Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 22 октября 2014 г. N 17/ПА "Об административном регламенте агентства по занятости населения Астраханской области осуществления регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области
от 22 октября 2014 г. N 17/ПА
"Об административном регламенте агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения", агентство по занятости населения Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения".

2. Начальнику отдела организационного и хозяйственного обеспечения агентства (Родиной С.А.):

2.1. Направить в двухдневный срок копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания - копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего постановления в ООО "Астрахань-Гарант-Сервис", ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" для включения в справочные правовые системы.

2.4. Разместить текст настоящего постановления на официальном сайте агентства по занятости населения Астраханской области http://astrahan.regiontrud.ru, разместить сведения о государственной функции в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель агентства

А.А. Абдуллаев

Административный регламент
агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"
(утв. постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 22 октября 2014 г. N 17/ПА)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (далее - государственная функция).

1.2. Административный регламент агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению агентством по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещен на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") http://astrahan.regiontrud.ru (далее - сайт агентства), в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, единый портал).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется агентством.

Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется уполномоченными должностными лицами агентства (далее - должностные лица агентства) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Исполнение государственной функции осуществляется агентством в форме плановых документарных и (или) выездных или внеплановых документарных и (или) выездных проверок (далее - проверка).

Государственная функция исполняется в отношении областных государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее - центры занятости), осуществляющих деятельность по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в пункт 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; 2008, N 267; 2014, N 27, N 163);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120; N 26, ст. 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2524, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3429; N 30, ст. 4000, 4006; N 31, ст. 4208; N 41 (ч. 2), ст. 5192; N 46 ст. 5198; N 49, ст. 5918, 6469; N 50, ст. 6605; N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6996; 2011, N 1, ст. 23, 29, 33, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7336, 7345, 7346, 7351, 7352, 7362; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2323, 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; N 30 (ч. 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40 (ч. 3), ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6163, 6164, 6165; N 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6696; N 52 (ч. 1), ст. 6948, 6961, 6980, 6981, 6994, 6995, 6999, 7010, 2014, N 6, ст. 557, 558, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098, N 14, ст. 1553, 1561, 1562, N 16, ст. 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (ч. 1), ст. 3366, 3368, 3377, 3379, 3395, N 30 (ч. 1), ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654, N 52 (ч. 1), ст. 7541, 7545, 7547, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 83, 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1405, 1411, 1416, 1427, N 13, ст. 1804, 1805, 1811, N 14, ст. 2011, 2021, N 18, ст. 2614, 2619, 2620, 2623, N 21, ст. 2981, N 24, ст. 3367, 3370, N 27, ст. 3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995, N 29 (ч. 1), ст. 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391, N 41 (ч. 1), ст. 5629, (ч. 2), ст. 5637, 5642, N 44, ст. 6046, N 45, ст. 6205, 6208, N 48 (ч. 1), ст. 6706, 6710, 6711, 6716, N 51 (ч. 3), ст. 7249, 7250; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 28, 59, 62, 63, 76, 79, 84, N 7, ст. 918, N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493, ст. 14, ст. 1907, 1911) (далее - КоАП РФ);

- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, 2878, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668, N 19, ст. 2322, 2326, 2329, N 23, ст. 2866, 2883, N 27, ст. 3449, 3454, 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, 1547, 1548, N 19, ст. 2321. N 26 (ч. 1), ст. 3405, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 45, ст. 6143, ст. 48, ст. 6639, N 49 (ч. 6), ст. 6918, N 52 (ч. 1), ст. 7543, 7554; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 10, 42, 72, N 14, ст. 2022, N 24, ст. 3379, N 27, ст. 3991, 3992, N 29 (ч. 1), ст. 4356, 4359, 4363, 4368, N 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 54);

- Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (ч. 1), ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296, N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, 3477; 2014, N 19, ст. 2321, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 49 (ч. 6), ст. 6928, N 52 (ч. 1), ст. 7536; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 8, 14, N 11, ст. 1493);

- Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 50, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3406, N 30 (ч. 1), ст. 4268, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 19);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52 (часть 1), ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302, N 30 (ч. I), ст. 4223, 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 84, N 27, ст. 3979, N 29 (ч. 1), ст. 4389, 4390);

- Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608, N 48, ст. 6727; 2012, N 10, ст. 1163; 2013, N 27, ст. 3459, 3477, N 48, ст. 6165; 2014, N 45, ст. 6143, N 52 (ч. 1), ст. 7553; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 53, N 48 (ч. 1), ст. 6724);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103; 2015, N 11, ст. 1607, N 33, ст. 4824);

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3533; 1999, N 47, ст. 5707; 2003, N 52 (часть 2), ст. 5069; 2005, N 7, ст. 560; 2007, N 3, ст. 450; 2013, N 13, ст. 1559; 2015, N 33, ст. 4824);

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.09.96 N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 10);

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2000 N 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 11; 2001, N 12);

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (Российская газета, 2013, N 295);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20);

- постановление Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 25; 2012, N 21; 2014, N 17);

- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 N 449-П "Об агентстве по занятости населения Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 59; 2007, N 4; 2011, N 52; 2012, N 9; 2013, N 16, N 43; 2014, N 37; 2015, N 13, N 26);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 25.03.2013 N 9/ПА "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и образцов процессуальных документов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2013, N 13; 2014, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 02.12.2013 N 14/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2013, N 52, 57; 2014, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 03.02.2014 N 2/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 6, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 06.02.2014 N 3/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 7, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 24.02.2014 N 4/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 9, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 26.02.2014 N 6/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Психологическая поддержка безработных граждан" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 9, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 15.04.2014 N 8/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 17, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2);

- постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 06.05.2014 N 11/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, N 20, N 28; 2015, N 10; 2016, N 2).

1.5. Предметом регионального государственного надзора и контроля является обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в пункт 1.6 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.

1.6.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки вправе:

- посещать центры занятости при предъявлении копии приказа агентства о проведении проверки (приложение N 8 к административному регламенту) и служебного удостоверения;

- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения директора и (или) работников центра занятости по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с центром занятости, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

- проводить беседы с директором и работниками центра занятости по предмету проверки.

1.6.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям агентства, от имени которого действуют должностные лица, ответственные за проведение проверки;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора центра занятости или его уполномоченного представителя;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

ГАРАНТ:

Абзацы седьмой, восьмой подпункта 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 настоящего административного регламента применяются в отношении проверок, проводимых агентством по занятости населения Астраханской области с 1 января 2017 года

- требовать от центра занятости представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от центра занятости представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

- распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущих работу и безработных;

- превышать установленные сроки проведения проверки, указанные в пункте 2.2 административного регламента.

1.6.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

- проводить проверку на основании приказа агентства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работников центра занятости;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа агентства;

- не препятствовать директору центра занятости присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять директору центра занятости, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить директора центра занятости с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя работодателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании работниками центра занятости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от директора центра занятости документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора центра занятости ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в центре занятости;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений подготовить проект приказа об устранении нарушений законодательства о занятости населения;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения;

- составить протоколы об административных правонарушениях и направить в уполномоченные органы (по подведомственности) материалы, связанные с нарушениями законодательства о занятости населения, для решения вопросов о возбуждении административных дел по признакам нарушений;

- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в подпункт 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7.1. Директор и работники центра занятости имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Астраханской области к участию в проверке;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в агентство по собственной инициативе;

- иные права, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.7.2. Директор и работники центра занятости обязаны:

- не препятствовать проведению проверки;

- представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- по мотивированному запросу должностных лиц агентства направлять (представлять) в агентство указанные в запросе документы;

- обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения центра занятости;

- устранять выявленные нарушения в установленный приказом об устранении нарушений срок.

1.8. Результатом исполнения государственной функции является оформление агентством акта проверки центра занятости (приложение N 10 к административному регламенту), а при выявлении нарушений законодательства о занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения также:

- подготовка проекта приказа агентства об устранении нарушений, выявленных при проверке (приложение N 11 к административному регламенту);

- подготовка служебной записки с предложением о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости (приложение N 14 к административному регламенту);

- подготовка проекта приказа агентства о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости (приложение N 12 к административному регламенту);

- составление протокола об административном правонарушении (приложение N 13 к административному регламенту) (в случае выявления признаков административного правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 5.42, статьей 19.7 КоАП РФ);

- направление материалов в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций (далее - заявители) и директоров, работников центров занятости (далее - заинтересованные лица).

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочных телефонах, официальном сайте агентства в сети "Интернет", адресе электронной почты агентства:

Почтовый адрес и место нахождения агентства: 414000, г. Астрахань, ул. В. Тредиаковского, 13.

График (режим) работы:

понедельник 8.00 - 17.00;

вторник 8.00 - 17.00;

среда 8.00 - 17.00;

четверг 8.00 - 17.00;

пятница 8.00 - 15.45;

перерыв на обед с 12.30 по 13.15.

Справочные телефоны агентства: (8512) 39-40-16, факс (8512) 39-00-57.

Официальный сайт агентства в сети "Интернет": https://rabota.astrobl.ru.

Адрес электронной почты агентства: azn@astrobl.ru.

2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется ответственными должностными лицами.

Ответственное должностное лицо агентства осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы агентства;

- о справочных телефонах агентства;

- об адресе официального сайта агентства в сети "Интернет", адресе электронной почты агентства;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием регионального портала, единого портала;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.

Основными требованиями к консультации заинтересованных лиц являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке исполнения государственной функции;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.3. Информирование о ходе исполнения государственной функции.

Информирование заинтересованных лиц в агентстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону, включая автоинформирование) с ответственными должностными лицами по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;

- взаимодействия ответственных должностных лиц с заинтересованными лицами по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте агентства в сети "Интернет", на едином портале, региональном портале и на информационном стенде в здании агентства, раздаточных информационных материалов.

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия ответственных должностных лиц с заинтересованными лицами:

- при ответе на телефонные звонки ответственное должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование агентства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заинтересованных лиц ответственное должностное лицо представляется, называет фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заинтересованным лицом вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) ответственное должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона ответственного должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.5. На информационных стендах в помещении агентства и официальном сайте агентства размещается следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта и электронной почты агентства;

- текст настоящего административного регламента;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 1 - 5 к административному регламенту);

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц агентства при исполнении государственной функции;

- ежегодный план проведения плановых проверок (приложение N 6 к административному регламенту);

- примерная форма обращения граждан и организаций, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок (приложение N 7 к административному регламенту);

- форма приказа о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки центра занятости (приложение N 8 к административному регламенту);

- форма запроса (требования) о предоставлении центром занятости материалов и документов для проведения (плановой/внеплановой документарной) проверки (приложение N 9 к административному регламенту);

- форма акта проверки центра занятости (приложение N 10 к административному регламенту);

- форма приказа об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения (приложение N 11 к административному регламенту);

- форма приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости (приложение N 12 к административному регламенту);

- форма протокола об административном правонарушении (приложение N 13 к административному регламенту).

Информационный стенд, содержащий информацию о процедурах исполнения государственной функции, размещается в здании агентства.

Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на информационном стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в пункт 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проверок осуществляется в следующие сроки:

- подготовка до 10 декабря текущего календарного года проекта ежегодного плана проверок на следующий год;

- утверждение до 20 декабря текущего календарного года ежегодного плана проверок на следующий год руководителем агентства;

- размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана проверок на следующий год на официальном сайте агентства в сети "Интернет" и на информационном стенде в помещении агентства.

2.2.2. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению плановой документарной проверки составляет 30 рабочих дней.

Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки составляет не более 32 рабочих дней.

Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 33 рабочих дней.

Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 36 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки продлеваются по решению руководителя агентства, но не более чем на 15 календарных дней, с уведомлением директора центра занятости.

2.2.3. Утратил силу.

2.2.6. Исполнение государственной функции в части принятия мер по результатам проведения проверки, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, осуществляется в следующие сроки:

- подготовка должностным лицом агентства проекта приказа об устранении нарушений - в течение 1 рабочего дня по истечении срока проверки;

- подготовка должностным лицом агентства служебной записки с предложением о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости - в течение 1 рабочего дня по истечении срока проверки;

- подготовка должностным лицом агентства проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости в случае принятия руководителем агентства решения о применении дисциплинарного взыскания - в течение 1 рабочего дня с даты принятия руководителем агентства решения;

- представление руководителю агентства проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости - в течение 1 рабочего дня с даты принятия руководителем агентства решения;

- рассмотрение, подписание руководителем агентства приказа об устранении нарушений, и, при наличии, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости - в течение 3 рабочих дней;

- направление директору центра занятости приказа агентства об устранении нарушений, и, при наличии, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения - в течение 2 дней с даты подписания;

- направление директору центра занятости, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, извещения о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, дате и месте составления протокола об административном правонарушении - в течение 1 рабочего дня;

- составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;

- представление протокола об административном правонарушении на подпись директору центра занятости, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении - в течение 2 рабочих дней с момента выявления административного правонарушения;

- внесение в протокол об административном правонарушении при отказе директора центра занятости от подписания соответствующей записи, подписание протокола об административном правонарушении и направление копии протокола об административном правонарушении директору центра занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте - в течение 1 рабочего дня;

- в случае неявки директора центра занятости, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, составление и подписание протокола об административном правонарушении в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

- направление протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции - в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в раздел 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, показана на блок-схемах (приложения N 1 - 5 к административному регламенту).

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- подготовка и утверждение плана проверок центров занятости;

- подготовка проведения плановой выездной и плановой документарной проверок;

- проведение плановой выездной проверки;

- проведение плановой документарной проверки;

- прием и регистрация обращения заявителя;

- подготовка проведения внеплановой выездной и внеплановой документарной проверок;

- проведение внеплановой выездной проверки;

- проведение внеплановой документарной проверки;

- принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

3.2. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок центров занятости (далее - план проверок) (приложение N 6 к административному регламенту).

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

- сроки проведения предыдущей проверки, проводимой с периодичностью один раз в три года;

- результаты устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

- значения показателей деятельности центров занятости по осуществлению содействия занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, включая содействие гражданам в поиске подходящей работы, организацию профессиональной ориентации, психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан по направлению органов службы занятости;

- поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Ежегодный план проведения плановых проверок, содержит:

- полное наименование центров занятости;

- фамилии, имена, отчества директоров центров занятости;

- вид проверки (выездная или документарная);

- цель проведения проверки;

- основание проведения проверки;

- сроки проведения проверки;

- проверяемый период.

Должностным лицом агентства, ответственным за разработку проекта плана проверок, является начальник контрольно-ревизионного отдела агентства (далее - начальник отдела).

Начальник отдела:

- в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых выездных или документарных проверок, готовит проект плана проверок на следующий год и представляет его заместителю руководителя агентства для согласования;

- в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых выездных или документарных проверок, готовит проект приказа агентства об утверждении плана проверок;

- в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых выездных или документарных проверок, утверждает проект плана проверок агентства руководителем агентства;

- в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых выездных или документарных проверок, доводит утвержденный план проверок на следующий год до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте агентства в сети "Интернет" и на информационном стенде в помещении агентства.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подготовка и утверждение руководителем агентства плана проверок центров занятости.

3.3. Подготовка проведения плановой выездной и плановой документарной проверок (далее - плановая проверка), указанная в абзацах втором - четвертом подпункта 2.2.2 и в абзацах втором - пятом подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента.

Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенной планом проверок.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства (далее - должностное лицо).

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, не позднее, чем за две недели до начала проведения плановой проверки, осуществляет подготовку проекта приказа агентства о проведении плановой проверки - не более 1 рабочего дня.

Приказ агентства о проведении проверки должен содержать:

- наименование агентства;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- полное наименование центра занятости, проверка которого проводится, место его нахождения;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

- перечень документов, представление которых центрами занятости необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Руководитель агентства подписывает приказ о проведении плановой проверки - не более 3 рабочих дней.

Должностное лицо, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения плановой проверки уведомляет директора центра занятости о начале проведения плановой проверки посредством направления копии приказа агентства почтовой связью с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

Дополнительно при подготовке плановой документарной проверки должностное лицо:

- определяет перечень материалов и документов, которые подлежат представлению центрами занятости в агентство для проведения проверки;

- осуществляет подготовку проекта запроса (требования) о представлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения проверки - не более 1 рабочего дня.

Запрос (требование) о представлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, содержит:

реквизиты приказа агентства о проведении плановой документарной проверки;

перечень представляемых документов;

форму представления документов (подлинник или копия);

срок представления документов;

- согласовывает проект запроса (требования) о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за проведение проверки;

- представляет запрос (требование) о представлении центром занятости материалов и документов на подпись руководителю агентства;

- не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения плановой документарной проверки направляет директору центра занятости запрос (требование) о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

Указанные в запросе (требовании) документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью директора центра занятости, иного уполномоченного должностного лица центра занятости. Центр занятости вправе представить указанные в запросе (требовании) документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, до начала проведения плановой проверки:

- анализирует данные федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в части обращения граждан за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в установленном порядке безработными в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду;

- проверяет наличие в регистре получателей государственных услуг информации о получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений", и результатов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Результатом подготовки проведения плановой выездной и плановой документарной проверок является приказ агентства о проведении плановой выездной проверки или приказ агентства о проведении плановой документарной проверки, запрос (требование) о представлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.

Срок выполнения данной административной процедуры - не более 12 рабочих дней.

3.4. Проведение плановой выездной проверки.

Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой выездной проверки.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение плановой выездной проверки приказом агентства.

Должностное лицо, уполномоченные на проведение плановой выездной проверки приказом агентства (далее - должностное лицо):

- прибывает в центр занятости в срок, установленный приказом агентства о проведении проверки;

- предъявляет служебное удостоверение и вручает директору центра занятости копию приказа о проведении проверки;

- информирует директора центра занятости о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях ее проведения;

- изучает сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, в части:

обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке зарегистрированных граждан безработными;

соответствия представленных гражданами документов документам, необходимым для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

обоснованности отказов гражданам в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;

наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе их предоставления, заполненных бланков по результатам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

выявления фактов, препятствующих реализации гражданами права на свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, в том числе фактов принуждения к труду;

обоснованности результатов рассмотрения обращений и (или) жалоб граждан и организаций;

- сопоставляет данные о принятии решений о признании зарегистрированных граждан безработными, предоставлении им государственных услуг в области содействия занятости населения с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг;

- осуществляет при необходимости запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости, собеседование с директором и работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и (или) достоверная информация;

- изучает и анализирует документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки факты, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

- осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в центре занятости;

- при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:

изготавливает и заверяет в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения;

вносит факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

- подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

- подписывает акт проверки в 2 экземплярах;

- передаёт 2 экземпляра акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости или направляет акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора);

- приобщает к акту проверки письменные возражения в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости. Центр занятости, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом центр занятости вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

- вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись.

Акт о проведении проверки содержит:

- дату, время и место составления акта проверки;

- наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию;

- дату и номер приказа агентства о проведении проверки;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, проводивших проверку, в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство;

- наименование центра занятости, а также фамилию, имя, отчество директора центра занятости, иного должностного лица, замещающего директора центра занятости, присутствующих при проведении проверки;

- дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки директора центра занятости, иного должностного лица, замещающего директора центра занятости, присутствующих при проведении проверки;

- подписи должностного лица или лиц, проводивших проверку.

В случае отказа директора центра занятости принять акт плановой выездной проверки, должностное лицо направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.

При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, должностное лицо осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.

Результатом проведения плановой выездной проверки является составление акта плановой выездной проверки.

Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).

3.5. Проведение плановой документарной проверки.

Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой документарной проверки.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства, приступает к рассмотрению материалов и документов, поступивших из центра занятости в соответствии с запросом (требованием).

Должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки:

- изучает материалы и документы с целью проверки:

бесплатного содействия в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

информирования о положении на рынке труда;

осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;

- в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляет директору центра занятости соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме агентству в течение 5 рабочих дней;

- анализирует материалы и документы с учетом представленных центром занятости пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

- при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:

вносит факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать шестом - тридцать пятом пункта 3.4 административного регламента;

- подписывает акт проверки в 2 экземплярах;

В случае отказа директора центра занятости принять акт плановой документарной проверки, должностное лицо направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.

При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.

Результатом проведения плановой документарной проверки является составление акта плановой документарной проверки.

Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой документарной проверки - не более 15 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).

3.6. Прием и регистрация обращения заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в агентство обращения заявителя о фактах, указанных в абзаце четвертом пункта 3.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Обращение заявителей о фактах, указанных в абзаце четвертом пункта 3.7 административного регламента, должны содержать:

- сведения о заявителе;

- сведения о фактах, указанных в абзаце четвертом пункта 3.7 административного регламента.

Заявитель в своем обращении в обязательном порядке:

- указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит личную подпись и дату.

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления, иные органы и организации в своем обращении в обязательном порядке:

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит подпись уполномоченного представителя, подписывающего обращение, юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и указывает дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение по фактам, указанным в абзаце четвертом пункта 3.7 административного регламента, по выбору заявителя представляются в агентство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, факсу, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично или через законного представителя при посещении агентства;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме обращение, информацию.

В случае направления обращения в электронной форме через региональный портал и единый портал обращение в электронном виде заполняется согласно примерной форме (приложение N 7 к административному регламенту).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов:

- при личном обращении удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует обращение в системе электронного документооборота и ставит на втором экземпляре обращения отметку о его принятии;

- при поступлении обращения в электронной форме распечатывает поступившее обращение и регистрирует его в системе электронного документооборота;

- при поступлении обращения по почте вскрывает конверт и регистрирует обращение в системе электронного документооборота;

- передает зарегистрированное обращение в контрольно-ревизионный отдел.

В случае если обращение заявителя не позволяет установить лицо, обратившееся в агентство, должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет обращение на визирование руководителю и в соответствии с визой руководителя подшивает данное обращение в дело. На рассмотрение данное обращение в контрольно-ревизионный отдел агентства не передается.

В случае если обращение заявителя не содержит информации и сведений о фактах, указанных в абзаце четвертом пункта 3.7 административного регламента, начальник контрольно-ревизионного отдела готовит и направляет в течение 1 рабочего дня заявителю ответ за подписью руководителя агентства об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки.

Обращение заявителя, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию агентства, должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

Результатом исполнения административной процедуры является:

- регистрация обращения и передача их в контрольно-ревизионный отдел для проведения внеплановой проверки;

- направление заявителю уведомления о переадресации его обращения на исполнение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

Срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня.

3.7. Подготовка проведения внеплановой выездной и внеплановой документарной проверок (далее - внеплановая проверка).

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения центром занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- поступление обращения от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащих сведения о нарушении законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Должностное лицо, при поступлении обращения заявителя в агентство в соответствии с требованиями пункта 3.6 административного регламента:

- изучает факты, изложенные в обращениях граждан и организаций с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц центров занятости, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения;

- изучает факты, изложенные в обращениях, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащих сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения;

- представляет руководителю агентства в письменной форме результаты рассмотрения обращения от гражданина или организации и предложение провести внеплановую проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях.

Должностное лицо при принятии решения руководителем агентства о проведении внеплановой проверки осуществляет подготовку проекта приказа агентства о проведении внеплановой проверки в соответствии с требованиями, указанными в абзацах пятом - четырнадцатом пункта 3.3 административного регламента - не более 1 рабочего дня.

Руководитель агентства подписывает приказ о проведении внеплановой проверки - не более 3 рабочих дней.

Должностное лицо, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения внеплановой проверки уведомляет директора центра занятости о начале проведения плановой проверки посредством направления копии приказа агентства почтовой связью с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

Дополнительно при подготовке внеплановой документарной проверки должностное лицо:

- оформляет проект запроса (требования) о представлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, согласно требованиям, указанным в абзацах двадцатом - двадцать четвертом пункта 3.3 административного регламента - не более 1 рабочего дня;

- не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения внеплановой документарной проверки направляет директору центра занятости запрос (требование) о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.

Результатом подготовки проведения внеплановой выездной и внеплановой документарной проверок является приказ агентства о проведении внеплановой выездной проверки или приказ агентства о проведении внеплановой документарной проверки, запрос (требование) о представлении центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки.

Срок выполнения данной административной процедуры - не более 12 рабочих дней.

3.8. Проведение внеплановой выездной проверки.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ агентства о проведении внеплановой выездной проверки.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки приказом агентства.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных абзацами четвертым - двадцать пятым пункта 3.4 административного регламента.

В случае если акт проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать шестом - тридцать пятом пункта 3.4 административного регламента, содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания директором центра занятости вышеуказанного акта, проверка считается законченной.

При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.

После проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 3.2 административного регламента должностным лицом агентства, ответственным за исполнение государственной функции в адрес заявителя направляется ответ в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения по итогам проверки.

Результатом внеплановой выездной проверки является составление акта внеплановой выездной проверки.

Срок исполнения административной процедуры в части проведения внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, составление акта проверки - не более 3 рабочих дней после завершения внеплановой выездной проверки.

3.9. Проведение внеплановой документарной проверки.

Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является приказ агентства о проведении внеплановой документарной проверки.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки приказом агентства.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных абзацами четвертым - девятнадцатым пункта 3.5 административного регламента.

В случае если акт проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать седьмом - тридцать шестом пункта 3.4 административного регламента, содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания директором центра занятости вышеуказанного акта проверка считается законченной..

Результатом внеплановой документарной проверки является составление акта внеплановой документарной проверки.

Срок исполнения административной процедуры в части проведения внеплановой документарной проверки - не более 15 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).

3.10. Принятие мер по результатам проведения проверок при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Основанием для принятия мер по результатам проведения проверки является акт проверки, содержащий факты нарушений законодательства в области занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Ответственным за проведение данной административной процедуры является должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение проверки приказом агентства.

При наличии нарушений законодательства в области занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение проверки:

- готовит проект приказа агентства об устранении нарушений при осуществлении центром занятости обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений - в течение 1 рабочего дня по истечении срока проверки;

- готовит служебную записку, в которой отражаются выявленные нарушения, с предложением о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости и приложением письменных объяснений директора и (или) работников центра занятости - в течение 1 рабочего дня по истечении срока проверки;

- возбуждает дело об административном правонарушении, составляет проект протокола (протоколов) об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.42 и статьей 19.7 КоАП РФ, немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;

- представляет руководителю агентства акт проверки, проект приказа агентства об устранении нарушений, служебную записку с предложением о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости, 2 экземпляра проекта протокола об административном правонарушении;

- готовит проект приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости в случае принятия руководителем агентства решения о применении дисциплинарного взыскания - в течение 1 рабочего дня с даты принятия руководителем агентства решения;

- представляет руководителю агентства проект приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости - в течение 1 рабочего дня с даты принятия руководителем агентства решения;

- направляет директору центра занятости приказ агентства об устранении нарушений, и, при наличии, приказ о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте - в течение 2 дней с даты подписания;

- направляет директору центра занятости, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, извещение о наличии события административного правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 5.42 и статьей 19.7 КоАП РФ, дате и месте составления протокола об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте - в течение 1 рабочего дня;

- представляет протокол об административном правонарушении на подпись директору центра занятости, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении - в течение 2 рабочих дней с момента выявления административного правонарушения;

- вносит в протокол об административном правонарушении при отказе директора центра занятости от подписания соответствующую запись, подписывает протокол об административном правонарушении и направляет копии протокола об административном правонарушении директору центра занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте - в течение 1 рабочего дня;

- в случае неявки директора центра занятости, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, составляет и подписывает протокол об административном правонарушении в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

- направляет в суд общей юрисдикции, для рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола;

- приобщает копии протокола об административном правонарушении к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола об административном правонарушении, к материалам проверки;

- осуществляет контроль поступления в агентство от директора центра занятости информации:

об устранении выявленных нарушений в сроки, определенные приказом об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;

исполнения определенного судом общей юрисдикции решения.

Результатом принятия мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения является подготовка проектов приказов об устранении нарушения законодательства о занятости населения, о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости и составление протокола об административном правонарушении.

Срок исполнения административной процедуры принятия мер, по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, в зависимости от характера нарушений, составляет не более одного месяца.

4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений должностными лицами агентства и исполнением административного регламента осуществляется руководителем агентства или заместителем руководителя агентства, а также иными должностными лицами агентства.

Перечень должностных лиц агентства, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается правовыми актами агентства. Полномочия должностных лиц агентства на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников.

4.2. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяются руководителем агентства или заместителем руководителя агентства в установленном порядке.

Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами агентства положений административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается руководителем агентства.

4.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений административного регламента по исполнению государственной функции или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю агентства или его заместителю, ответственному за исполнение государственной функции, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

4.4. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в агентство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации обращения заинтересованного лица, являющегося основанием для исполнения государственной функции;

- нарушение срока исполнения государственной функции;

- требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения государственной функции;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения государственной функции, у заинтересованного лица;

- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование с заинтересованного лица при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ агентства, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с использованием сети "Интернет", официального сайта агентства, единого либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА в подпункт 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.2. Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. В. Тредиаковского, 13.

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

5.3.3. Личный прием заинтересованных лиц осуществляет руководитель агентства. Личный прием заинтересованных лиц проводится по адресу, указанному в абзаце первом подпункта 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заинтересованных лиц проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной руководителя агентства. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заинтересованных лиц. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Должностное лицо агентства при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель агентства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в агентство или соответствующему должностному лицу.

В ходе личного приема заинтересованного лица может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в агентство или соответствующему должностному лицу.

Жалоба должна содержать:

- наименование агентства, должностного лица агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица агентства;

- доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) должностного лица агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в агентство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.

Агентство или должностное лицо агентства по направленному в установленном порядке запросу заинтересованного лица, рассматривающего жалобу, обязано в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Агентство и должностные лица агентства, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме, в электронной форме в агентство, МФЦ. Жалобы на решения, принятые руководителем агентства, рассматриваются непосредственно руководителем агентства.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в агентство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа агентства, должностного лица агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы агентство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заинтересованного лица ответы.

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема
подготовки и утверждения плана проверок

 /----------------------------------------------------------------------\

 |      Подготовка проекта плана проверок  (до 10 декабря года,         |

 |         предшествующего году проведения плановых проверок)           |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |       Подготовка проекта приказа об утверждении плана проверок       |

 |   (до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых      |

 |                                проверок)                             |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |        Утверждение проекта плана проверок (до 20 декабря года,       |

 |          предшествующего году проведения плановых проверок)          |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |   Размещение на официальном сайте агентства в сети "Интернет" и на   |

 |   информационном стенде в помещении агентства (до 31 декабря года,   |

 |        предшествующего году проведения плановых проверок)            |

 \----------------------------------------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту

Блок-схема
подготовки и проведения плановой выездной проверки

 /----------------------------------------------------------------------\

 |         Наступление даты проведения плановой выездной проверки,      |

 |                    определенной планом проверок                      |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |      Подготовка и издание приказа о проведении плановой выездной     |

 |                     проверки (4 рабочих дня)                         |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Уведомление директора центра занятости о времени и месте проведения |

 |  плановой выездной проверки (не менее, чем за 7 календарных дней до  |

 |                         начала ее проведения)                        |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |    Проведение плановой выездной проверки (не более 20 рабочих дней)  |

 \----------------------------------------------------------------------/

                    /-------------------------\

                    |Составление акта проверки|

                    \-------------------------/

 /----------------------------------\ /---------------------------------\

 | Подготовка и утверждение приказа | |   Вручение акта проверки под    |

 |    (распоряжения) агентства об   | |  расписку об ознакомлении либо  |

 |      устранении нарушений при    | |     об отказе в ознакомлении    |

 | осуществлении центрами занятости | |    директору центра занятости   |

 |    обеспечения государственных   | |    (в срок, не превышающий 3    |

 |  гарантий в области содействия   | |  рабочих дней после завершения  |

 |    занятости населения, при      | |    плановой выездной проверки)  |

 |   необходимости подготовка и     | \---------------------------------/

 |утверждение приказа (распоряжения)|

 |  о применении дисциплинарного    |

 |  взыскания к директору центра    |

 |            занятости             |

 \----------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 | Подготовка и утверждение протокола (протоколов) об административном  |

 |  правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7  |

 |  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях   |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |          Направление протокола (протоколов) об административном      |

 |  правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7  |

 |  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в |

 |    суд общей юрисдикции для  рассмотрения дела об административном   |

 |                             правонарушении                           |

 \----------------------------------------------------------------------/

Приложение N 3
к административному регламенту

Блок-схема
подготовки и проведения плановой документарной проверки

 /----------------------------------------------------------------------\

 |     Наступление даты проведения плановой документарной проверки,     |

 |                   определенной планом проверок                       |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |    Подготовка и издание приказа о проведении плановой документарной  |

 |      проверки, запроса  (требования) о представлении материалов и    |

 |   документов, необходимых для проведения проверки (5 рабочих дней)   |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 | Уведомление директора центра занятости о времени и месте проведения  |

 | плановой документарной проверки (не менее, чем за 7 календарных дней |

 |                      до начала ее проведения)                        |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |Проведение плановой документарной проверки (не более 15 рабочих дней) |

 \----------------------------------------------------------------------/

                      /-------------------------\

                      |Составление акта проверки|

                      \-------------------------/

 /----------------------------------\ /---------------------------------\

 | Подготовка и утверждение приказа | |    Вручение акта проверки под   |

 |   (распоряжения) агентства об    | |расписку об ознакомлении либо об |

 |   устранении нарушений при       | | отказе в ознакомлении директору |

 | осуществлении центрами занятости | |  центра занятости  (в срок, не  |

 |   обеспечения государственных    | |превышающий 3 рабочих дней после |

 |  гарантий в области содействия   | |завершения плановой документарной|

 |     занятости населения, при     | |            проверки)            |

 |   необходимости подготовка и     | \---------------------------------/

 |утверждение приказа (распоряжения)|

 |   о применении дисциплинарного   |

 |   взыскания к директору центра   |

 |             занятости            |

 \----------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Подготовка и утверждение протокола (протоколов) об административном |

 |  правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7  |

 |  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях   |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |Направление протокола (протоколов) об административном правонарушении,|

 |предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7 Кодекса Российской |

 |Федерации об административных правонарушениях, в суд общей юрисдикции |

 |         для рассмотрения дела об административном правонарушении     |

 \----------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к административному регламенту

Блок-схема
подготовки и проведения внеплановой выездной проверки

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2016 г.

 /--------------------------------------------------------------------\

 |Возникновение оснований для проведения внеплановой выездной проверки|

 \--------------------------------------------------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 | Подготовка и подписание приказа о проведении внеплановой выездной  |

 |                 проверки (не более 3 рабочих дней)                 |

 \--------------------------------------------------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 |Уведомление директора центра занятости о времени и месте проведения |

 |внеплановой выездной проверки посредством направления копии приказа |

 | агентства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении |

 | или иным доступным способом, не позднее, чем за 7 календарных дней |

 |               до даты начала проведения проверки                   |

 \--------------------------------------------------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 |Проведение внеплановой выездной проверки (не более 20 рабочих дней) |

 \--------------------------------------------------------------------/

                                /------------------------------------\

 /-------------------------\     |Уведомление заявителя о результатах |

 |Составление акта проверки|----| рассмотрения обращения - не более  |

 \-------------------------/     |           2 рабочих дней           |

             |          |        \------------------------------------/

             |          \--------------------\

 /------------------------------------\ /----------------------------\

 |  Подготовка и утверждение приказа  | |   Вручение акта проверки   |

 | агентства об устранении нарушений  | |        под расписку        |

 |при осуществлении центрами занятости| |    об ознакомлении либо    |

 |обеспечения государственных гарантий| |  об отказе в ознакомлении  |

 |   в области содействия занятости   | | директору центра занятости |

 |    населения, при необходимости    | |      (непосредственно      |

 |  подготовка и утверждение приказа  | |после завершения внеплановой|

 |    о применении дисциплинарного    | |     выездной проверки,     |

 |    взыскания к директору центра    | |либо в срок, не превышающий |

 |             занятости              | |       3 рабочих дней       |

 \------------------------------------/ | после завершения проверки) |

                                       \----------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 |Подготовка и утверждение протокола (протоколов) об административном |

 | правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7 |

 |  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  |

 \--------------------------------------------------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 |        Направление протокола (протоколов) об административном      |

 | правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7 |

 | Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  |

 |  в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном  |

 |                            правонарушении                          |

 \--------------------------------------------------------------------/

Приложение N 5
к административному регламенту

Блок-схема
подготовки и проведения внеплановой документарной проверки

 /----------------------------------------------------------------------\

 |   Возникновение оснований для проведения внеплановой документарной   |

 |                               проверки                               |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 | Подготовка и издание приказа о проведении внеплановой  документарной |

 |                    проверки (5 рабочих дней)                         |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Уведомление директора центра занятости о времени и месте проведения |

 |  внеплановой документарной проверки (не менее, чем за 7 календарных  |

 |                   дней до начала ее проведения)                      |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |             Проведение внеплановой документарной проверки            |

 |                     (не более 15  рабочих дней)                      |

 \----------------------------------------------------------------------/

                      /-------------------------\

                      |Составление акта проверки|

                      \-------------------------/

 /----------------------------------\ /---------------------------------\

 | Подготовка и утверждение приказа | |    Вручение акта проверки под   |

 |   (распоряжения) агентства об    | |  расписку об ознакомлении либо  |

 |     устранении нарушений при     | |     об отказе в ознакомлении    |

 | осуществлении центрами занятости | |    директору центра занятости   |

 |   обеспечения государственных    | |     (в срок, не превышающий 3   |

 |  гарантий в области содействия   | |  рабочих дней после завершения  |

 |     занятости населения, при     | |    внеплановой документарной    |

 |    необходимости подготовка и    | |            проверки)            |

 |утверждение приказа (распоряжения)| \---------------------------------/

 |   о применении дисциплинарного   |

 |   взыскания к директору центра   |

 |            занятости             |

 \----------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Подготовка и утверждение протокола (протоколов) об административном |

 |  правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7  |

 |   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |Направление протокола (протоколов) об административном правонарушении,|

 |предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и статьи 19.7  Кодекса Российской|

 |Федерации об административных правонарушениях, в суд общей юрисдикции |

 |     для рассмотрения дела об административном правонарушении         |

 \----------------------------------------------------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 6
к административному регламенту

        АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                      УТВЕРЖДЕН

                                             ____________________________

                                             (фамилия, инициалы и подпись

                                                    руководителя)

                                             "____" ____________ 20 __ г.

                 План проведения плановых проверок

      осуществления областными государственными казенными учреждениями

     центрами занятости населения обеспечения государственных гарантий

               в области содействия занятости населения

                                на ____ год

Цель проверки: выявление     нарушений,     связанных   с     обеспечения

государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Основание проведения проверки: Закон  Российской  Федерации от 19.04.1991

N 1032-I "О занятости  населения  в  Российской  Федерации",  федеральный

государственный стандарт государственной функции надзора  и  контроля  за

обеспечением  государственных  гарантий  в  области  содействия занятости

населения (утвержден приказом Министерства  труда  и  социальной   защиты

Российской Федерации от 11.07.2013 N 304н).

Наименование центров занятости	ФИО директора центра занятости	Срок проведения проверки	Проверяемый период

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 7
к административному регламенту

                              Примерная форма

   обращения граждан, органов государственной власти, органов местного

 самоуправления являющихся основанием для проведения внеплановых проверок

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                         указывается   либо  наименование

                                         государственного    органа,    в

                                         который направляется  письменное

                                         обращение,  либо  фамилия,  имя,

                                         отчество        соответствующего

                                         должностного      лица,     либо

                                         должность соответствующего лица

                            Обращение

Сведения о заявителе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     - гражданин указывает  свои  фамилию, имя, отчество (последнее - при

наличии);

     - орган  государственной  власти,  орган  местного  самоуправления в

своем письменном обращении в обязательном порядке указывают:  официальное

наименование   органа   государственной     власти,     органа   местного

самоуправления,     направляющего   обращение;   фамилию,  имя,  отчество

(последнее - при наличии) либо   фамилию   и   инициалы   уполномоченного

представителя, подписывающего   обращение   от   органа   государственной

власти, органа местного самоуправления.

     Сведения   о   фактах,   указанных   в   абзаце четвертом пункта 3.7

административного регламента:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Почтовый   (электронный)  адрес,  по которому должны быть направлены

ответ, уведомление о переадресации обращения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

личная подпись гражданина, дата

личная подпись уполномоченного представителя,

подписывающего обращение от юридического

лица, органа государственной власти,

органа местного самоуправления

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 8
к административному регламенту

        АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПРИКАЗ

    о проведении ________________________________________ проверки

               (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

    областного государственного казенного учреждения "Центр занятости

          населения __________________________________________"

                  от "___" _______________ г. N _____

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (наименование юридического лица)

2. Местонахождение: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (юридического лица)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь   к  проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

     к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной

    организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

     и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство

                            об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При   установлении   целей проводимой  проверки   указывается   следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты   ранее   выданного   проверяемому лицу приказа об устранении

выявленного нарушения, срок, для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений заявителей, органов государственной власти, органов

местного   самоуправления,   иных   органов  и организаций, поступивших в

агентство;

задачами настоящей проверки являются:____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является ________________________________

7. Срок проведения проверки: ____________________________________________

К проведению проверки приступить

с "___" ____________ 20 __ г.

Проверку окончить не позднее

"___" ____________ 20 __ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка;   ссылка   на   положения (нормативных) правовых

 актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе   проверки   провести   следующие мероприятия  по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Перечень      административных      регламентов   по    осуществлению

государственного контроля (надзора):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень   документов,   представление   которых   юридическим  лицом

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________________________________ ___________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя агентства)     (подпись,

                                                      заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

     (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 9
к административному регламенту

         АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"__" __________ г.                                           г. Астрахань

                                  Запрос

     о предоставлении областным государственным казенным учреждением

 "Центр занятости населения __________________________________________"

        материалов и документов, необходимых для проведения плановой

      (внеплановой) документарной проверки обеспечения государственных

              гарантий в области содействия занятости населения

1. Личные дела безработных граждан (снятых с учета) за _____ год.

2. Документы по осуществлению мер активной политики занятости  населения,

по     профессиональной   ориентации     и   психологической   поддержке,

профессиональному   обучению   и      дополнительному   профессиональному

образованию по направлению органов службы занятости за _____ год.

3. Копии   обращений   или   жалоб   граждан и результаты их рассмотрения

областным   государственным   казенным   учреждением   "Центр   занятости

населения __________________________________________".

Руководитель агентства

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 10
к административному регламенту

                               Акт

                    по результатам проверки

        обеспечения государственных гарантий в области содействия

        занятости населения областного государственного казенного

          учреждения "Центр занятости населения _______________"

"__" ___________ г.                                          г. Астрахань

     В   соответствии   с приказом руководителя  агентства  по  занятости

населения Астраханской области от "___" ____________ г. N ___ начальником

контрольно-ревизионного   отдела,   главным   специалистом   в   срок   с

"___" _________ г. по "___" _________ г. проведена    плановая   проверка

обеспечения   государственных   гарантий   в области содействия занятости

населения   областного   государственного   казенного   учреждения "Центр

занятости населения _______________" (далее - ОГКУ ЦЗН).

     Сведения   о  результатах проверки, излагаемые в последовательности,

предусмотренной   административным   регламентом   агентства по занятости

населения Астраханской области по  исполнению   государственной   функции

"Осуществление   регионального   государственного  надзора и контроля  за

обеспечением  государственных гарантий   в   области содействия занятости

населения".

Приложение:

1.

2.

Подписи работников, уполномоченных на проведение проверки:

Начальник

контрольно-ревизионного отдела

Главный специалист

контрольно-ревизионного отдела

С актом проверки ознакомлен:

_________________________________________________________________________

     (указать фамилию, имя, отчество директора ОГКУ ЦЗН, подпись)

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр передан:

_________________________________________________________________________

     (указать фамилию, имя, отчество директора ОГКУ ЦЗН, подпись)

Отказ в ознакомлении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (причины отказа от совершения подписи, возражения, пояснения)

"Материалы приняты"

"___" ____________ г.

Руководитель агентства

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 11
к административному регламенту

      АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ

      об устранении выявленных нарушений обеспечения государственных

           гарантий в области содействия занятости населения

                    от "___" _______________ г. N _____

     В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I

"О   занятости   населения   в   Российской   Федерации"   и  федеральным

государственным стандартом государственной  функции  надзора  и  контроля

за обеспечением государственных гарантий в области  содействия  занятости

населения  (утвержден  приказом  Министерства  труда  и социальной защиты

Российской Федерации от 11.07.2013 N 304н) в период с "__" ___________ г.

по  "___" _____________________ г.    проведена    (плановая/внеплановая,

документарная/выездная)  проверка  обеспечения государственных гарантий в

области  содействия   занятости   населения   областного государственного

казенного учреждения "Центр занятости населения ________________________"

(далее - ОГКУ "ЦЗН ____________________").

     В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1.

2.

На основании вышеизложенного,

                             ПРИКАЗЫВАЮ:

     Директору ОГКУ "ЦЗН ___________" (ФИО директора центра занятости):

     1. Выявить причины нарушений, отраженных в акте проверки обеспечения

государственных гарантий в области содействия занятости населения.

     2. До "__"____________ г. представить в контрольно-ревизионный отдел

агентства   по   занятости   населения Астраханской области информацию об

устранении     выявленных   нарушений;   работниках   центра   занятости,

ответственных за допущенные нарушения; о принятых  в  отношении  виновных

мерах и мероприятиях, направленных на недопущение  нарушений в дальнейшей

работе.

     3. Обеспечить:

     - исполнение   Закона   Российской Федерации  от 19.04.1991 N 1032-I

"О   занятости   населения   в   Российской   Федерации"   и   требования

административных регламентов по  предоставлению   государственных   услуг

безработным гражданам;

     - осуществление качественного текущего контроля  за  предоставлением

государственных услуг.

     4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель агентства

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 12
к административному регламенту

      АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ПРИКАЗ

                   О дисциплинарном взыскании

              от "___" _______________ г. N _______

     По результатам проверки,   проведенной   в областном государственном

казенном учреждении "Центр занятости населения ___________" специалистами

контрольно-ревизионного отдела агентства по занятости населения

Астраханской области, были выявлены нарушения.

     На основании вышеизложенного,

                                  ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить _____________ директору областного государственного казенного

учреждения "Центр занятости населения _________________" - (ФИО директора

центра занятости).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Основание: акт по результатам проверки,  письменное  объяснение директора

областного   государственного   казенного   учреждения   "Центр занятости

населения _______________" (ФИО директора центра занятости).

Руководитель агентства

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 13
к административному регламенту

          АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПРОТОКОЛ N _____

                об административном правонарушении

"_____" ___________________.                  ___________________________

 дата составления протокола                   место составления протокола

1. Мною, ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

полное наименование должности,   место   работы, фамилия и инициалы лица,

составившего протокол об административном правонарушении   на   основании

подпункта 87 пункта 2 статьи 28.3   Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ)   составлен настоящий

протокол в отношении ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     фамилия и инициалы лица, в отношении которого составлен протокол

2. Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол

Для должностного лица:

Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

Дата и место рождения ___________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность __________ серия ______ N _____________

выдан ___________________________________________________________________

                              кем, когда

Место регистрации (место жительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место работы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Доверенность N _________________________ от "___" ____________ 20 ___ г.

3. В связи   с   неявкой  должностного лица, в отношении которого ведется

производство по делу  об   административном   правонарушении, протокол об

административном   правонарушении   составлен   в   отсутствие указанного

должностного лица.

4. Лицу,   в   отношении которого возбуждено дело   об   административном

правонарушении (его представителю), разъяснено, что   в   соответствии со

статьей   51   Конституции РФ оно (он) вправе не свидетельствовать против

себя, своего супруга и близких родственников; в соответствии  со  статьей

25.1 КоАП РФ оно (он) имеет право знакомиться со всем  материалами  дела,

давать объяснения, представлять  доказательства,   заявлять ходатайства и

отводы,   пользоваться   юридической   помощью   защитника;    дело    об

административном   правонарушении   рассматривается с его участием, в его

отсутствие дело может быть рассмотрено лишь   в   случаях,  если  имеются

данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения  дела  и

если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо

если такое ходатайство оставлено без удовлетворения;  в  соответствии  со

статьей  24.2  КоАП  РФ  ему  обеспечивается  право  выступать  и  давать

объяснения,   заявлять   ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном

языке либо на другом  свободно   избранном   языке   общения,   а   также

пользоваться услугами переводчика; в соответствии со  статьей   30.1 КоАП

РФ оно   (он)   имеет   право   обжаловать   постановление  по  делу   об

административном правонарушении.

"__" ____________ 20 __ г. __________________________________

5. В   результате   проверки соблюдения   законодательства   о  занятости

населения,   проведенной   в   период   с   "__" __________ 20 __ г.   по

"__" ________ 20 ___ г. установлено _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(дата, время, место совершения и событие административного правонарушения

_________________________________________________________________________

     с указанием нарушенных законов и иных нормативных правовых актов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Объяснение   лица,   в   отношении   которого   возбуждено   дело   об

административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

7. К протоколу прилагаются:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу

8. Протокол составил:

__________________________________________   ____________________________

      должность, фамилия и инициалы                   подпись

       лица, составившего протокол

    об административном правонарушении

С настоящим протоколом ознакомлен: ______________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество, подпись лица,

_________________________________________________________________________

 в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

                       дата; в случае отказа

_________________________________________________________________________

       подписать протокол - делается соответствующая запись)

Отметка   о   вручении   (направлении)  копии   протокола должностному, в

отношении которого возбуждено дело об  административном правонарушении, а

также органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело:

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О., подпись лица, получившего копию протокола, дата)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 14
к административному регламенту

                                                   Руководителю агентства

                                                   по занятости населения

                                                   Астраханской области

                                                   ______________________

                         Служебная записка

     Довожу до Вашего сведения, что в период с _______________ 20 __ года

по ____________ 20 __ года проведена проверка обеспечения государственных

гарантий в области содействия занятости населения ОГКУ "ЦЗН ___________".

     При проверке выявлены нарушения:

_________________________________________________________________________

                  (указываются выявленные нарушения)

     Директором и (или)  работниками   центра   занятости даны письменные

объяснения по фактам нарушений.

     В связи с вышеизложенным, прошу  рассмотреть  возможность применения

мер дисциплинарного взыскания к директору центра занятости.

Начальник

контрольно-ревизионного отдела

___________ 20 __ года

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 22 октября 2014 г. N 17/ПА "Об административном регламенте агентства по занятости населения Астраханской области осуществления регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 30 октября 2014 г. N 52

Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 10 декабря 2021 г. N 12/ПА настоящий документ признан утратившим силу с 27 декабря 2021 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 18 сентября 2020 г. N 19/ПА

Изменения вступают в силу с 5 октября 2020 г.

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 4 февраля 2020 г. N 5/ПА

Изменения вступают в силу с 24 февраля 2020 г.

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 8 июля 2019 г. N 12/ПА

Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 25 февраля 2019 г. N 3/ПА

Изменения вступают в силу с 11 марта 2019 г.

Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления