. Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
Расчёт потребности в кадровом обеспечении на вновь созданные места и определение необходимого объема финансовых средств на заработную плату, проведение мероприятий по их выделению из бюджета Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года и на перспективу до 2016 года |
Для обеспечения деятельности 4512 мест в 2013 году необходим персонал в количестве 800 человек, в том числе 370 человек - педагогические работники, 290 человек - обслуживающий персонал, 140 человек - административный и медицинский персонал. Необходимый объем денежных средств на финансирование расходов для обеспечения деятельности вновь созданных мест, создания необходимых условий, кадрового обеспечения и организации питания детей предусмотрен законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период. В целом на 19000 мест необходим персонал численностью 5164 человека, из них 1779 человек - обслуживающий персонал, 1399 человек - административный и медицинский персонал, 1986 человек - педагогические работники |
|
Формирование государственного задания организациям среднего профессионального образования на перспективную подготовку педагогических кадров дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Апрель 2013 года |
Сформировано государственное задание организациям среднего профессионального образования |
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона. |
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
|||
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов органов местного самоуправления по вопросам реструктуризации и развития сети образовательных организаций, включая вопросы организации новых мест дошкольного образования путём рационального использования имеющихся ресурсов |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
В течение 2013 года |
Разработано не менее 10 модульных программ повышения квалификации |
|
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников дошкольного образования в части повышения качества дошкольного образования и развития вариативных форм дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
В течение 2013 года |
Разработано не менее 10 модульных программ повышения квалификации |
|
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области |
В течение 2013 года |
Разработана и утверждена персонифицированная модель повышения квалификации |
|
Повышение квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления и руководящих и педагогических работников дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2013 - 2018 годы |
В течение 2013 года курсы повышения квалификации прошли 2201 педагогический работник и 517 руководителей и специалистов органов местного самоуправления, а с 2013 по 2018 год - 5 833 педагогических работника и 3 935 руководителей и специалистов органов местного самоуправления |
|
2.3. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования |
|
|
Наличие действующей системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, осуществляемой на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, не менее чем в 80% муниципальных образований |
Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
Апрель 2013 года |
Разработан порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
|
Разработка показателей качества организации дошкольного образования для органов местного самоуправления |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Май 2013 года |
Разработаны и утверждены показатели качества организации дошкольного образования для органов местного самоуправления |
|
3. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании | ||||
3.1. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении "эффективного контракта" с педагогическим работником) | ||||
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" для педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона |
|
Разработка примерных требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Июль 2013 года |
Разработаны требования к условиям выполнения трудовой деятельности работников дошкольного образования, направленные на достижение показателей качества данной деятельности, обозначенных в модели "эффективного контракта" |
|
Разработка методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Июль 2013 года |
Разработаны методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
|
Проведение эксперимента по апробации моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2015 годы |
Проведен эксперимент по апробации моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях |
|
Планирование дополнительных расходов консолидированного бюджета региона на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Закон Астраханской области о бюджете Астраханской области предусматривает необходимый объем денежных средств на введение новых мест дошкольного образования |
|
Поддержание уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций на уровне средней заработной платы работников общего образования в регионе |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, министерство финансов Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Закон Астраханской области о бюджете Астраханской области предусматривает необходимый объем денежных средств на введение новых мест дошкольного образования |
|
3.2. |
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" для руководителей дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций с целью установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Разработаны методические рекомендации по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций с целью установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательной организацией услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации. Разработаны методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции |
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Проведены работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
|
3.3. |
Информационное и мониторинговое сопровождение |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
Сентябрь - декабрь 2013 года |
Организован сбор и представление информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования |
|
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по вопросам развития системы дошкольного образования и престижа профессии воспитателя |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления |
В течение 2013 года |
Организуются мероприятия, обеспечивающие взаимодействие со СМИ по введению "эффективного контракта" (проводится разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикуются материалы в СМИ) |
5. Показатели
повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
% |
5,8 |
6 |
6,2 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
В систему дошкольного образования региона привлечено около 1000 молодых педагогических работников |
2. |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) |
% |
29,5 |
30,2 |
30,5 |
31 |
31,5 |
32 |
Все заявления родителей о предоставлении услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 3 лет удовлетворены в полном объеме |
3. |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
% |
0,44 |
1,13 |
1,7 |
0 |
0 |
0 |
Всем детям в возрасте 3 - 7 лет предоставлена возможность получения услуги дошкольного образования. Значения данного показателя составляют: 2013 год - 195 мест (0,44%); 2014 год - 580 мест (1,13%), в том числе вновь созданных в 2014 году, - 385 мест; 2015 год - 1097 мест (1,7%), в том числе вновь созданных в 2015 году, - 517 мест. В связи с достижением 100-процентного охвата желающих воспользоваться услугой дошкольного образования на конец 2015 года с 2016 по 2018 годы развитие негосударственного сектора будет регулироваться рыночными законами |
4. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
% |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
В общей численности педагогических работников педагогическое образование имеет 3810 человек, что составит 96% в общей численности работников |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
% |
54,5 |
85,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В общей сложности за 2013 год повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку пройдут 734 педагогических работника, а за период 2013 - 2018 годов - 5833 человека |
6. |
Удельный вес муниципальных образований Астраханской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80% муниципальных образований |
% |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В муниципальных образованиях внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
7. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Астраханской области |
% |
88,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования. Возрастет конкуренция среди педагогических работников системы образования |
8. |
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования |
% |
47,8 |
50,9 |
55,6 |
60,1 |
61,5 |
62,8 |
Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты мониторинговых исследований. Полученные результаты подтверждают положительную динамику |
9. |
Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
% |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты мониторинговых исследований. Полученные результаты подтверждают положительную динамику |
10. |
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования |
% |
- |
15 |
45 |
67 |
86 |
100 |
Во всех дошкольных образовательных организациях реализуются образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
1. Основные направления
Система программных мероприятий, обеспечивающих достижение школьниками Астраханской области новых образовательных результатов, включает в себя:
- поэтапное введение ФГОС;
- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
- разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
- реализацию программ подготовки и переподготовки современных педагогических кадров.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
- дальнейшее развитие региональной системы оценки качества общего образования;
- разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций общего образования;
- совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
- создание к 2018 году условий, обеспечивающих всем школьникам Астраханской области возможность обучения по новым ФГОС;
- повышение качества подготовки школьников, которое измеряется результатами государственной итоговой аттестации выпускников, данными, получаемыми в процессе и по результатам прохождения процедур государственной аккредитации образовательных организаций, регулярными оценками промежуточных образовательных результатов в рамках функционирования региональной системы оценки качества образования.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает введение системы оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Астраханской области
|
Параметры |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Среднесписочная численность педагогических работников |
тыс. |
12,427 |
8,005 |
7,932 |
7,978 |
8,121 |
8,324 |
8,505 |
2. |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника |
|
8,03 |
12,7 |
12,9 |
13,2 |
13,5 |
13,7 |
14,0 |
3. |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. |
99,850 |
101,645 |
102,328 |
105,316 |
109,638 |
114,048 |
119,070 |
4. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
% |
49,2 |
48,09 |
47,1 |
45,8 |
42,69 |
40,37 |
39,99 |
5. |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым в установленном порядке присвоена первая или высшая квалификационная категории |
% |
23,8 |
27,3 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
6. |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1 - 8 классов) |
% |
27,8 |
41,6 |
52,3 |
61,8 |
73,4 |
86,5 |
90 |
7. |
Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы |
% |
26 |
29,7 |
33,3 |
37 |
37,5 |
38 |
38,5 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1. Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1.1. |
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: |
|
|
|
Начального общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, общеобразовательные организации |
2013 - 2014 годы |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ) |
|
Основного общего образования |
2015 - 2018 годы |
|||
Формирование региональной нормативной и организационной основы введения ФГОС начального общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2013 - 2014 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о создании рабочей группы по введению новых ФГОС начального общего образования (действует с 2011 года). Приказ министерства образования и науки Астраханской области о плане мероприятий по введению новых ФГОС начального общего образования (действует с 2011 года). Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении методических рекомендаций по введению новых ФГОС начального общего образования (действует с 2011 года) |
|
Проведение мероприятий по совершенствованию условий в общеобразовательных организациях, обеспечивающих возможности реализации требований ФГОС для начального общего образования (в том числе выполнение программ внеурочной деятельности и здоровьесбережения) |
Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2013 - 2014 годы |
Протокол заседания рабочей группы по введению ФГОС начального общего образования о формировании перечня необходимого оборудования и учебно-методических комплектов (с учетом предложений органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и образовательных организаций) в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования к минимальной оснащённости учебного процесса и оборудованию учебных помещений. Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении перечня необходимого оборудования и учебно-методических комплектов и проведении соответствующих закупочных процедур |
|
Подготовка кадрового ресурса и методическое сопровождение введения ФГОС начального общего образования |
ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2013 - 2014 годы |
На региональном уровне организованы постоянно действующие семинары для учителей начальных классов и руководителей образовательных организаций по вопросам введения ФГОС начального общего образования. Организованы постоянно действующие семинары и консультации по разработке в образовательных организациях образовательной программы начального общего образования, программы внеурочной деятельности и рабочих программ на учебный год. Поэтапное повышение квалификации по вопросам ФГОС начального общего образования прошло в 2013 году не менее 1500 руководящих и педагогических работников |
|
Проведение мониторинговых исследований и кампании по освещению вопросов введения ФГОС и повышению качества начального общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2013 - 2018 годы |
Формирование, проведение и анализ мониторинга введения ФГОС начального общего образования. Сформирован план-график PR-кампании. СМИ регулярно освещают изменения, происходящие в системе образования, в том числе внедрение ФГОС и повышение качества образования |
|
1.2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников |
Министерство образования и науки Астраханской области, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр мониторинга в образовании" (далее - ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании") |
2013 - 2014 годы |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
Разработка плана-графика для формирования системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников и финансово-экономического обоснования для разработки инструментария и организации ежегодного мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", муниципальные образования Астраханской области |
2013 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении плана-графика по формированию системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников |
|
Организация мероприятий по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного общего, среднего общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении закупочных процедур на предоставление услуг по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного общего, среднего общего образования. Сформирован инструментарий, запланирована апробация и при необходимости его возможная корректировка |
|
Организация мероприятий по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся 8 классов к освоению программ профессионального образования и выбору образовательной и профессиональной траектории |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении закупочных процедур на предоставление услуг по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся 8 классов к освоению программ профессионального образования и выбору образовательной и профессиональной траектории. Сформирован инструментарий, запланирована апробация и при необходимости его возможная корректировка |
|
Организация мероприятий по формированию инструментария для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении закупочных процедур на предоставление услуг по формированию инструментария мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций. Сформирован инструментарий, запланирована апробация и при необходимости его возможная корректировка |
|
Пилотная апробация разработанного инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного общего, среднего общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2015 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о пилотной апробации инструментария. Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты. При необходимости откорректирован инструментарий |
|
Пилотная апробация разработанного инструментария для мониторинга готовности обучающихся 8 классов к освоению программ профессионального образования и готовности к выбору образовательной и профессиональной траектории |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2015 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о пилотной апробации инструментария. Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты. При необходимости откорректирован инструментарий |
|
Пилотная апробация разработанного инструментария для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2015 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о пилотной апробации инструментария. Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты. При необходимости откорректирован инструментарий |
|
Проведение экспериментального исследования по заданной выборке на базе муниципальных общеобразовательных организаций Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2015 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении экспериментального исследования и утверждении перечня общеобразовательных организаций, вошедших в репрезентативную выборку |
|
Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
Министерство образования и науки Астраханской области, общеобразовательные организации |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
|
Реализация программы мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях с участием представителей сферы производства из наиболее активно развивающихся отраслей народнохозяйственного комплекса Астраханской области |
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, общеобразовательные организации, представители бизнес сообщества |
2014 - 2018 годы |
||
Проведение ежегодного мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2018 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении ежегодного мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Астраханской области |
|
1.3. |
Методическое сопровождение выявления и сопровождения лучших практик реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Сформирован региональный банк лучших практик реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и размещён на региональном образовательном портале |
Разработка региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ общеобразовательных организаций Астраханской области в части фиксации оценочных требований к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности и организационно-педагогических условий реализации индивидуальных траекторий развития и социализации обучающихся |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", муниципальные образования Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о создании рабочей группы по разработке методических рекомендаций по корректировке образовательных программ общеобразовательных организаций Астраханской области в части фиксации оценочных требований к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности и организационно-педагогических условий реализации индивидуальных траекторий развития и социализации обучающихся |
|
Апробация разработанных рекомендаций (инвариантная часть программ повышения квалификации педагогических работников, заместителей руководителей) |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", муниципальные образования Астраханской области |
2014 - 2016 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об апробации методических рекомендаций по корректировке образовательных программ общеобразовательных организаций Астраханской области |
|
Корректировка и апробация основных общеобразовательных программ |
Общеобразовательные организации |
2013 - 2016 годы |
В общеобразовательных организациях сформированы и апробированы основные общеобразовательные программы, учитывающие оценочные требования к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и отражающие возможность индивидуальных траекторий развития и социализации обучающихся |
|
Формирование сетевого взаимодействия образовательных организаций. Сбор и распространение лучших педагогических практик |
ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2013 - 2018 годы |
Сформирован региональный банк лучших педагогических практик. Организованы и функционируют сетевые сообщества педагогов |
|
Проведение конкурсного отбора общеобразовательных организаций на получение целевой субсидии для распространения в рамках сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций лучших моделей социализации обучающихся |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", муниципальные образования Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области о выделении субсидии на конкурсной основе за распространение в рамках сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций лучших моделей социализации обучающихся. Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения о конкурсном отборе общеобразовательных организаций, представляющих лучшие модели социализации обучающихся в Астраханской области |
|
1.4. |
Разработка и реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
Формирование целевого и (или) государственно-общественного заказа на подготовку современных педагогических кадров, владеющих необходимыми компетенциями, готовых к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности и созданию организационно-педагогических условий для реализации ими индивидуальных траекторий развития и социализации |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2014 - 2018 годы |
Организация процесса подготовки и переподготовки педагогических кадров и финансирование данного мероприятия основывается на сформированном государственно-общественном заказе. Уровень предоставления услуг по повышению квалификации и переподготовке соответствует современным требованиям и государственно-общественному заказу |
|
Внесение изменений в ГП "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы" в части разработки мероприятий по выявлению и поддержке молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования, развития системы наставничества, мер социальной поддержки молодых педагогов, подготовки и переподготовки педагогических кадров |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования |
2013 - 2015 годы |
Постановление Правительства Астраханской области о внесении изменений в ГП "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
Проведение подготовки и переподготовки педагогических кадров на основе сформированного целевого и (или) государственно-общественного заказа |
ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес педагогических кадров, прошедших повышение квалификации и переподготовку на основе сформированного целевого и (или) государственно-общественного заказа |
|
2. Обеспечение доступности качественного образования | ||||
2.1. |
Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
Повсеместное внедрение системы оценки качества общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", муниципальные образования Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес/число муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, - не менее чем в 80% муниципальных образований |
|
Формирование регионального экспертного сообщества в области осуществления федерального государственного контроля качества образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Постановление министерства образования и науки Астраханской области "Об утверждении Порядка и критериев отбора экспертов, аккредитованных на осуществление федерального государственного контроля качества образования, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю" |
|
Приведение в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" региональных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление оценки качества общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Формирование плана-графика по внесению изменений в нормативные правовые акты в соответствии с действующим законодательством. Региональная нормативно-правовая база полностью приведена в соответствие с законодательством |
|
Разработка механизма дифференциации заработной платы руководителей образовательных организаций, педагогических работников в зависимости от результатов комплексной оценки качества общего образования Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Постановление министерства образования и науки Астраханской области о новой системе оплаты труда руководителей образовательных организаций, педагогических работников в зависимости от результатов комплексной оценки качества общего образования Астраханской области. Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области об утверждении критериальных значений показателей деятельности образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в целях установления государственного статуса организаций соответствующего вида |
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, общеобразовательные организации, органы государственно-общественного управления образовательными системами |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | ||||
Разработка и корректировка региональных критериальных значений показателей, используемых в рамках комплексной оценки качества общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о внесении изменений в региональные критериальные значения показателей, используемых в рамках комплексной оценки качества общего образования |
|
Создание условий для введения автоматизированной системы сбора, передачи и обобщения информации комплексной оценки качества общего образования Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ об утверждении финансово-экономического обоснования и плана-графика введения автоматизированной системы сбора, передачи и обобщения информации комплексной оценки качества общего образования Астраханской области |
|
Формирование и пополнение банка контрольно-измерительных материалов, используемых для оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся образовательных организаций Астраханской области, реализующих программы общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", группа тестологов Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ об утверждении финансово-экономического обоснования и плана-графика работ по пополнению банка контрольно-измерительных материалов, используемых для оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся образовательных организаций Астраханской области, реализующих программы общего образования |
|
Формирование и пополнение банка контрольно-измерительных материалов, используемых при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2013 - 2018 годы |
Приказ об утверждении финансово-экономического обоснования и плана-графика работ по пополнению банка контрольно-измерительных материалов, используемых при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Астраханской области |
|
Введение в действие дистанционной формы проведения компьютерного тестирования в рамках аттестации педагогических кадров |
ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2014 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о введении в действие дистанционной формы проведения компьютерного тестирования в рамках аттестации педагогических кадров |
|
Формирование экспертного сообщества в области проведения государственной аккредитации образовательных организаций |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2014 годы |
В регионе сформирован информационный банк данных об экспертах, привлекаемых к аккредитации образовательных организаций |
|
2.2. |
Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2018 годы |
Наличие механизма поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2018 годы |
Проведение мониторинга и анализ результатов, формирование мероприятий по повышению качества предоставляемых образовательных услуг |
|
Внесение изменений в ГП "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы" в части разработки мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях, внесение изменений в методику расчета норматива на реализацию общеобразовательных программ с учетом результатов мониторинга |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2014 годы |
Постановление Правительства Астраханской области о внесении изменений в ГП "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы" |
|
3. Введение "эффективного контракта" | ||||
3.3. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с переводом на "эффективный контракт" с учетом результатов аттестации |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, общеобразовательные организации |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Астраханской области |
Использование механизмов аттестации педагогических и руководящих кадров, направленных на стимулирование педагогического сообщества на повышение качества предоставления образовательных услуг |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2013 - 2018 годы |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
|
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Астраханской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Астраханской области |
|
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками государственных организаций общего образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций общего образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области |
|
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
ГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2015 - 2017 годы |
Наличие данных для принятия управленческих решений, направленных на повышение качества образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе с использованием лучших практик |
|
Планирование дополнительных расходов бюджета региона на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 - 2018 годы |
В региональные нормативные акты внесены соответствующие изменения |
|
Проведение мероприятий по поддержанию уровня средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования на уровне средней заработной платы работников в экономике региона |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 - 2018 годы |
Уровень средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования соответствует уровню средней заработной платы работников в экономике региона |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами |
Безразмерная величина |
1,63 |
1,62 |
1,61 |
1,60 |
1,59 |
1,58 |
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
2. |
Доля выпускников 9 классов образовательных организаций общего образования, получивших аттестат об основном общем образовании, в общей численности обучающихся 9 классов |
% |
95 |
95,5 |
96 |
96,5 |
97 |
97,5 |
Улучшатся результаты выпускников образовательных организаций общего образования, освоивших программы основного общего образования. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг |
3. |
Удельный вес численности обучающихся общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
% |
70 |
76 |
82 |
90 |
95 |
100 |
Повысится уровень профильной подготовки обучающихся на старшей ступени, степень осознанного и ответственного самоопределения выпускников |
4. |
Доля выпускников 11 (12) классов образовательных организаций общего образования, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности обучающихся 11 (12) классов |
% |
95 |
95,5 |
96 |
96,5 |
97 |
97,5 |
Улучшатся результаты выпускников образовательных организаций общего образования, освоивших программы среднего общего образования. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг |
5. |
Доля аккредитованных организаций общего образования в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования Астраханской области |
% |
95 |
95,5 |
96 |
96,5 |
97 |
97,5 |
Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг |
6. |
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
% |
17 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20% общей численности учителей образовательных организаций общего образования |
7. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе |
% |
100,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% средней заработной платы по экономике Астраханской области |
8. |
Удельный вес/число муниципалитетов, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования |
% |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В муниципальных образованиях внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, осуществляемая на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования |
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
1. Основные направления
Расширение программных мероприятий по эффективному использованию потенциала системы дополнительного образования детей Астраханской области включает в себя:
- разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
- распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
- разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя разработку и внедрение информационно-организационных, нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих функционирование региональной системы выявления, развития и сопровождения одаренных/талантливых детей.
Введение "эффективного контракта" в дополнительном образовании включает в себя:
- совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт";
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
2. Ожидаемые результаты
Не менее 75% детей в возрасте 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50% из них - за счет бюджетных средств. Не менее 5000 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Астраханской области
Параметры |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
тыс. |
131,034 |
134,775 |
138,885 |
142,904 |
147,176 |
152,871 |
154,288 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет |
% |
71,6 |
75,9 |
76 |
76 |
77 |
77 |
78 |
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей и молодежи, которым в установленном порядке присвоена первая или высшая квалификационная категории |
% |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Численность в детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет расчете на 1 педагогического работника |
|
64,97 |
79,7 |
80,9 |
82,9 |
84,5 |
86,6 |
89,2 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций дополнительного образования детей и молодежи |
% |
48,9 |
49,03 |
44,98 |
44,0 |
42,04 |
41,64 |
39,98 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1. |
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Создание единого информационно-образовательного пространства системы дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 год |
Постановление министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения о региональном образовательном пространстве в системе дополнительного образования детей |
|
Внесение изменений в целевые программы, предусматривающие мероприятия по формированию государственного (муниципального заказа) на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения их реализации |
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 - 2015 годы |
Постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2013 N 229-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П" |
|
2013 - 2017 годы |
Постановление Правительства Астраханской области от 11.12.2013 N 503-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 352-П". Внесение изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение предоставления качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования детей Астраханской области" |
|||
Формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей по образовательным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся, реализуемым образовательными (в том числе нетиповыми) организациями, и финансовое обеспечение его реализации |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовому обеспечению его реализации. Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении ежегодного мониторинга выявления государственно-общественного заказа на услуги дополнительного образования детей. Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении порядка общественно-профессиональной экспертизы образовательных программ дополнительного образования |
|
Разработка и утверждение норматива стоимости услуги дополнительного образования детей по направлениям и образовательным программам |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении норматива стоимости услуги дополнительного образования детей по направлениям и образовательным программам |
|
Введение именных сертификатов на услуги дополнительного образования детей для категории граждан с низким социально-экономическим и культурным капиталом |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о введении именных сертификатов на услуги дополнительного образования детей для категории граждан с низким социально-экономическим и культурным капиталом |
|
Проведение конкурсного отбора образовательных организаций на получение целевой субсидии на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 год |
Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области о выделении субсидии на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей. Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения о конкурсном отборе общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования |
|
2. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Наличие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг дополнительного образования, в том числе дистанционно |
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с областными автономными организациями дополнительного образования детей, министерство спорта и туризма Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области, министерство культуры Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Созданная материально-техническая база в организациях, реализующих программы дополнительного образования, соответствует современным требованиям |
|
Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий (в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления) |
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с областными автономными организациями дополнительного образования детей, министерство спорта и туризма Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Распоряжение Губернатора Астраханской области о разработке муниципальных целевых программ по оснащению придворовых территорий соответствующим оборудованием для организации досуга детей |
|
3. |
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Увеличение количества разнообразных моделей предоставления дополнительного образования детей, в том числе дистанционно |
Формирование государственно-общественного заказа на подготовку квалифицированных педагогических кадров, владеющих современными педагогическими технологиями дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Организация процесса подготовки и переподготовки педагогических кадров и финансирование данного мероприятия основывается на сформированном государственно-общественном заказе. Уровень предоставления услуг по повышению квалификации и переподготовке соответствует современным требованиям и государственно-общественному заказу |
|
4. |
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора |
Создание условий для развития негосударственного сектора в сфере предоставления услуг дополнительного образования детей и развитие механизмов государственно-частного партнерства |
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами |
2014 год |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области о разработке, апробации и внедрении моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
|
Создание единого образовательного пространства в регионе, позволяющего использовать возможности общеобразовательных организаций, организаций профессионального образования для предоставления услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об организации сетевого взаимодействия организаций, реализующих программы дополнительного образования детей |
|
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Число муниципалитетов, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
Внедрение механизмов, позволяющих повысить качество услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство культуры Астраханской области |
2013 год |
Совместный приказ министерства образования и науки Астраханской области и министерства спорта и туризма Астраханской области об утверждении показателей эффективности деятельности руководящих и педагогических работников. Постановление министерства образования и науки Астраханской области и министерства спорта и туризма Астраханской области об установлении дифференцированной оплаты труда руководителей и основных категорий работников государственных организаций дополнительного образования детей в зависимости от достигнутых показателей качества |
|
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
6. |
Реализация положений Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012 |
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами |
2013 - 2018 годы |
Нормативный правовой акт Правительства Астраханской области об утверждении региональной программы общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
Разработка и реализация утвержденного заместителем председателя Правительства Астраханской области по социальной политике регионального плана межведомственного взаимодействия по реализации системы выявления и развития молодых талантов на 2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами |
2013 - 2018 годы |
Региональный план межведомственного взаимодействия по реализации системы выявления и развития молодых талантов на 2013 - 2018 годы |
|
Реализация экспериментального проекта "Школьный технопарк" на базе центра детского научно-технического творчества Астраханского инженерно-строительного института через проектную деятельность в лабораториях по направлениям: робототехника, микроэлектроника, прямое цифровое производство, физика, химия и биология, астрономия, цифровое телевидение |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министерства образования и науки Астраханской области об организации сетевого взаимодействия организаций, реализующих программы дополнительного образования детей |
|
Введение "эффективного контракта" в системе дополнительного образования детей | ||||
7. |
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководящими и педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике Астраханской области |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт" |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Астраханской области |
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | ||||
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
|||
Разработка, апробация и внедрение моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей |
Министерство образования и науки, министерство финансов Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области |
2015 - 2018 годы |
Постановление министерства образования и науки Астраханской области и министерства спорта и туризма Астраханской области об установлении дифференцированной оплаты труда руководителей и основных категорий работников государственных организаций дополнительного образования детей в зависимости от достигнутых показателей качества государственных услуг, предоставляемых организацией, и эффективности деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) |
|
Планирование дополнительных расходов консолидированного бюджета региона на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 - 2018 годы |
В закон Астраханской области внесены соответствующие корректировки |
|
Нормирование деятельности по оказанию услуг дополнительного образования детей с учетом коэффициента производительности труда |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Доля педагогических работников, осуществляющих деятельность по оказанию услуг дополнительного образования с учетом коэффициента производительности труда |
|
Поддержание уровня средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей на уровне средней заработной платы учителей в регионе |
министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 - 2018 годы |
Анализ мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Астраханской области |
|
8. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2013 - 2018 годы |
Организация процесса подготовки и переподготовки педагогических кадров и финансирование данного мероприятия основывается на сформированном государственно-общественном заказе. Уровень предоставления услуг по повышению квалификации и переподготовке соответствует современным требованиям и государственно-общественному заказу |
|
Организация и проведение на конкурсной основе курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" |
2013 - 2018 годы |
Организация процесса подготовки и переподготовки педагогических кадров и финансирование данного мероприятия основывается на сформированном государственно-общественном заказе. Уровень предоставления услуг по повышению квалификации и переподготовке соответствует современным требованиям и государственно-общественному заказу |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
% |
48 |
50 |
52 |
54 |
56 |
58 |
Увеличена доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
2. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Астраханской области |
% |
56,5 |
80,0 |
85,0 |
90 |
100 |
100 |
Во всех организациях дополнительного образования детей обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов государственных организаций дополнительного образования детей составляет 100% среднемесячной заработной плате учителей в Астраханской области |
3. |
Число муниципалитетов, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
% |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В муниципальных образованиях внедрена система оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников. Система оценки осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
4. |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности |
% |
24,5 |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
26,5 |
27,0 |
Увеличение удельного веса численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности до 27% |
IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Астраханской области и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
- реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
- мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- разработку и реализацию программы модернизации профессионального образования Астраханской области на период с 2015 по 2018 годы;
- создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Астраханской области;
- нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования в Астраханской области включает в себя:
- развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
- разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Введение "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования Астраханской области включает в себя:
- проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Астраханской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
- функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
- создание 4 многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Астраханской области;
- обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования Астраханской области предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования Астраханской области предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100% средней заработной платы по экономике в Астраханской области.
3. Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования в Астраханской области
Параметры |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года |
тыс. |
82,904 |
76,826 |
71,916 |
69,081 |
67,142 |
67,065 |
68,533 |
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы) |
тыс. |
9,324 |
9,628 |
9,232 |
8,836 |
8,44 |
8,0 |
8,043 |
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
тыс. |
15,0 |
15,3 |
15,6 |
15,9 |
16,2 |
16,5 |
16,8 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования |
% |
54,8 |
51,88 |
49,47 |
45,79 |
42,95 |
40,27 |
39,99 |
Доля педагогических работников организаций среднего профессионального образования, которым в установленном порядке присвоена первая или высшая квалификационная категории |
% |
15 |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
15,6 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Астраханской области и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1. |
Реализация региональных программ модернизации среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, Минобрнауки России |
|
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности |
Подведение итогов реализации региональных программ модернизации профессионального образования в 30 субъектах Российской Федерации |
Министерство образования и науки Астраханской области, Минобрнауки России |
2014 год |
||
Заключение соглашений с регионами-победителями конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" |
Министерство образования и науки Астраханской области, Минобрнауки России |
2014 - 2015 годы |
||
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, Минобрнауки России |
2014 - 2017 годы |
||
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
||
Сбор и систематизация информации о деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Наличие достоверной информации для принятия управленческих решений, обеспечивающих развитие системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
Реализация мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования в Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Обеспечены условия для эффективного функционирования образовательных организаций, предоставляющих качественные образовательные услуги в сфере профессионального образования и подготовки кадров с учетом изменяющихся запросов рынка труда |
|
2. |
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
В образовательных организациях, реализующих программы профессионального образования, созданы необходимые условия обучения наиболее востребованным специальностям (учебно-материальная база, программы обучения, соответствующая подготовка педагогического персонала) |
Разработка и реализация программы модернизации профессионального образования Астраханской области на период с 2015 по 2018 годы |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Созданы условия для инновационного развития системы профессионального образования, обеспечена интеграция образовательной, научной и практической деятельности образовательных учреждений профессионального образования |
|
3. |
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования и науки Астраханской области, объединения работодателей |
2013 - 2018 годы |
К концу заявленного периода созданы и действуют 4 многофункциональных центра прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
Создание в Астраханской области многофункциональных центров |
Министерство образования и науки Астраханской области, объединения работодателей |
2013 - 2018 годы |
На базе существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в результате проведенных организационных мероприятий созданы и функционируют специализированные центры прикладных квалификаций для обучения различной профильной направленности: судостроение, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, сервис |
|
Разработка и утверждение Порядка формирования: - комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей региона; - государственного задания на основании комплексного государственного заказа |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Нормативно утвержден порядок формирования комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядок формирования государственного задания многофункциональным центрам прикладных квалификаций на основе комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей |
|
|
Привлечение работодателей к формированию заказа на обучение, участию в контроле качества предоставляемых услуг в сфере профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Обеспечено активное участие работодателей в формировании содержания методик преподавания, а также участие в итоговой аттестации выпускников |
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Астраханской области | ||||
4. |
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2014 |
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности |
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательных программам среднего профессионального образования |
Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 - 2016 годы |
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности |
|
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, торгово-промышленная палата Астраханской области |
2015 - 2018 годы |
Наличие нормативного правового акта, утверждающего систему оценки деятельности образовательных организаций системы среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников. Функционирование прозрачной системы оценки деятельности образовательных организаций системы среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников обеспечивает общественное участие в управлении образовательными организациями, прозрачность и действенность процедур распределения стимулирующих фондов оплаты труда |
|
Разработка, утверждение и применение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2015 - 2017 годы |
Показатели эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников обеспечивают возможность рейтингования образовательных организаций, создание ситуации конкуренции на рынке образовательных услуг, что обеспечивает более высокое качество образовательных результатов |
|
5. |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, торгово-промышленная палата Астраханской области |
2015 - 2017 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательными организациями, реализующими образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, торгово-промышленная палата Астраханской области |
2013 год |
Обеспечено нормативное поле для определения контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Астраханской области |
|
|
Применение конкурсных процедур при определении контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, торгово-промышленная палата Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Обеспечена более качественная подготовка специалистов в связи с расширением участников рынка образовательных услуг за счет конкуренции при получении государственного заказа |
Введение "эффективного контракта" в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
6. |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Министерство образования и науки Астраханской области, руководители организаций системы среднего профессионального образования, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2014 год |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" в системе среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство образования и науки Астраханской области органы местного самоуправления, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования. |
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. |
Министерство образования и науки Астраханской области, руководители организаций системы среднего профессионального образования, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения |
|
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | ||||
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | ||||
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
||
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство финансов Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Заключение "эффективных контрактов" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, обеспечивает возможность предъявлять стандартизированные требования к качеству выполнения ими своих профессиональных обязанностей |
|
7. |
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения начального и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Создана нормативно-правовая база, обеспечивающая внедрение "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
Проведение мероприятий по поэтапному повышению заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций и доведению ее до средней заработной платы в регионе |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
|
Разработка и реализация постановления Правительства Астраханской области по стимулированию руководителей образовательных организаций системы среднего профессионального образования, увязывающего показатели качества предоставляемых образовательной организацией государственных услуг и эффективность деятельности руководителя организации среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Создан и применяется прозрачный механизм стимулирования руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки начального и среднего профессионального образования в соответствии с эффективностью функционирования возглавляемых ими образовательных организаций |
|
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, ОГУ "Центр мониторинга в образовании" |
2014 - 2018 годы |
Постоянно задействованный инструментарий позволяет производить необходимую корректировку запланированных управленческих действий по мере внедрения "эффективного контракта". Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Астраханской области |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
Созданы и функционируют 4 многофункциональных центра прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
% |
45 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55,6 |
Не менее 55% выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Астраханской области |
% |
76,3 |
80 |
85 |
90 |
100 |
100 |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в экономике Астраханской области составит 100% |
V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
1. Основные направления
Совершенствование эффективности функционирования государственной образовательной организации высшего образования (государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт" (далее - ГАОУ АО ВПО "АИСИ") включает в себя проведение ежегодного мониторинга эффективности ее уставной деятельности.
Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя:
- обеспечение высокого качества программ магистратуры;
- создание новой модели аспирантуры на базе ГАОУ АО ВПО "АИСИ", активно участвующей в научно-исследовательской работе.
Повышение результативности деятельности образовательной организации высшего образования с учетом ее специализации включает в себя реализацию программ стратегического развития ГАОУ АО ВПО "АИСИ".
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:
- создание системы оценки качества подготовки бакалавров;
- переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств регионального бюджета;
- введение нормативного подушевого финансирования ГАОУ АО ВПО "АИСИ".
Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:
- проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на "эффективный контракт";
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с научно-педагогическими работниками ГАОУ АО ВПО "АИСИ";
- разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителем ГАОУ АО ВПО "АИСИ" в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
2. Ожидаемые результаты
Формирование сбалансированной работы образовательной организации высшего образования (ГАОУ АО ВПО "АИСИ"), ориентированной на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала региона.
Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров ГАОУ АО ВПО "АИСИ" в рамках перехода к "эффективному контракту". Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.
3. Основные количественные характеристики системы высшего образования
Параметры |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 17 - 25 лет |
тыс. |
134,894 |
126,063 |
117,501 |
109,253 |
101,240 |
95,398 |
91,058 |
Число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективности |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Численность обучающихся по программам высшего образования (приведенный контингент) |
тыс. |
0,924 |
0,994 |
1,012 |
1,017 |
1,044 |
1,061 |
1,078 |
Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в расчете на одного сотрудника профессорско-преподавательского состава |
|
10,5 |
11,3 |
11,5 |
11,7 |
12 |
12,2 |
12,4 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования |
% |
64,4 |
56 |
51,47 |
48,05 |
46 |
43,7 |
39,96 |
Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен "эффективный контакт", в общей численности научно-педагогических работников |
% |
0,0 |
0,13 |
6 |
90 |
100 |
100 |
100 |
Доля научно-педагогических работников, организаций высшего образования, которым в установленном порядке присвоена первая или высшая квалификационная категории |
% |
20,0 |
20,5 |
20,5 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования | ||||
1. |
Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса ГАОУ АО ВПО "АИСИ" в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
2014 - 2015 годы |
Образовательные программы и условия организации обучения в ГАОУ АО ВПО "АИСИ" соответствуют государственным лицензионным и аккредитационным требованиям |
Совершенствование структуры образовательных программ | ||||
2. |
Обеспечение высокого качества программ магистратуры. Приведение образовательных программ подготовки магистров в ГАОУ АО ВПО "АИСИ" в соответствие с новыми требованиями |
ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
2014 - 2015 годы |
Образовательные программы подготовки магистров в ГАОУ АО ВПО "АИСИ" соответствуют государственным требованиям, корректируются по мере изменения федеральных требований |
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом специализации | ||||
3. |
Реализация программы стратегического развития образовательных организаций высшего образования Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Нормативно закрепленная на региональном уровне стратегия развития системы высшего профессионального образования Астраханской области обеспечивает поступательное социально-экономическое развитие региона путем удовлетворения потребностей наиболее активно развивающихся отраслей экономики квалифицированными кадрами |
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования | ||||
4. |
Пилотная апробация модели, разработанной Минобрнауки России, организационной схемы, инструментария для проведения оценки качества подготовки бакалавров в ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
Министерство образования и науки Астраханской области, ОГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2014 - 2016 годы |
Доля выпускников, обучавшихся по программам бакалавриата, принявших участие в федеральном экзамене бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата |
Введение системы оценки качества подготовки бакалавров в штатный режим в ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
Министерство образования и науки Астраханской области, ОГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2016 - 2018 годы |
Аналитические данные оценки качества подготовки бакалавров обеспечивают принятие эффективных управленческих решений по дальнейшему развитию бакалавриата в ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
|
5. |
Формирование новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 год |
Создана необходимая региональная нормативно-правовая основа для перехода на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 год |
Удельный вес организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки |
|
6. |
Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
|
|
Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Принципиально новые механизмы финансового обеспечения реализации образовательных услуг высшего образования, закрепленные нормативно на региональном уровне, позволяют перейти на новый способ формирования государственного задания |
Определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, магистратуры и специалитета в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическими работниками, обеспечения безопасности условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающимися, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
|
Проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на "эффективный контракт" |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 год |
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году |
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Астраханской области.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования |
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|
|
Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава |
Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования | ||||
7. |
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2014 годы |
Создана нормативно-правовая основа для перехода к "эффективному контракту" в системе высшего образования Астраханской области |
Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области, и доведение ее до двукратного размера заработной платы в экономике региона |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Обеспечивается соответствующее отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственной образовательной организации высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области |
|
Апробация моделей "эффективного контракта" в системе высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
2013 - 2014 годы |
В результате мониторинга процесса внедрения различных моделей "эффективного контракта" отобраны наиболее эффективные |
|
Внедрение моделей "эффективного контракта" в системе высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет возрастает в общей численности профессорско-преподавательского состава организации высшего образования. Увеличение удельного веса численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организации высшего образования до 15% |
|
Планирование дополнительных расходов бюджета Астраханской области на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Обеспечены поддержание достигнутого уровня и поэтапный рост заработной платы профессорско-преподавательского состава. В закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период внесены соответствующие изменения |
|
|
Совершенствование региональной нормативно-правовой основы, регламентирующей порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы высшего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 - 2018 годы |
Совершенствование региональной нормативно-правовой основы в соответствии с анализом мониторинговых исследований снижает социальную напряженность и обеспечивает эффективное правовое пространство |
8. |
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций высшего образования |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2013 год |
Обеспечена нормативно-правовая основа и регламентация заключения "эффективного контракта" с руководителем региональной образовательной организации высшего образования, а также функционирование контрактной системы взаимоотношений с учредителем |
Разработка и утверждение регионального нормативного акта по стимулированию руководителей региональных образовательных организаций высшего образования, направленного на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования и науки Астраханской области, ОГБУ АО "Центр мониторинга в образовании", ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
2013 - 2014 годы |
Обеспечена нормативно-правовая основа для заключения "эффективного контракта" с руководителем региональной образовательной организации высшего образования с учетом эффективности функционирования возглавляемой им образовательной организации |
|
9. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" в системе высшего образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров, другие мероприятия) |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ВПО "АИСИ" |
2013 - 2018 годы |
Обеспечена прозрачность процедур, широкая разъяснительная кампания снижает уровень социальной напряженности |
Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг системы высшего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения "эффективного контракта" |
Министерство образования и науки Астраханской области, ОГБУ АО "Центр мониторинга в образовании" |
2015 - 2018 годы |
Наличие аналитического и статистического материала для принятия эффективных и качественных управленческих решений в части совершенствования систем оплаты труда в сфере высшего образования |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственной образовательной организации высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области |
% |
92,2 |
125 |
133 |
150 |
200 |
200 |
Среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования в 2 раза превышает среднемесячную заработную плату в экономике Астраханской области |
2. |
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организации высшего образования |
% |
10 |
10,5 |
11,5 |
12,0 |
13,0 |
15,0 |
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организации высшего образования увеличен до 15% |
3. |
Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки |
% |
20 |
21 |
21 |
22 |
22 |
23 |
Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки увеличен до 23% |
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области |
% |
62,4 |
62,4 |
143 |
158 |
200 |
200 |
Среднемесячная заработная плата научных сотрудников в 2 раза превышает среднемесячную заработную плату в экономике Астраханской области |
VI. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
1. Основные направления
Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи включает в себя:
- организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, организацию коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, для воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных представителей) в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи;
- развитие службы профилактики отказов от новорожденных, семейного устройства детей, утративших родительское попечение;
- предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе организацию отдыха и оздоровления детей.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей и использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот включает в себя:
- оптимизацию сети общеобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- использование ресурсов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, для получения знаний детьми-сиротами по общеобразовательным предметам, имеющим практическую направленность, формирующим умения и навыки по различным профилям труда в соответствии с психофизическими возможностями детей.
Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот включает в себя:
- разработку и реализацию межведомственного плана мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по направлениям: социально-бытовая адаптация, трудовая адаптация, психологическая помощь, юридическая поддержка;
- введение в деятельность образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, служб по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;
- развитие и функционирование моделей "социальная квартира" и "удаленный офис" в учреждениях социальной защиты.
2. Ожидаемые результаты
В результате проведенного комплекса мероприятий повысится эффективность коррекционной работы организаций с семьями, находящимися в социально опасном положении, воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающимися образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных представителей).
Совершенствование деятельности организаций предусматривает:
- оптимизацию сети общеобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, что позволит более полно учитывать потребность региона в предоставлении образовательных, медицинских, социальных услуг с учетом возраста, особенностей состояния здоровья и развития детей, уровня заболеваемости, наличия патологий и других обстоятельств;
- введение службы воспитателей (по возможности обоего пола), выполняющих функции индивидуальных кураторов (наставников) детей, на этапе подготовки к выпуску из организации, а также непосредственно перед выпуском и по окончании пребывания в организации в рамках постинтернатного сопровождения выпускников;
- использование инновационных форм работы со специалистами организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях профилактики профессионального выгорания и повышения уровня профессиональной компетентности в вопросах родительской ответственности, социальной грамотности семьи и несовершеннолетних, эффективного межведомственного взаимодействия в области профилактической и реабилитационной работы с семьями и детьми, относящимися к категории риска.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Параметры |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях |
тыс. |
0,322 |
0,778 |
0,875 |
0,875 |
0,875 |
0,875 |
0,875 |
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций |
|
1,93 |
1,93 |
1,93 |
1,93 |
1,93 |
1,93 |
1,93 |
Соотношение средней заработной платы педагогов, работающие в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к средней заработной платы в экономике Астраханской области |
% |
90,0 |
94,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | ||||
1. |
Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, организацию коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, для воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных представителей) в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Количество проведенных мероприятий с целевой аудиторией |
2. |
Развитие службы профилактики отказов от новорожденных, семейного устройства детей, утративших родительское попечение |
Министерство социального развития и труда Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Индекс динамики снижения отказов от новорожденных по сравнению с предыдущим периодом |
3. |
Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе организация отдыха и оздоровления детей |
Министерство социального развития и труда Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Доля детей, для которых организован отдых и оздоровление, от общего количества детей, проживающих в семьях |
4. |
Оптимизация сети общеобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых созданы благоприятные условия для обучения и воспитания через внутреннее реформирование сети |
5. |
Введение службы воспитателей (по возможности обоего пола), выполняющих функции индивидуальных кураторов (наставников) детей, на этапе подготовки к выпуску из организации, а также непосредственно перед выпуском и по окончании пребывания в организации в рамках постинтернатного сопровождения выпускников |
Министерство образования и науки Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций, выполняющего функции индивидуального куратора (наставника) |
6. |
Реализация межведомственного плана по введению в деятельность образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, служб по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области |
2015 - 2018 годы |
Доля социально адаптированных, семейно устроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, от числа всех обучающихся организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данного типа и вида |
7. |
Введение в деятельность образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, служб по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области |
2016 - 2018 годы |
Доля образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, в которых введены службы по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот, от общего числа указанных образовательных организаций |
8. |
Развитие и функционирование моделей "социальная квартира" и "удаленный офис" в учреждениях социальной защиты |
Министерство социального развития и труда Астраханской области |
2014 - 2018 годы |
Доля специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, использующих инновационные формы работы с детьми, относящимися к категории риска, от общего количества педагогических работников указанных организаций |
VII. Достижение целевых показателей в 2013 году федеральными государственными образовательными организациями, расположенными на территории Астраханской области
N п/п |
Категория федеральных государственных образовательных организаций |
Численность педагогических работников |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в экономике региона |
1. |
Федеральные государственные образовательные организации, реализующие программы общего образования |
67,0 |
124,4 |
2. |
Федеральные государственные образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования |
283,5 |
83,2 |
3. |
Федеральные государственные образовательные организации, реализующие программы высшего образования |
1676,2 |
108,2 |
4. |
Федеральные государственные образовательные организации, реализующие научно-исследовательские работы |
245,2 |
94,1 |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Астраханской области от 30 апреля 2014 г. N 178-Пр "О внесении изменений в распоряжение Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.