Постановление Правительства Астраханской области от 10 сентября 2014 г. N 368-П "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области
от 10 сентября 2014 г. N 368-П
"О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 19 марта, 10 июня, 14, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 22 июня, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21, 29 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 488-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (далее - государственная программа).

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января 2015 г.

2. Признать утратившими силу:

- постановления Правительства Астраханской области:

от 21.11.2012 N 502-П "О концепции развития агропромышленного комплекса Астраханской области до 2020 года";

от 08.11.2013 N 444-П "О государственной программе "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и внесении изменения в распоряжение Правительства Астраханской области от 04.07.2013 N 306-Пр";

от 19.12.2013 N 557-П "О государственной программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2014 - 2020 годы";

от 30.07.2014 N 297-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.11.2013 N 444-П".

- распоряжения Правительства Астраханской области:

от 04.07.2013 N 306-Пр "О концепции государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

от 01.08.2013 N 349-Пр "О концепции государственной программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2014 - 2020 годы".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства Астраханской области в соответствии с целями и задачами государственной программы.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 488-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Астраханской области от 31 октября 2016 г. N 381-П

См. текст приложения в предыдущей редакции

Государственная программа
"Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 10 сентября 2014 г. N 368-П)

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 19 марта, 10 июня, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 22 июня, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21, 29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы		государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		Бюджетный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основной разработчик государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Государственный заказчик - координатор государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Государственный заказчик (государственные заказчики)		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Исполнители государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области", федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области" (далее - ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз") (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)		- подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"; - подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"; - ведомственная целевая программа "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли"; - ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области"
Цели государственной программы		- повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий; - увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Астраханской области, для обеспечения продовольственной безопасности Астраханской области
Задачи государственной программы		- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области; - стимулирование роста производства растениеводческой продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения Астраханской области; - стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных Астраханской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы		Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации государственной программы		с 2015 по 2020 год, этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам, ведомственным целевым программам)		Объемы финансирования государственной программы за 2015-2020 годы за счет всех источников финансирования составляют 11759687,7 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 4659337,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 793580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 2548966,9 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 161081,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 4390301,3 тыс. рублей. В том числе по годам: в 2015 году за счет всех источников финансирования - 1606089,5 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 835664,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 142500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 534980,7 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 24205,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 211238,5 тыс. рублей; в 2016 году за счет всех источников финансирования - 1759231,9 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 618176,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 168500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 380182,8 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 14798,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 746075,0 тыс. рублей; в 2017 году за счет всех источников финансирования - 1850912,4 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 658170,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 372286,4 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 14463,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 805991,5 тыс. рублей; в 2018 году за счет всех источников финансирования - 1700443,1 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 628259,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 109500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 264053,9 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 19613,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 788516,5 тыс. рублей; в 2019 году за счет всех источников финансирования - 2005932,5 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 814832,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 279500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 274138,2 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 20323,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 896638,5 тыс. рублей; в 2020 году за счет всех источников финансирования - 2837078,3 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 1104234,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 30000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 723324,9 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 67677,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 941841,3 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" за 2015-2020 годы за счет всех источников финансирования составляют 2382444,7 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 766745,2 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 44480,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 1336981,0 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 689091,7 тыс. рублей; - из бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 161081,9 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 117636,6 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 3984572,1 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 1129767,4 тыс. рублей (в том числе средства, не поступающие в доход бюджета Астраханской области (через ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз") - 793580,0 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 82052,2 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 2772752,5 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственных целевых программ за 2015-2020 годы: "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области" - 847760,0 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 533990,8 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 202569,2 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 111200,0 тыс. рублей; "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области" - 670100,7 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 514303,3 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 151397,4 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 4400,0 тыс. рублей; "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области" - 1118695,2 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 666262,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 130306,5 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 322126,2 тыс. рублей; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" - 156348.4 тыс. рублей, в том числе: - из бюджета Астраханской области - 6348,4 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 150000,0 тыс. рублей; "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли" - 2185212.7 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 1041794,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 231232.5 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 912186,0 тыс. рублей; "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" - 414553,9 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 6474,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 408079.7 тыс. рублей. Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		В результате реализации программных мероприятий к 2020 году увеличатся: - уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности до 4,7%; - средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения до 5,62%; - доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся до 94%; - доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения до 3,0%; - ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего 9,63 тыс. кв. м; - средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 4,3%; - охват граждан, участвующих в социальных проектах, до 97 человек; - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) до 101,8%; - прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы до 88%; - сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий до 2260 рабочих мест; - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем до 21,7 тыс. га; - водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота на площади 17962 га; - площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения на 16 тыс. га, в том числе капельного метода на 12 тыс. га; - площадь земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, за счет проведения культуртехнических работ на 28,284 тыс. га; - объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 48,4 млрд рублей; - индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий до 102,5%; - объем валовой продукции растениеводства до 27,5 млрд рублей; - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий до 100,7%; - объем валовой продукции по отрасли животноводства до 20,9 млрд рублей; - сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года до 100,7%; - продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, до 27,4 млрд рублей; - количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей до 3290 ед.; - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году до 102,0%; - количество высокопроизводительных рабочих мест до 0,932 тыс. ед.; - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 0,3%; - среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 18 тыс. рублей; - сохранение уровня участия Астраханской области в реализации Государственной про-граммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы до 100%; - доля прибыльных предприятий в общем количестве сельскохозяйственных предприятий области до 100%
Система организации контроля за исполнением государственной программы		Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Астраханской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 37-П в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", от 12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", постановлениями Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Астраханской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.

Основные мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость региона и страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса (далее - АПК) на основе его модернизации, перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий региона.

Государственная программа структурирует принимаемые меры в рамках подпрограмм и ведомственных целевых программ, детализируя расходы по принципу программно-проектного финансирования.

Государственная программа включает в себя подпрограммы: "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" и "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области", ведомственные целевые программы: "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области", "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области", "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области", "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли", "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области".

Данные программы направлены на реализацию ряда инвестиционных проектов, которые позволят с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) существенно повысить конкурентоспособность астраханской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществить импортозамещение, увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции, а также повысить рентабельность производства и инвестиционную привлекательность региона.

Отрасль растениеводства является приоритетной в развитии агропромышленного комплекса региона. В целях её эффективного развития государственная программа предусматривает реализацию ряда экономически значимых региональных программ, в рамках которых за счет более эффективного использования орошаемых земель, внедрения новых высокоурожайных технологий, современной высокотехнологичной почвообрабатывающей и уборочной техники планируется дальнейшая модернизация (перевооружение) производственных мощностей и организация рынков сбыта.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм

В Астраханской области развитие АПК рассматривается как одно из важнейших направлений развития территории. В последние годы, являясь ключевым элементом социально-экономического развития региона, отрасль динамично развивается. Современное агропромышленное производство области представляет собой многоукладную сельскую экономику, включающую в себя как крупные хозяйствующие субъекты, так и малые формы хозяйствования. Сельскохозяйственный кластер включает в себя 484 сельскохозяйственных предприятия (далее - СХП), 3170 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - К(Ф)Х), 105 тыс. личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), 80 тыс. садоводов и садоводческих объединений, 46 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПК), которые осуществляют свою деятельность на территории 11 муниципальных образований области.

В последние годы АПК области сохраняет ведущие позиции в экономике региона и доказательство тому - опережающие среднероссийские темпы роста валовой продукции сельского хозяйства Астраханской области. Уверенно отрасль наращивает и долю производства в общем объеме валового регионального продукта (далее - ВРП).

За последние 10 лет, в период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечен рост объема производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении в 4,3 раза - с 9 до 39,4 млрд рублей. Среднегодовой темп роста объема валовой сельскохозяйственной продукции составил 107,8%, в том числе по растениеводству - 110,7% и животноводству - 103,8%, доля отрасли в ВРП составляет 8%.

Информация об изменениях:

Подраздел "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет совершенствования системы налогообложения и механизма финансового оздоровления" изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет совершенствования системы налогообложения и механизма финансового оздоровления

Несмотря на динамичное развитие отрасли и полученные ее субъектами положительные результаты, в последние годы наблюдается ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Продолжающаяся тенденция банкротства СХП приводит к деградации производственного и природно-экологического потенциала. Следует отметить, что за период 2013-2015 годов ликвидировано более 30 СХП, что негативно отражается на социально-экономическом развитии сельских территорий Астраханской области. По итогам 2015 года убыток СХП от производства составил 189 млн рублей.

Еще одним отрицательным фактором является рост обязательств, суммарная задолженность которых достигла 1,0 млрд рублей. Наибольший удельный вес (83%) приходится на задолженность перед поставщиками и подрядчиками за корма и электроэнергию. Источником финансовых ресурсов для сельскохозяйственного производства стали принятые долгосрочные и краткосрочные обязательства по предоставленным кредитам и займам на сумму 1,082 млрд рублей. Основную долю составляют краткосрочные обязательства (около 65%). Кроме того, задолженность сельскохозяйственных предприятий перед бюджетом Астраханской области и внебюджетными фондами выросла почти в 2 раза к уровню 2013 года и составила более 118 млн рублей, по лизинговым платежам - около 60 млн рублей. Дебиторская задолженность СХП увеличилась на 13% и достигла 207 млн рублей.

Вместе с тем за период 2013-2015 годов сельскохозяйственными организациями инвестировано в отрасль собственных и привлеченных средств около 1,4 млрд рублей, из них привлеченных средств - 1,3 млрд рублей. Направлено на реконструкцию и техническое перевооружение производственных фондов более 500 млн рублей.

Росту сельскохозяйственного производства и стабилизации финансового состояния сельскохозяйственных предприятий способствует оказываемая государственная поддержка из бюджетов всех уровней. Так, за 2015 год среднегодовой уровень рентабельности сельскохозяйственного производства с учетом государственной поддержки составил 2,5%, что на 5,9 процентных пункта выше, чем без государственной поддержки (-3,4%), несмотря на то, что удельный вес государственной поддержки СХП в общей сумме выручки от продажи товаров, продукции (работ и услуг) сократился с 7,3% в 2013 году до 5,8% в 2015 году.

На территории Астраханской области за период 2013-2015 годов действует около 3170 К(Ф)Х, которые обеспечили рабочими местами 6090 наемных работников, использовали около 6000 единиц сельскохозяйственной техники, уплатили более 165 млн рублей в бюджет Астраханской области.

Действующая налоговая система не в полной мере учитывает специфику сельского хозяйства. В 2016 году в Едином государственном реестре юридических лиц на территории Астраханской области зарегистрировано 3170 К(Ф)Х, из них плательщиками единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН) являются 1958 хозяйств или 62% от общего количества зарегистрированных.

Косвенная поддержка государства через льготное налогообложение в виде ЕСХН оказалась востребованной частично. Причинами этого являются, прежде всего, жесткие параметры сохранения права на применение данной системы налогообложения, а отсутствие права на возмещение налога на добавленную стоимость (далее - НДС) окончательно теряет все преимущества данной системы. В период модернизации производства (приобретение новой техники, закупка скота, строительство и реконструкция) невозмещение НДС ложится дополнительной финансовой нагрузкой на окупаемость проектов.

Земля является главным фактором производства в сельском хозяйстве. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ставки на земельный налог устанавливаются органами местного самоуправления. На территории Астраханской области размеры ставок земельного налога разными поселениями применяются в диапазоне от 0,1 до 2% кадастровой стоимости земли. Только в ряде поселений Ахтубинского района Астраханской области в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых древесно-кустарниковыми насаждениями, озерами, ериками, протоками, болотами, оврагами, дорогами общего пользования, применена ставка налога 0%.

Законодательством Астраханской области предусмотрена льгота по налогу на имущество организаций отдельным категориям производителей сельскохозяйственной продукции с долей сельскохозяйственного производства 70%. Имущество К(Ф)Х, принадлежащее его членам на праве совместной собственности и, как правило, используемое для производства сельскохозяйственной продукции, попадает под обложение налогом на имущество физических лиц.

На работодателя при выплате заработной платы наемным работникам возлагается обязанность по исчислению, перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц - 13% (далее - НДФЛ) и социальных отчислений во внебюджетные фонды - 27,1%, что также является неподъемной нагрузкой для многих хозяйств.

Существующие ограничения на применение патентной системы с учетом узкого перечня деятельности в области сельского хозяйства и рыбной отрасли, а также установленные ограничения на наемную рабочую силу (не более 15 человек) и выручку (не более 60 млн рублей) не позволили распространению патентной системы налогообложения среди сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая существенно бы снизила затраты малых форм хозяйствования на бухгалтерский учет и налоговую отчетность. По состоянию на 01.07.2016 количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в Астраханской области, составило 240, из них оказывающих услуги в сфере деятельности сельского хозяйства - ноль.

Таким образом, существующие разнообразные виды взимаемых налогов остаются тяжелым финансовым бременем для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

На территории Астраханской области для инвестиционной привлекательности предприятий приняты законы Астраханской области от 16.11.2009 N 83/2009-ОЗ "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков", от 27.09.2017 N 55/2017-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области", предусматривающие льготирование ставок налогов на прибыль и на имущество организаций.

В мероприятиях по совершенствованию системы налогообложения аграрного бизнеса необходимо создание единого налогового поля с налоговыми преференциями для привлечения инвестиций в аграрный сектор и улучшения существующего инвестиционного климата.

Немаловажную роль в сохранении финансовой устойчивости АПК и в целях предотвращения массового банкротства сельскохозяйственных организаций с 2002 года сыграло принятие Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", который дал возможность реструктуризации кредиторской задолженности сельскохозяйственных предприятий.

На территории Астраханской области в 2004 году 76 хозяйств вошли в состав участников программы финансового оздоровления с суммой реструктуризированной задолженности по налогам и сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и прочим платежам в размере 238 млн рублей, в том числе по пеням и штрафам - 137,8 млн рублей.

В 2016 году в программе финансового оздоровления осталось 4 хозяйства с общей суммой реструктуризированной задолженности в размере 1 млн рублей, в том числе по пеням и штрафам - 0,7 млн рублей. С начала действия программы финансового оздоровления с 48 хозяйствами были расторгнуты соглашения о реструктуризации долгов из-за невыполнения условий реструктуризации (банкротство, ликвидация, несвоевременное исполнение должником принятых на себя обязательств) на общую сумму 82 млн рублей. И только 24 хозяйства завершили реструктуризацию в связи с выполнением условий соглашения на общую сумму 36 млн рублей. Всего за период реализации программы финансового оздоровления списание суммы по пеням и штрафам составило 109,7 млн рублей. Предприятия, вошедшие в программу, завершают ее в 2019 году. За период реализации Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (12 лет) одно предприятие повторно обратилось для включения его в программу финансового оздоровления. Таким образом, программа финансового оздоровления не стала инструментом антикризисного управления для хозяйств.

Повышение доступности кредитов и управление рисками

Специфика АПК связана с сезонностью производства и в значительной степени зависит от кредитных ресурсов. В настоящее время основной проблемой развития аграрного производства в рыночных условиях является недоступность кредитных ресурсов для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как половина организаций являются убыточными, а малые формы хозяйствования не располагают ликвидным имуществом для обеспечения кредитных сделок. Действующий механизм кредитования ставит сельскохозяйственных товаропроизводителей в тяжелые условия. Практика последних лет показывает, что рост процентных ставок по кредитам, ужесточение требований к залоговому обеспечению ведет к снижению объема кредитов, выданных основными операторами кредитования отрасли - АРФ ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Сбербанк России". Так, объем кредитов, выданных в 2016 году, ниже уровня 2012 года на 172% (таблица 1). В связи с закредитованностью сельскохозяйственных товаропроизводителей области, наличием высокой доли проблемной и просроченной задолженности, а также с оформлением пролонгации по более чем 40% кредитных договоров прошлого сезона кредитные организации отказывают в предоставлении новых кредитов. Такое изменение структуры получателей кредитов не позволяет в дальнейшем оценить эффективность предоставленной государственной поддержки.

На снижение объема кредитования повлияло в том числе и нововведение со стороны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в отношении субсидирования инвестиционных проектов. С 2012 года при получении инвестиционных кредитов на приобретение техники, оборудования, племенных животных, строительство, реконструкцию, модернизацию объектов АПК субсидирование за счет бюджетных средств возможно только после отбора комиссией по координации вопросов кредитования АПК, созданной при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Сложностью для сельскохозяйственных товаропроизводителей и для отрасли в целом является то, что при принятии решения комиссией учитывается целый ряд показателей, в том числе соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития АПК и целесообразность реализации инвестиционного проекта в регионе. Установленный порядок ведет к длительному сроку согласования проектов и не дает сельхозтоваропроизводителям уверенности в получении государственной поддержки.

За период 2012-2015 годов отмечается значительный рост ставок по кредитам (с 10 до 21% и выше) и снижение эффективности субсидирования с государственной поддержкой, так как, по данным Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), с сентября 2012 года до 1 января 2016 года размер ставки рефинансирования не изменялся и составляет 8,25%. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, а она приравнивается к ключевой ставке, устанавливаемой Банком России. Данные изменения привели к более эффективному использованию государственной поддержки и снижению затрат собственных средств сельхозтоваропроизводителей на погашение процентных ставок.

Таблица 1

Информация
об объёмах кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2012-2016 года

	млн рублей
Наименование кредитной организации	Сумма кредитных средств, выданных сельскохозяйственным товаропроизводителям
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
АРФ ОАО "Россельхозбанк"	1801,1	1240,7	790,4	304,2	153,5
ПАО Сбербанк	820,3	1076,3	925,1	325,2	296,3
Итого	2621,4	2317,0	1715,5	629,4	449,8

В целях повышения для субъектов малого и среднего предпринимательства доступности банковских кредитов, направляемых ими на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, на территории области действуют залоговые фонды на региональном и муниципальном уровнях.

Через региональный залоговый фонд предоставляется поручительство на необеспеченную часть обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства по кредитному договору в размере не более 50% от суммы обязательств заемщика по кредитному договору. По итогам 2016 года доля участия залогового фонда в привлечении банковских кредитов по отрасли сельского хозяйства составила 68,3% от общей суммы залогового портфеля (в 2011 году доля составляла около 100%).

В связи с отсутствием в собственности муниципальных образований Астраханской области объектов, которые могли бы служить предметом залога в соответствии с законодательством Российской Федерации, только в 5 районах Астраханской области созданы муниципальные залоговые фонды, размер которых составляет около 50 млн рублей. Учитывая, что имущество залогового фонда зачастую является объектом социального характера и банки неохотно берут такое имущество в залог, услугами муниципальных залоговых фондов сельскохозяйственные товаропроизводители пользуются не в полной мере.

Альтернативными источниками привлечения средств для сельскохозяйственных товаропроизводителей являются Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, а так же займы, предоставляемые сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами Астраханской области.

В рамках основных направлений деятельности Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства сельхозтоваропроизводителям предоставляются микрозаймы через центр микрофинансирования, созданный на базе фонда, по различным программам, на доступных условиях и с приемлемыми процентными ставками (от 9%).Сумма средств, выданных Астраханским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства сельхозтоваропроизводителям за период 2015-2016 годов, составил порядка 44 млн рублей.

По итогам 2016 года кредитными кооперативами выдано 108,7 млн рублей по 449 кредитным договорам.

Учитывая, что с 2017 года полностью меняется механизм оказания государственной поддержки в достижении целевых показателей Государственной программы за счет льготного кредитования оборотных средств, в т.ч. привлеченными малыми формами хозяйствования, реализация данной поддержки осуществляется посредством предоставления сельхозтоваропроизводителям кредитных средств по льготной процентной ставке (1-5%). Данный механизм позволяет сельхозтоваропроизводителям более эффективно использовать собственные средства, не отвлекая их на оплату процентов по кредитам на прежних условиях.

Существенное значение для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства имеет сельскохозяйственное страхование.

Государственной программой предусмотрена государственная поддержка посредством возмещения 50% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Однако в Астраханской области этот вид государственной поддержки аграриями не востребован. Развитию системы агрострахования препятствует специфика региона, а именно мелкотоварное производство, которое обеспечивают малые предприятия - К(Ф)Х и ЛПХ.

Основные риски при производстве сельскохозяйственной продукции в растениеводстве обусловлены недополучением урожая. Учитывая, что сельскохозяйственное производство в Астраханской области ведется с использованием орошения, позволяющего регулировать водопотребление растений в различных фазах их развития, применение различных видов минеральных подкормок, риски потери (гибели) урожая сводятся к минимуму.

С учетом природно-климатических особенностей региона широкое применение может получить страхование с государственной поддержкой многолетних насаждений (садов). Кроме того, застрахованные посадки многолетних насаждений и урожай могли бы выступать залоговым обеспечением при получении кредита в банке. Учитывая их подверженность неблагоприятным погодным явлениям (отсутствие снежного покрова, низкие температуры в зимний период, поздние весенние заморозки и т.д.), страхование многолетних плодовых и ягодных насаждений станет приоритетным направлением в ходе реализации государственной программы.

С 2013 года страхование с государственной поддержкой распространилось и на отрасль животноводства, для которой использование этого инструмента управления рисками не менее важно. Это связано с тем, что Астраханская область граничит с регионами, не благополучными по инфекционным и особо опасным болезням животных, в связи с чем высока степень риска обострения эпизоотической ситуации на территории региона. Поэтому данное направление страхования включено в государственную программу и является обязательным условием при приобретении племенного молодняка крупного рогатого скота с государственной поддержкой, а также используется в целях привлечения сельскохозяйственных товаропроизводителей к агрострахованию и популяризации его преимуществ.

Мероприятия по управлению рисками, предусмотренные в рамках государственной программы, направлены на снижение возможности потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции. Их реализация позволит обеспечить выполнение принятых обязательств по увеличению доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади и доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.

Развитие растениеводства и промышленности, перерабатывающей продукцию растениеводства

Астраханская область, являясь крупнейшим поставщиком сельскохозяйственной продукции на юге России, имеет серьезные перспективы по дальнейшему наращиванию объемов производства растениеводческой продукции.

В структуре посевных площадей, учитывая специфику региона, около 60% занимают овоще-бахчевые культуры и картофель, на кормовые приходится 27%, а на зерновые - 13%. При незначительном росте посевных площадей (7,6%) за последние годы развитие растениеводства характеризовалось положительной динамикой (таблица 2).

Объем производства овощной продукции и картофеля за последние 10 лет увеличился в 2,6 раза и составил 905,3 и 315,3 тыс. т соответственно. Особое значение имеет доля товарной продукции (К(Ф)Х и СХП), которая составляет: по овощным - 86%, по бахчевым - 99%, по картофелю - 83%. Основной объем выращенной продукции (более 80%) предназначен для реализации за пределы региона.

Наряду со складывающейся положительной динамикой роста объемов производства продукции остается ряд важных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли: сбыт продукции, низкие закупочные цены и высокая затратность производства растениеводческой продукции.

С учетом жестких климатических условий Астраханской области, которые сопровождаются аномально высокими температурами воздуха, суховеями, приводящими к применению высоких оросительных норм, составляющих более 5 тыс. куб. м/га, а также поздними заморозками, сложная фитосанитарная обстановка требует дополнительных затрат на средства защиты растений, укрывные материалы на ранних посадках, дополнительных поливов и т.д.

Кроме того, при выращивании сельскохозяйственных культур низкое содержание элементов питания в почвах требует внесения значительных объемов минеральных удобрений, высокая стоимость которых отражается на себестоимости продукции. При этом треть урожая формируется за счет мобилизации почвенного плодородия. Несмотря на то, что объем вносимых минеральных удобрений на гектар посевной площади за последние годы значительно увеличился (с 123 кг/га д. в. в 2009 году до 158 кг/га д. в. в 2013 году), вынос элементов питания из почвы с урожаем компенсирован лишь на 65% (поступление - 10653 т, вынос - 16495 т).

В целях оказания финансовой помощи сельхозтоваропроизводителям ранее предусматривались субсидия на приобретение минеральных удобрений и косвенная поддержка в виде льготного топлива, которые с вступлением России в ВТО были отменены и трансформированы в такой вид государственной поддержки, как несвязанная поддержка.

Поиск более выгодных сельскохозяйственных культур, приносящих большую прибыль, привел к изменению структуры посевных площадей в сторону увеличения площади под луком, картофелем, перцем и баклажаном. Такая тенденция привела к уменьшению в ряде районов площадей сева и посадки томатов. Вместе с сокращением площадей изменилось и сортовое разнообразие томатов. Покупатели стали требовать томаты, отличающиеся лежкостью, транспортабельностью, товарностью и другими качественными характеристиками продукции. В настоящее время большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей используют в работе семена зарубежной селекции, отвечающие вышеуказанным требованиям. Однако вкусовые качества этих гибридов желают быть лучшими. Вместе с тем возрастает потребность в салатных сортах томатов отечественной селекции с высокими вкусовыми качествами. Такая продукция пользуется спросом, реализуется по более высокой цене и, самое главное, считается брендовой для региона. Государственной программой предусматриваются мероприятия, направленные на увеличение объемов производства данного вида продукции.

Такие же проблемы отмечаются в последние годы в зернопроизводстве. Высокие затраты на выращивание и низкие реализационные цены привели к ежегодным заметным сокращениям посевных площадей и объемов производства зерновых культур. Так, с 2009 по 2016 год посевная площадь сократилась с 24 до 10 тыс. га, объем производства - с 48,1 до 29,2 тыс. т, в том числе по рису посевная площадь уменьшилась с 9,4 до 3,0 тыс. га, объем производства - с 28,4 до 12,8 тыс. т.

Одной из важнейших составляющих получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур является качество высеваемых семян. В начале 2000-х годов востребованность в семенах сельскохозяйственных культур с высокими посевными качествами привела к тому, что на рынке появились гибриды и сорта зарубежной селекции, отвечающие данным требованиям. В настоящее время экспансия зарубежных семеноводческих компаний привела к практически полному вытеснению с рынка семян отечественной селекции. В результате сельскохозяйственные товаропроизводители оказались в практически полной по некоторым культурам зависимости от зарубежных семеноводческих хозяйств, стоимость семян которых на порядок выше аналогов российских селекционеров, что, в свою очередь, отражается на себестоимости продукции. Существующие меры государственной поддержки федерального уровня предусматривают компенсацию части затрат на приобретение семян высших категорий (элита), которые возмещаются на условиях, не приемлемых для астраханских аграриев, и по ставке, составляющей менее 1% от затрат. Для решения данного вопроса в государственную программу включены мероприятия, направленные на достижение высоких урожаев сельскохозяйственных культур и повышение качества высеваемых семян.

Тем не менее остается нерешенной проблема обеспечения семенами отечественной селекции, в связи с чем в рамках государственной программы предусмотрено создание семеноводческого центра на базе научных аграрных институтов и перспективных растениеводческих хозяйств.

За последние годы в Астраханской области наметилась тенденция к закладке садов, в том числе по интенсивным технологиям. С 2006 года осуществлена закладка садов на площади 319 га, в том числе садов интенсивного типа - 216 га, из них в плодоносящем возрасте - 190 га. В целях дальнейшего наращивания площадей многолетних насаждений предусмотрены мероприятия в рамках государственной программы.

Одно из перспективных направлений развития растениеводства, требующее определенных благоприятных погодных условий региона (продолжительность безморозного периода, высокая фотосинтетическая активность солнечной радиации, наличие водных источников и потенциальных рынков сбыта), - производство овощей защищенного грунта. Имеющиеся в области 2 тепличных комплекса общей площадью 9 га, построенные в начале 80-х годов прошлого столетия, практически полностью пришли в негодность и не производят продукцию, необходимую во внесезонное время. Реализация новых проектов по строительству теплиц затруднена в связи с высокой стоимостью и отсутствием залоговой базы для привлечения кредитных ресурсов. Для дальнейшего увеличения площадей закрытого грунта и внедрения высокотехнологичных методов выращивания овощей данной категории государственной программой предусмотрены мероприятия по стимулированию подотрасли.

Необходимость решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли растениеводства, является предпосылкой для включения в состав государственной программы ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области", которая позволит посредством оказания господдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям снизить себестоимость производства продукции, повысить качество и количество урожая, тем самым обеспечить конкурентоспособность продукции на внешнем и внутреннем рынках.

В ходе реализации государственной программы в рамках заключенного Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Астраханской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы от 12.12.2012 N 2510/17 (далее - Соглашение) планируется обеспечить достижение установленных значений, в результате чего к 2020 году планируется довести объем производства зерновых культур, включая рис, до 32,2 тыс. т с ростом к уровню 2013 года 127%, овощных культур - до 1035,2 тыс. т с ростом 124%, картофеля - до 322 тыс. т с ростом 105%, бахчевых - до 240 тыс. т с ростом 120%, ежегодный ввод площади закладки многолетних насаждений составит 29-30 га (таблица 3).

Овощеперерабатывающая промышленность играет важную роль в экономике Астраханской области, являясь ядром овощного кластера, в который входят около 200 предприятий, в том числе предприятия сельского хозяйства, транспорта, торговли и сбыта, научных и образовательных учреждений, а также более 1200 К(Ф)Х и около 50 тыс. ЛПХ. Общая численность работающих в этом кластере - около 25 тыс. человек. Позитивные тенденции в овощеперерабатывающей отрасли наметились в 2006 году и за последние годы объемы выпущенной продукции увеличились по сравнению с 2010 годом в 2,2 раза. Так, объем производства в 2015 году плодоовощных консервов достиг 141,9 млн усл. банок, что выше на 19% от утвержденного показателя в рамках заключенного Соглашения.

На сегодняшний день овощеперерабатывающая промышленность области представлена 14 предприятиями. Здесь трудится свыше 3 тыс. человек, что составляет 5% от общей численности работающих в промышленности области и 23% - от числа занятых в пищевой отрасли. Имеющиеся производственные мощности позволяют ежегодно перерабатывать более 70 тыс. т овощей. Несмотря на то, что в Астраханской области имеется богатейшая сырьевая база, а область является крупнейшей зоной товарного овощеводства, доля овощного сырья, направляемого на переработку, в 2015 году составила около 5% в общем объеме производства.

Основной проблемой развития отрасли является низкий технологический уровень производства и высокая степень износа основных производственных фондов. При том, что физический износ составляет в среднем 70 - 75%, практически все имеющееся на предприятиях оборудование для переработки овощей морально устарело. Данная ситуация сложилась из-за недостаточных в последние годы инвестиций в плодоовощную отрасль, а именно острого недостатка оборотных средств и отсутствия возможностей эффективного кредитования, и, как следствие, низких темпов обновления и модернизации перерабатывающего производства. Эта проблема не позволяет перерабатывающим предприятиям не только расширять производство, но и делает проблематичным сохранение имеющихся объемов переработки, поскольку период оборачиваемости денежных средств в овощеперерабатывающей промышленности достаточно высок и составляет от 3 до 6 месяцев.

Овощеперерабатывающие предприятия активно осваивают выпуск новых видов продукции, которые традиционно производились зарубежными компаниями, что позволяет решить проблему импортозамещения. Таким примером является производство замороженной плодоовощной продукции, объем производства которой в настоящее время составляет свыше 11 тыс.т. До 2008 года данный вид продукции не производился на территории региона, сегодня пять предприятий под различными торговыми марками производят замороженные овощные смеси.

Повышение инвестиционной привлекательности региона способствовало дополнительному притоку капитала. С 2015 года на территории Астраханской области реализуется инвестиционный проект по строительству комплекса по производству и переработке томатов ООО "АПК "Астраханский" в Харабалинском районе. Общий объем инвестиций по данному проекту составляет около 5 млрд рублей. В 2016 году реализован I этап инвестпроекта - строительство комплекса по переработке томатов мощностью 1,5 тыс. тонн в сутки. В 2017 году будут реализованы II и III этапы проекта, предусматривающие увеличение производственных мощностей в 2 раза.

Принимая во внимание то, что эффективность АПК региона во многом определяет развитие его пищевой отрасли, в рамках государственной программы предусмотрена ведомственная целевая программа "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие в Астраханской области", реализация мероприятий которой позволит модернизировать производственно-техническую базу овощеперерабатывающей отрасли, увеличить объем переработки овощного сырья, создать условия для привлечения инвестиций в отрасль с участием предприятий и потенциальных инвесторов, укрепить позиции перерабатывающих предприятий области.

В ходе реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных Соглашением значений, в результате чего к 2020 году объем плодоовощных консервов составит 194 млн усл. банок, индекс производства пищевых продуктов - 102,0% (таблица 3).

Таблица 2

Основные показатели развития отрасли растениеводства
(в хозяйствах всех категорий)

Показатели	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Посевные площади сельскохозяйственных культур
Посевная площадь, всего	тыс. га	70,7	69,5	71,8	75	75,5	78,7	79,1	71,9
в т.ч. под зерновые культуры	тыс. га	28,5	24,8	23,5	24,4	22,9	21,3	17,7	13,4
из них рис	тыс. га	8,3	6,8	7,5	9,35	9,5	9,5	4,9	2,5
Овощи	тыс. га	16,9	16,9	17,9	19,5	19,1	22	22,2	22,2
Бахчевые	тыс. га	5,9	7,2	6,5	6,6	7,8	8,9	7,9	7,6
Картофель	тыс. га	9,8	10,1	8,6	10	10,6	12,1	14	13,8
Валовые сборы сельскохозяйственных культур
Зерно	тыс. тонн	39	29,6	40,2	48,1	43,6	45,6	31,8	25,3
в том числе рис	тыс. тонн	24,1	19,8	21	28,4	31,2	28	16,5	16,1
Овощи	тыс. тонн	348,5	370,8	479,4	603	608,7	778,5	811,3	831,8
Бахчевые	тыс. тонн	96,8	120,3	143,5	160,1	181,2	183,4	199,1	199,2
Картофель	тыс. тонн	115	129,4	151,7	194,9	194,8	248,3	291,5	306,6
Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей	тыс. тонн	11,4	18,5	25,3	30,9	27,8	35,6	39,7	40,2
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, в том числе смесей из них	тыс. тонн	34,1	22,6	29,3	69,6	28,5	55	24	31,9
Производство крупы	тыс. тонн	6	5,2	5,2	6,7	4,8	6,5	5,6	2,8
Производство плодоовощных консервов	м.у.б.	19,9	33,8	44,1	57,4	40,5	64,1	86,2	87,5

Таблица 3

Основные показатели развития отрасли растениеводства
(в хозяйствах всех категорий)

Показатели	Ед. изм.	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Посевные площади сельскохозяйственных культур
Посевная площадь, всего	тыс. га	73,5	76,7	76,1	76,9	77,9	78,9	79,9
в т.ч. под зерновые культуры	тыс. га	13,1	11,8	10,1	10,3	10,7	11,0	11,2
из них рис	тыс. га	3,3	3,6	3,0	3,6	3,6	3,7	3,7
Овощи	тыс. га	22,6	23,1	24,7	25,8	26,7	27,6	28,5
Бахчевые	тыс. га	7,0	6,9	7,4	7,4	7,4	7,4	7,4
Картофель	тыс. га	14,7	14,5	13,0	13,0	13,1	13,2	13,3
Валовые сборы сельскохозяйственных культур
Зерно	тыс. тонн	28,8	30,8	29,2	30,0	30,8	31,6	32,2
в том числе рис	тыс. тонн	12,9	15,7	12,8	13,6	14,4	15,2	15,8
Овощи	тыс. тонн	832,6	883,8	905,3	937,2	970,2	1002,2	1035,2
Бахчевые	тыс. тонн	192,3	212,7	242,7	240,0	240,0	240,0	240,0
Картофель	тыс. тонн	324,7	330,9	315,3	316,0	317,0	320,0	322,0
Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей	тыс. тонн	46,0	54,0	80,6	137,0	173,0	190,0	220,0
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, в том числе смесей из них	тыс. тонн	36,9	43,7	25	26	27	29	30
Производство крупы	тыс. тонн	3,0	2,4	2,6	2,8	3,1	3,3	3,5
Производство плодоовощных консервов	м.у.б.	112,2	142,5	81,8	140,0	158,0	176,0	194,0

Развитие животноводства и промышленности, перерабатывающей продукцию животноводства

Область является одним из немногих регионов Российской Федерации, который ежегодно не только сохраняет, но и увеличивает поголовье скота. Так, в 2016 году поголовье крупного рогатого скота (далее - КРС) составило 276,6 тыс. голов с ростом в 1,4 раза к уровню 2006 года, в том числе 146,3 тыс. голов коров с ростом в 1,5 раза к уровню 2006 года, лошадей - 32,9 тыс. голов с ростом в 1,4 раза к уровню 2006 года, поголовье овец и коз - 1463,6 тыс. голов с ростом в 1,3 раза к уровню 2006 года (таблица 4).

В регионе развивается мясное и молочное скотоводство, включающее в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.

Мясное животноводство является одной из основных составляющих АПК. На сегодняшний день во всех категориях хозяйств, включая ЛПХ, поголовье высокопродуктивного КРС мясного направления увеличилось в 2,9 раза к уровню 2006 года и составило 87,4 тыс. голов (2006 год - 30,1 тыс. голов), в том числе коров - в 3,60 раза и составило 37,2 тыс. голов (2006 год - 12,3 тыс. голов).

За период с 2006 по 2016 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей мясного животноводства. Производство мяса в 2016 году составило 69,8 тыс. т с ростом в 1,7 раза к уровню 2006 года. Потребление мяса на душу населения в 2016 году составило 68 кг. Собственное производство скота и птицы на убой выросло до 37 тыс. т. в убойном весе, при этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения Астраханской области в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 68%. Область продолжает оставаться импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб ее экономике (таблица 4).

Благодаря реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экономически значимых региональных программ в отрасли животноводства за период с 2008 по 2016 год:

- закуплено около 11134 голов племенного высокопродуктивного КРС мясного направления;

- построены и реконструированы 9 современных животноводческих ферм мясного направления в Ахтубинском, Енотаевском, Красноярском, Наримановском, Приволжском районах;

- реализовано 7 проектов по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота в Енотаевском, Красноярском, Приволжском и Черноярском районах Астраханской области;

- создан мясоперерабатывающий комплекс в Лиманском районе по убою и первичной переработке скота мощностью более 3 тыс. т мяса в год.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка из бюджетов всех уровней.

В рамках государственной программы благодаря реализации ряда мероприятий, направленных на эффективное развитие отрасли, увеличится поголовье КРС специализиро анных мясных пород к уровню 2013 года на 21% и составит 65,5 тыс. голов, производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - на 11,6% и составит 71,1 тыс. т в год, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - на 20,4% и составит 0,59 тыс. т (таблица 5).

Молочное скотоводство в Астраханской области является значимой и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2016 году обеспечено производство 173 тыс. т молока, что на 20,6% выше уровня 2006 года. Этому способствовали экономически значимые региональные программы в отрасли животноводства, в рамках которых реализовывался комплекс мер, направленных на развитие молочного скотоводства. За период 2009-2016 годов были проведены следующие мероприятия:

- закуплено 2110 нетелей симментальской и голштинской пород;

- построено и реконструировано 15 молочных животноводческих ферм;

- созданы молокоперерабатывающие цеха общей производственной мощностью 10 тыс. т в год;

- введен в эксплуатацию новый комплекс по производству мягких сыров, который полностью оборудован современным технологическим оборудованием.

Вместе с тем значительный рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли (обновления породного состава стада коров, строительства новых и модернизации действующих ферм и комплексов) не в полном объеме обеспечивает регион молоком собственного производства (64% от потребности). Недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов.

Также нужно отметить, что сдерживающим фактором развития подотрасли является и высокая себестоимость производства молока. В целях снижения финансовой нагрузки предприятий и обеспечения рентабельного производства в государственной программе предусмотрены меры по стимулированию производства товарного молока и реализации его на молокоперерабатывающие предприятия.

Одним из важных направлений успешного развития молочного животноводства является реализация программных мероприятий по направлению "Развитие семейных животноводческих ферм", в рамках которых приоритет отдается хозяйствам, реализующим проекты по молочному скотоводству. В период 2012-2016 годов на базе современных технологических решений введено в эксплуатацию 6 молочных ферм вместимостью 850 скотомест, что позволило увеличить поголовье коров на 1500 голов, производство молока до 2,9 тыс. т в год и создать 133 рабочих места. Данное направление предусмотрено государственной программой, поскольку имеет экономическое и социальное значение.

Следует отметить, что в связи со сложными природно-климатическими условиями Астраханской области, слаборазвитым кормопроизводством, низким генетическим потенциалом крупного рогатого скота молочного направления в области складывается низкая продуктивность коров. Приобретение концентрированных кормов за пределами области повышает себестоимость производства молока в региональных предприятиях и делает его не конкурентоспособным с молоком, завозимым из других регионов. Также у проектов в молочной отрасли больший, по сравнению с другими отраслями, срок окупаемости, что, в свою очередь, указывает на низкий уровень инвестиционной привлекательности, в связи с чем реализуемые на территории области мероприятия по развитию молочного скотоводства не обеспечивают прироста объемов производства молока, позволяющих исполнить целевые индикаторы Соглашения. В результате этого к 2020 году: производство молока в хозяйствах всех категорий в год составит 175,6 тыс. т с ростом к 2013 году 102,5%, сыров и сырных продуктов - 0,17 тыс. т с ростом к 2013 году 105% (таблица 4).

Важными направлениями развития отрасли животноводства в Астраханской области являются овцеводство, козоводство и табунное коневодство. Данные направления оказывают влияние на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х и имеют экспортный спрос. Регион занимает 4-е место в Российской Федерации по поголовью овец и коз. Так, за период 2006-2016 годов поголовье мелкого рогатого скота увеличилось на 32% и составило 1463,6 тыс. голов, табунных лошадей - в 1,6 раз и составило 18,6 тыс. голов. Ежегодное производство баранины в живом весе превышает 23,5 тыс. т.

Для достижения поставленных целей по обеспечению населения области мясом и мясопродуктами государственной программой предусмотрены мероприятия, которые направлены на выполнение показателей, принятых Соглашением. А именно, к 2020 году поголовье мясных табунных лошадей увеличится на 8% и составит 19,5 тыс. голов, сохранится маточное поголовье овец и коз в количестве 753 тыс. голов (таблица 5).

Особое внимание в регионе уделяется племенному животноводству. На сегодняшний день племенная база животноводства представлена 33 племенными хозяйствами:

- 8 - по разведению КРС (калмыцкая и казахская белоголовая породы);

- 8 - по разведению овец (каракульская, грозненская, советская мясо-шерстная, эдильбаевская породы);

- 3 - по разведению верблюдов калмыцкой породы;

- 8 - по разведению лошадей (донская и кушумская породы);

- 6 - по разведению рыб (белый амур и белый толстолобик (одомашненная порода), осетровые породы: веслонос, стерлядь, русский осетр (одомашненная форма);

Кроме того, создано 48 пунктов по искусственному осеменению.

В целях стимулирования селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Астраханское по племенной работе" реализует за счет средств регионального бюджета ряд мероприятий, позволяющих на бесплатной основе проводить искусственное осеменение КРС ЛПХ.

Данное направление обеспечивает формирование племенной базы, потребность региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале), а также породное обновление животных и эффективное использование биопотенциала новых пород.

В рамках государственной программы предусмотрены мероприятия по реализации вышеперечисленных направлений развития племенного животноводства, что позволит увеличить долю племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье, довести маточное поголовье до 22,3 тыс. усл. голов.

Эффективно развивается отрасль птицеводства, которая вышла на качественно новый уровень за счет увеличения объемов инвестиций и проведения технического перевооружения производственных мощностей.

Всего за 10 лет с использованием средств бюджета Астраханской области проведена модернизация и реконструкция 4 птицефабрик области. Объем производства яиц в 2016 году увеличился в 1,5 раза к уровню 2006 года и составил 344 млн штук (2004 год - 225,9 млн штук), на 1 курицу-несушку в среднем по области получено 323 яйца. На душу населения в год производится 344 яйца (130% от потребности) (таблица 5).

С 2009 года на территории региона функционирует предприятие по производству мяса бройлеров мощностью 5,6 тыс. т в год в живом весе с использованием новейших технологий, современного оборудования. В 2012-2013 годах в рамках экономически значимой региональной программы "Развитие птицеводства в Астраханской области на 2012-2014 годы" на предприятии проведена модернизация, в результате которой дополнительно введены производственные мощности.

В целях развития птицеводческой отрасли, снижения финансовой нагрузки предприятий, обеспечения рентабельного производства и потребности населения региона в яйце и мясе птицы собственного производства необходима реализация комплекса мер, которые включены в мероприятия государственной программы.

Таблица 4

Основные показатели развития отрасли животноводства
(в хозяйствах всех категорий)

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Поголовье скота и птицы, тыс. голов
Крупный рогатый скот	202,4	220,0	233,6	237,3	243,9	262,5	273,3	278,1
в том числе коровы	96,1	107,1	115,4	118,9	124,2	139,9	144,8	147,9
Свиньи	31,2	31,4	19,5	17,2	13,4	7,2	4,6	3,6
Овцы и козы	1108,3	1239,4	1400,4	1411,5	1406,1	1454,4	1522,5	1525,6
Лошади	23,8	26,8	29,1	30,2	30,7	30,8	30,9	32,4
Птица	940,4	984,7	855,2	1009,4	1422,6	1541,7	1429,2	1482,6
Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн/млн штук
Скот и птица на убой (в живом весе)	41,1	44,4	48,5	53,8	58,2	61,4	63,5	63,7
Молоко	143,5	150,1	152,6	155,5	159,9	164,0	170,1	171,4
Яйца	225,9	201,4	160,0	182,8	224,7	232,8	256,9	279,9
Шерсть	2,5	3,0	3,1	3,3	3,2	3,2	3,3	3,3
Мясо и субпродукты	0,7	0,6	0,4	0,4	1,9	3,6	2,3	1,5
Колбасные изделия	2,3	2,8	2,8	2,5	2,4	2,4	2,6	2,4
Цельномолочная продукция	9,7	10,3	12,5	14,3	15,9	17,7	10,9	1,5
Производство сыров и сырных продуктов	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2

Таблица 5

Основные показатели развития отрасли животноводства
(в хозяйствах всех категорий)

Показатели	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Поголовье скота и птицы на конец года, тыс. голов
Крупный рогатый скот	275,4	275,4	276,6	277	277,5	278	278,5
в том числе коровы	146,2	146,1	146,3	146,5	146,7	146,9	147,1
Свиньи	3,4	3,7	4,4	4,0	4,0	4,0	4,0
Овцы и козы	1474,9	1462,3	1463,6	1400,0	1400,0	1400,0	1400,0
в т. ч. маточное поголовье	773,0	790,1	750,0	750,0	751,0	752,0	753,0
Лошади	31,1	32,7	32,9	33,1	33,2	33,3	33,4
в т.ч. мясные табунные лошади	17,1	18,8	18,9	18,8	19,0	19,2	19,5
Птица	1630,4	1759,4	1054,3	1500	1550	1600	1600
Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн/ млн штук
Скот и птица на убой (в живом весе)	68,2	69,8	69,8	70,3	70,6	70,8	71,1
Молоко	172,0	172,9	173,0	174,0	174,5	175,0	175,6
Яйца	285,6	300,9	344,0	300,0	330,0	340,0	340,0
Шерсть	3,3	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1
Мясо и субпродукты	4,7	5,9	5,6	5,6	5,7	5,7	5,8
Колбасные изделия	2,75	2,81	2,67	2,70	2,75	2,80	2,85
Цельномолочная продукция	1,88	3,20	3,20	3,30	3,40	3,50	3,60
Производство сыров и сырных продуктов	0,154	0,201	0,167	0,168	0,169	0,169	0,170

Развитие земельных отношений

В целях реализации Соглашения в части осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения проводится анализ изменения структуры земельного сельскохозяйственного фонда области.

По результатам проведенного мониторинга по состоянию на 01.01.2016 на территории региона площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 3632,9 тыс. га или 68,6% от общей площади земельного фонда области. Из них сельскохозяйственные угодья занимают площадь 2978,3 тыс. га, что составляет 81,98% от всех сельскохозяйственных земель области, в том числе пашня - 276,9 тыс. га или 9,3%, сенокосы - 372,4 тыс. га или 12,5%, пастбища - 2316,3 тыс. га или 77,8%.

Оставшиеся около 18% сельскохозяйственных угодий заняты прочими землями - это пески, овраги, нарушенные земли, лесные насаждения, прогоны для скота. Наибольшее количество земель сельскохозяйственного назначения в Енотаевском районе - 555,5 тыс. га, наименьшее - в Приволжском районе - 63,7 тыс. га.

По результатам проведенного мониторинга в настоящее время зарегистрировано 42 тыс. земельных участков в счет земельных долей на площади 400 тыс. га или 48,8% от общей площади, в стадии оформления находится около 17 тыс. га земельных участков площадью 148,2 тыс. га. Остаются невостребованными около 35 тыс. земельных долей на площади 294,3 тыс. га. Вместе с тем по сравнению с 2012 годом усилилась тенденция к оформлению невостребованных земельных долей. По данным Управления Росреестра по Астраханской области, в 2013 году оформлено земельных участков в счет земельных долей - 3248 га, что на 109 участков больше, чем в 2012 году. Такое увеличение связано с введением поддержки в отрасли сельского хозяйства, стимулирующей фермеров к оформлению используемых ими земельных участков, в виде компенсации части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых К(Ф)Х земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Благодаря реализации данного мероприятия в 2013 году оформлено земель сельскохозяйственного назначения на площади 5,08 тыс. га.

В связи с тем, что осуществление мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и проведение анализа изменения структуры земельного сельскохозяйственного фонда области являются государственными функциями и направлены на обеспечение реализации государственной аграрной политики в части создания благоприятных условий для развития сельского хозяйства, повышения эффективности освоения, использования сельскохозяйственных земель, данные мероприятия включены в государственную программу. Их реализация позволит обеспечить ежегодный прирост площади земель (участков), оформленных в собственность К(Ф)Х, до 10 тыс. га.

Развитие мелиорации

Практически вся растениеводческая продукция в Астраханской области, где среднегодовое количество осадков не превышает 250 мм, выращивается на орошаемых землях. Земледелие на мелиорированных орошаемых землях является приоритетным в регионе и позволяет получать гарантированные урожаи овоще-бахчевых культур, картофеля, риса, а также кормовых культур для молочного и мясного сельскохозяйственного производства.

Однако интенсивное ведение сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях привело к тому, что в регионе стали усиливаться процессы деградации земель.

По результатам проведенной инвентаризации мелиорированных земель мелиоративный фонд в Астраханской области составляет 210 тыс. га, используется в сельскохозяйственном производстве (включая садоводческие общества) 82 тыс. га. Из неиспользуемых в настоящее время 128 тыс. га орошаемых земель около 50 тыс. га - слабозасоленные, 34 тыс. га - среднезасоленные и 14 тыс. га - сильно и очень сильно засоленные.

В связи с этим на повестку дня встают эколого-мелиоративные аспекты рационального природопользования.

Для достижения цели государственной программы по увеличению объемов производства и повышению качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Астраханской области, обеспечения продовольственной безопасности региона требуется решить проблему повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения с применением программно-целевого подхода и выделением данного направления в отдельную подпрограмму "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" государственной программы. Данная подпрограмма предусматривает проведение комплекса мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту мелиоративных систем, включая оснащение современной мелиоративной и оросительной техникой путем внедрения новых энерго-, водосберегающих методов орошения и современных технологий управления водораспределением на мелиоративных системах, а также проведение мелиоративных, агрохимических, противопаводковых, агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических работ.

Выполнение показателей эффективности подпрограммы повысит устойчивость сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природно-ресурсного потенциала, создаст социально-экономическую базу для инновационных преобразований в сфере мелиорации и будет способствовать выполнению основных показателей эффективности государственной программы.

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие

Машинно-технологический комплекс является важнейшей производственной системой и инновационной базой аграрного производства, которая обеспечивает объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции.

По состоянию на 01.01.2017 в состав машинно-тракторного парка вошло 4665 тракторов, из которых 477 гусеничных и 3708 колесных, а также 133 зерноуборочных комбайна, 75 рисоуборочных комбайнов, 456 сеялок и 420 опрыскивателей. Для производства картофеля в области имеется технический потенциал в составе 30 картофелеуборочных комбайнов, 446 картофелекопалок и картофелесажалок, а также 12 сортировальных пунктов и комплексов предпродажной подготовки. Для выращивания и производства кормов в области имеется техническая база в составе 33 кормоуборочных комбайнов, 606 косилок, 321 граблей, 396 пресс-подборщиков.

Следует отметить, что в структуре парка сельскохозяйственной техники по некоторым позициям существует высокий процент техники со сроком эксплуатации более 10 лет. Так, по кормоуборочным комбайнам доля техники со сроком службы более 10 лет составляет около 52%, по энергонасыщенным тракторам - 80%, по косилкам - 40%, по пресс-подборщикам - 31%.

В 2015 году было приобретено всего 285 ед. сельскохозяйственной техники на сумму 180 млн рублей, из которых 86 ед. техники для уборки картофеля и заготовки кормов, на сумму 40,0 млн рублей с государственной поддержкой из бюджетов всех уровней в рамках экономически значимых программ.

В 2016 году хозяйствами всех форм собственности было приобретено более 320 ед. сельскохозяйственной техники на сумму 403 млн рублей (таблица 6).

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" хозяйствами области было приобретено современной высокотехнологичной техники со скидкой 25% на общую сумму 26,0 млн рублей. В список техники, реализуемой по указанному постановлению, включены: тракторы, картофелеуборочные и зерноуборочные комбайны, кормораздатчики, пресс-подборщики, косилки, грабли, опрыскиватели и другая сельскохозяйственная техника.

Таблица 6

Техническая модернизация

(единиц)
Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Приобретено сельскохозяйственной техники всего, в т ч.	250	355	342	453	561	461	365	247	285	320
- тракторы	104	123	149	163	279	162	169	175	181	84
- комбайны зерноуборочные	2	27	7	7	12	1	1	2	1	2
- комбайны кормоуборочные	4	10	6	6	6	27	13	9	8	12
- навесная и прицепная сельхозтехника	140	195	180	277	264	271	182	61	95	223

В последние годы в регионе наблюдается тенденция приобретения хозяйствами наиболее энергонасыщенной и высокопроизводительной техники, что позволяет резко сократить сроки проведения сельскохозяйственных работ. Кроме этого, при использовании данной техники уменьшаются затраты на ГСМ, а также снижается количество механизаторов, занятых на проведении сельскохозяйственных работ.

Необходимо отметить, что многие хозяйства приобретают новейшие образцы сельскохозяйственной техники и оборудования отечественных и зарубежных производителей. Так, для производства и уборки картофеля используется техника, произведенная в России по технологии фирмы "Гримме".

Комбайны и другая уборочная и посадочная техника марки "Гримме" используется во многих хозяйствах области, занимающихся производством картофеля и овощей. Применение высокотехнологичной техники позволяет полностью исключить ручной труд при выращивании и уборке картофеля. Кроме этого, при уборке механизированным способом в разы увеличивается объем собранной продукции.

Выполнением задач, поставленных государственной программой, по обеспечению сельхозтоваропроизводителей современной сельскохозяйственной техникой, высокотехнологичным животноводческим оборудованием успешно занимается федеральная лизинговая компания АО "Росагролизинг". За последние годы увеличились объемы приобретения сельхозтехники и оборудования на условиях финансовой аренды (лизинга) через федеральную лизинговую компанию АО "Росагролизинг". В 2011 году сельскохозяйственными товаропроизводителями через лизинговую компанию было приобретено более 100 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 125,0 млн рублей с 50-процентной скидкой.

Одним из основных источников роста сельскохозяйственного производства области является внедрение современной техники и технологий. Внедрение высокоэффективных, высокоточных ресурсосберегающих технологий на базе высокопроизводительной техники обеспечивает повышение производительности труда в 2-3 раза и снижает затраты материальных ресурсов на производство сельхозпродукции в 1,5 раза.

Развитие товаропроводящей сети и создание оптово-распределительных центров

На фоне значительного роста валового сбора картофеля и овощей в хозяйствах области одной из актуальных проблем развития АПК является вопрос сбыта сельхозпродукции. До 2010 года на территории региона функционировало 37 хранилищ общей емкостью порядка 50 тысяч тонн. В основном это были устаревшие хранилища, которые не были оснащены оборудованием по поддержанию микроклимата. В 2010 году Правительством Астраханской области было принято решение о разработке экономически значимой программы по созданию оптово-распределительных центров (далее - ОРЦ). В 2012 году Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определило Астраханскую область пилотным регионом по направлению "Развитие товаропроводящей сети и создание оптово-распределительных центров".

С учетом особенностей региона, а именно мелкотоварного производства, создание ОРЦ осуществлялось на базе сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов. В рамках экономически значимой региональной программы "Создание оптовых распределительных центров на базе сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов в Астраханской области на 2011-2013 годы" за период реализации создано 4 ОРЦ в Ахтубинском, Харабалинском, Красноярском и Лиманском районах. При выборе района учитывались: территориальная расположенность, наличие имеющейся инфраструктуры и транспортная развязка. За три года общая площадь ОРЦ составила более 14 тыс. кв. м, объем емкости единовременного хранения растениеводческой продукции - свыше 20 тыс. т, мощность линий предпродажной подготовки позволяет переработать и отгрузить потребителю около 1 тыс. т продукции в сутки. Следует отметить, что объемы реализованной продукции, прошедшие через ОРЦ, увеличились с 15 тыс. т в 2011 году до 85 тыс. т в 2013 году.

После утверждения Минсельхозом России критериев отбора оптово-распределительных центров для предоставления государственной поддержки, которые предусматривали увеличение емкости единовременного хранения до 30 тыс. тонн, ОРЦ региона автоматически выпали из данной категории субсидируемых объектов.

Одновременно в рамках ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства, бахчеводства, картофелеводства и овощеперерабатывающей промышленности в Астраханской области" и поддержки малых форм хозяйствования в области за период с 2011 по 2015 год создана сеть современных овощехранилищ, оснащенных линиями по предпродажной подготовке (около 90 ед.) общей емкостью более 150 тыс. т единовременного хранения растениеводческой продукции. Данное строительство и модернизация осуществлялись с государственной поддержкой в виде выделения субсидий и грантов в рамках вышеуказанных программ при условии строительства и модернизации хранилищ емкостью не менее 3 тыс. куб. м и с установкой современного оборудования (климатического, холодильного, складского и т.д.). Это позволило увеличить сроки реализации продукции по более выгодным ценам.

Строительство и модернизация хранилищ, оборудованных для предпродажной подготовки, крайне необходимы для дальнейшего развития АПК. Однако, учитывая высокую затратность данного направления, без государственной поддержки его реализация невозможна. Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, позволит создать в области условия для повышения конкурентоспособности продукции АПК и систему рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в том числе для малых форм хозяйствования, тем самым активизировать малое предпринимательство в сельской местности.

В рамках программных мероприятий к 2020 году объем единовременного хранения растениеводческой продукции возрастет на 21% и составит 194 тыс. т, что позволит закладывать на хранение до 30% выращенной продукции.

Устойчивое развитие сельских территорий

На территории Астраханской области находится 414 сельских населенных пунктов, в которых постоянно проживает 340,9 тыс. человек, что составляет 33.5% от всего населения. Сельские территории Астраханской области обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся социально-экономических, экологических и демографических проблем препятствует переходу к динамичному устойчивому развитию села.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, в период между переписями населения 1989 и 2002 годов количество населенных пунктов Астраханской области сократилось на 40%. По состоянию на 01.01.2013 уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составляет 70,4%, обеспеченность сельского населения питьевой водой - 52,5% и только 8% домохозяйств, находящихся в сельской местности, обеспечены центральным отоплением.

По результатам мониторинга состояния социально-трудовой сферы села в Астраханской области медицинские учреждения территориально доступны только для 43,6% сельских жителей, для 35% - частично доступны и для 10% - недоступны, учреждения культуры - для 40%, частично доступны для 37,4% и для 10% - недоступны, объем ввода общеобразовательных организаций в сельской местности в 2010 году составил 35% к уровню 2000 года.

Реализация комплексной целевой программы "Социальное развитие сел Астраханской области до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 23.04.2010 N 173-П, создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания. Вместе с тем в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий Астраханской области реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования потенциала сельских территорий, повышения уровня и качества жизни на селе.

Предлагаемый комплекс мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" является одним из основных инструментов решения стратегической задачи повышения уровня и качества жизни на селе, в связи с чем данная подпрограмма включена в государственную программу, мероприятия которой направлены на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, реализацию инвестиционных проектов и дальнейшее развития АПК. В совокупности достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой показателей эффективности будет способствовать укреплению основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и обеспечения агропродовольственной безопасности региона.

Развитие малых форм хозяйствования

Малые формы хозяйствования в сельской местности, к которым относятся К(Ф)Х, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, ЛПХ, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, являются основными сельхозтоваропроизводителями АПК региона. На сегодняшний день в отрасли функционируют 3170 К(Ф)Х, 46 сельскохозяйственных кооперативов и около 105 тысяч ЛПХ.

Особое развитие в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия получили К(Ф)Х. По состоянию на 01.01.2016 площадь земель сельхозназначения, закрепленная за К(Ф)Х, составила 1278,5 тыс. га или 35% от общей площади земель сельхозназначения. В целом за последние 10 лет доля К(Ф)Х в АПК региона увеличилась и составила: от общего объема валовой продукции - 42% или 16,5 млрд рублей, в том числе по растениеводству - 12,5 млрд рублей и по животноводству - 4,0 млрд рублей; от посевной площади - 68%, в том числе площадей под капельным орошением на долю К(Ф)Х приходится 75% или около 20 тыс. га; от общего объема производства растениеводческой продукции - 54%; от общего поголовья КРС - 30%, в том числе коров - около 33%, овец и коз - 60%; от общего объема производства мяса - 39%, молока - 19%.

Следует отметить, что К(Ф)Х Астраханской области по-прежнему занимают лидирующие позиции по объему производства овоще-бахчевой продукции и картофеля в России; так, по овоще-бахчевым культурам - 1 место, а по картофелю - 2 место. Общий объем овоще-бахчевой продукции и картофеля, произведенных К(Ф)Х, увеличился в 4 раза, в том числе по овощам - в 3,8 раза, и составил в 2016 году 526 тыс. т; по бахчевым культурам - в 3,5 раза и составил 225,3 тыс. т; по картофелю - в 8,9 раза и составил 249,5 тыс. т (таблица 7).

Высокими темпами К(Ф)Х развивают отрасль животноводства; так, в 2016 году к уровню 2006 года поголовье скота увеличилось, в том числе:

- КРС - в 2,2 раза и составило 82,8 тыс. голов, в том числе коров - в 2,5 раза и составило 48 тыс. голов;

- овец и коз - в 1,4 раза и составило 875 тыс. голов.

Объем производства скота и птицы на убой в живом весе в 2016 году в 3,2 раза выше уровня 2006 года и составил 27,4 тыс. т. Производством молока на данный момент занимаются более 1000 К(Ф)Х, которыми в 2016 году произведено молока на 51% выше уровня 2006 года - 33 тыс. тP1126.

По экономически значимым региональным программам и программным мероприятиям, участниками которых в основном являются К(Ф)Х:

- из 64 построенных (модернизированных) овощехранилищ 35 - приходятся на долю К(Ф)Х;

- введены в эксплуатацию 7 ферм по производству молока на 850 скотомест, 9 ферм по откорму КРС на 1000 скотомест и 2 фермы, ориентированные на разведение лошадей;

- приобретено высокопродуктивное поголовье КРС (КРС молочного направления - 500 голов, КРС мясного направления - 1200 голов) и племенного поголовья лошадей более 800 голов, 11300 голов птицы;

- закуплено 210 единиц сельскохозяйственной техники.

В целях сохранения действующих К(Ф)Х и создания условий для эффективного развития агробизнеса ЛПХ до уровня товарного производства с дальнейшим переходом их в категорию К(Ф)Х в настоящее время реализуются мероприятия по направлениям "Начинающий фермер" и "Развитие семейных животноводческих ферм". Так, за период 2012-2016 годов количество хозяйств увеличилось и достигло 182 ед., из них 145 начинающих фермеров и 37 семейных ферм. Участники программ развивают как традиционные виды агропроизводства, так и новые направления деятельности, требующие применения нового технологического оборудования и научных знаний.

Государственной программой предусмотрены мероприятия по данным направлениям, реализация которых позволит к 2020 году в регионе обеспечить прирост численности К(Ф)Х по направлениям "Начинающий фермер" и "Развитие семейных животноводческих ферм" на 120 хозяйств, тем самым создать более 240 новых рабочих мест и привлечь дополнительные доходы в бюджет Астраханской области.

Таблица 7

Объем производства сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х

Показатели	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Количество К(Ф)Х в Астраханской области
Количество К(Ф)Х	Ед.	1973	2152	2375	2331	2634	2810	2959	2945	3027	3170	3200
Объем производства продукции растениеводства в К(Ф)Х
Зерно (в весе после доработки)	тыс. тонн	15,9	14,8	20,3	27,5	27,4	32,0	21,0	16,0	19,0	20,2	20,8
в том числе рис	тыс. тонн	11,8	10,7	11,3	16,2	19,6	19,4	12,4	5,5	8,3	8,7	6,7
Овощи	тыс. тонн	148,2	150,0	237,8	288,8	304,2	472,4	506,1	496,8	477,1	533,9	526,0
Бахчи продовольственные	тыс. тонн	64,6	84,7	108,7	128,6	145,0	158,9	180,4	186,2	179,1	199,7	225,3
Картофель	тыс. тонн	48,0	54,4	79,3	110,4	120,7	164,6	211,6	234,5	253,4	259,9	249,5
Объем производства продукции животноводства в К(Ф)Х
Скот и птица на убой в живом весе	тыс. тонн	8,5	10,5	14,4	19,4	22,1	23,7	25,3	25,1	25,4	25,8	27,4
Молоко	тыс. тонн	21,8	21,8	22,4	24,0	25,0	31,1	33,3	32,0	31,6	32,7	33,0
Яйца	млн штук	15,7	0,7	0,9	1,6	2,4	3,0	2,3	1,9	1,8	1,7	1,8
Шерсть	тонн	1273	1647	1640	1852	1901	1936	1987	2044	1926	1924	1936

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации

На сегодняшний день в Астраханской области система сельскохозяйственной кооперации включает в себя все виды кооперативов первого и последующих уровней, специализированные ассоциации (союзы) сельскохозяйственных кооперативов, ревизионные союзы и саморегулируемые организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.

Наиболее массовой организационной формой сельскохозяйственной кооперации являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее - СПоК). По состоянию на 01.01.2017 на территории Астраханской области зарегистрировано 46 СПоКов, в том числе: кредитных - 23, снабженческо-сбытовых - 19, перерабатывающих - 3, страховых - 1.

В регионе созданы и активно функционируют снабженческие сбытовые потребительские кооперативы. Данные кооперативы оказывают услуги по обеспечению материально-техническими ресурсами сельхозтоваропроизводителей, сбыту, переработке и хранению выращенной сельскохозяйственной продукции как членам кооператива, так и сельхозтоваропроизводителям региона, а также стимулируют развитие К(Ф)Х, давая возможность интеграции мелкотоварного производства в крупнотоварное путем создания кооперативных систем, позволяющих объединить производителей и создать замкнутую цепочку продвижения товара от поля к прилавку в необходимом объеме и ассортиментной линейке.

В настоящее время через систему СПоК осуществляется реализация растениеводческой продукции в крупные оптовые и торговые компании, такие как "Невская", "Торговый дом "Ашан", "Дмитровские овощи", ОАО "Покровская". В 2009 году было зарегистрировано право пользования товарными знаками "Астраханские томаты" и "Астраханские арбузы", что позволило успешно конкурировать с другими регионами, производящими аналогичную продукцию.

С 2015 года внедрен механизм государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем предоставления грантов на развитие материально - технической базы, что позволило за 2 года реализации государственной программы оказать государственную поддержку 8 СПоК. Привлечено инвестиций порядка 110 млн руб. Создано 3 новых СПоК, 86 новых рабочих мест.

Мощность по подработке и (или) первичной переработки овощной сельскохозяйственной продукции и картофеля увеличена до 500,4 тыс. тонн, в том числе через СПоК - 118 тыс. тонн.

Емкость единовременного хранения сельскохозяйственной продукции в Астраханской области по итогам 2016 года составила 160 тыс. тонн, в том числе через систему сельскохозяйственной снабженческо-сбытовой кооперации - 34,4 тыс. тонн. К 2020 году планируется увеличение мощностей единовременного хранения продукции до 65 тыс. тонн.

В ходе реализации данных мероприятий объем выручки сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых кооперативов Астраханской области по выполнению работ и оказанию услуг увеличился в 2,4 раза к уровню 2008 года и составил в 2016 году 499,7 млн рублей (таблица 8).

Таблица 8

Динамика развития СПоК Астраханской области

Показатели	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Количество действующих СПОК	ед.	20	22	22	22	22	24	34	34	37
Объем реализации сельскохозяйственной продукции	тыс. тонн	21,3	25,3	26,8	28,4	31,2	32,1	33,4	40,3	45,9
Объемы выручки	млн руб.	206	210	213	216	268	330,6	363,7	438,8	499,7

С учетом того, что СПоК являются социально значимыми в развитии АПК области, государственной программой предусмотрены меры для дальнейшего развития данной формы кооперации, включая создание и модернизацию их материально-технической базы, улучшение условий развития инфраструктуры и кредитования.

Кадровое обеспечение

Центральными факторами модернизации АПК являются технологический уровень, система управления и кадровый потенциал. Поэтому кадровое обеспечение отрасли сегодня выступает стратегической задачей государственного масштаба.

В Астраханской области доля работающих в сельской местности составляет 24 - 26% от общей численности сельского населения и только 10% из них постоянно заняты в отрасли сельского хозяйства. При этом данный показатель ежегодно снижается. Удельный вес специалистов пенсионного возраста составляет 20% от общего числа занятых, в то время как число специалистов категории "до 30 лет" составляет чуть более 10%. Нельзя забывать о материальной привлекательности отрасли. Несмотря на то что за последние годы в сельском хозяйстве области наблюдается устойчивый рост заработной платы с 7,0 тыс. рублей в 2009 году до 11,1 тыс. рублей в 2013 году, ее размеры ниже средней номинальной начисленной заработной платы в экономике области более чем в два раза (таблица 9).

Таблица 9

Среднемесячная заработная плата по Астраханской области

Показатели	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Зарплата по отрасли сельского хозяйства, рублей	2022,1	2331,4	2851,7	3603,8	5426,4	7036,1	7682,1	8887,9	10055,1	11139,2
Зарплата по Астраханской области, рублей	5688,7	6934,8	8193	9966,7	12327,7	14121,1	15388	17220.2	19572,6	22534,5

По данным ежегодного мониторинга потребности в квалифицированных кадрах в отрасли, сегодня на селе не хватает более 60 аграриев с высшим образованием, более 120 специалистов среднего звена, около 230 квалифицированных рабочих, из них механизаторских кадров - более 100 человек.

Астраханская область обладает достаточным образовательным потенциалом для подготовки кадров для сельского хозяйства: 2 образовательных организации высшего образования, 2 организации среднего профессионального образования, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих кадров для сельскохозяйственного производства, в 7 районах обрасти действуют филиалы образовательных организаций, осуществляющие подготовку кадров для АПК. Аграрный факультет Астраханского государственного университета ежегодно выпускает более 40 агрономов, зоотехников, ветеринаров, механиков сельского хозяйства, технологов по переработке сельхозпродукции и экономистов. На условиях целевой контрактной подготовки выпускники сельских школ обучаются за счет средств федерального бюджета в вузах Астрахани, Волгограда, Москвы и Саратова. За последние пять лет дипломы получили 156 "целевиков", в настоящее время обучается 109 человек. В области ежегодно готовят свыше 150 квалифицированных специалистов и более 200 человек по рабочим профессиям сельскохозяйственного профиля. За время обучения в вузах и ссузах молодые люди получают параллельно рабочую специальность.

Практика показывает, что увеличение объемов подготовки специалистов не решает задачи обеспечения АПК квалифицированными кадрами, поскольку негативное влияние оказывают условия жизни на селе, в связи с чем молодые специалисты отправляются на более высокие заработки в города. Проблема закрепляемости молодых кадров на селе носит комплексный характер. Ее нельзя решать без социального обустройства сельских территорий, повышения привлекательности труда в сельском хозяйстве.

К сожалению, на федеральном уровне понятие "молодой специалист" не распространяется на представителей аграрных профессий по примеру медиков и педагогов. На территории Астраханской области действует программа поддержки молодых специалистов, предусматривающая выплату в размере 100 тыс. рублей гражданам, получившим высшее образование, и 50 тыс. рублей гражданам, получившим среднее профессиональное образование по аграрным специальностям. За период 2008-2015 годов единовременное пособие получили 107 человек, общая сумма выплаченных пособий составила около 7 млн рублей.

В связи с оптимизацией расходов бюджета Астраханской области постановлением Правительства Астраханской области от 27.11.2015 N 593-П "О приостановлении действия постановлений Правительства Астраханской области" действие постановления Правительства Астраханской области от 14.08.2008 N 437-П "О социальной поддержке молодых специалистов агропромышленного комплекса" приостановлено до 01.01.2020.

Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" предусмотрено оказание мер социальной поддержки молодым специалистам системы агропромышленного комплекса. В части возникновения права на получение мер социальной поддержки данной категории граждан закон вступит в силу с 01.01.2018.

Несмотря на принимаемые меры по подготовке кадров и закреплению их на селе, в отрасль приходит не более 15% выпускников университетов. В таких условиях возникает потребность создания системы подготовки кадров, которая привлечет в аграрные образовательные учреждения молодых людей, заранее определившихся с выбором своего профессионального пути, желающих стать конкурентоспособными специалистами, организовать эффективное производство сельскохозяйственной продукции, обустроить село, создать условия для труда и отдыха. В связи с этим необходимо выстроить определенную профориентационную работу с сельскими школьниками.

С 2014 года в районах Астраханской области ежегодно проводятся серии выездных профориентационных мероприятий, на которых учащимся выпускных классов сельских школ предоставлена возможность живого общения с представителями служб и организаций, обеспечивающих работу сельскохозяйственных товаропроизводителей, работодателями АПК, деятелями науки, высшего и среднего профессионального образования в сфере сельского хозяйства. Для учащихся и студентов проводятся интеллектуальная игра "Аграрный вопрос", творческий конкурс "Сельская молодежь", проекты "Выбираем профессию", "Мобильные бригады", "Благодарное поколение", соревнования "Юный пахарь", "Начинающий Фермер".

Остро стоит вопрос повышения качества подготовки специалистов - аграриев. Проблемой, существенно влияющей на качество образования, является его оторванность от производственных условий. Требуется создать механизмы партнерства агробизнеса и образовательной сферы, которые позволят совершенствовать учебные программы, укрепить учебно-производственную базу, обеспечивать прохождение практики студентами, повышать квалификацию преподавателей. С 2014 года ведется работа по организации практики студентов - аграриев на базе в качестве площадок, созданных на сельскохозяйственных предприятиях в районах области.

Однако принимаемые меры не могут в полном объеме обеспечить полноценное выстраивание на территории региона кластера "школа - профобразование - агробизнес".

В целях решения вышеуказанных проблем государственной программой предусмотрена реализация мероприятий, которые позволят наладить устойчивые связи агробизнеса и образовательной сферы, обеспечить концентрацию ресурсов, непосредственную привязку содержания образования к реальным потребностям отрасли, повысить уровень трудового воспитания молодежи. Кроме того, планируется создание учебных площадок образовательных учреждений по всем аграрным специальностям на базе предприятий и организаций АПК.

В результате реализации государственной программы в рамках заключенного Соглашения будет обеспечено достижение установленного значения среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйство, которая к 2020 году увеличится и составит 18 тыс. рублей.

Научное обеспечение

В развитии АПК сельскохозяйственная наука играет особую роль, которая с каждым годом повышается в условиях, диктуемых ВТО.

На территории Астраханской области функционируют два научно-исследовательских института, призванных оказывать необходимое научное сопровождение растениеводческой отрасли. Благодаря поддержке Правительства Астраханской области учеными институтов проведена работа по усовершенствованию технологии выращивания сельскохозяйственных культур, отработаны методы проведения противовирусных мероприятий на овощных культурах, усовершенствованы методы борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур и т.д. Однако в последние годы из-за крайне низкого финансирования институтов и отсутствия материально-технической базы произошло значительное отставание научной деятельности от применяемых на практике агротехнологий. Отсутствие новых сортов, гибридов овоще-бахчевых культур, адаптированных к местным климатическим условиям, делает неконкурентоспособными сорта и гибриды, полученные учеными в прошлом столетии.

В животноводческой отрасли для повышения эффективности организации селекционно-племенной работы организациями по племенному животноводству с участием научно-исследовательских институтов Российской Федерации (таких, как федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии - МВА имени К.И. Скрябина", государственное научное учреждение "Ставропольский научно-исследовательский институт животноводства и кормопроизводства Российской академии сельскохозяйственных наук") осуществляется сопровождение развития отрасли, в рамках которого проводится оценка уровня продуктивности животных и качества животноводческой продукции, оказываются практические и консультационные услуги.

Федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия" ведется работа по проведению геоботанических обследований кормоемкости пастбищ региона с целью обеспечения оптимальной нагрузки сельскохозяйственных животных на пастбища, что позволит сохранить природный потенциал пастбищ, своевременно планировать и проводить мероприятия по их улучшению.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Астраханский государственный университет" проводятся научные исследования в области развития птицеводства на базе региональных предприятий.

Кроме того, значительный вклад в развитие АПК внесли такие крупные научные организации, как:

- федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" - в части рыбоводства; на протяжении более 100 лет осуществляет отраслевое научное сопровождение на территории Волго-Каспийского бассейна, активно занимается исследовательской деятельностью в сфере рыболовства и рыбоводства, основываясь на научных изысканиях, разрабатывает новые подходы к рыбохозяйственной деятельности;

- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный технический университет" - в части рыбоводства и разработки технологий комплексной переработки сырья растительного и животного происхождения; проводит работу по подготовке высококвалифицированных специалистов в области рыбоводства, рыбодобычи и переработки, осуществляет исследовательскую деятельность, занимает одно из лидирующих положений в Российской Федерации среди отраслевых вузов;

- федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства" - в части селекции новых сортов овощных и бахчевых культур, хлопка, технологий возделывания и защиты от вредителей картофеля и других культур.

Для дальнейшего развития растениеводческой и животноводческой отраслей в государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку отечественного семеноводства, организацию семеноводческих центров, создание базы по совершенствованию технологий выращивания сельскохозяйственных культур.

В рамках государственной программы планируется выполнение показателя удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, который составит к 2020 году 11,5%.

Формирование государственных информационных ресурсов

В целях исполнения Соглашения на территории Астраханской области осуществляется информационная и консультационная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности в части оказания консультационной помощи по основным вопросам их деятельности.

Консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется специалистами министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, районных управлений сельского хозяйства с привлечением специалистов других профильных министерств и служб, а также высших учебных заведений, расположенных на территории Астраханской области.

Ежегодно оказывается более девяти тысяч консультационных услуг по различным вопросам в сфере агропроизводства и агробизнеса. К основным тематикам консультаций относятся: перспективы развития в отраслях растениеводства и животноводства, а также переработки сельскохозяйственной продукции и механизации производственных процессов, вопросы в области экономики, организации производства, кредитования и маркетинга, ведения бухгалтерского учета, получения поддержки в рамках устойчивого развития сельских территорий.

В целях расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к информационным и консультационным услугам, развития информационно-консультационного обеспечения АПК, а также создания единой системы сельскохозяйственного консультирования для повышения эффективности сельскохозяйственного производства Астраханской области осуществляется взаимодействие с автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

На территории Астраханской области осуществляет деятельность Астраханский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Специализированный центр учета в агропромышленном комплексе", основной целью которого является анализ и прогнозирование состояния конъюнктуры рынков сельскохозяйственной продукции, материально-технических ресурсов и услуг на основе применения современного телекоммуникационного оборудования на всех этапах работы. Это позволяет осуществлять оперативный обмен информацией, проводить сеансы видео-конференц-связи, создавать и накапливать информационные ресурсы, формировать региональные фрагменты общефедеральной телекоммуникационной сети, а также выстраивать и поддерживать взаимосвязь с потребителями информации.

В целях повышения эффективности управления АПК Астраханской области путем интеграции участников АПК региона в единое информационное пространство на основе информационных технологий функционирует официальный сайт министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области. На сайте на постоянной основе размещается информация о новейших технологиях, машинах и оборудовании для АПК, передовом опыте работы, наличии сельскохозяйственной продукции и ее производителях, а также о страховой защите предприятий АПК и пищевой промышленности, видах государственной поддержки и др. Работа данного сайта облегчает доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих предприятий, потенциальных инвесторов, покупателей сельскохозяйственной продукции оперативной информации.

Кроме того, сельхозтоваропроизводителям предоставляются государственные услуги в электронном виде через областной портал государственных услуг Астраханской области. В реестре государственных и муниципальных услуг Астраханской области размещена информация о следующих государственных услугах, предоставляемых министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство):

- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам;

- предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

- выплата единовременного пособия молодым специалистам АПК.

Выстроено взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации (радио, телевидение, Интернет). На регулярной основе проводится освещение деятельности АПК области, передового опыта ведения агробизнеса, применения новейших технологий в различных отраслях АПК и т.д. Данная информация публикуется не только в областных и местных средствах массовой информации, но и в федеральных.

Учитывая, что функции по оказанию информационных и консультационных услуг являются государственными и способствуют созданию благоприятных условий для развития АПК, реализация программных мероприятий позволит обеспечить более качественным и оперативным автоматизированным управлением процессы, реализующие условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК с учетом вступления России в ВТО. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

- в сфере производства - растениеводство (производство овощей), животноводство (производство молока) как системообразующие подотрасли, использующие конкретные преимущества региона, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища, естественные сенокосы) и свободный рынок сбыта;

- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве основного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности региона;

- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей;

- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного АПК с внедрением современных передовых технологий.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая производство овощей защищенного грунта, традиционных направлений (производство томата) овощеперерабатывающей промышленности, развитие товаропроводящих путей и обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции региона;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а именно картофеля, лука, мяса баранины, по мере насыщения ими внутреннего рынка;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции, с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности в рамках вступления России в ВТО.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

4. Цели, задачи, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм

Мероприятия государственной программы направлены на достижение следующих целей:

- повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий;

- увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Астраханской области, для обеспечения продовольственной безопасности Астраханской области.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области;

- стимулирование роста производства растениеводческой продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения Астраханской области;

- стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных Астраханской области.

Для решения основных задач планируется выполнение следующих показателей эффективности государственной программы:

- уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности увеличится с 3,7% в 2013 году до 4,7% в 2020 году;

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) увеличится с 101,3% в 2013 году до 101,8% в 2020 году.

В рамках государственной программы будут реализовываться следующие подпрограммы и ведомственные целевые программы, а именно:

- подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области";

- подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области";

- ведомственные целевые программы:

Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области";

"Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области";

"Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области";

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области";

Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли";

"Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области".

Абзац утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Сроки (этапы) реализации государственной программы

Государственную программу предлагается реализовать в 2015 - 2020 годах без выделения этапов.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Основные мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость региона, социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий, по основным мероприятиям подпрограмм и ведомственных целевых программ государственной программы.

В рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" предусматривается реализация следующих основных мероприятий: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами.

Показателями эффективности реализации мероприятий указанной подпрограммы являются: средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущим к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции от общего числа нуждающегося населения и доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся.

В рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" предусматривается реализация следующих основных мероприятий: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем; предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.

Показателями эффективности реализации указанной подпрограммы являются: прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы и сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.

В рамках ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области" предусмотрена реализация основных мероприятий по следующим направлениям: развитие элитного семеноводства, садоводства, поддержка закладки и уход за многолетними насаждениями, оказание несвязанной поддержки, управление рисками в отрасли растениеводства.

В качестве показателей эффективности развития отрасли растениеводства используются: индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий и объем валовой продукции растениеводства.

В рамках ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области" предусмотрена реализация основных мероприятий по следующим направлениям: развитие племенного животноводства, молочного скотоводства, овцеводства и козоводства, табунного коневодства, управление рисками в отрасли животноводства, а также организация проведения селекционно-племенной работы и мероприятий по улучшению продуктивности сельскохозяйственных животных.

Показателями эффективности развития отрасли животноводства являются: индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий, объем валовой продукции по отрасли животноводства, производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) и производство молока в хозяйствах всех категорий.

В рамках ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области" предусмотрена государственная поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в части предоставления грантов, направленных на создание крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Показателями эффективности развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации являются: продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, и количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

В рамках ведомственной целевой программы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" предусмотрены мероприятия, направленные на стимулирование модернизации и технического перевооружения основных фондов агропромышленного комплекса.

Показателями эффективности развития данного направления являются: индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году и количество высокопроизводительных рабочих мест.

В рамках ведомственной целевой программы "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли" предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на государственную поддержку кредитования в отрасли растениеводства, животноводства, малых форм хозяйствования и компенсацию прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Астраханской области.

Показателями эффективности развития данного направления являются: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) и среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).

В рамках ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности и выполнение функций министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях.

Показателями эффективности реализации указанной ведомственной целевой программы являются: сохранение уровня участия Астраханской области в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и доля прибыльных предприятий в общем количестве сельскохозяйственных предприятий Астраханской области.

Меры государственного регулирования реализации государственной программы включают следующие экономические инструменты: оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, молодым специалистам агропромышленного комплекса и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве; реализация государственной политики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования и показателей результативности представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств субсидий, субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников (приложение N 3 к государственной программе).

Финансирование государственной программы за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, планируется в рамках заключенных соглашений по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Объем финансирования государственной программы состоит из объемов финансирования входящих в неё подпрограмм и ведомственных целевых программ.

Финансовые затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составляют 11759687,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4659337,6 тыс. рублей, бюджета Астраханской области - 2548966,9 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 161081,9 тыс. рублей, средств внебюджетных источников - 4390301,3 тыс. рублей, в соответствии с приложением N 3 к государственной программе.

Таблица 10

(тыс. рублей)
Источники финансирования	Всего 2015-2020 гг.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа, в том числе:	11759687,7	1606089,5	1759231,9	1850912,4	1700443,1	2005932,5	2837078,3
капитальные вложения	5493262,9	486311,1	878568,2	728297,6	788566,5	964353,2	1647166,3
федеральный бюджет, в том числе:	4659337,6	835664,4	618176,0	658170,8	628259,0	814832,7	1104234,7
капитальные вложения	1366932,8	191568,0	188334,3	64106,9	114599,0	279592,0	528732,6
средства федерального бюджета, поступающие в доход бюджета Астраханской области, в том числе:	3865757,6	693164,4	449676,0	594590,8	518759,0	535332,7	1074234,7
капитальные вложения	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6
средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, в том числе:	793580,0	142500,0	168500,0	63580,0	109500,0	279500,0	30000,0
капитальные вложения	655050,0	130000,0	156000,0	25050,0	89500,0	254500,0	0,0
бюджет Астраханской области, в том числе:	2548966,9	534980,7	380182,8	372286,4	264053,9	274138,2	723324,9
капитальные вложения	1261698,9	148893,3	128767,4	138155,9	142782,7	152867,0	550232,6
бюджеты муниципальных образований, в том числе:	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4
капитальные вложения	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
внебюджетные источники, в том числе:	4390301,3	211238,5	746075,0	805991,5	788516,5	896638,5	941841,3
капитальные вложения	2715009,9	122057,1	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1

* средства, предусмотренные из дорожного фонда, формируемого министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 37-П в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком и разработчиком государственной программы - министерством. Государственный заказчик проводит организационные мероприятия, обеспечивающие ее выполнение.

Государственный заказчик:

- определяет механизм реализации мероприятий государственной программы на основании законодательства Российской Федерации и с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов Астраханской области, необходимых для выполнения государственной программы;

- согласовывает с исполнителями государственной программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования государственной программы;

- осуществляет подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий государственной программы;

- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач государственной программы.

Реализация мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" будет осуществляться в форме финансирования мероприятий, включенных в утвержденный перечень объектов капитальных вложений, а также путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Астраханской области на основании заключенного Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Астраханской области и Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы, прилагаемого к указанной подпрограмме, в рамках заключенных соглашений между министерством и муниципальными районами Астраханской области.

Реализация подпрограмм и ведомственных целевых программ будет осуществляться через финансовую поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджета Астраханской области, которая будет оказываться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой. А именно в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области", ведомственных целевых программ "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области", "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области", "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области", "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли", "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" - в форме субсидий в соответствии с правовыми актами Правительства Астраханской области или в форме субсидий, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области в рамках осуществления отдельных государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме субвенций местным бюджетам, в соответствии с Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства", правовыми актами Правительства Астраханской области, в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханской области между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Астраханской области.

абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого раздела 8

абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого раздела 8

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на обеспечение деятельности министерства, подведомственных учреждений и иные мероприятия в порядке, установленном правовыми актами Правительства Астраханской области.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации

Министерство, отвечающее за текущее управление реализацией государственной программы:

- определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам;

- создает условия для реализации программных мероприятий;

- осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий;

- с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет ее показатели эффективности, затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;

- осуществляет оперативный мониторинг реализации государственной программы;

- проводит ежегодный анализ результатов реализации программных мероприятий;

- организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации государственной программы;

- осуществляет контроль за исполнением мероприятий государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств;

- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы по утвержденной форме. Ежегодный отчет представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Руководитель министерства несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Эффективность государственной программы характеризуется социально-экономическими и экологическими результатами ее реализации с учетом эффективности расходования средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области. Исходя из целей государственной программы определяется степень достижения результатов при решении поставленных задач.

Эффективность реализации государственной программы будет обеспечена за счет реализации мероприятий, направленных на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв, а также комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

В результате выполнения мероприятий государственной программы будет обеспечен рост основных показателей, характеризующих развитие агропромышленного комплекса, а именно увеличится:

- уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности до 4,7%;

- средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения до 5,62%;

- доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся до 94%;

- доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения до 3,0%;

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего 9,63 тыс. кв. м;

- средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 4,3%;

- охват граждан, участвующих в социальных проектах, до 97 человек;

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) до 101,8%;

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы до 88%;

- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий до 2260 рабочих мест;

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем до 21,7 тыс. га;

- водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота на площади 17962 га;

- площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения на 16 тыс. га, в том числе капельного метода на 12 тыс. га;

- площадь земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, за счет проведения культуртехнических работ на 28,284 тыс. га;

- объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 48,4 млрд рублей;

- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий до 102,5%;

- объем валовой продукции растениеводства до 27,5 млрд рублей;

- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий до 100,7%;

- объем валовой продукции по отрасли животноводства до 20,9 млрд рублей;

- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года до 100,7%;

- продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, до 27,4 млрд рублей;

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей до 3290 ед.;

- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году до 102,0%;

- количество высокопроизводительных рабочих мест до 0,932 тыс. ед.;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 0,3%;

- среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 18 тыс. рублей;

- уровень участия Астраханской области в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы до 100%;

- доля прибыльных предприятий в общем количестве сельскохозяйственных предприятий области до 100%.

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом, которая определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей эффективности государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 4 к государственной программе, по формуле:

где:

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

Сi - оценка i-го показателя эффективности государственной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы;

- сумма значений.

Оценка значения i-го показателя эффективности государственной программы производится по формуле:

- для показателей эффективности, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

Сi = Зф / Зп x 100, где:

Сi - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение показателя эффективности государственной программы;

Зп - плановое значение показателя эффективности государственной программы;

- для показателей эффективности, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сi = Зп / Зф x 100

2. Оценку степени реализации мероприятий государственной программы, которая определяется по следующей формуле:

Mр - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

Кс - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата государственной программы (подпрограммы), определяемый в случае достижения непосредственного результата (Сi) на 95% и более в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";

К - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

3. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы, которая определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее подпрограмм из всех источников ресурсного обеспечения в целом по формуле:

Уф = Фф / Фп *100, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

4. Оценку эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета, которая определяется по следующей формуле:

Эф = Сд / Уф *100%, где:

Эф - оценка эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета;

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

5. Комплексную оценку уровня эффективности реализации государственной программы (далее - комплексная оценка), которая определяется по следующей формуле:

В случае отсутствия финансирования государственной программы из всех источников ресурсного обеспечения в соответствующем отчетном периоде комплексная оценка производится по следующей формуле:

Кэф - комплексная оценка;

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

Мр - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

Реализация государственной программы может характеризоваться:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 80% и более.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 60 до 80%.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение N 1
к государственной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

Утратило силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе

Перечень
мероприятий (направлений) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 10 июня, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21, 29 декабря 2017 г.

(тыс. руб.)
Цель, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования							Показатели эффективности (результативности) выполнения государственной программы
				Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020*	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. измерения	значение показателя за предшествующий период (2013)	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
			Всего по государственной программе	11759687,7	1606089,5	1759231,9	1850912,4	1700443,1	2005932,5	2837078,3
			Федеральный бюджет	4659337,6	835664,4	618176,0	658170,8	628259,0	814832,7	1104234,7
			Бюджет Астраханской области	2548966,9	534980,7	380182,8	372286,4	264053,9	274138,2	723324,9
			Бюджеты муниципальных образований	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4
			Внебюджетные источники	4390301,3	211238,5	746075,0	805991,5	788516,5	896638,5	941841,3
Цель 1 государственной программы. Повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий	2015-2020	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - минсельхоз Астраханской области), министерство образования и науки Астраханской области (далее - минобрнауки Астраханской области), министерство здравоохранения Астраханской области (далее - минздрав Астраханской области), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области), государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству	Федеральный бюджет	766745,2	81169,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	563994,0	Показатель конечного результата 1. Уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности	%	3,7	4,2	4,3	4,4	4,5	4,5	4,6	4,7
			Бюджет Астраханской области	1336981,0	174373,3	128767,4	139936,9	142782,7	152867,0	598253,7
		Астраханской области" (далее - ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области"), министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - минкульттуризм Астраханской области), органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - МО) Астраханской области (по согласованию)	Бюджеты муниципальных образований	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4
			Внебюджетные источники	117636,6	72433,8	0,0	0,0	0,0	0,0	45202,8
			Итого по цели	2382444,7	352182,0	175899,8	193457,5	187495,4	198282,1	1275127,9
Задача 1. 1 государственной программы. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, минздрав Астраханской области, минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минкульттуризм Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	766745,2	81169,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	563994,0	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения	%	1,0	1,24	1,8	2,0	2,25	3,4	4,0	5,62
			Бюджет Астраханской области	1336981,0	174373,3	128767,4	139936,9	142782,7	152867,0	598253,7
			Бюджеты муниципальных образований	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся	%	0	0	0	0	0	0	0	94
			Внебюджетные источники	117636,6	72433,8	0,0	0,0	0,0	0,0	45202,8
			Итого по задаче	2382444,7	352182,0	175899,8	193457,5	187495,4	198282,1	1275127,9
Подпрограмма 1 "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, минздрав Астраханской области, минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минкульттуризм Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	748325,2	81169,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	545574,0	Показатель конечного результата 1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских	%	1	1,24	1,8	2,0	2,25	3,4	4,0	5,62
			Бюджет Астраханской области	1309041,0	174373,3	128767,4	139936,9	142782,7	152867,0	570313,7
			Бюджеты муниципальных образований	150621,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	57217,4	населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения
			Внебюджетные источники	117636,6	72433,8	0,0	0,0	0,0	0,0	45202,8
			Итого по цели	2325624,7	352182,0	175899,8	193457,5	187495,4	198282,1	1218307,9
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	36442,4	19601,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16841,4	Показатели промежуточного конечного результата 1.1. Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения	%	1,52	1,74	1,83	1,83	1,85	1,85	1,85	3,00
			Бюджет Астраханской области	45561,1	25480,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20081,1
			Бюджеты муниципальных образований	1000,6	413,2	0,0	0,0	0,0	0,0	587,4	Показатели промежуточного конечного результата 1.1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс. кв. м	6,99	0,98	3,27	0,98	0,48	0	0	4,9
			Внебюджетные источники	103498,5	58295,7	0,0	0,0	0,0	0,0	45202,8
			Итого по задаче	186502,6	103789,9	0,0	0,0	0,0	0,0	82712,7
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение комфортных жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	12430,7	5880,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6550,7	Показатель непосредственного результата 1.1.1. Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	3,93	0,54	0,98	0,54	0,27	0	0	2,8
			Бюджет Астраханской области	14348,1	7644,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6704,1
			Бюджеты муниципальных образований	440,1	92,9	0,0	0,0	0,0	0,0	347,2
			Внебюджетные источники	26136,0	14088,6	0,0	0,0	0,0	0,0	12047,4
			Итого по мероприятию	53354,9	27705,5	0,0	0,0	0,0	0,0	25649,4
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Ахтубинский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Ахтубинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	920,3	525,9	0,0	0,0	0,0	0,0	394,4	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,37	0,15	0,09	0,15	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	1193,5	682,0	0,0	0,0	0,0	0,0	511,5
			Бюджеты муниципальных образований	162,6	92,9	0,0	0,0	0,0	0,0	69,7
			Внебюджетные источники	975,7	557,5	0,0	0,0	0,0	0,0	418,2
			Итого по мероприятию	3252,1	1858,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1393,8
МО "Володарский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	727,5	415,7	0,0	0,0	0,0	0,0	311,8	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,91	0	0,07	0	0	0	0	0,2
			Бюджет Астраханской области	943,6	539,2	0,0	0,0	0,0	0,0	404,4
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	2506,7	1432,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1074,3
			Итого по мероприятию	4177,8	2387,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1790,5
МО "Енотаевский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Енотаевский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	767,7	438,7	0,0	0,0	0,0	0,0	329,0	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,61	0,13	0,09	0,13	0	0	0	0,3
			Бюджет Астраханской области	995,6	568,9	0,0	0,0	0,0	0,0	426,7
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	949,4	542,5	0,0	0,0	0,0	0,0	406,9
			Итого по мероприятию	2712,7	1550,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1162,6
МО "Икрянинский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Икрянинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	683,2	390,4	0,0	0,0	0,0	0,0	292,8	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,07	0	0,07	0	0,07	0	0	0,25
			Бюджет Астраханской области	918,8	525,0	0,0	0,0	0,0	0,0	393,8
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	1447,1	826,9	0,0	0,0	0,0	0,0	620,2
			Итого по мероприятию	3049,1	1742,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1306,8
МО "Камызякский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Камызякский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	873,6	499,2	0,0	0,0	0,0	0,0	374,4	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,42	0	0,09	0	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	1133,0	647,4	0,0	0,0	0,0	0,0	485,6
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	2449,7	1399,8	0,0	0,0	0,0	0,0	1049,9
			Итого по мероприятию	4456,3	2546,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1909,9
МО "Красноярский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2961,8	469,2	0,0	0,0	0,0	0,0	2492,6	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0	0,08	0,08	0,08	0	0	0	0,25
			Бюджет Астраханской области	2389,1	608,5	0,0	0,0	0,0	0,0	1780,6
			Бюджеты муниципальных образований	277,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	277,5
			Внебюджетные источники	2657,3	672,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1985,0
			Итого по мероприятию	8285,7	1750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6535,7
МО "Лиманский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Лиманский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	1191,9	681,1	0,0	0,0	0,0	0,0	510,8	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,19	0,1	0,09	0,1	0,2	0	0	0,3
			Бюджет Астраханской области	1545,8	883,3	0,0	0,0	0,0	0,0	662,5
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	5439,0	3108,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2331,0
			Итого по мероприятию	8176,7	4672,4	0,0	0,0	0,0	0,0	3504,3
МО "Наримановский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Наримановский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	955,5	546,0	0,0	0,0	0,0	0,0	409,5	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,32	0	0,08	0	0	0	0	0,25
			Бюджет Астраханской области	1239,0	708,0	0,0	0,0	0,0	0,0	531,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	3110,6	1777,5	0,0	0,0	0,0	0,0	1333,1
			Итого по мероприятию	5305,1	3031,5	0,0	0,0	0,0	0,0	2273,6
МО "Приволжский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Приволжский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	953,6	544,9	0,0	0,0	0,0	0,0	408,7	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,11	0	0,1	0	0	0	0	0,25
			Бюджет Астраханской области	883,3	706,6	0,0	0,0	0,0	0,0	176,7
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	1179,3	673,9	0,0	0,0	0,0	0,0	505,4
			Итого по мероприятию	3016,2	1925,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1090,8
МО "Харабалинский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	1318,8	753,6	0,0	0,0	0,0	0,0	565,2	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,71	0,08	0,11	0,08	0	0	0	0,5
			Бюджет Астраханской области	1710,1	977,2	0,0	0,0	0,0	0,0	732,9
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	4089,6	2336,9	0,0	0,0	0,0	0,0	1752,7
			Итого по мероприятию	7118,5	4067,7	0,0	0,0	0,0	0,0	3050,8
МО "Черноярский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Черноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	1076,8	615,3	0,0	0,0	0,0	0,0	461,5	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	0,22	0	0,11	0	0	0	0	0,2
			Бюджет Астраханской области	1396,3	797,9	0,0	0,0	0,0	0,0	598,4
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	1331,6	760,9	0,0	0,0	0,0	0,0	570,7
			Итого по мероприятию	3804,7	2174,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1630,6
Мероприятие 1.1.2. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	24011,7	13721,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10290,7	Показатель непосредственного результата 1.1.2. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	3,06	0,44	2,29	0,44	0,21	0	0	2,1
			Бюджет Астраханской области	31213,0	17836,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13377,0
			Бюджеты муниципальных образований	560,5	320,3	0,0	0,0	0,0	0,0	240,2
			Внебюджетные источники	77362,5	44207,1	0,0	0,0	0,0	0,0	33155,4
			Итого по мероприятию	133147,7	76084,4	0,0	0,0	0,0	0,0	57063,3
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Ахтубинский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Ахтубинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	1191,6	680,9	0,0	0,0	0,0	0,0	510,7	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,24	0	0,11	0	0	0	0	0,2
			Бюджет Астраханской области	1545,3	883,0	0,0	0,0	0,0	0,0	662,3
			Бюджеты муниципальных образований	210,5	120,3	0,0	0,0	0,0	0,0	90,2
			Внебюджетные источники	1431,1	817,8	0,0	0,0	0,0	0,0	613,3
			Итого по мероприятию	4378,5	2502,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1876,5
МО "Володарский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	1047,9	598,8	0,0	0,0	0,0	0,0	449,1	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,47	0	0,11	0	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	1358,9	776,5	0,0	0,0	0,0	0,0	582,4
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	6509,3	3719,6	0,0	0,0	0,0	0,0	2789,7
			Итого по мероприятию	8916,1	5094,9	0,0	0,0	0,0	0,0	3821,2
МО "Енотаевский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Енотаевский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2256,6	1289,5	0,0	0,0	0,0	0,0	967,1	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,21	0	0,21	0	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	2926,5	1672,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1254,2
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	3741,9	2138,2	0,0	0,0	0,0	0,0	1603,7
			Итого по мероприятию	8925,0	5100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3825,0
МО "Икрянинский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Икрянинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	862,9	493,1	0,0	0,0	0,0	0,0	369,8	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,13	0	0,08	0	0,07	0	0	0,2
			Бюджет Астраханской области	1119,1	639,5	0,0	0,0	0,0	0,0	479,6
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	1067,2	609,8	0,0	0,0	0,0	0,0	457,4
			Итого по мероприятию	3049,2	1742,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1306,8
МО "Камызякский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Камызякский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	3158,4	1804,8	0,0	0,0	0,0	0,0	1353,6	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,24	0	0,24	0	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	4169,9	2382,8	0,0	0,0	0,0	0,0	1787,1
			Бюджеты муниципальных образований	350,0	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150,0
			Внебюджетные источники	8797,8	5027,3	0,0	0,0	0,0	0,0	3770,5
			Итого по мероприятию	16476,1	9414,9	0,0	0,0	0,0	0,0	7061,2
МО "Красноярский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2145,2	1225,8	0,0	0,0	0,0	0,0	919,4	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,21	0	0,22	0	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	2782,0	1589,7	0,0	0,0	0,0	0,0	1192,3
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	5090,8	2909,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2181,8
			Итого по мероприятию	10018,0	5724,5	0,0	0,0	0,0	0,0	4293,5
МО "Лиманский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Лиманский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2278,5	1302,0	0,0	0,0	0,0	0,0	976,5	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,36	0,09	0,26	0,09	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	2954,7	1688,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1266,3
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	8780,3	5017,3	0,0	0,0	0,0	0,0	3763,0
			Итого по мероприятию	14013,5	8007,7	0,0	0,0	0,0	0,0	6005,8
МО "Наримановский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Наримановский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2409,7	1377,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1032,7	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,13	0,18	0,24	0,18	0	0	0	0,2
			Бюджет Астраханской области	3124,9	1785,7	0,0	0,0	0,0	0,0	1339,2
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	14837,3	8478,5	0,0	0,0	0,0	0,0	6358,8
			Итого по мероприятию	20371,9	11641,2	0,0	0,0	0,0	0,0	8730,7
МО "Приволжский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Приволжский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2622,2	1498,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1123,8	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,33	0,17	0,25	0,17	0	0	0	0,15
			Бюджет Астраханской области	3400,6	1943,2	0,0	0,0	0,0	0,0	1457,4
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	3243,1	1853,2	0,0	0,0	0,0	0,0	1389,9
			Итого по мероприятию	9265,9	5294,8	0,0	0,0	0,0	0,0	3971,1
МО "Харабалинский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	3526,4	2015,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1511,3	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,36	0	0,3	0	0,14	0	0	0,4
			Бюджет Астраханской области	4573,1	2613,2	0,0	0,0	0,0	0,0	1959,9
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	14405,1	8231,5	0,0	0,0	0,0	0,0	6173,6
			Итого по мероприятию	22504,6	12859,8	0,0	0,0	0,0	0,0	9644,8
МО "Черноярский район"	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Черноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2512,3	1435,6	0,0	0,0	0,0	0,0	1076,7	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,38	0	0,27	0	0	0	0	0,2
			Бюджет Астраханской области	3258,0	1861,7	0,0	0,0	0,0	0,0	1396,3
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	9458,6	5404,9	0,0	0,0	0,0	0,0	4053,7
			Итого по мероприятию	15228,9	8702,2	0,0	0,0	0,0	0,0	6526,7
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Астраханской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минздрав Астраханской области, минкульттуризм Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6	Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	%	0,6	0,86	2,29	1,87	2,11	2,5	3,9	4,3
			Бюджет Астраханской области	1263479,9	148893,3	128767,4	139936,9	142782,7	152867,0	550232,6
			Бюджеты муниципальных образований	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
			Внебюджетные источники	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по задаче	2139122,1	248392,1	175899,8	193457,5	187495,4	198282,1	1135595,2
Мероприятие 1.2.1. Повышение уровня водоснабжения в сельской местности Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	150537,5	23510,0	12158,0	13460,0	15641,0	15641,0	70127,5	Показатель непосредственного результата 1.2.1. Уровень обеспеченности населения питьевой водой	%	54,2	55,2	55,4	56,1	57,1	62,68	65,17	68,3
			Бюджет Астраханской области	186665,6	13513,3	7773,3	12634,8	10000,0	10000,0	132744,2
			Бюджеты муниципальных образований	8805,2	4766,2	465,0	442,0	582,1	0,0	2549,9	Показатель непосредственного результата 1.2.1. Ввод в действие локальных водопроводов	км	0	0	44,34	17,49	12,73	12,0	17,8	62,14
			Внебюджетные источники	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	360146,4	55927,6	20396,3	26536,8	26223,1	25641,0	205421,6
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Енотаевский район". Реконструкция системы водоснабжения с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Енотаевский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	9406,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9406,5	Ввод в действие локальных водопроводов	км								10
			Бюджет Астраханской области	4031,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4031,4
			Бюджеты муниципальных образований	497,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	497,5
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	13935,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13935,4
МО "Енотаевский район". Водоснабжение с. Никольское Енотаевского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Енотаевский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	14789,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14789,7	Ввод в действие локальных водопроводов	км								14
			Бюджет Астраханской области	6064,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6064,8
			Бюджеты муниципальных образований	425,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	425,6
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	21280,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	21280,1
МО "Харабалинский район". Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области, I этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2014-2016	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	14109,3	10733,0	3376,3	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км					12,73
			Бюджет Астраханской области	7520,7	2747,4	4773,3	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	541,9	312,9	229,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	22171,9	13793,3	8378,6	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Харабалинский район". Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области, II этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2018-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	15641,0	0,0	0,0	0,0	7820,5	7820,5	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км						5,8	5,8	5,8
			Бюджет Астраханской области	71214,7	0,0	0,0	0,0	5000,0	5000,0	61214,7
			Бюджеты муниципальных образований	582,1	0,0	0,0	0,0	582,1	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	87437,8	0,0	0,0	0,0	13402,6	12820,5	61214,7
МО "Харабалинский район". Строительство разводящих сетей водопровода с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	30441,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	30441,4	Ввод в действие локальных водопроводов	км								22
			Бюджет Астраханской области	13046,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13046,3
			Бюджеты муниципальных образований	1175,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1175,2
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	44662,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	44662,9
МО "Харабалинский район". Строительство разводящих сетей водопровода с. Кочковатка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	15489,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15489,9	Ввод в действие локальных водопроводов	км								6
			Бюджет Астраханской области	6638,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6638,5
			Бюджеты муниципальных образований	451,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	451,6
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	22580,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	22580,0
МО "Черноярский район". Водоснабжение села Солёное Займище Черноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Черноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	38782,1	899,4	8781,7	13460,0	7820,5	7820,5	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км						6,2	11,20	4,34
			Бюджет Астраханской области	63739,4	385,5	3000,0	8605,4	5000,0	5000,0	41748,5
			Бюджеты муниципальных образований	2131,3	1453,3	236,0	442,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	118790,9	16876,3	12017,7	22507,4	12820,5	12820,5	41748,5
МО "Наримановский район". Реконструкция водопровода в с. Разночиновка Наримановского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2014-2015	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Наримановский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	4511,7	4511,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км				17,49
			Бюджет Астраханской области	6351,0	6351,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	10862,7	10862,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Красноярский район". Строительство водовода через р. Маячная к жилому массиву с. Маячное Красноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2321,4	2321,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км							0,8
			Бюджет Астраханской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	5321,4	5321,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Черноярский район". Водоснабжение с. Старица Черноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Черноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	5044,5	5044,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км			32,11
			Бюджет Астраханской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	5044,5	5044,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Володарский район". Водоснабжение с. Калинино Володарского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)***	2015	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие локальных водопроводов	км			12,23
			Бюджет Астраханской области*	8058,8	4029,4	0,0	4029,4	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	8058,8	4029,4	0,0	4029,4	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.2.2. Повышение уровня газификации в сельской местности Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	142344,3	15880,0	2366,0	10521,0	5917,0	5917,0	101743,3	Показатель непосредственного результата 1.2.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	%	70,8	71,7	71,9	72,6	73,4	75,3	83,4	87,6
			Бюджет Астраханской области	205110,3	14659,6	10605,4	9840,9	15000,0	26213,8	128790,6
			Бюджеты муниципальных образований	5258,5	580,0	108,3	529,7	1072,0	880,0	2088,5
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.2.2. Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	0	0	36,5	0	5,26	4,34	41,68	59,94
			Итого по мероприятию	352713,1	31119,6	13079,7	20891,6	21989,0	33010,8	232622,4
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Черноярский район". Строительство газовых сетей для газоснабжения с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2014-2015	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Черноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	15880,0	15880,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км			36,50
			Бюджет Астраханской области	23265,0	14659,6	8605,4	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	580,0	580,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	39725,0	31119,6	8605,4	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Харабалинский район". Распределительные сети газоснабжения с. Тамбовка, п. Ашулук Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2018-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км						4,34	36,96
			Бюджет Астраханской области	116400,0	0,0	0,0	0,0	10000,0	21213,8	85186,2
			Бюджеты муниципальных образований	1952,0	0,0	0,0	0,0	1072,0	880,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	118352,0	0,0	0,0	0,0	11072,0	22093,8	85186,2
МО "Черноярский район". Строительство газовых сетей для газоснабжения с. Ушаковка Черноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Черноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	11549,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11549,1	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км								14
			Бюджет Астраханской области	4949,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4949,7
			Бюджеты муниципальных образований	250,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	250,8
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	16749,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16749,6
МО "Володарский район". Газоснабжение п. Таловинка, с. Болдырево, п. Менешау, с. Коровье Володарского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	72423,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	72423,0	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км								25,4
			Бюджет Астраханской области	31038,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	31038,5
			Бюджеты муниципальных образований	1611,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1611,5
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	105073,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	105073,0
МО "Красноярский район". Строительство газовых сетей в с. Байбек Красноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	15268,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15268,8	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км								19,64
			Бюджет Астраханской области	6543,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6543,8
			Бюджеты муниципальных образований	153,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	153,3
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	21965,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	21965,9
МО "Харабалинский район". Газификация частных жилых домовладений с. Лапас по ул. Сулейманова, ул. Мира Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2016	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Харабалинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	1336,6	0,0	1336,6	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км					1,26
			Бюджет Астраханской области	1129,4	0,0	1129,4	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	50,3	0,0	50,3	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	2516,3	0,0	2516,3	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Володарский район". Распределительные сети газоснабжения хутора Новояцкий Володарского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2502,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2502,4	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км								0,9
			Бюджет Астраханской области	1072,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1072,4
			Бюджеты муниципальных образований	72,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	72,9
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	3647,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3647,7
МО "Красноярский район". Газоснабжение II этапа освоения земельного участка под комплексную жилую застройку в с. Маячное Красноярского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2016-2019	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	23384,4	0,0	1029,4	10521,0	5917,0	5917,0	0,0	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км					4,0		4,72
			Бюджет Астраханской области	20711,5	0,0	870,6	9840,9	5000,0	5000,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	587,7	0,0	58,0	529,7	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	44683,6	0,0	1958,0	20891,6	10917,0	10917,0	0,0
Мероприятие 1.2.3. Мероприятия по развитию общеобразовательных организаций	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	269171,8	7530,0	0,0	0,0	0,0	0,0	261641,8	Показатель непосредственного результата 1.2.3. Ввод в действие общеобразовательных организаций	мест		0	0	0	0	0	0	675
			Бюджет Астраханской области	138692,2	3227,2	0,0	0,0	0,0	0,0	135465,0
			Бюджеты муниципальных образований	28703,7	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27703,7
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	436567,7	11757,2	0,0	0,0	0,0	0,0	424810,5
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Лиманский район". Средняя общеобразовательная школа на 675 мест в пос. Лиман Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Лиманский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	269171,8	7530,0	0,0	0,0	0,0	0,0	261641,8	Ввод в действие общеобразовательных организаций	мест								675
			Бюджет Астраханской области	138692,2	3227,2	0,0	0,0	0,0	0,0	135465,0
			Бюджеты муниципальных образований	28703,7	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27703,7
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	436567,7	11757,2	0,0	0,0	0,0	0,0	424810,5
Мероприятие 1.2.4. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности Астраханской области	2017-2020	Минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минсельхоз Астраханской области, минздрав Астраханской области	Федеральный бюджет	11629,0	0,0	0,0	3054,0	3541,0	3534,0	1500,0	Показатель непосредственного результата 1.2.4. Снижение уровня заболеваемости в сельской местности	%	7	9	9	9	11	12	12	13
			Бюджет Астраханской области	15859,1	0,0	0,0	6274,2	5200,9	2200,0	2184,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.2.4. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	ед.	0	0	0	0	1	1	1	1
			Итого по мероприятию	27488,1	0,0	0,0	9328,2	8741,9	5734,0	3684,0
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Ахтубинский район". Строительство ФАПа в с. Удачное Ахтубинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минсельхоз Астраханской области, минздрав Астраханской области	Федеральный бюджет	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1500,0	Ввод в действие объекта	ед.								1
			Бюджет Астраханской области	2184,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2184,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	3684,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3684,0
МО "Приволжский район". Строительство фельдшерско-акушерского пункта в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2017	Минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минсельхоз Астраханской области, минздрав Астраханской области	Федеральный бюджет	1806,0	0,0	0,0	1806,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие объекта	ед.					1
			Бюджет Астраханской области	3720,0	0,0	0,0	3720,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	5525,9	0,0	0,0	5525,9	0,0	0,0	0,0
МО "Ахтубинский район". Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Ново-Николаевка Ахтубинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019	Минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минсельхоз Астраханской области, минздрав Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	3534,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3534,0	0,0	Ввод в действие объекта	ед.							1
			Бюджет Астраханской области	2200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2200,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	5734,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5734,0	0,0
МО "Икрянинский район". Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Седлистое Икрянинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2017-2018	Минстрой Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области", минсельхоз Астраханской области, минздрав Астраханской области	Федеральный бюджет	4789,0	0,0	0,0	1248,0	3541,0	0,0	0,0	Ввод в действие объекта	ед.						1
			Бюджет Астраханской области	7755,1	0,0	0,0	2554,2	5200,9	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	12544,1	0,0	0,0	3802,2	8741,9	0,0	0,0
Мероприятие 1.2.5. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	2015-2020	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	44480,2	14648,0	17810,3	12021,9	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.2.5. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым	км		0	1,898	0	4,308	8,65	5,37	5,5
			Бюджет Астраханской области	689091,7	117493,2	110388,7	109406,0	112581,8	114453,2	124768,8	объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
			Бюджеты муниципальных образований	106853,9	17446,5	14224,8	13492,0	17959,6	19443,1	24287,9
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.2.5. Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.					2	1	7	3
			Итого по мероприятию	840425,8	149587,7	142423,8	134919,9	130541,4	133896,3	149056,7
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Новомаячное от автодороги Марфино-Новокрасное в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2018	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км						1,500
			Бюджет Астраханской области	36345,3	0,0	0,0	1575,1	34770,2	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	6254,1	0,0	0,0	175,1	6079,0	0,0	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.					1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	42599,4	0,0	0,0	1750,2	40849,2	0,0	0,0
МО "Наримановский район". Строительство подъездной автодороги от трассы "Николаевка-Янго-Аскер" к н.п. Разъезд 2 Наримановского района Астраханской области в границах МО "Астраханский сельсовет" (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Наримановский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км								2,40
			Бюджет Астраханской области	40818,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40818,3
			Бюджеты муниципальных образований	8384,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8384,5
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	49202,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	49202,8
МО "Наримановский район". Строительство подъезда к п. Сайгачный в Наримановском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Наримановский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км							3,000
			Бюджет Астраханской области	26882,9	0,0	0,0	0,0	0,0	26882,9	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	6065,3	0,0	0,0	0,0	0,0	6065,3	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	32948,2	0,0	0,0	0,0	0,0	32948,2	0,0
МО "Икрянинский район". Строительство подъезда к с. Боркино от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Икряное-Гусиное в Икрянинском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019-2021	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Икрянинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1111,1	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Нововасильево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Козлово-Мултаново в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020-2021	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0
			Бюджеты муниципальных образований	111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.								1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1111,1
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Лебяжье от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино-Калинино в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020-2022	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0
			Бюджеты муниципальных образований	111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.								1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1111,1	0,0	0,0	0,0	0	0,0	1111,1
МО "Красноярский район". Строительство подъезда к с. Бахаревский в Красноярском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020-2021	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	41300,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41300,4
			Бюджеты муниципальных образований	4588,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4588,9	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.								1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	45889,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45889,3
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Большой Могой от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский-Цветное в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км							0,200
			Бюджет Астраханской области	11630,3	0,0	0,0	0,0	0,0	11630,3	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	1600,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1600,1	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	13230,4	0,0	0,0	0,0	0,0	13230,4	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Болдырево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019-2020	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км								0,6
			Бюджет Астраханской области	14855,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	13855,1
			Бюджеты муниципальных образований	2612,9	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	2501,8	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	17468,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1111,1	16356,9
МО "Наримановский район". Строительство подъездной автодороги от трассы "Астрахань-Аксарайский" к п. Рычанский Наримановского района Астраханской области в границах МО "Ахматовский сельсовет" (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Наримановский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км							0,7
			Бюджет Астраханской области	43682,8	0,0	0,0	0,0	0,0	43682,8	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	5931,1	0,0	0,0	0,0	0,0	5931,1	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	49613,9	0,0	0,0	0,0	0,0	49613,9	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Сорочье от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский-Цветное в Володарском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2017	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	2293,2	0,0	0,0	2293,2	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км					0,279
			Бюджет Астраханской области	11334,1	0,0	0,0	11334,1	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	1514,1	0,0	0,0	1514,1	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	15141,4	0,0	0,0	15141,4	0,0	0,0	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Форпост Староватаженский в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019-2020	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км								0,5
			Бюджет Астраханской области	6606,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	5606,1
			Бюджеты муниципальных образований	1535,9	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	1424,8	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	8142,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1111,1	7030,9
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Нижняя Султановка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань-Зеленга в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019-2021	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1111,1	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Сармантаевка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Козлово-Мултаново в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты	2020	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км								2,00
			Бюджет Астраханской области	21188,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	21188,9
муниципальной собственности)			Бюджеты муниципальных образований	7165,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7165,7	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.								1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	28354,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	28354,6
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Кудрино от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино-Самойловский в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019-2022	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	111,1	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.							1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1111,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1111,1	0,0
МО "Приволжский район". Строительство подъезда к п. Первое Мая в Приволжском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2016-2018	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Приволжский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км						1,500
			Бюджет Астраханской области	28634,60	0,0	3176,1	450,0	25008,5	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	5397,3	0,0	352,9	50,0	4994,4	0,0	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.					1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	34031,9	0,0	3529,0	500,0	30002,9	0,0	0,0
МО "Красноярский район". Строительство подъездной дороги к с. Малый Арал в Красноярском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	5941,3	5941,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км			0,568
			Бюджет Астраханской области	8937,7	7842,3	0,0	1095,4	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	1531,5	1531,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	16410,5	15315,1	0,0	1095,4	0,0	0,0	0,0
МО "Икрянинский район". Строительство автомобильной дороги межмуниципального значения с. Трудфронт - с. Ямное Икрянинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015-2018	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Икрянинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км						4,96
			Бюджет Астраханской области	213755,3	82264,2	84702,9	13458,3	33329,9	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	23852,8	9140,5	9391,9	1617,1	3703,3	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	237608,1	91404,7	94094,8	15075,4	37033,2	0,0	0,0
МО "Камызякский район". Строительство подъездной автодороги к п. Новинский в Камызякском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Камызякский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	8706,7	8706,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км			1,33
			Бюджет Астраханской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	3731,5	3731,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	12438,2	12438,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Камызякский район". Строительство подъездной автодороги к п. Обуховский в Камызякском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2015-2017	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Камызякский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	7461,3	0,0	7461,3	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км					2,256
			Бюджет Астраханской области	67042,0	27386,7	19552,9	20102,4	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	8278,2	3043,0	3001,6	2233,6	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	82781,5	30429,7	30015,8	22336,0	0,0	0,0	0,0
МО "Камызякский район". Строительство подъезда к с. Грушево от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Бирюковка-Тишково в Камызякском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2017	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Камызякский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	9728,7	0,0	0,0	9728,7	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км					0,666
			Бюджет Астраханской области	48084,8	0,0	0,0	48084,8	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	6423,7	0,0	0,0	6423,7	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	64237,2	0,0	0,0	64237,2	0,0	0,0	0,0
МО "Красноярский район". Строительство автодороги к п. Пушкино в Красноярском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км							1,47
			Бюджет Астраханской области	27257,2	0,0	0,0	0,0	0,0	27257,2	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	5291,1	0,0	0,0	0,0	0,0	5291,1	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	32548,3	0,0	0,0	0,0	0,0	32548,3	0,0
МО "Красноярский район". Строительство подъезда от автодороги Кривой Бузан - Бакланье к с. Бакланье в Красноярском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2018	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Красноярский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км						0,69
			Бюджет Астраханской области	18473,2	0,0	0,0	0,0	18473,2	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	3071,8	0,0	0,0	0,0	3071,8	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	21545,0	0,0	0,0	0,0	21545,0	0,0	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Алексеевка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Володарский - Цветное в Володарском районе Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2016-2017	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	10349,0	0,0	10349,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км					1,107
			Бюджет Астраханской области	16262,7	0,0	2956,8	13305,9	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	2956,8	0,0	1478,4	1478,4	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	29568,5	0,0	14784,2	14784,3	0,0	0,0	0,0
МО "Володарский район". Строительство подъезда к с. Барановка от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Марфино-Калинино в Володарском районе Астраханской области, в том числе ПИР (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2018-2022	Минстрой Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	км
			Бюджет Астраханской области	1000,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	111,1	0,0	0,0	0,0	111,1	0,0	0,0	Количество разработанной предпроектной и проектной (проектно-изыскательной) документации	ед.						1
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1111,1	0,0	0,0	0,0	1111,1	0,0	0,0
Возврат средств из бюджета Астраханской области в федеральный бюджет в связи с нарушением срока графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, установленного соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханской области	2017	Минстрой Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1781,0	0,0	0,0	1781,0	0,0	0,0	0,0	Доля возвращенных средств из бюджета Астраханской области в федеральный бюджет	%					100
			Итого по мероприятию	1781,0	0,0	0,0	1781,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.2.6. Мероприятие по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	2020	Минкульттуризм Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	93720,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	93720,0	Показатель непосредственного результата 1.2.6. Количество введенных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	ед.								1
			Бюджет Астраханской области	26280,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	26280,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.2.6. Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест								500
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	120000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	120000,0
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Икрянинский район". Строительство многофункционального центра досуга и культуры в с. Икряное Икрянинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2019-2020	Минкульттуризм Астраханской области, минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Икрянинский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	93720,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	93720,0	Количество введенных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	ед.								1
			Бюджет Астраханской области	26280,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	26280,0
			Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест								500
			Итого по мероприятию	120000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	120000,0
Цель 2. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	18420,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	18420,0	Показатель конечного результата 2. Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся	%		0	0	0	0	0	0	94
			Бюджет Астраханской области	27940,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27940,0
			Бюджеты муниципальных образований	10460,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10460,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по цели	56820,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	56820,0
Задача 2.1. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астраханской области	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	18420,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	18420,0	Показатель промежуточного конечного результата 2.1. Охват граждан, участвующих в социальных проектах	человек		0	0	0	0	0	0	97
			Бюджет Астраханской области	27940,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27940,0
			Бюджеты муниципальных образований	10460,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10460,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по задаче	56820,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	56820,0
Мероприятие 2.1.1. Мероприятие по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	5900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5900,0	Показатель непосредственного результата 2.1.1. Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	ед.								6
			Бюджет Астраханской области	2940,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2940,0
			Бюджеты муниципальных образований	2960,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2960,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	11800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11800,0
в том числе:
Благоустройство сельских поселений, в том числе создание и обустройство зон отдыха и детских игровых площадок в муниципальных образованиях Астраханской области	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	5900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5900,0	Количество грантов	ед.								6
			Бюджет Астраханской области	2940,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2940,0
			Бюджеты муниципальных образований	2960,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2960,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	11800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11800,0
Мероприятие 2.1.2. Проведение мероприятий, направленных на развитие комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Астраханской области	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	12520,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12520,0	Показатель непосредственного результата 2.1.2. Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку	ед.								1
			Бюджет Астраханской области	25000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	25000,0
			Бюджеты муниципальных образований	7500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7500,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	45020,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45020,0
в том числе по муниципальным образованиям:
МО "Приволжский район". Комплексное обустройство площадки под компактную жилую застройку в с. Фунтово-2 Приволжского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)	2020	Минсельхоз Астраханской области, органы местного самоуправления МО "Приволжский район" Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	12520,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12520,0	Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку	ед.								1
			Бюджет Астраханской области	25000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	25000,0
			Бюджеты муниципальных образований	7500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7500,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	45020,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45020,0
Цель 2 государственной программы. Увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Астраханской области, для обеспечения продовольственной безопасности Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	3892592,4	754495,4	585841,7	619113,9	603160,0	789740,7	540240,7	Показатель конечного результата 2. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	101,3	101,8	101,7	101,3	101,7	101,8	101,8	101,8
			Бюджет Астраханской области	1211985,9	360607,4	251415,4	232349,5	121271,2	121271,2	125071,2
			Внебюджетные источники	4272664,7	138804,7	746075,0	805991,5	788516,5	896638,5	896638,5
			Итого по цели	9377243,0	1253907,5	1583332,1	1657454,9	1512947,7	1807650,4	1561950,4
Задача 2.1 государственной программы. Стимулирование роста производства растениеводческой продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию)	Федеральный бюджет	1129767,4	192910,0	241881,0	182235,7	122904,1	319668,3	70168,3	Показатель промежуточного конечного результата 2.1. Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы	% нарастающим итогом	х	15	15	28	42	56	71	88
			Бюджет Астраханской области	82052,2	15700,0	15000,0	24752,2	8000,0	8000,0	10600,0
			Внебюджетные источники	2772752,5	120662,0	561879,3	522552,8	522552,8	522552,8	522552,8	Показатель промежуточного конечного результата 2.1. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	чел./ мест	510	515	358	374	379	381	383	385
			Итого по задаче	3984572,1	329272,0	818760,3	729540,7	653456,9	850221,1	603321,1
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"
Цель. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	1129767,4	192910,0	241881,0	182235,7	122904,1	319668,3	70168,3	Показатели конечного результата. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы	% нарастающим итогом	х	15	15	28	42	56	71	88
			Бюджет Астраханской области	82052,2	15700,0	15000,0	24752,2	8000,0	8000,0	10600,0
			Внебюджетные источники	2772752,5	120662,0	561879,3	522552,8	522552,8	522552,8	522552,8	Показатель конечного результата. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	рабочих мест	510	515	358	374	379	381	383	385
			Итого по цели	3984572,1	329272,0	818760,3	729540,7	653456,9	850221,1	603321,1
Задача 1.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	1058729,4	165844,0	223644,0	236187,4	102234,0	292660,0	38160,0	Показатели промежуточного конечного результата 1.1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем	тыс. га	2,6	1	1,7	4	4	4	4	4
			Бюджет Астраханской области	71742,6	13500,0	13500,0	21942,6	7600,0	7600,0	7600,0
			Внебюджетные источники	2700871,8	107919,0	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1	Показатели промежуточного конечного результата 1.1. Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота (нарастающим итогом)	га	6500	-	-	640	640	5143	17962	17962
			Итого по задаче	2772614,4	121419,0	560168,4	533513,7	519171,1	519171,1	519171,1
Мероприятие 1.1.1. Гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений)	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	297729,4	35844,0	67644,0	105187,4	12734,0	38160,0	38160,0	Показатель непосредственного результата 1.1.1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий	тыс. га	2,6	1	1,7	4	4	4	4	4
			Бюджет Астраханской области	71742,6	13500,0	13500,0	21942,6	7600,0	7600,0	7600,0
			Внебюджетные источники	2700871,8	107919,0	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1
			Итого по мероприятию	3070343,8	157263,0	627812,4	638701,1	531905,1	557331,1	557331,1
Мероприятие 1.1.2. Реконструкция насосной станции орошаемого участка "Гремучий" в Харабалинском районе	2015-2016	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	217000,0	100000,0	117000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.1.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га				640
			Итого по мероприятию	217000,0	100000,0	117000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.3. Реконструкция плавучей насосной станции 1-го подъема с береговыми сооружениями и машинным каналом Владимировской оросительной системы в Ахтубинском районе	2015-2018	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	112800,0	30000,0	30000,0	22800,0	30000,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.1.3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га						4503
			Итого по мероприятию	112800,0	30000,0	30000,0	22800,0	30000,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.4. Техническое перевооружение насосной станции НС-1 оросительной системы "0-69" в Приволжском районе	2018-2019	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	60000,0	0,0	0,0	0,0	3000,0	57000,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.1.4. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га							4062
			Итого по мероприятию	60000,0	0,0	0,0	0,0	3000,0	57000,0	0,0
Мероприятие 1.1.5. Реконструкция головной насосной станции "Олинская", рыбозащитного устройства и рыбоотводящего канала в Лиманском районе	2016-2019	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	135250,0	0,0	9000,0	2250,0	50000,0	74000,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.1.5. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га							4509
			Итого по мероприятию	135250,0	0,0	9000,0	2250,0	50000,0	74000,0	0,0
Мероприятие 1.1.6. Техническое перевооружение насосной станции "Зареченская" в Лиманском районе	2018-2019	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	60000,0	0,0	0,0	0,0	3000,0	57000,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.1.6. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га							2589
			Итого по мероприятию	60000,0	0,0	0,0	0,0	3000,0	57000,0	0,0
Мероприятие 1.1.7. Реконструкция напорного трубопровода Ступинской оросительной системы в Черноярском районе	2018-2019	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	70000,0	0,0	0,0	0,0	3500,0	66500,0	0,0	Показатель непосредственного результата 1.1.7. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га							1659
			Итого по мероприятию	70000,0	0,0	0,0	0,0	3500,0	66500,0	0,0
Задача 1.2. Внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, сельскохозяйственные товаропроизводители	Бюджет Астраханской области	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1500,0	Показатели промежуточного конечного результата 1.2. Площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения, в т.ч. капельного метода	тыс. га/ тыс. га	38/23	41/25	44/27	47/29	51/32	53/34	55/35	57/37
			Внебюджетные источники****	25000,0	0,0	0,0	10000,0	5000,0	5000,0	5000,0
			Итого по задаче	26500,0	0,0	0,0	10000,0	5000,0	5000,0	6500,0
Мероприятие 1.2.1. Выполнение научно-исследовательских и конструкторских разработок в области создания и внедрения новых энерго-, водосберегающих методов орошения и современных технологий управления водораспределением на мелиоративных системах	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, минобрнауки Астраханской области, научно-исследовательские учреждения и организации на конкурсной основе (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1500,0	Показатель непосредственного результата 1.2.1. Количество выполненных и внедренных НИОКР в области современных технологий орошения и управления водораспределением на мелиоративных системах	ед.	1	1	0	0	0	0	0	3
			Внебюджетные источники****	25000,0	0,0	0,0	10000,0	5000,0	5000,0	5000,0	Показатель непосредственного результата 1.2.1. Ввод земель, орошаемых с применением капельного метода	тыс. га	х	2	2	2	3	2	1	2
			Итого по мероприятию	26500,0	0,0	0,0	10000,0	5000,0	5000,0	6500,0
Задача 1.3. Предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	176988,0	27066,0	18237,0	51998,3	20670,1	27008,3	32008,3	Показатель промежуточного конечного результата 1.3. Защита и сохранение земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий	тыс. га	2,5	1,9	3,284	4,4	4,3	4,8	5,4	6,1
			Бюджет Астраханской области	8809,6	2200,0	1500,0	2809,6	400,0	400,0	1500,0
			Внебюджетные источники	71880,7	12743,0	15210,9	10981,7	10981,7	10981,7	10981,7
			Итого по задаче	257678,3	42009,0	34947,9	65789,6	32051,8	38390,0	44490,0
Мероприятие 1.3.1. Противопаводковые мероприятия на мелиоративных объектах федеральной собственности на территории Астраханской области, расчистка и дноуглубление государственных водных трактов ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз"	2015-2020	ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", исполнители на конкурсной основе (по согласованию)	Федеральный бюджет	138530,0	12500,0	12500,0	38530,0	20000,0	25000,0	30000,0	Показатель непосредственного результата 1.3.1. Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопадковых мероприятий	тыс. га	1,5	1,6	1,8	2,1	2,5	3	3,6	4,3
			Итого по мероприятию	138530,0	12500,0	12500,0	38530,0	20000,0	25000,0	30000,0
Мероприятие 1.3.2. Фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	21909,3	13335,0	3600,0	3568,3	201,0	602,5	602,5	Показатель непосредственного результата 1.3.2. Площадь посадки фитомелиорантов за счет проведения фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков	тыс. га	0	0	0,484	0,795	0,3	0,3	0,3	0,3
			Бюджет Астраханской области	2884,4	1100,0	400,0	744,4	120,0	120,0	400,0
			Внебюджетные источники	10096,5	725,3	7244,4	531,7	531,7	531,7	531,7
			Итого по мероприятию	34890,2	15160,3	11244,4	4844,4	852,7	1254,2	1534,2
Мероприятие 1.3.3. Культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области, сельскохозяйственные товаропроизводители	Федеральный бюджет	16548,7	1231,0	2137,0	9900,0	469,1	1405,8	1405,8	Показатель непосредственного результата 1.3.3. Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий	тыс. га	1	0,3	1	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
			Бюджет Астраханской области	5925,2	1100,0	1100,0	2065,2	280,0	280,0	1100,0
			Внебюджетные источники	61784,2	12017,7	7966,5	10450,0	10450,0	10450,0	10450,0
			Итого по мероприятию	84258,1	14348,7	11203,5	22415,2	11199,1	12135,8	12955,8
Задача 2.2 государственной программы. Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	2762825,0	561585,4	343960,7	436878,2	480255,9	470072,4	470072,4	Показатель промежуточного конечного результата 2.2. Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах)	млрд руб.	28,2	30,3	33,2	40,2	42,0	44,3	46,3	48,4
			Бюджет Астраханской области	1129933,7	344907,4	236415,4	207597,3	113271,2	113271,2	114471,2
			Внебюджетные источники	1499912,2	18142,7	184195,7	283438,7	265963,7	374085,7	374085,7
			Итого по задаче	5392670,9	924635,5	764571,8	927914,2	859490,8	957429,3	958629,3
ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Развитие отрасли растениеводства в Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	533990,8	58712,2	49110,7	100326,4	108742,5	108549,5	108549,5	Показатель конечного результата. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	в % к предыдущему году	100,4	102	103,5	100,5	102,4	102,7	102,7	102,5
			Бюджет Астраханской области	202569,2	74042,2	42311,3	46598,8	13057,9	13279,5	13279,5
			Внебюджетные источники	111200,0	0,0	111200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по цели	847760,0	132754,4	202622,0	146925,2	121800,4	121829,0	121829,0
Задача. Создание условий для развития отрасли растениеводства в Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	533990,8	58712,2	49110,7	100326,4	108742,5	108549,5	108549,5	Показатель промежуточного конечного результата. Объем валовой продукции растениеводства	млрд рублей	15,9	17,3	19,1	23,1	24,0	25,3	26,4	27,5
			Бюджет Астраханской области	202569,2	74042,2	42311,3	46598,8	13057,9	13279,5	13279,5
			Внебюджетные источники	111200,0	0,0	111200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по задаче	847760,0	132754,4	202622,0	146925,2	121800,4	121829,0	121829,0
Мероприятие 1. Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства путем содействия в проведении комплекса агротехнологических работ и повышения урожайности	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	351964,1	26097,1	40773,4	71572,1	71302,5	71109,5	71109,5	Показатель промежуточного конечного результата 1. Сохранение посевных площадей под зерновыми и кормовыми культурами	тыс. га	х	х	30,7	30,7	30,7	30,7	30,7	31,0
			Бюджет Астраханской области	107110,8	33673,8	33267,6	16500,5	7806,9	7931,0	7931,0
			Итого по мероприятию	459074,9	59770,9	74041,0	88072,6	79109,4	79040,5	79040,5	Показатель непосредственного результата 1. Объем произведенных овощей открытого грунта	тыс. тонн	439,6	450,5	485,6	657,2	689,0	722,0	754,0	787,0
											Показатель непосредственного результата 1. Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей	тыс. тонн	х	х	х	480,0	350,0	361,0	377,0	393,5
Мероприятие 2. Содействие в достижении целевых показателей государственной программы в области растениеводства, в т.ч. за счет использования интенсивных технологий выращивания и снижения рисков производства	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	182026,7	32615,1	8337,3	28754,3	37440,0	37440,0	37440,0	Показатель непосредственного результата 2. Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	25,2	28,8	30,8	29,2	30,0	30,8	31,6	32,2
											Показатель непосредственного результата 2. Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	179,7	223,1	276,2	263	266	267	270	272
			Бюджет Астраханской области	85999,4	30914,4	9038,7	30098,3	5251,0	5348,5	5348,5	Показатель непосредственного результата 2. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	%	10,5	8,5	14	13,2	5,5	5,5	5,5	5,5
											Показатель непосредственного результата 2. Доля площади, засеваемой гибридами F1, в общей площади посевов	%	32,8	33,8	20,1	24,1	24,1	24,2	24,3	24,4
			Итого по мероприятию	268026,1	63529,5	17376,0	58852,6	42691,0	42788,5	42788,5	Показатель непосредственного результата 2. Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений	тыс. га	0,04	0,028	0,028	0,063	0,029	0,029	0,030	0,030
											Показатель непосредственного результата 2. Площадь закладки виноградников	тыс. га	х	х	0,001	х	0,1	0,1	0,1	0,1
											Показатель непосредственного результата 2. Размер застрахованных посевных площадей	тыс. га	х	0,25	1,4	0,1	2,8	0,1	0,1	0,1
Мероприятие 3. Создание и модернизация объектов тепличного комплекса	2015-2016	Минсельхоз Астраханской области	Бюджет Астраханской области	9459,0	9454,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 3. Ввод площадей теплиц	га	1,5	0	0,5	3,4	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	111200,0	0,0	111200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	120659,0	9454,0	111205,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Развитие отрасли животноводства в Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	514303,3	111780,6	79341,3	85456,3	79269,9	79227,6	79227,6	Показатель конечного результата. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий	в % к предыдущему году	102,4	100,6	101,4	102,5	100,7	100,6	100,5	100,7
			Бюджет Астраханской области	151397,4	47753,0	40207,0	22150,7	13628,5	13829,1	13829,1
			Внебюджетные источники	4400,0	0,0	0,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
			Итого по цели	670100,7	159533,6	119548,3	108707,0	93998,4	94156,7	94156,7
Задача 1. Создание условий для развития отрасли животноводства в Астраханской области	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	514303,3	111780,6	79341,3	85456,3	79269,9	79227,6	79227,6	Показатель промежуточного конечного результата 1. Объем валовой продукции по отрасли животноводства	млрд рублей	12,3	13,1	14,1	16,3	18,0	19,0	19,9	20,9
			Бюджет Астраханской области	126264,3	40246,4	34659,5	17604,4	11117,6	11318,2	11318,2
			Итого по задаче	640567,6	152027,0	114000,8	103060,7	90387,5	90545,8	90545,8
Мероприятие 1.1. Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в молочном скотоводстве за счет содействия в повышении продуктивности	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	15425,5	564,5	7958,1	1791,2	1732,1	1689,8	1689,8	Показатель непосредственного результата 1.1. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	34,3	32,9	33,7	33,5	33,8	34,0	34,3	34,5
			Бюджет Астраханской области	19524,6	8626,1	4120,9	6051,9	242,9	241,4	241,4
			Итого по мероприятию	34950,1	9190,6	12079,0	7843,1	1975,0	1931,2	1931,2
Мероприятие 1.2. Содействие в достижении целевых показателей государственной программы за счет стимулирования развития традиционных подотраслей животноводства, сохранения поголовья основных видов животных, использования высокопродуктивных пород животных и снижения рисков производства	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	498877,8	111216,1	71383,2	83665,1	77537,8	77537,8	77537,8	Показатель непосредственного результата 1.2. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и поместного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. усл. голов	54,0	59,0	59,5	63,5	63,9	64,5	65	65,5
											Показатель непосредственного результата 1.2. Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. усл. голов	х	х	8,8	8,8	8,82	8,85	8,89	8,95
											Показатель непосредственного результата 1.2. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток	голов	20,0	20,0	34,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
			Бюджет Астраханской области	106739,7	31620,3	30538,6	11552,5	10874,7	11076,8	11076,8	Показатель непосредственного результата 1.2. Численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. го-лов	3,47	3,53	3,73	3,65	3,70	3,75	3,80	3,90
											Показатель непосредственного результата 1.2. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	63,6	68,2	69,8	69,8	70,3	70,6	70,8	71,1
											Показатель непосредственного результата 1.2. Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	х	х	х	х	22,0	22,9	23,9	24,0
											Показатель непосредственного результата 1.2. Производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	0,089	0,090	0,092	0,092	0,092	0,092	0,092	0,092
											Показатель непосредственного результата 1.2. Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. усл. голов	х	0,8	6,5	0	0,1	0,1	0,1	0,1
											Показатель непосредственного результата 1.2. Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	18,0	18,1	18,78	18,6	18,8	19,0	19,2	19,5
			Итого по мероприятию	605617,5	142836,4	101921,8	95217,6	88412,5	88614,6	88614,6	Показатель непосредственного результата 1.2. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	790,5	773,0	790,1	750,0	750,0	751,0	752,0	753,0
											Показатель непосредственного результата 1.2. Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	171,4	172	172,9	173	175,3	174,6	174,0	173,4
Задача 2. Улучшение показателей продуктивности сельскохозяйственных животных	2017-2020	Минсельхоз Астраханской области	Бюджет Астраханской области	25133,1	7506,6	5547,5	4546,3	2510,9	2510,9	2510,9	Показатель промежуточного конечного результата 2. Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	%	х	х	100,0	100,0	100,0	100,3	100,5	100,7
			Внебюджетные источники	4400,0	0,0	0,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
			Итого по задаче	29533,1	7506,6	5547,5	5646,3	3610,9	3610,9	3610,9
Мероприятие 2.1. Организация проведения селекционно-племенной работы и мероприятий по улучшению продуктивности сельскохозяйственных животных	2017-2020	Минсельхоз Астраханской области	Бюджет Астраханской области	25133,1	7506,6	5547,5	4546,3	2510,9	2510,9	2510,9	Показатель непосредственного результата 2.1. Количество искусственно осемененных сельскохозяйственных животных	ед.	х	х	2500,0	3500	5000	6000	7000	8000
			Внебюджетные источники	4400,0	0,0	0,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	Показатель непосредственного результата 2.1. Количество оцененных животных производителей	ед.	х	х	1750	3604	1192	1204	1217	1232
			Итого по мероприятию	29533,1	7506,6	5547,5	5646,3	3610,9	3610,9	3610,9	Показатель непосредственного результата 2.1. Количество выданных и подтвержденных свидетельств	ед.	х	х	70	4432	3222	3640	3680	3730
ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Увеличение объемов производства товарной продукции за счет развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	666262,5	106363,0	113879,0	154420,5	97200,0	97200,0	97200,0	Показатель конечного результата. Продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями	млрд рублей	14,4	15,2	20,1	21,9	23,3	24,9	26,1	27,4
			Бюджет Астраханской области	130306,5	47558,0	33217,4	8127,4	13632,3	13885,7	13885,7
			Внебюджетные источники	322126,2	17956,7	72995,7	70838,7	53363,7	53485,7	53485,7
			Итого по цели	1118695,2	171877,7	220092,1	233386,6	164196,0	164571,4	164571,4
Задача. Создание условий для развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	666262,5	106363,0	113879,0	154420,5	97200,0	97200,0	97200,0	Показатель промежуточного конечного результата. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей	ед.	2945	3027	3057	3200	3230	3260	3290	3290
			Бюджет Астраханской области	130306,5	47558,0	33217,4	8127,4	13632,3	13885,7	13885,7
			Внебюджетные источники	322126,2	17956,7	72995,7	70838,7	53363,7	53485,7	53485,7
			Итого по задаче	1118695,2	171877,7	220092,1	233386,6	164196,0	164571,4	164571,4
Мероприятие. Содействие в достижении целевых показателей государственной программы за счет грантовой поддержки сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	665720,5	105821,0	113879,0	154420,5	97200,0	97200,0	97200,0	Показатель непосредственного результата. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году)	%	х	х	х	х	10,0	10,0	10,0	10,0
			Бюджет Астраханской области	130052,1	47406,0	33115,0	8127,4	13632,3	13885,7	13885,7	Показатель непосредственного результата. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	мест	х	х	х	х	75	60	60	60
			Внебюджетные источники	322126,2	17956,7	72995,7	70838,7	53363,7	53485,7	53485,7	Показатель непосредственного результата. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году)	%	х	20	13	12	10	10	10	10
			Итого по мероприятию	1117898,8	171183,7	219989,7	233386,6	164196,0	164571,4	164571,4	Показатель непосредственного результата. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку	мест	х	х	17	45	12	10	10	10
Мероприятие. Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	542,0	542,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата. Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств	тыс. га	4,8	1,8	1,0	0	0	0	0	0
используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения			Бюджет Астраханской области	254,4	152,0	102,4	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	796,4	694,0	102,4	0,0	0,0	0,0	0,0
ВЦП "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Повышение рентабельности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель конечного результата. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	%	96,6	104,6	105,4	100,9	102,7	102,3	102,5	102,0
			Бюджет Астраханской области	6348,4	6348,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	150000,0	0,0	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0
			Итого по мероприятию	156348,4	6348,4	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0
Задача. Содействие в технической и технологической модернизации производства, в т.ч. за счет применения инновационных методов производства	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель промежуточного конечного результата. Количество высокопроизводительных рабочих мест	тыс. ед.	0,482	0,712	0,54	0,704	0,703	0,832	0,882	0,932
			Бюджет Астраханской области	6348,4	6348,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	150000,0	0,0	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0
			Итого по мероприятию	156348,4	6348,4	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0
Мероприятие. Стимулирование в модернизации и техническом перевооружении основных фондов агропромышленного комплекса	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата. Производство плодоовощных консервов	млн усл. банок	87,5	112,2	142,5	81,8	140	158	176	194
			Бюджет Астраханской области	6348,4	6348,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата. Производство крупы	тыс. тонн	2,848	2,971	2,35	2,6	2,8	3,1	3,3	3,5
			Внебюджетные источники	150000,0	0,0	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0	Показатель непосредственного результата. Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	0,162	0,154	0,201	0,167	0,168	0,169	0,169	0,170
			Итого по мероприятию	156348,4	6348,4	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0	Показатель непосредственного результата. Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	32	36,9	43,65	33,9	26,0	27,0	29,0	30,0
ВЦП "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Повышение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	1041794,2	284729,6	95155,5	96675,0	195043,5	185095,3	185095,3	Показатель конечного результата. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	-6	0,8	2,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
			Бюджет Астраханской области	231232,5	70426,5	37022,2	43655,3	27159,9	26484,3	26484,3
			Внебюджетные источники	912186,0	186,0	0,0	174000,0	174000,0	282000,0	282000,0
			Итого по мероприятию	2185212,7	355342,1	132177,7	314330,3	396203,4	493579,6	493579,6
Задача. Создание условий для повышения финансовой устойчивости предприятий АПК и стимулирование привлечения инвестиций в отрасль	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	1041794,2	284729,6	95155,5	96675,0	195043,5	185095,3	185095,3	Показатель промежуточного конечного результата. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)	тыс. рублей	12,5	15,6	16,9	17,4	17,5	17,7	17,9	18,0
			Бюджет Астраханской области	231232,5	70426,5	37022,2	43655,3	27159,9	26484,3	26484,3
			Внебюджетные источники	912186,0	186,0	0,0	174000,0	174000,0	282000,0	282000,0
			Итого по мероприятию	2185212,7	355342,1	132177,7	314330,3	396203,4	493579,6	493579,6
Мероприятие 1. Содействие в достижении целевых показателей государственной программы за счет льготного кредитования оборотных средств, в т.ч. привлеченными малыми формами хозяйствования	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	518388,7	250781,6	77790,0	33962,1	56324,6	49765,2	49765,2	Показатель непосредственного результата 1. Объем ссудной задолженности по кредитам (займам), заключенным на срок до 1 года	млн рублей	85,1	180,7	211,1	190,6	279,6	0	0	0
			Бюджет Астраханской области	103622,2	35432,8	31080,6	15290,4	7799,6	7009,4	7009,4
			Итого по мероприятию	622010,9	286214,4	108870,6	49252,5	64124,2	56774,6	56774,6	Показатель непосредственного результата 1. Объем ссудной задолженности по кредитам (займам), привлеченным на развитие малых форм хозяйствования	млн рублей	1576,4	1381,4	911,1	956,6	538,7	417	276,75	70,63
Мероприятие 2. Содействие в обеспечении финансовой устойчивости при реализации инвестиционных проектов за счет субсидирования кредитных средств	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	523405,5	33948	17365,5	62712,9	138718,9	135330,1	135330,1	Показатель непосредственного результата 2. Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса	млн рублей	х	х	496	368	242,7	13,007	3,6	0,158
			Бюджет Астраханской области	107761,72	15155,1	5931,62	28364,9	19360,3	19474,9	19474,9
			Итого по мероприятию	631167,22	49103,1	23297,12	91077,8	158079,2	154805	154805
Мероприятие 3. Содействие в обеспечении финансовой устойчивости при реализации инвестиционных проектов за счет компенсации прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Показатель непосредственного результата 3. Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)	тыс. ед.	х	х	х	х	0,1	0,1	0,1	0,1
			Бюджет Астраханской области	19848,6	19838,6	10	0	0	0	0	Показатель непосредственного результата 3. Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработки	тыс. тонн	х	х	1,07	0,53	0,55	0,56	0,57	0,59
											Показатель непосредственного результата 3. Количество введенных в действие селекционно-генетических центров	ед.	х	х	х	х	х	х	1	х
			Внебюджетные источники	912186	186	0	174000	174000	282000	282000	Показатель непосредственного результата 3. Ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц	га	х	х	х	х	3	3	3	3
			Итого по мероприятию	932034,6	20024,6	10,0	174000,0	174000,0	282000,0	282000,0	Показатель непосредственного результата 3. Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта	тыс. тонн	19,1	10,2	14	8	8	8	9	9
ВЦП "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области"
Мероприятие, направленное на осуществление исполнительным органом государственной власти Астраханской области полномочий в установленной сфере деятельности	2015-2020	Минсельхоз Астраханской области	Федеральный бюджет	6474,2	0,0	6474,2	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет Астраханской области	408079,7	98779,3	83657,5	87065,1	45792,6	45792,6	46992,6
			Итого по цели	414553,9	98779,3	90131,7	87065,1	45792,6	45792,6	46992,6
* для ведомственных целевых программ - прогнозное значение ** Показатель рассчитан по новой методике с учетом средней урожайности растениеводческой продукции, произведенной на территории Астраханской области. *** Финансирование объекта в 2015 года было запланировано, но не осуществлено. Выплата кредиторской задолженности в размере 4029,4 тыс. руб. планируется в 2017 году. **** необходимая потребность в средствах из внебюджетных источников

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 10 июня, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21, 29 декабря 2017 г.

тыс. руб.
N п/п	Источники финансирования государственной программы	Всего	по годам реализации
			2015	2016	2017	2018	2019	2020*
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", всего	11759687,7	1606089,5	1759231,9	1850912,4	1700443,1	2005932,5	2837078,3
	в том числе: капитальные вложения	5493262,9	486311,1	878568,2	728297,6	788566,5	964353,2	1647166,3
	Федеральный бюджет	4659337,6	835664,4	618176,0	658170,8	628259,0	814832,7	1104234,7
	в том числе: капитальные вложения	1366932,8	191568,0	188334,3	64106,9	114599,0	279592,0	528732,6
	средства федерального бюджета, поступающие в доход бюджета Астраханской области	3865757,6	693164,4	449676,0	594590,8	518759,0	535332,7	1074234,7
	в том числе: капитальные вложения	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6
	средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области	793580,0	142500,0	168500,0	63580,0	109500,0	279500,0	30000,0
	в том числе: капитальные вложения	655050,0	130000,0	156000,0	25050,0	89500,0	254500,0	0,0
	Бюджет Астраханской области	2548966,9	534980,7	380182,8	372286,4	264053,9	274138,2	723324,9
	в том числе: капитальные вложения	1261698,9	148893,3	128767,4	138155,9	142782,7	152867,0	550232,6
	Бюджеты муниципальных образований	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4
	в том числе: капитальные вложения	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
	Внебюджетные источники	4390301,3	211238,5	746075,0	805991,5	788516,5	896638,5	941841,3
	в том числе: капитальные вложения	2715009,9	122057,1	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1
2	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"	2382444,7	352182,0	175899,8	193457,5	187495,4	198282,1	1275127,9
	Федеральный бюджет, в том числе:	766745,2	81169,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	563994,0
	капитальные вложения	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6
	средства дорожного фонда	44480,2	14648,0	17810,3	12021,9	0,0	0,0	0,0
	Бюджет Астраханской области, в том числе:	1336981,0	174373,3	128767,4	139936,9	142782,7	152867,0	598253,7
	в том числе: капитальные вложения	1261698,9	148893,3	128767,4	138155,9	142782,7	152867,0	550232,6
	средства дорожного фонда	689091,7	117493,2	110388,7	109406,0	112581,8	114453,2	124768,8
	Бюджеты муниципальных образований	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4
	в том числе: капитальные вложения	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
	Внебюджетные источники	117636,6	72433,8	0,0	0,0	0,0	0,0	45202,8
	в том числе: капитальные вложения	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Капитальные вложения, в том числе:	2137341,1	248392,1	175899,8	191676,5	187495,4	198282,1	1135595,2
	федеральный бюджет	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6
	бюджет Астраханской области	1261698,9	148893,3	128767,4	138155,9	142782,7	152867,0	550232,6
	бюджеты муниципальных образований	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
	внебюджетные источники	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"	3984572,1	329272,0	818760,3	729540,7	653456,9	850221,1	603321,1
	в том числе: капитальные вложения	3355921,8	237919,0	702668,4	536621,1	601071,1	766071,1	511571,1
	Федеральный бюджет	1129767,4	192910,0	241881,0	182235,7	122904,1	319668,3	70168,3
	в том числе: капитальные вложения	655050,0	130000,0	156000,0	25050,0	89500,0	254500,0	0,0
	средства федерального бюджета, поступающие в доход бюджета Астраханской области	336187,4	50410,0	73381,0	118655,7	13404,1	40168,3	40168,3
	в том числе: капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области (через ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз"), в том числе:	793580,0	142500,0	168500,0	63580,0	109500,0	279500,0	30000,0
	на противопаводковые мероприятия	138530,0	12500,0	12500,0	38530,0	20000,0	25000,0	30000,0
	Бюджет Астраханской области	82052,2	15700,0	15000,0	24752,2	8000,0	8000,0	10600,0
	в том числе: капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	2772752,5	120662,0	561879,3	522552,8	522552,8	522552,8	522552,8
	в том числе: капитальные вложения	2700871,8	107919,0	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1
	Капитальные вложения, в том числе:	3355921,8	237919,0	702668,4	536621,1	601071,1	766071,1	511571,1
	федеральный бюджет	655050,0	130000,0	156000,0	25050,0	89500,0	254500,0	0,0
	внебюджетные источники	2700871,8	107919,0	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1
4	ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области"	847760,0	132754,4	202622,0	146925,2	121800,4	121829,0	121829,0
	Федеральный бюджет	533990,8	58712,2	49110,7	100326,4	108742,5	108549,5	108549,5
	Бюджет Астраханской области	202569,2	74042,2	42311,3	46598,8	13057,9	13279,5	13279,5
	Внебюджетные источники	111200,0	0,0	111200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области"	670100,7	159533,6	119548,3	108707,0	93998,4	94156,7	94156,7
	Федеральный бюджет	514303,3	111780,6	79341,3	85456,3	79269,9	79227,6	79227,6
	Бюджет Астраханской области	151397,4	47753,0	40207,0	22150,7	13628,5	13829,1	13829,1
	Внебюджетные источники	4400,0	0,0	0,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
6	ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области"	1118695,2	171877,7	220092,1	233386,6	164196,0	164571,4	164571,4
	Федеральный бюджет	666262,5	106363,0	113879,0	154420,5	97200,0	97200,0	97200,0
	Бюджет Астраханской области	130306,5	47558,0	33217,4	8127,4	13632,3	13885,7	13885,7
	Внебюджетные источники	322126,2	17956,7	72995,7	70838,7	53363,7	53485,7	53485,7
7	ВЦП "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"	156348,4	6348,4	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0
	Бюджет Астраханской области	6348,4	6348,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	150000,0	0,0	0,0	37500,0	37500,0	37500,0	37500,0
8	ВЦП "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли"	2185212,7	355342,1	132177,7	314330,3	396203,4	493579,6	493579,6
	Федеральный бюджет	1041794,2	284729,6	95155,5	96675,0	195043,5	185095,3	185095,3
	Бюджет Астраханской области	231232,5	70426,5	37022,2	43655,3	27159,9	26484,3	26484,3
	Внебюджетные источники	912186,0	186,0	0,0	174000,0	174000,0	282000,0	282000,0
9	ВЦП "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области"	414553,9	98779,3	90131,7	87065,1	45792,6	45792,6	46992,6
	Федеральный бюджет	6474,2	0	6474,2	0	0	0	0
	Бюджет Астраханской области	408079,7	98779,3	83657,5	87065,1	45792,6	45792,6	46992,6

* для ведомственных целевых программ - прогнозное значение

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе

Показатели
результативности и эффективности реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 10 июня, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21 декабря 2017 г.

Наименование целей и задач	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (2014 год)	Прогнозные значения показателей
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель, задачи, наименование мероприятий	Показатели результативности выполнения государственной программы
	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"
Цель 1 государственной программы. Повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий	Показатель конечного результата 1. Уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности	%	4,2	4,3	4,4	4,5	4,5	4,6	4,7
Задача 1. 1 государственной программы. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения	%	1,24	1,8	2,0	2,25	3,4	4,0	5,62
	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся	%	0	0	0	0	0	0	94
Подпрограмма 1 "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области	Показатель конечного результата 1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения	%	1,24	1,8	2,0	2,25	3,4	4,0	5,62
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения	%	1,74	1,83	1,83	1,85	1,85	1,85	3,0
	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс. кв. м	0,98	3,27	0,98	0,48	0	0	4,9
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Астраханской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	%	0,86	2,29	1,87	2,11	2,5	3,9	4,3
Цель 2. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов	Показатель конечного результата 2. Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся	%	0	0	0	0	0	0	94
Задача 2.1. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 2.1. Охват граждан, участвующих в социальных проектах	чел.	0	0	0	0	0	0	97
Цель 2 государственной программы. Увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Астраханской области, для обеспечения продовольственной безопасности Астраханской области	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	101,8	101,7	101,3	101,7	101,8	101,8	101,8
Задача 2.1 государственной программы. Стимулирование роста производства растениеводческой продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы	% нарастающим итогом	15	15	28	42	56	71	88
	Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	чел./ мест	515	358	374	379	381	383	385
Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"
Цель. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области	Показатель конечного результата. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы*	% нарастающим итогом	15	15	28	42	56	71	88
	Показатель конечного результата. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	рабочих мест	515	358	374	379	381	383	385
Задача 1.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем	тыс. га	1,0	1,7	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
	Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота (нарастающим итогом)	га	-	-	640	640	5143	17962	17962
Задача 1.2. Внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения, в т.ч. капельного метода	тыс. га/ тыс. га	41/25	44/27	47/29	51/32	53/34	55/35	57/37
Задача 1.3. Предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1.3. Защита и сохранение земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий	тыс. га	1,9	3,284	4,4	4,3	4,8	5,4	6,1
Задача 2.2 государственной программы. Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1.3. Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах)	млрд руб.	30,3	33,2	40,2	42,0	44,3	46,3	48,4
ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Развитие отрасли растениеводства в Астраханской области	Показатель конечного результата. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	в % к предыдущему году	102	103,5	100,5	102,4	102,7	102,7	102,5
Задача. Создание условий для развития отрасли растениеводства в Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата. Объем валовой продукции растениеводства	млрд рублей	17,3	19,1	23,1	24,0	25,3	26,4	27,5
ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Развитие отрасли животноводства в Астраханской области	Показатель конечного результата. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий	в % к предыдущему году	100,6	101,4	102,5	100,7	100,6	100,5	100,7
Задача 1. Создание условий для развития отрасли животноводства в Астраханской области	Показатель промежуточного конечного результата 1. Объем валовой продукции по отрасли животноводство	млрд рублей	13,1	14,1	16,3	18,0	19,0	19,9	20,9
Задача 2. Улучшение показателей продуктивности сельскохозяйственных животных	Показатель промежуточного конечного результата 2. Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	%	х	100,0	100,0	100,0	100,3	100,5	100,7
ВЦП "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Увеличение объемов производства товарной продукции за счет развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования	Показатель конечного результата. Продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями	млрд рублей	15,2	20,1	21,9	23,3	24,9	26,1	27,4
Задача. Создание условий для развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования	Показатель промежуточного конечного результата. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей	ед.	3027	3057	3200	3230	3260	3290	3290
ВЦП "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Повышение рентабельности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции	Показатель конечного результата. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году	%	104,6	105,4	100,9	102,7	102,3	102,5	102,0
Задача. Содействие в технической и технологической модернизации производства, в т.ч. за счет применения инновационных методов производства	Показатель промежуточного конечного результата. Количество высокопроизводительных рабочих мест	тыс. ед.	0,712	0,54	0,704	0,703	0,832	0,882	0,932
ВЦП "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли" (направлена на развитие отрасли)
Цель. Повышение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса	Показатель конечного результата. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	0,8	2,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Задача. Создание условий для повышение финансовой устойчивости предприятий АПК и стимулирование привлечения инвестиций в отрасль	Показатель промежуточного конечного результата. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)	тыс. рублей	15,6	16,9	17,4	17,5	17,7	17,9	18,0
ВЦП "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области"
Цель. Повышение эффективности деятельности министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в развитии АПК	Показатель конечного результата. Сохранение уровня участия Астраханской области в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы	%	100	100	100	100	100	100	100
Задача. Создание условий для реализации программных мероприятий государственных программ	Показатели промежуточного конечного результата. Доля прибыльных предприятий в общем количестве сельскохозяйственных предприятий области	%	68	72	78	83	89	94	100

* показатель рассчитан по новой методике с учетом средней урожайности растениеводческой продукции, произведенной на территории Астраханской области

Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"

Наименование подпрограммы государственной программы		"Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)", государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области
Цели подпрограммы государственной программы		- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области; - активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов
Задачи подпрограммы государственной программы		- улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности; - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Астраханской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астраханской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы		Утратила силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2015 - 2020 годах без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 2382444,7 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 766745,2 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 1336981,0 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 161081,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 117636,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы		Реализация подпрограммных мероприятий позволит увеличить к 2020 году: - средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения до 5,62%; - долю граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся до 94%; - долю граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения до 3,0%; - ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего 9,63 тыс. кв. м; - средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 4,3%; - охват граждан, участвующих в социальных проектах, до 97 человек

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе замедляет формирование социально-экономических условий устойчивого развития сельских поселений Астраханской области.

Для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области и эффективного функционирования агропромышленного производства Астраханской области необходима государственная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе.

Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий, одним из которых является разработка, принятие и реализация подпрограммы.

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии и с учетом положений Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р, Закона Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области, постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года", распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

Подпрограмма направлена на повышение качества жизни сельского населения, создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики Астраханской области.

Механизм реализации подпрограммы предусматривает предоставление из бюджета Астраханской области субсидий муниципальным образованиям Астраханской области согласно соответствующим порядкам, являющимся приложениями N 1, 2 к подпрограмме.

Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Активное преобразование сельского хозяйства, задачи модернизации АПК являются приоритетными направлениями государственной политики Правительства Астраханской области.

Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Переход России к инновационному, социально ориентированному типу развития, предусмотренному Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований страны и обеспечении продовольственной безопасности.

На территории Астраханской области находится 420 сельских населенных пунктов, в которых постоянно проживает 338,3 тыс. человек, что составляет 33,3% от всего населения. Сельские территории Астраханской области обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, в период между переписями населения 1989 и 2002 годов количество населенных пунктов Астраханской области сократилось на 40%. По состоянию на 01.01.2013 уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составляет 69%, обеспеченность сельского населения питьевой водой - 52,5% и только 8% домохозяйств, находящихся в сельской местности, обеспечены центральным отоплением.

По результатам мониторинга состояния социально-трудовой сферы села в Астраханской области медицинские учреждения территориально доступны только для 43,6% сельских жителей, для 35% - частично доступны и для 10% - недоступны, учреждения культуры доступны только в отношении 40% сельского населения, для 37,4% - частично доступны и для 10% - недоступны. Объем ввода общеобразовательных организаций в сельской местности в 2010 году составил 35% к уровню 2000 года.

Реализация комплексной целевой программы "Социальное развитие сел Астраханской области до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 23.04.2010 N 173-П, в том числе привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.

За период 2003 - 2013 годов в рамках реализации мероприятий введено 110,36 тыс. кв. м жилых домов (квартир), в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 25,48 тыс. кв. м. Активно проводились мероприятия по газо- и водоснабжению сельских населенных пунктов: ввод в действие распределительных газовых сетей составил 397,97 км, локальных водопроводов - 306,60 км. Введены в действие 5 общеобразовательных организаций (2418 ученических мест), 5 фельдшерско-акушерских пунктов и 3 спортивных сооружения (таблица 1 подпрограммы).

Таблица 1 подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Ед. изм.	Ввод в действие мощностей по годам											Всего 2003 - 2013
			2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
1.	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, всего	тыс. кв. м	14,24	7,3	8,33	10,92	11,81	12,77	7,92	10,8	8,35	10,93	6,994	110,364
	- в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв. м	-	-	-	2,26	2,72	2,55	2,08	4,96	2,99	4,86	3,064	25,484
2.	Мероприятия по развитию газификации в сельской местности:
	- распределительные газовые сети	км	20,82	38,08	19,36	29,19	31,37	149,05	40,03	36,1	12,81	5,32	15,797	397,972
3.	Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности:
	- локальные водопроводы	км	2,0	5,0	-	44,20	14,20	61,0	67,66	65	26,68	-	20,864	306,604
4.	Мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций в сельской местности	учен. мест	-	-	-	-	200	300	-	864	504	-	550	2418
5.	Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности, из них:
	- фельдшерско-акушерские пункты	ед.	-	-	-	2	-	1	-	-	-	2	-	5
	- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок	ед.	-	-	-	-	1	-	1	-	1		-	3

Однако в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий Астраханской области реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования потенциала сельских территорий, улучшения уровня и качества жизни на селе.

Одним из ключевых преимуществ настоящей подпрограммы является использование при ее разработке положительного опыта применения программно-целевого метода при решении социальных проблем сельского развития в рамках реализации комплексной целевой программы "Социальное развитие сёл Астраханской области до 2013 года".

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 году позволила обеспечить ввод 5,35 тыс. кв. м жилых домов (квартир), в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 2,52 тыс. кв. м, 30,6 км распределительных газовых сетей, 20,5 км локальных водопроводов.

Предлагаемый комплекс мероприятий подпрограммы является одним из основных инструментов решения стратегической задачи по повышению уровня и качества жизни на селе в Астраханской области.

Результаты ее реализации позволят приблизить условия жизнедеятельности на селе к городскому уровню.

В совокупности достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой показателей эффективности будет способствовать укреплению основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и обеспечению агропродовольственной безопасности Астраханской области.

Повышение устойчивости социально-экономического положения сельских территорий Астраханской области во многом будет зависеть от результатов диверсификации сельской экономики на основе стимулирования развития несельскохозяйственных видов деятельности.

Кроме того, следует отметить, что основными причинами неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

В результате сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует миграция сельского населения в город, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Без увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить качество жизни сельского населения Астраханской области.

Все это пагубным образом скажется на демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности.

Ввиду объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва между уровнем и качеством жизни на селе и в городе изменение ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода.

Использование этого метода способствует сбалансированности комплексного подхода и расстановке приоритетов, обеспечивающих оптимально позитивный вариант развития ситуации в социально-экономическом развитии сельских территорий Астраханской области и создание предпосылок для их устойчивого развития.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

2. Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий направлены на достижение следующих целей:

- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности;

- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Астраханской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астраханской области.

Для решения поставленных в рамках подпрограммы задач предусматривается проведение комплекса программных мероприятий:

- обеспечение комфортных жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области;

- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

- повышение уровня водоснабжения в сельской местности Астраханской области;

- повышение уровня газификации в сельской местности Астраханской области;

- развитие общеобразовательных организаций в сельской местности;

- развитие сети организаций первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности;

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности Астраханской области;

- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области;

- проведение мероприятий, направленных на развитие комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Астраханской области.

Реализация мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, планируется с 2017 года после принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Основными показателями эффективности реализации подпрограммы являются средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения, который увеличится с 1,0% в 2013 году до 5,62% в 2020 году, и доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся, который увеличится с 0% в 2013 году до 94% к 2020 году.

Перечень мероприятий подпрограммы и объемы финансирования указаны в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников. Финансирование за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, планируется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598, в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности, проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", прилагаемым к указанной подпрограмме.

Уровень софинансирования подпрограммы предусмотрен за счет средств муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников и определен муниципальными программами устойчивого развития сельских территорий, направленными на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности в соответствии с документами территориального планирования.

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 2382444,7 тыс. рублей, в том числе: средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета, - 766745,2 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области - 1336981,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 161081,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 117636,6 тыс. рублей (приложение N 3 к государственной программе).

Таблица 2 подпрограммы

тыс. рублей
Источники финансирования	Всего 2015-2020 гг.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма	2382444,7	352182,0	175899,8	193457,5	187495,4	198282,1	1275127,9
федеральный бюджет, в том числе:	766745,2	81169,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	563994,0
капитальные вложения	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6
средства дорожного фонда	44480,2	14648,0	17810,3	12021,9	0,0	0,0	0,0
бюджет Астраханской области, в том числе:	1336981,0	174373,3	128767,4	139936,9	142782,7	152867,0	598253,7
капитальные вложения	1261698,9	148893,3	128767,4	138155,9	142782,7	152867,0	550232,6
средства дорожного фонда	689091,7	117493,2	110388,7	109406,0	112581,8	114453,2	124768,8
бюджеты муниципальных образований, в том числе:	161081,9	24205,9	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	67677,4
капитальные вложения	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
внебюджетные источники, в том числе:	117636,6	72433,8	0,0	0,0	0,0	0,0	45202,8
капитальные вложения	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
капитальные вложения, в том числе:	2137341,1	248392,1	175899,8	191676,5	187495,4	198282,1	1135595,2
федеральный бюджет	711882,8	61568,0	32334,3	39056,9	25099,0	25092,0	528732,6
бюджет Астраханской области	1261698,9	148893,3	128767,4	138155,9	142782,7	152867,0	550232,6
бюджеты муниципальных образований	149621,3	23792,7	14798,1	14463,7	19613,7	20323,1	56630,0
внебюджетные источники	14138,1	14138,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* средства, предусмотренные из дорожного фонда, формируемого министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов и плановый период исходя из их возможностей с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Оценка результативности и эффективности реализации подпрограммы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест и обеспечению роста сельской экономики в целом.

Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия способствуют улучшению демографической ситуации, увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.

Реализация программных мероприятий позволит к 2020 году:

- довести средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения до 5,62%;

- увеличить долю граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся до 94%;

- увеличить долю граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения до 3,0%;

- обеспечить ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего 9,63 тыс. кв. м;

- довести средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 4,3%;

- увеличить охват граждан, участвующих в социальных проектах, до 97 человек.

Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в сравнении результатов реализации подпрограммы с результатами аналогичной деятельности в предшествующий период. Таким образом, к 2020 году:

- улучшатся жилищные условия 150 семей, в том числе 105 молодых семей и молодых специалистов;

- будет реализован 1 пилотный проект комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;

- будет реализовано 3 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Таблица 3 подпрограммы

Показатели
результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель, задачи, наименование мероприятий	2013 год (факт)	2014 год (прогноз)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области
Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения, %	1	1,24	1,8	2,0	2,25	3,4	4,0	5,62
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения, %	1,52	1,74	1,83	1,83	1,85	1,85	1,85	3,0
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего, тыс. кв. м	6,99	0,98	3,27	0,98	0,48	0	0	4,9
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Астраханской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, %	0,6	0,86	2,29	1,87	2,11	2,5	3,9	4,3
Цель 2. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов
Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся, %		0	0	0	0	0	0	94
Задача 2.1. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астраханской области
Охват граждан, участвующих в социальных проектах, человек		0	0	0	0	0	0	97

В результате интенсивного развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшения жилищных условий произойдут коренные изменения в качестве жизни сельского населения, престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности. Потребности сельскохозяйственного производства в квалифицированных трудовых ресурсах и специалистах новых формаций будут восполнены за счет внутренних резервов и привлечения трудовых кадров с учетом новых условий и мотивации сельскохозяйственного труда.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности, проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 22 июня, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности, проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и определяет условия предоставления субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию следующих мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (далее - субсидия, подпрограмма):

- по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности;

- по реализации проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

- по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство).

Получателями субсидии являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования). Субсидия предоставляется муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в виде субсидии;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму), направленную на достижение целей подпрограммы и отражающую участие муниципального образования в софинансировании ее мероприятий и (или) софинансирование за счет источников внебюджетных средств;

- наличие в муниципальной программе (подпрограмме) мероприятий, направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований и (или) источников внебюджетных средств на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой в размере:

по мероприятиям, указанным в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, - не менее 30% от суммы затрат по данным мероприятиям;

по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 1 настоящего Порядка, - не менее 2% от суммы затрат по данным мероприятиям.

4. В целях получения субсидии муниципальное образование до 1 июня текущего года представляет в министерство документы в соответствии с перечнем, установленным правовым актом министерства.

5. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в день их поступления и до 1 июля года, следующего за годом подачи заявки на предоставление субсидии, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется министерством муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие направлений расходования средств субсидии мероприятиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

7. Расчет объема субсидии осуществляет министерство в соответствии с методикой расчета субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Основанием для перечисления субсидии является соглашение, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения:

- между министерством и муниципальным образованием Астраханской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (при перечислении субсидии по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка);

- между министерством и муниципальным образованием Астраханской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (при перечислении субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 1 настоящего Порядка).

9. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Перечисление субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется при условии представления муниципальным образованием в министерство актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (форма N КС-3), подтверждающих реализацию (выполненные работы и объем затрат на их выполнение) проектов (объектов), указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 1 настоящего Порядка.

10. По мере реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также расходования субсидий муниципальные образования представляют в министерство документы о выполнении мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств субсидии, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы (далее - документы о выполнении мероприятий подпрограммы).

Перечень документов о выполнении мероприятий подпрограммы, а также порядок и сроки представления в министерство указанных документов устанавливаются правовым актом министерства.

11. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

12. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vтр x (SUM Di / n) x k,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

14. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в размере, утвержденном на текущий год, размер субсидии подлежит сокращению. Средства субсидии, высвобождающиеся в текущем году в результате сокращения средства субсидии по отдельным муниципальным образованиям, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями, имеющими подтвержденную потребность в дополнительном объеме субсидии. Расчет дополнительного объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой расчета субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Показателями оценки эффективности использования субсидии являются:

- доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения;

- средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

Показатели оценки эффективности предоставляемых субсидий	2013 г. (факт)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения, %	1,52	1,74	1,83	1,83	1,85	1,85	1,85	3,0
Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, %	1,0	1,24	1,8	2,0	2,25	3,4	4,0	5,62
Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся, %	0	0	0	0	0	0	0	94

Использование субсидии является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 608-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку

Методика
расчета субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г.

Расчет средств на предоставление субсидии на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы по i-му муниципальному образованию осуществляется по формуле:

где:

- объем субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы по i-му муниципальному образованию;

- объем средств, предоставляемых i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане), в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности (далее - мероприятие по улучшению жилищных условий граждан);

- объем средств, предоставляемых i-му муниципальному образованию на реализацию проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - проекты обустройства населенных пунктов);

- объем средств, предоставляемых i-му муниципальному образованию на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки).

1. Объем средств, предоставляемых i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, определяется по формуле:

где:

- объем средств из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области;

- суммарная площадь жилых помещений исходя из потребности в улучшении жилищных условий граждан по i-му муниципальному образованию;

- средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по i-му муниципальному образованию, утверждаемая нормативным правовым актом министерства, не превышающая средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Астраханской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;

- общая сумма расчетных стоимостей строительства, приобретения жилья для граждан по муниципальным образованиям.

2. Объем средств, предоставляемых i-му муниципальному образованию на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, определяется по формуле:

где:

- объем средств из бюджета Астраханской области на реализацию проектов обустройства населенных пунктов, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области;

- сметная стоимость реализуемых проектов обустройства населенных пунктов, предусмотренных подпрограммой по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

- общая суммарная сметная стоимость реализуемых проектов обустройства населенных пунктов по муниципальным образованиям.

3. Объем средств, предоставляемых i-му муниципальному образованию на реализацию проектов комплексной застройки, определяется по формуле:

где:

- объем средств из бюджета Астраханской области на реализацию проектов комплексной застройки, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области;

- сметная стоимость проектов комплексной застройки, предусмотренных подпрограммой по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

- общая суммарная сметная стоимость проектов комплексной застройки по муниципальным образованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 608-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 21 декабря 2017 г.

                                Соглашение

      между министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности

             Астраханской области и муниципальным образованием

              Астраханской области о предоставлении субсидии

г. Астрахань                                    "___" ________ 20 __ года

     Министерство   сельского   хозяйства   и    рыбной    промышленности

Астраханской  области,  именуемое  в  дальнейшем   "Министерство", в лице

заместителя  председателя  Правительства  Астраханской области - министра

сельского  хозяйства  и  рыбной   промышленности   Астраханской   области

________________________________, действующего(ей) на основании Положения

о министерстве сельского хозяйства и рыбной  промышленности  Астраханской

области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской  области

от 26.11.2014 N 541-П,  с  одной   стороны,  и  муниципальное образование

"__________________________" Астраханской области, именуемое в дальнейшем

"Муниципальное образование",  в  лице   главы Муниципального  образования

_________________, действующего(ей) на основании _______________________,

с  другой стороны,  именуемые  в   дальнейшем  "Стороны",  в соответствии

с  Порядком  предоставления  субсидии  из   бюджета  Астраханской области

бюджетам  муниципальных   образований  Астраханской области на реализацию

мероприятия  по   улучшению   жилищных   условий   граждан,   проживающих

в  сельской  местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,

в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности,  проектов

(строительства   и   реконструкции     объектов)  обустройства  объектами

социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,  расположенных

в  сельской   местности,  проектов комплексного обустройства площадок под

компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы "Устойчивое  развитие

сельских  территорий  Астраханской  области"   государственной  программы

"Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области",  прилагаемым

к  подпрограмме  "Устойчивое  развитие  сельских территорий  Астраханской

области" государственной программы "Развитие агропромышленного  комплекса

Астраханской     области",  утвержденной  постановлением    Правительства

Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П (далее - Порядок),   заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

                            1. Предмет Соглашения

     Настоящее   Соглашение   определяет   порядок  взаимодействия Сторон

по   предоставлению   субсидии  на   реализацию мероприятия по  улучшению

жилищных условий  граждан, проживающих  в сельской местности, в том числе

молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения)

жилья в сельской местности (далее - мероприятие)  в  рамках  подпрограммы

"Устойчивое    развитие  сельских   территорий   Астраханской    области"

государственной    программы   "Развитие   агропромышленного    комплекса

Астраханской    области",   утвержденной   постановлением   Правительства

Астраханской   области  от   10.09.2014 N 368-П   (далее - подпрограмма),

и выполнению указанного мероприятия.

     Субсидия Муниципальному образованию на софинансирование  мероприятия

(далее - субсидия)     предоставляется    в   размере,    предусмотренном

в приложении N 1 к настоящему Соглашению.

     Муниципальное образование обеспечивает  софинансирование  реализации

мероприятия в объеме ________________ (____________________) тыс. рублей.

                         2. Обязательства Сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     2.1.1. В  пределах   лимитов   бюджетных  обязательств  и в размере,

установленном    настоящим    Соглашением,     предоставлять     субсидию

Муниципальному образованию.

     2.1.2. Перечислить   субсидию   в   доход   бюджета   Муниципального

образования   в  течение   20   рабочих  дней со дня поступления денежных

средств  на  лицевой   счет  Министерства  в  соответствии с утвержденной

сводной   бюджетной   росписью   в    пределах   бюджетных  ассигнований,

утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

     2.1.3. Обеспечивать  соблюдение  Муниципальным образованием условий,

целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

     2.1.4. Направлять  Муниципальному   образованию  в  случае выявления

нарушений  условий,  целей  и  порядка  предоставления субсидий в течение

10  рабочих   дней  со  дня  выявления  указанных  нарушений  уведомление

об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

     2.2. Муниципальное образование обязуется:

     2.2.1. Обеспечить софинансирование реализации  мероприятия в объеме,

установленном настоящим Соглашением.

     2.2.2. Организовать привлечение внебюджетных средств для финансового

обеспечения мероприятий подпрограммы в сумме ____________________________

(_________________________) тыс. рублей.

     2.2.3. Обеспечить     достижение    показателей     результативности

использования субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

     2.2.4. Обеспечить   формирование   списка  участников    мероприятия

по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.

     2.2.5. Использовать  субсидию  в  целях   предоставления  социальных

выплат  на  строительство  (приобретение)  жилья  участникам  мероприятия

(далее - социальная выплата).

     2.2.6. Обеспечить заключение  с   участниками  мероприятия договоров

о предоставлении социальных выплат.

     2.2.7. Обеспечить  вручение  участникам   мероприятия   свидетельств

о предоставлении социальной выплаты (далее - свидетельства).

     2.2.8. Проверять правильность оформления:

     - договора   купли-продажи,   на    основании  которого осуществлена

государственная   регистрация  права собственности на приобретаемое жилое

помещение; договора   подряда на строительство жилого дома;

     - договора  участия   в долевом строительстве жилых домов (квартир),

в   котором   участник   мероприятия   является   участником     долевого

строительства;

     - договора купли-продажи материалов, оборудования для  строительства

жилого дома собственными силами, осуществляемого участником мероприятия;

     - кредитного  договора  (договора займа)  о предоставлении участнику

мероприятия  кредита  (займа)  на   строительство   (приобретение) жилья,

в том числе ипотечного.

     2.2.9. Осуществлять  перечисление  социальной  выплаты на банковские

счета участников мероприятия, открытые в кредитных организациях.

     2.2.10. Обеспечить заключение с кредитными организациями  соглашений

о порядке  обслуживания   социальных  выплат, в которых предусматриваются

основания для заключения с участниками мероприятия  договора  банковского

счета,  условия  зачисления  социальных  выплат  на банковские счета и их

списания, а также ежеквартальное представление  информации  о  количестве

открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

     2.2.11. Обеспечить   представление   в    управление    Федерального

казначейства по Астраханской области платежных поручений на  перечисление

социальных  выплат   на   банковские счета участников мероприятия в срок,

определенный  в   соглашении,   указанном  в  подпункте 2.2.10 настоящего

пункта.

     2.2.12. Соблюдать  условия,  цели и порядок предоставления субсидии.

     2.2.13. Проводить    разъяснительную    работу    среди    населения

об условиях и порядке получения и использования социальных выплат.

     2.2.14. Осуществлять ведение реестров выданных свидетельств.

     2.2.15. Уведомлять  участников  мероприятия  о  поступлении денежных

средств на их банковские счета.

     2.2.16. Осуществлять контроль за реализацией мероприятия.

     2.2.17. В порядке и сроки, установленные нормативным правовым  актом

Министерства,  представлять  в  Министерство   документы   о   выполнении

мероприятий  подпрограммы   и  ходе  освоения  средств  субсидии, средств

местных  бюджетов  и   средств,  полученных  из  внебюджетных источников,

направленных не реализацию мероприятий подпрограммы.

     2.2.18. Обеспечивать   своевременность,   полноту  и   достоверность

представляемых  в   Министерство   документов  и  материалов, необходимых

для реализации Соглашения.

     2.2.19. Назначить должностное лицо, ответственное  за сбор первичных

документов   участников   мероприятия,  а   также за распределение и учет

средств субсидии.

     2.2.20. Устранить   выявленные  нарушения в течение 10 рабочих  дней

со дня получения уведомления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.21 с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

     2.2.21.  В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31

декабря  текущего  года  допущены нарушения обязательств, предусмотренных

настоящим  Соглашением,  в  части достижения показателей результативности

использования    субсидий  и  до  1  апреля  года,  следующего  за  годом

предоставления  субсидий,  указанные нарушения не устранены, до 20 апреля

года,  следующего  за  годом предоставления субсидий, осуществить возврат

средств  из  бюджета  Муниципального  образования  в  бюджет Астраханской

области в объеме, определенном в соответствии с Порядком.

                        3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное  образование несет  ответственность за выполнение

условий настоящего Соглашения.

     3.2. Министерство   не  несет   ответственности  по   обязательствам

Муниципального  образования,  не  подлежащим  исполнению за счет субсидий

в рамках настоящего Соглашения.

     3.3. Муниципальное  образование  несет ответственность за соблюдение

условий,  целей  и   порядка   предоставления   субсидий   в соответствии

с   бюджетным        законодательством     Российской          Федерации,

а   также   за своевременность представления и достоверность   документов

о выполнении мероприятий подпрограммы.

                           4. Разрешение споров

     Стороны  принимают  все   необходимые  меры  по  разрешению   споров

и     разногласий,     возникающих    по      настоящему       Соглашению

(и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

                            5. Прочие условия

     5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они

имеют  ссылку  на   Соглашение,  совершены в письменной форме и подписаны

уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

     5.2. Все   приложения    и   дополнения   к    Соглашению   являются

его неотъемлемыми частями.

     5.3. Соглашение   составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих  равную

юридическую силу.

     5.4. Соглашение   вступает   в   силу   со    дня   его   подписания

представителями обеих Сторон и  действует до 31 декабря 20 ___ года.

       6. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи Сторон

Приложение N 1
к Соглашению

                     Сведения об объемах субсидий,

               предоставляемых муниципальному образованию

         ____________________________________________________,

               (наименование муниципального образования)

  целевых индикаторах и показателях результативности ее использования

Наименование мероприятия	Объем субсидии из федерального бюджета, руб.	Объем субсидии из бюджета Астраханской области, руб.	Целевые индикаторы и показатели результативности использования субсидии
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности, всего:
в том числе молодых семей и молодых специалистов

Приложение N 2
к Соглашению

                               Список

     участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан,

     проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей

                     и молодых специалистов

N п/п	Данные о получателе свидетельства					Средняя рыночная стоимость строительства (приобретения) 1 кв. м жилья (руб.)	Размер предоставляемых средств за счет (руб.)			Размер взноса собственных средств получателя свидетельства (руб.)	Наименование административного района, населенного пункта, выбранного для строительства (приобретения) жилья, площадь приобретаемого жилья, кв. м
	Ф.И.О. получателя свидетельства	серия, номер документа, удостоверяющего личность	профессиональная занятость	дата рождения	численный состав семьи
							федерального бюджета	бюджета Астраханской области	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

                    1. Граждане, проживающие в сельской местности

         1.1. Граждане, проживающие в сельской местности, изъявившие желание

                              приобрести готовое жилье

1
2
Итого

         1.2. Граждане, проживающие в сельской местности, изъявившие желание

                               построить новое жилье

1
2
Итого
Всего

                        2. Молодые семьи, молодые специалисты

             2.1. Молодые специалисты, проживающие в сельской местности,

                    изъявившие желание приобрести готовое жилье

1
2
Итого

             2.2. Молодые специалисты, проживающие в сельской местности,

                       изъявившие желание построить новое жилье

1
2
Итого

          2.3. Молодые семьи, проживающие в сельской местности, изъявившие

                         желание приобрести готовое жилье

1
2
Итого

          2.4. Молодые семьи, проживающие в сельской местности, изъявившие

                           желание построить новое жилье

1
2
Итого
Всего
Всего по району

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2015 г. N 608-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 21 декабря 2017 г.

                               Соглашение

     между министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности

            Астраханской области и муниципальным образованием

             Астраханской области о предоставлении субсидии

г. Астрахань                                     "___" _______ 20 __ года

     Министерство    сельского   хозяйства   и    рыбной   промышленности

Астраханской    области,    именуемое   в   дальнейшем    "Министерство",

в   лице   заместителя   председателя   Правительства        Астраханской

области - министра   сельского   хозяйства   и   рыбной    промышленности

Астраханской области _____________________, действующего(ей) на основании

Положения  о  министерстве  сельского   хозяйства и рыбной промышленности

Астраханской   области,   утвержденного   постановлением    Правительства

Астраханской  области  от    26.11.2014   N 541-П,  с   одной    стороны,

и муниципальное образование "_____________________" Астраханской области,

именуемое   в     дальнейшем    "Муниципальное образование", в лице главы

Муниципального образования _____________________________________________,

действующего(ей) на основании __________________________________________,

с другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии

с Порядком  предоставления  субсидии  из  бюджета   Астраханской  области

бюджетам  муниципальных  образований Астраханской области  на  реализацию

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской

местности,  в  том числе  молодых   семей и молодых специалистов,  в виде

строительства  (приобретения)  жилья  в  сельской   местности,   проектов

(строительства    и  реконструкции  объектов)   обустройства    объектами

социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,  расположенных

в сельской  местности,   проектов   комплексного  обустройства   площадок

под компактную  жилищную  застройку  в  рамках   подпрограммы "Устойчивое

развитие   сельских   территорий   Астраханской  области" государственной

программы  "Развитие  агропромышленного  комплекса Астраханской области",

прилагаемым  к  подпрограмме  "Устойчивое  развитие  сельских  территорий

Астраханской     области"       государственной     программы   "Развитие

агропромышленного  комплекса   Астраханской     области",    утвержденной

постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014  N  368-П

(далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                            1. Предмет Соглашения

     Настоящее  Соглашение  определяет  порядок   взаимодействия   Сторон

по предоставлению субсидий на выполнение мероприятий ____________________

_____________________________ (далее - мероприятия) в рамках подпрограммы

"Устойчивое    развитие    сельских   территорий   Астраханской  области"

государственной  программы    "Развитие    агропромышленного    комплекса

Астраханской   области",   утвержденной   постановлением    Правительства

Астраханской  области  от  10.09.2014 N 368-П     (далее - подпрограмма),

и выполнению указанных мероприятий.

     Выполнение   мероприятий  осуществляется  посредством  строительства

(реконструкции)  объектов  по  перечню   согласно приложению к настоящему

Соглашению (далее - объекты).

     Субсидия Муниципальному образованию на софинансирование  мероприятий

(далее - субсидия)    предоставляется    в   размере,     предусмотренном

в приложении к настоящему Соглашению, при условии  соблюдения  требований

Порядка.

     Муниципальное  образование  обеспечивает софинансирование реализации

мероприятий в общем объеме ___________ (______________________) рублей.

                         2. Обязательства Сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     2.1.1. В  пределах   лимитов  бюджетных   обязательств и  в размере,

установленном      настоящим   Соглашением,     предоставлять    субсидию

Муниципальному  образованию   по   объектам, предусмотренным в приложении

к настоящему Соглашению.

     2.1.2. Перечислить   субсидию   в   доход  бюджета    Муниципального

образования  в   течение  20  рабочих   дней  со дня поступления денежных

средств  на  лицевой  счет  Министерства  в  соответствии  с утвержденной

сводной  бюджетной   росписью   в   пределах   бюджетных    ассигнований,

утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области,

при условии представления Муниципальным образованием в Министерство актов

о приемке  выполненных   работ   (форма N КС-2)  и   справок  о стоимости

выполненных  работ и  произведенных затрат (форма N КС-3), подтверждающих

реализацию   (выполненные   работы  и  объем  затрат  на  их  выполнение)

по объектам.

     2.1.3. Обеспечивать  соблюдение  Муниципальным образованием условий,

целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

     2.1.4. Направлять  Муниципальному   образованию  в  случае выявления

нарушений  условий,   целей    и   порядка    предоставления     субсидий

в течение   10   рабочих   дней   со   дня  выявления указанных нарушений

уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

     2.2. Муниципальное образование обязуется:

     2.2.1. Утвердить  решением  представительного  органа Муниципального

образования  о  местном  бюджете  бюджетные ассигнования на осуществление

бюджетных инвестиций раздельно по каждому объекту.

     2.2.2. Обеспечить софинансирование реализации  мероприятия в объеме,

установленном настоящим Соглашением.

     2.2.3. Обеспечить надлежащую реализацию мероприятий подпрограммы.

     2.2.4. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.

     2.2.5. Обеспечить   проведение   закупок  работ   по   строительству

(реконструкции)  объектов в рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     2.2.6. Обеспечить своевременное заключение муниципальных  контрактов

на строительство (реконструкцию) объектов в рамках реализации мероприятий

подпрограммы.

     2.2.7. В порядке и сроки, установленные  нормативным  правовым актом

Министерства,  представлять  в   Министерство   документы  о   выполнении

мероприятий  подпрограммы  и  ходе   освоения  средств  субсидии, средств

местных  бюджетов  и   средств,  полученных  из  внебюджетных источников,

направленных не реализацию мероприятий подпрограммы.

     2.2.8. Представлять     в   управление  Федерального    казначейства

по   Астраханской   области   документы,   необходимые для финансирования

объектов, предусмотренных в приложении к настоящему Соглашению.

     2.2.9. Назначить   должностное  лицо, ответственное за распределение

и учет средств субсидии.

     2.2.10. Устранить   выявленные нарушения в  течение 10 рабочих  дней

со дня получения уведомления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.11 с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

     2.2.11.  В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31

декабря  текущего  года  допущены нарушения обязательств, предусмотренных

настоящим  Соглашением,  в  части достижения показателей результативности

использования    субсидий  и  до  1  апреля  года,  следующего  за  годом

предоставления  субсидий,  указанные нарушения не устранены, до 20 апреля

года,  следующего  за  годом предоставления субсидий, осуществить возврат

средств  из  бюджета  Муниципального  образования  в  бюджет Астраханской

области в объеме, определенном в соответствии с Порядком.

                           3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное  образование  несет ответственность за выполнение

условий настоящего Соглашения.

     3.2. Министерство  не  несет   ответственности   по   обязательствам

Муниципального  образования,  не  подлежащим  исполнению за счет субсидий

в рамках настоящего Соглашения.

     3.3. Муниципальное образование несет ответственность  за  соблюдение

условий,  целей  и   порядка   предоставления   субсидий  в  соответствии

с   бюджетным   законодательством   Российской     Федерации,   а   также

за своевременность предоставления и достоверность документов о выполнении

мероприятий подпрограммы.

                           4. Разрешение споров

     Стороны  принимают  все  необходимые  меры   по   разрешению  споров

и   разногласий,       возникающих       по    настоящему      Соглашению

(и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

                            5. Прочие условия

     5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они

имеют  ссылку   на  Соглашение, совершены в письменной  форме и подписаны

уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

     5.2. Все  приложения    и   дополнения  к    Соглашению     являются

его неотъемлемыми частями.

     5.3. Соглашение   составлено   в   двух  экземплярах, имеющих равную

юридическую силу.

     5.4. Соглашение   вступает   в   силу   со   дня    его   подписания

представителями обеих Сторон и  действует до 31 декабря 20 __ года.

               6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Соглашению

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2017 г.

                                   Перечень

       объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется

               в рамках выполнения мероприятий подпрограммы

       "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области"

(тыс. руб.)

Наименование объекта	Получатели бюджетных средств	Функциональная классификация расходов	Классификация целевых статей расходов	Классификация видов расходов	Код дополнительной классификации расходов	Единицы измерения	Мощность	Срок ввода в действие	Государственные капитальные вложения на 20 __ год
Мероприятие по ___________________________________________________________
Общий объем субсидии по мероприятию:
Мероприятие по ___________________________________________________________
Общий объем субсидии по мероприятию:
Итого объем субсидии:

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к подпрограмме

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 29 декабря 2016 г., 9 февраля, 21 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и определяет условия предоставления из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение муниципальных образований в перечень объектов капитальных вложений на текущий финансовый год (далее - перечень), утвержденный распоряжением Правительства Астраханской области.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, в размере, определенном перечнем.

6. Для получения субсидий муниципальные образования до 1 июля текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- копии правовых актов об утверждении проектной (сметной) документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к финансированию за счет субсидий в текущем финансовом году (с приложением копий положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования средств на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов суммы затрат, запланированных к реализации в текущем году.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает их на наличие оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий.

8. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается правовым актом министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

9. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

10. Основанием для перечисления субсидий является соглашение между министерством и муниципальными образованиями о направлении из бюджета Астраханской области субсидии муниципальному образованию в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключенное в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

11. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год, с учетом полученной от муниципального образования заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах капитального строительства, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается в министерство ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа, в произвольной письменной форме.

12. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vтр x (SUM Di / n) x k,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Показатели оценки результативности предоставляемых субсидий:

Показатели оценки результативности	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	-	1,898	0	4,308	8,65	5,37	5,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 488-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2016 г.

                              Соглашение

       о направлении в 20 __ году из бюджета Астраханской области

         субсидии муниципальному образованию "_________________"

      рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских

      территорий Астраханской области" государственной программы

     "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"

Регистрационный N _______                      "___" __________ 20 ___ г.

     Министерство   строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства

Астраханской области, именуемое в дальнейшем "Минстрой", в лице ________,

действующего(ей)  на  основании Положения о министерстве строительства  и

жилищно-коммунального   хозяйства   Астраханской  области,  утвержденного

постановлением Правительства Астраханской области от _____ N ___, с одной

стороны, и муниципальное образование Астраханской области "____________",

именуемое  в  дальнейшем  "Получатель", в лице _________________________,

действующего(ей)   на   основании   Устава   муниципального   образования

__________________, с другой   стороны,  совместно именуемые в дальнейшем

"Стороны", в целях реализации   мероприятий    государственной  программы

"Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной

постановлением   Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П

(далее - государственная программа),    в    соответствии    с   Порядком

предоставления субсидий из бюджета    Астраханской  области муниципальным

образованиям   Астраханской   области   на  строительство и реконструкцию

автомобильных   дорог  общего пользования с твердым покрытием, ведущих от

сети   автомобильных   дорог   общего пользования к ближайшим общественно

значимым   объектам   сельских    населенных  пунктов, а также к объектам

производства  и  переработки  сельскохозяйственной  продукции,  в  рамках

подпрограммы   "Устойчивое   развитие   сельских  территорий Астраханской

области"  государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса

Астраханской  области",  прилагаемым к государственной программе (далее -

Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     1.1 Предметом    настоящего   Соглашения   является   предоставление

Получателю  субсидии из  бюджета Астраханской области в рамках реализации

подпрограммы   "Устойчивое   развитие  сельских  территорий  Астраханской

области"  государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса

Астраханской области" (далее - субсидия) в размере ________ рублей.

     1.2. Минстрой    в    соответствии   с  Законом Астраханской области

от _________ N ______ "О бюджете  Астраханской  области на _____ год и на

плановый период ____________ годов"  и  Порядком  направляет  субсидию  в

размере _______________ (___________________) рублей   в   доход  бюджета

Получателя  в  пределах  доведенных  министерством  финансов Астраханской

области  объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Администратором   дохода   Получателя  от  поступления  средств

субсидии является ______________________________________________________.

                          (наименование администратора дохода)

     1.4. Получатель     обеспечивает     софинансирование    мероприятий

государственной  программы  из  консолидированного бюджета муниципального

образования в размере _______________ (_______________________) рублей.

     1.5. Перечень   объектов,   подлежащих   финансированию   в   рамках

настоящего   Соглашения,  с  указанием  объемов  финансирования  является

неотъемлемой  частью  настоящего  Соглашения (приложение N 1 к настоящему

Соглашению) (далее - перечень).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

                       2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Минстрой:

     2.1.1. В   пределах   лимитов   бюджетных   обязательств  и  объемов

финансирования  расходов,  определенных  в  бюджете  Астраханской области

на _____ год   для  Минстроя,  перечисляет  в  доход  бюджета  Получателя

средства,   указанные   в   пункте 1.2 настоящего   Соглашения, в течение

15 рабочих   дней   со   дня поступления денежных средств на лицевой счет

Минстроя   в   соответствии   с утвержденной сводной бюджетной росписью в

пределах   бюджетных   ассигнований,   утвержденных  законом Астраханской

области   о   бюджете   Астраханской  области на текущий финансовый год и

плановый период, с учетом полученной от Получателя заявки о потребности в

средствах бюджета Астраханской области.

     2.1.2. В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации

обеспечивает   соблюдение   Получателем   условий,   целей   и   порядка,

установленных при предоставления субсидии.

     2.1.3. Запрашивает  у Получателя информацию и документы, необходимые

для реализации настоящего Соглашения.

     2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по

вопросам    реализации    настоящего    Соглашения   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

     2.1.5. Уведомляет   Получателя   о   выявленных нарушениях в течение

5 рабочих   дней  со дня  их  выявления в случае несоблюдения Получателем

условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     2.2. Получатель:

     2.2.1. Ежеквартально,  до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,

представляет   в  Минстрой  отчет  по  форме  согласно  приложению  N 3 к

настоящему Соглашению.

     2.2.2. Ежемесячно,  до 5-го числа  месяца,  следующего  за отчетным,

представляет в Минстрой отчет по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

     2.2.3. Обращается   в   Минстрой   за  оказанием  консультативной  и

методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

     2.2.4. Устраняет  выявленные  нарушения в течение 14 рабочих дней со

дня   получения  уведомления,  указанного  в  подпункте  2.1.5 пункта 2.1

настоящего раздела.

     2.2.5.  В  случае  если  Получателем  по  состоянию  на  31  декабря

текущего  года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим

Соглашением,    в    части    достижения    показателей  результативности

использования    субсидий  и  до  1  апреля  года,  следующего  за  годом

предоставления  субсидий,  указанные нарушения не устранены, до 20 апреля

года,  следующего  за годом предоставления субсидий, осуществляет возврат

средств  из  бюджета  Получателя  в бюджет Астраханской области в объеме,

определенном в соответствии с Порядком.

     2.2.6. Обязуется  возвратить  остаток  не  использованной  в текущем

финансовом   году   субсидии  в  доход  бюджета  Астраханской  области  в

соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

                       3. Ответственность Сторон

     3.1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение обязательств по

настоящему  Соглашению  Стороны  несут  ответственность,  предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

     3.2. В  случае  неустранения Получателем допущенных нарушений к нему

применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным

законодательством Российской Федерации.

                       4. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами

и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.

                        5. Заключительные положения

     5.1. Любые   изменения   и   дополнения   к   настоящему  Соглашению

оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

     5.2. Настоящее   Соглашение  может  быть  расторгнуто  при  согласии

подписавших   его   Сторон   либо   в   иных   случаях,   предусмотренных

законодательством Российской Федерации.

     5.3. Неурегулированные  Сторонами споры и разногласия, возникшие при

исполнении  настоящего  Соглашения  или  в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     5.4. Настоящее   Соглашение   составлено в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                      6. Реквизиты и подписи Сторон

Минстрой                                                    Получатель

Приложение N 1
к Соглашению

                            Перечень объектов,

  финансируемых за счет субсидии из бюджета Астраханской области в рамках

      реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий

          Астраханской области" государственной программы "Развитие

             агропромышленного комплекса Астраханской области"

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование объектов	Заказчик-застройщик	Характер работ	Сроки строительства (начало, ввод)	По проектной документации		Подлежит выполнению до конца строительства с начала текущего года (в текущих ценах)		Ввод мощностей	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе:
					мощность	сметная стоимость, тыс. рублей
											бюджет Астраханской области, тыс. рублей	из них за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета	бюджет муниципального образования
							мощность	тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Должностное лицо министерства

строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

Астраханской области                  ________   ________________________

                                     (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области      ________   ________________________

                                     (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Соглашению

     Планируемые показатели результативности предоставляемой субсидии

N п/п	Наименование мероприятий и объектов	Наименование показателей	Плановые значения результативности использования субсидии
		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, км
1	2	3	4

Руководитель органа местного

самоуправления  муниципального

образования Астраханской области  _________________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Соглашению

 Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии

N п/п	Наименование мероприятий и объектов	Значение показателей
		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, км
		Плановое значение	Фактическое значение
1	2	3	4

Руководитель органа местного

самоуправления  муниципального

образования Астраханской области    ______________         ______________

                                       (подпись)              (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                     Отчет

                    о поступлении и использовании субсидии

                       из бюджета Астраханской области

               _________________________________________________

                   (наименование муниципального образования)

             за период с ______ 201 __ года по _______ 201 __ года

     форма представления ежемесячная, до 5-го  числа  месяца,  следующего

за отчетным

N п/п	Наименование объекта	Объем субсидий в соответствии с Соглашением				Профинансировано в соответствии с Соглашением				Освоено на _______ 201 ___ года				Кассовый расход на ______ 201 ___ года
		всего	в том числе			всего (с начала года нарастающим итогом)	в том числе			всего (с начала года нарастающим итогом)	в том числе			Всего (с начала года нарастающим итогом)	в том числе
			бюджет Астраханской области	из них межбюджетные трансферты из федерального бюджета	бюджет муниципального образования		бюджет Астраханской области	из них межбюджетные трансферты из федерального бюджета	бюджет муниципального образования		бюджет Астраханской области	из них межбюджетные трансферты из федерального бюджета	бюджет муниципального образования		бюджет Астраханской области	из них межбюджетные трансферты из федерального бюджета	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

Руководитель органа местного

самоуправления  муниципального

образования Астраханской области          _____________      ____________

                                             (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

местного самоуправления муниципального

образования Астраханской области          _____________      ____________

                                             (подпись)          (Ф.И.О.)

Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы		"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители
Цель подпрограммы государственной программы		повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области
Задачи подпрограммы государственной программы		- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области; - внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем Астраханской области; - предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области
Целевой индикатор и показатель подпрограммы		Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		с 2015 по 2020 год, в том числе: первый этап - с 2015 по 2016 год; второй этап - с 2017 по 2020 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 3984572,1 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 1129767,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 876000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 82052,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 2772752,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы		Реализация подпрограммных мероприятий позволит к 2020 году: - достичь прироста объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы до 88%; - сохранить существующие и создать новые высокотехнологичные рабочие места сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в количестве 2260 рабочих мест; - ввести в эксплуатацию мелиорируемые земли за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем на 21,7 тыс. га; - повысить водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота на 17962 га; - увеличить площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения, в том числе капельного метода, на 16 тыс. га; - увеличить площадь земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, за счет проведения культуртехнических работ на 28,284 тыс. га

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии и с учетом положений федеральных законов от 10.01.96 N 4-ФЗ "О мелиорации земель", от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р, постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года", распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

Подпрограмма направлена на повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобального и регионального изменения климата и природных аномалий, а также за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта мелиоративных систем, эффективного использования природных ресурсов, повышения урожайности и расширения посевов сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях в Астраханской области.

Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом

Интенсивное ведение сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях Астраханской области привело к тому, что в регионе стали нарастать процессы деградации земель. Особую угрозу сельскохозяйственному производству и экологии стали наносить засоление, заболачивание и переувлажнение земель. Увеличилось количество дефляционно опасных и дефлированных сельскохозяйственных земель.

По результатам проведенной инвентаризации мелиорированных земель мелиоративный фонд в регионе составляет 210,9 тыс. га, используется в сельскохозяйственном производстве (включая садоводческие общества) 81,8 тыс. га.

Из неиспользуемых на сегодня 129,1 тыс. га орошаемых земель около 50 тыс. га - слабозасоленные, 34 тыс. га - среднезасоленные и 14,6 тыс. га - сильно и очень сильно засоленные. В неудовлетворительном мелиоративном состоянии находится практически каждый третий гектар, в хорошем - каждый четвертый из всего орошаемого поля. Только на 30% из орошаемых систем имеется дренаж.

Оросительные системы мелиоративного комплекса Астраханской области включают в себя 360 насосных станций, 10,5 тыс. км оросительных каналов, из которых 8,3 тыс. км выполнены в земляном русле, 9 тыс. км коллекторно-дренажной и сбросной сети, 94 тыс. гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

Основные фонды оросительных систем в среднем по региону изношены более чем на 70%. Коэффициент полезного действия инженерных оросительных систем, построенных, как правило, до 1980 года, остается низким и составляет менее 0,65, что вызывает существенные потери воды. Потери воды в оросительной сети составляют 40 - 60% от величины водозабора на орошение.

Более 70% оросительных систем Астраханской области нуждаются в проведении работ по модернизации, перевооружению и восстановлению. В исправном состоянии находится не более 50% широкозахватной дождевальной техники. Реконструкция гидромелиоративных систем выполняется не более чем на 5 - 10% площадей от потребности. Проведение неотложных работ по реконструкции и ремонту орошаемых земель требуется на площади 125 тыс. га.

Серьезную озабоченность вызывает техническое состояние в регионе мелиоративных объектов федеральной собственности балансовой стоимостью 3,6 млрд рублей. Ухудшение их состояния происходит в связи с недостатком финансовых средств, направляемых на капитальные, эксплуатационные и ремонтно-восстановительные мероприятия ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз", осуществляющим подачу воды на орошение 84,1 тыс. га и обводнение 438 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

На балансе ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" находится 30 плавучих насосных станций, и только 2 из них введены в эксплуатацию в 2002 - 2004 годах. Остальные 17 единиц эксплуатируются 25 и более лет, 11 единиц находятся в эксплуатации 15 и более лет.

В проведении неотложных работ по капитальному ремонту нуждаются 30 стационарных электрифицированных насосных станций, более 670 км магистральных каналов и государственных водных трактов, 192 крупных гидротехнических сооружения сельскохозяйственного назначения, более 30 км напорных трубопроводов мелиоративного комплекса федеральной собственности.

Мелиорация - капиталоёмкая сфера, и в переходный период вступления России в ВТО в целях поддержания конкурентоспособности отечественного орошаемого земледелия требуется проведение крупномасштабной реконструкции и технического перевооружения федеральных мелиоративных объектов.

На федеральном балансе остались только крупные гидротехнические сооружения, магистральные каналы и межхозяйственные системы, а мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, находящиеся в зоне их влияния, перешли в пользование сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые оказались неготовыми к эффективному использованию ранее мелиорированных земель и квалифицированной эксплуатации мелиоративных систем. Только государственная поддержка мероприятий по восстановлению и реконструкции внутрихозяйственных инженерных гидромелиоративных систем может предотвратить выбытие их из сельскохозяйственного оборота и утрату инвестиций прошлых лет в мелиоративную отрасль.

Балансовая стоимость мелиоративных объектов сельскохозяйственного назначения всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области, по состоянию на 01.01.2013 составляет 8,3 млрд рублей, в том числе: федеральной собственности (в оперативном управлении ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз") - 3,6 млрд рублей или 43,4%, собственности физических и юридических лиц (сельскохозяйственных товаропроизводителей) - 4,7 млрд рублей или 56,6%. Мелиоративные объекты сельскохозяйственного назначения в собственности Астраханской области отсутствуют. При этом в оперативном управлении ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" находятся в том числе мелиоративные объекты федеральной собственности (оросительно-обводнительные системы, насосные станции, водозаборы, каналы, водовыпуски и др.), обслуживающие одно или несколько хозяйств, руководители которых готовы взять данные мелиоративные объекты в аренду на приемлемых условиях с правом последующего выкупа.

Реализация данного мероприятия позволит повысить эффективность использования мелиоративных объектов, созданных за счет средств федерального бюджета, но не имеющих регионального значения, снизить эксплуатационные расходы ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" и сократить долю государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обеспечить гарантированную водоподачу на орошение значительных площадей посевов, размещенных на государственных оросительно-обводнительных системах.

Абзац четырнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого раздела 1

Одним из глобальных явлений современности является опустынивание земель. Развитие процессов опустынивания в той или иной мере отмечается в 35 субъектах Российской Федерации. В Астраханской области и Республике Калмыкия преобладающим по площади видом опустынивания является деградация растительного покрова пастбищ, которая, став настоящим бедствием, распространилась на площади более 60 тыс. кв. км. Разработка и реализация комплекса фитомелиоративных мероприятий по предотвращению эрозии, дефляции и восстановлению плодородия почв на Черных землях и Кизлярских пастбищах, которые являются природными кормовыми угодьями для развития степного скотоводства, требует крупномасштабной государственной поддержки.

Одной из целей Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года является превращение агропромышленного кластера Астраханской области в один из наиболее эффективных технологических, экологических, инновационно ориентированных промышленных секторов Южного Поволжья со специализацией на производстве сельскохозяйственной продукции.

В условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий решить проблему повышения конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства в регионе возможно только средствами комплексной мелиорации с применением программно-целевого подхода.

При отсутствии программно-целевого подхода к развитию мелиорации и мероприятиям по техническому перевооружению, реконструкции существующих мелиоративных систем, увеличению площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель ситуация будет характеризоваться дальнейшим износом основных фондов мелиоративных и водохозяйственных объектов.

Без проведения комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, произойдет сокращение площадей сельскохозяйственных угодий, ухудшение мелиоративного состояния орошаемых земель, активизация процессов эрозии и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения.

Отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию всего сельскохозяйственного производства в Астраханской области.

Развитие мелиоративного комплекса Астраханской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99, с 2007 по 2010 годы осуществлялось в соответствии с отраслевой целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской области от 05.07.2007 N 304/6 (далее - ОЦП "Плодородие 2007 - 2010 гг."), с 2011 по 2013 годы - в соответствии с отраслевой целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2011 N 368-П (далее - ОЦП "Плодородие 2011 - 2013 гг.").

В рамках ОЦП "Плодородие 2007 - 2010 гг." и ОЦП "Плодородие 2011 - 2013 гг." с 2007 по 2013 годы были реализованы следующие крупномасштабные, особо значимые для региона мелиоративные мероприятия:

- приобретение и передача на условиях льготной аренды сельхозтоваропроизводителям области 2,5 тыс. га систем капельного орошения;

- ввод в эксплуатацию межхозяйственной оросительно-обводнительной системы "Ивановская" в Енотаевском районе Астраханской области стоимостью 94,6 млн рублей и мощностью по обслуживанию 1,6 тыс. га орошаемых земель;

- реконструкция насосной станции 2-го подъема Владимирской оросительной системы Ахтубинского района Астраханской области стоимостью 182,5 млн рублей и мощностью по обслуживанию 5398 га орошаемых земель;

- реконструкция насосной станции второго подъема Бешкульской оросительно-обводнительной системы ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" в Наримановском районе Астраханской области стоимостью работ 146,4 млн рублей и мощностью по обслуживанию 6500 га орошаемых земель;

- расчистка и дноуглубление государственных водных трактов и оросительно-обводнительных систем объемом более 1,5 млн куб. м земляных работ;

- мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах на площади более 2,5 тыс. га рыбоводных прудов;

- фитомелиоративные мероприятия по комплексному закреплению песков на Черных землях и Кизлярских пастбищах в Наримановском и Лиманском районах на площади более 9,8 тыс. га.

В 2013 году в рамках ведомственной целевой программы по реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных систем с участием средств государственной поддержки из бюджета Астраханской области и федерального бюджета осуществлен ввод в эксплуатацию орошаемых земель на площади 2565,3 га, в том числе в результате: строительства новых мелиоративных систем - 287,2 га, реконструкции мелиоративных систем - 600 га, технического перевооружения мелиоративных систем - 614,1 га, капитального ремонта мелиоративных систем - 1064 га.

В ходе реализации мероприятий по реконструкции и модернизации внутрихозяйственного мелиоративного комплекса в 2013 году было установлено 18 единиц новой высокотехнологичной дождевальной техники: фронтальные и круговые поливочные машины Valley, ZIMMATIC производства США, сплинклерные системы израильского производства, современные ирригаторы и насосно-силовое оборудование.

В 2014 году развитие мелиоративного комплекса региона осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922 (далее - ФЦП "Развитие мелиорации"), которая действовала в 2014 году, в соответствии с государственной программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 557-П (далее - ГП "Развитие мелиорации").

В 2014 году в рамках реализации ГП "Развитие мелиорации":

- введено в сельскохозяйственное производство за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта существующих внутрихозяйственных систем 1780 га орошаемых земель;

- осуществлены культуртехнические работы на площади 235 га сельскохозяйственных угодий.

В 2014 году за счет федеральных капитальных вложений ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" проведена реализация следующих объектов:

- "Реконструкция насосной станции орошаемого участка "Гремучий", Харабалинский район, Астраханская область" (стоимость строительства - 247 млн рублей, сроки строительства - 2014 - 2016 годы, мощность по обслуживанию - 640 га) - в сумме 30 млн рублей;

- "Реконструкция плавучей насосной станции первого подъема с береговыми сооружениями и машинным каналом Владимировской оросительной системы, Ахтубинский район, Астраханская область" (стоимость строительства - 180 млн рублей, сроки строительства - 2015 - 2018 годы, мощность по обслуживанию - 4503 га) - в сумме 9 млн рублей.

В результате реализации мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв ОЦП "Плодородие 2007 - 2010 гг.", ОЦП "Плодородие 2011 - 2013 гг.", ВЦП и ГП "Развитие мелиорации" ввод мощностей и выполнение объемных показателей за период 2007 - 2014 годов составил:

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 449,8 тыс. га;

- ввод в эксплуатацию мелиорированных земель - 46,7 тыс. га;

- защита сельскохозяйственных земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 18,5 тыс. га, от ветровой эрозии и опустынивания - 42,8 тыс. га;

- проведение агрохимического обследования на площади 1636 тыс. га и эколого-токсикологического обследования на площади 132,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий (2007 - 2013 годы);

- внесение в почву минеральных удобрений - 51,7 тыс. т действующего вещества и 197,3 тыс. т органических удобрений (2007 - 2013 годы);

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 1161 чел./мест (таблица 1 подпрограммы).

Таблица 1 подпрограммы

Ввод мощностей (объемные показатели)	2007/2010 гг.		2011/2013 гг.		2014 год		Всего за период 2007/2014 гг.
	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. га	190	196	240	247	6,8	6,8	436,8	449,8
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, всего, тыс. га	10	12	30	31	3,7	3,7	43,7	46,7
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. га	6,2	6,5	4,2	4,5	1,6	1,6	12	18,5
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, тыс. га	17	17,4	20,5	21,2	4,2	4,2	41,7	42,8
Проведение:
- агрохимического обследования<*>, тыс. га	969	981	647	655	-	-	1616	1636
- эколого-токсикологического обследования, тыс. га	41	51,6	78	81	-	-	119	132,6
Внесение:
- минеральных удобрений, тыс. т действующего вещества	25,9	26,1	27,0	29,2	8,0	9,6	60,9	64,9
- органических удобрений, тыс. т	104,0	105,2	129,0	130,5	50,0	54,9	283,0	290,6
Сохранение и создание новых рабочих мест, чел./мест	310	319	314	327	515	515	1139	1161

<*> объемные показатели ОЦП "Плодородие 2007 - 2010 гг.", ОЦП "Плодородие 2011 - 2013 гг.".

Результаты реализации мероприятий ОЦП "Плодородие 2007 - 2010 гг.", ОЦП "Плодородие 2011 - 2013 гг.", ВЦП и ГП "Развитие мелиорации" подтверждают целесообразность дальнейшего использования программно-целевого подхода в решении вопросов в мелиоративном комплексе Астраханской области.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

См. предыдущую редакцию

2. Цель, задачи и показатели эффективности достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области.

Для достижения указанной цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области;

- внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем Астраханской области;

- предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области.

Для достижения цели и решения поставленных в рамках подпрограммы задач предусматривается проведение комплекса подпрограммных мероприятий:

- строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем, включая оснащение современной мелиоративной и оросительной техникой с применением новых технологий и средств механизации;

- внедрение новых энерго-, водосберегающих методов орошения и современных технологий управления водораспределением на мелиоративных системах;

- проведение мелиоративных, агрохимических, противопаводковых, агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения;

- создание и внедрение малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем, развитие инновационных технологий и новых высокоэффективных технических средств мелиорации для возвращения в сельскохозяйственное производство выбывших из сельскохозяйственного оборота земель.

Приоритетными направлениями в системе программных мероприятий являются:

- расположение создаваемых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования сельскохозяйственных товаропроизводителей в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации, включенных в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" в части капитальных вложений;

- осуществление за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, направленные на осуществление сельхозтоваропроизводителями строительства (реконструкции, модернизации) объектов, связанных с сельскохозяйственным производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования, в процессе чего создаются высокотехнологичные рабочие места;

- использование современных технологий в области мелиорации при создании мелиоративных систем общего и индивидуального пользования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- размещение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных к реализации в рамках подпрограммы, учитывается в схеме территориального планирования Астраханской области в качестве объектов регионального значения;

- размещение создаваемых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования сельскохозяйственных товаропроизводителей, проведение мелиоративных мероприятий муниципального уровня учитывается в схемах территориального планирования муниципальных районов, мелиоративные работы на уровне сельских поселений - в генеральных планах поселений.

Реализацию мероприятий по передаче отдельных мелиоративных объектов федеральной собственности, обслуживающих одно или несколько хозяйств, в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям с правом последующего выкупа планируется осуществлять в рамках соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Основными показателями эффективности реализации подпрограммы являются прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы, который увеличится до 88% в 2020 году, и сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, который увеличится с 510 рабочих мест в 2013 году до 2260 рабочих мест к 2020 году.

Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования и показателей результативности представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2017 г. N 550-П

См. предыдущую редакцию

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, субсидий, в том числе предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников.

Средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, на реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечь на основании ежегодного конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, предусматривающих возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, проводимого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 3984572,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1129767,4 тыс. рублей, из них в виде субсидий - 336187,4 тыс. рублей; за счет бюджета Астраханской области - 82052,2 тыс. рублей; средств внебюджетных источников - 2772752,5 тыс. рублей.

Прогнозные объемы средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, определяются в соглашениях о реализации мероприятий ФЦП "Развитие мелиорации", заключаемых с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В подпрограмме определены следующие направления финансирования:

- капитальные вложения, предусмотренные на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, за счет ассигнований федерального бюджета, а также средств внебюджетных источников, направляемых на объекты соответствующих форм собственности;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые за счет средств бюджета Астраханской области по тематике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ регионального значения;

- прочие расходы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников, включающие в себя: проведение фитомелиоративных и агролесомелиоративных, культуртехнических, противопаводковых мероприятий; субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке; приобретение сельхозтоваропроизводителями мелиоративной техники.

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1 раздела 3

3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2 раздела 3

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3 раздела 3

Таблица 2 подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области"

тыс. рублей
Источники финансирования	Всего 2015-2020 гг.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма, в том числе:	3984572,1	329272,0	818760,3	729540,7	653456,9	850221,1	603321,1
капитальные вложения	3355921,8	237919,0	702668,4	536621,1	601071,1	766071,1	511571,1
Федеральный бюджет, в том числе:	1129767,4	192910,0	241881,0	182235,7	122904,1	319668,3	70168,3
капитальные вложения	655050,0	130000,0	156000,0	25050,0	89500,0	254500,0	0,0
средства федерального бюджета, поступающие в доход бюджета Астраханской области, в том числе:	336187,4	50410,0	73381,0	118655,7	13404,1	40168,3	40168,3
капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области (через ФГБУ "Управление "Астраханмеливодхоз"), в том числе:	793580,0	142500,0	168500,0	63580,0	109500,0	279500,0	30000,0
на противопаводковые мероприятия	138530,0	12500,0	12500,0	38530,0	20000,0	25000,0	30000,0
Бюджет Астраханской области, в том числе:	82052,2	15700,0	15000,0	24752,2	8000,0	8000,0	10600,0
капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники, в том числе:	2772752,5	120662,0	561879,3	522552,8	522552,8	522552,8	522552,8
капитальные вложения	2700871,8	107919,0	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1
Капитальные вложения, в том числе:	3355921,8	237919,0	702668,4	536621,1	601071,1	766071,1	511571,1
федеральный бюджет	655050,0	130000,0	156000,0	25050,0	89500,0	254500,0	0,0
внебюджетные источники	2700871,8	107919,0	546668,4	511571,1	511571,1	511571,1	511571,1

Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области исходя из их возможностей, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Оценка результативности и эффективности реализации подпрограммы

Эффективность подпрограммы характеризуется социально-экономическими и экологическими результатами ее реализации с учетом эффективности расходования средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области.

Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения результатов при решении поставленных задач.

Эффективность реализации подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мероприятий, направленных на повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем комплексной мелиорации, ввода в сельскохозяйственный оборот новых орошаемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и противопаводковых мероприятий, вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ и, как следствие, ежегодного роста объема производства сельскохозяйственной продукции на вновь введенных и сохраненных от выбытия сельскохозяйственных угодьях.

Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достигнуть следующих производственных и социально-экономических результатов:

- обеспечить прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной рограммы до 88%;

- сохранить существующие и создать новые высокотехнологичные рабочие места для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в количестве 2260;

- ввести в эксплуатацию за счет проведения гидромелиоративных мероприятий 21,7 тыс. га мелиорируемых земель;

- повысить водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота на площади 17 962 га;

- увеличить на 16 тыс. га площадь орошаемых земель с применением энерго-, водосберегающих технологий орошения и довести её до 57 тыс. га, в том числе с применением капельного метода - до 37 тыс. га;

- защитить и сохранить земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственные угодья от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлечь в оборот выбывшие сельскохозяйственные угодья на площади 28,284 тыс. га.

- увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 48,4 млрд рублей.

Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность подподпрограммы, являются:

- защита сельскохозяйственных земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий на площади 17,3 тыс. га;

- посадка фитомелиорантов за счет проведения фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков, на площади 2,479 тыс. га;

- вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий на площади 8,5 тыс. га.

Основные принципы оценки эффективности подпрограммных мероприятий основываются на достижении прогнозных показателей реализации подпрограммы. Анализ динамики достижения показателей эффективности, фактически отражающих темпы повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в Астраханской области, осуществляется на основании официальных сведений, представляемых территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.

Сопоставление значений показателей эффективности производится по каждому показателю (таблица 3 подпрограммы).

Таблица 3 подпрограммы

Показатели эффективности подпрограммы	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы, % нарастающим итогом	х	15	15	28	42	56	71	88
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, рабочих мест	510	515	358	374	379	381	383	385
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем, тыс. га	2,6	1,0	1,7	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота, га	6500	-	-	640	640	5143	17962	17962
Площадь орошаемых земель с применением энерго-, водосберегающих технологий орошения, всего/ в т.ч. с применением капельного метода, тыс. га/тыс. га	38/23	41/25	44/27	47/29	51/32	53/34	55/35	57/37
Защита и сохранение земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, всего, тыс. га	2,5	1,9	3,284	4,4	4,3	4,8	5,4	6,1
в том числе:
- за счет проведения культуртехнических мероприятий, тыс. га	1	0,3	1	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
- защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, тыс. га	1,5	1,6	1,8	2,1	2,5	3,0	3,6	4,3
- защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения фитомелиоративных мероприятий, тыс. га	0	0	0,484	0,795	0,3	0,3	0,3	0,3

Целевой индикатор подпрограммы "Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем" по годам реализации подпрограммы планируется выполнить в следующих объемах по мероприятиям (таблица 4 подпрограммы).

Таблица 4 подпрограммы (га)

Мероприятия	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего 2015-2020 гг.
строительство	110	0	586	550	550	550	550	2786
реконструкция	370	230	2951	3150	3150	3150	3150	15781
техническое перевооружение	520	1470	463	300	300	300	300	3133
Всего:	1000	1700	4000	4000	4000	4000	4000	21700

Кроме того, реализация подпрограммы позволит к 2020 году:

абзац девятнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятнадцатого раздела 3

Таблица 5 подпрограммы

утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 5 раздела 3

- сократить долю государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет передачи в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям с правом последующего выкупа указанного имущества с 42,4 до 33% (таблица 6 подпрограммы)

Таблица 6 подпрограммы

(% убывающим итогом "с" "до")

2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего 2014/2020 гг.
43,4	42,4	42,4	42,4	42,4	38,8	35,5	33	33 к 2020 г.

- привести 6 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние в результате реконструкции и технического перевооружения объектов государственной собственности, включенных в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений и находящихся на балансе ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз" (таблица 7 подпрограммы)

Таблица 7 подпрограммы

(ед.)

2013 год (факт)	2014 год (прогноз)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего 2015/2020 гг.
1	0	0	1	0	1	4	0	6 к 2020 г.

- повысить устойчивость сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природно-ресурсного потенциала;

- создать социально-экономическую базу для инновационных преобразований в сфере мелиорации и обеспечить инновационно ориентированное развитие мелиоративной отрасли в системе АПК;

- создать благоприятный инвестиционный климат и повысить объем инвестиций в мелиоративной отрасли АПК региона;

- создать гарантированную кормовую базу для развития животноводства;

- улучшить экологическую ситуацию на землях сельскохозяйственного назначения Астраханской области;

- улучшить социальную обстановку на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест;

- увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Прогнозное значение экономического эффекта от реализации мероприятий подпрограммы в 2020 году составит более 2,4 млрд рублей.

Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции с 1 января 2021 года на площадях, введенных в рамках реализации подпрограммы, составит не менее 181 тыс. т кормовых единиц.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки по развитию сельскохозяйственного производства в Астраханской области"

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа создания и развития сети оптовых распределительных центров в Астраханской области"

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития растениеводства и перерабатывающей промышленности в Астраханской области"

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития высокотехнологичного производства овощей в защищенном грунте в Астраханской области"

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Ведомственная целевая программа
"Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханской области"

Утратил силу с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 37-П.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли животноводства в Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли животноводства в Астраханской области"

Утратил силу с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 37-П.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Экономически значимая региональная программа государственной поддержки малых форм хозяйствования в Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа государственной поддержки малых форм хозяйствования в Астраханской области"

Утратил силу с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 37-П.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Экономически значимая региональная программа "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие в Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие в Астраханской области"

Утратил силу с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 9 февраля 2017 г. N 37-П.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области и стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 487-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию