Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 5 декабря 2014 г. N 546-П

Приложение N 3
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регламентирует процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансирование мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства из средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем субсидии является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования). Целевым назначением субсидий является оказание государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса.

5. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты заключения соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Астраханской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на соответствующий финансовый год письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии муниципальные образования в течение семи рабочих дней со дня получения уведомлений о предельных объемах субсидий, рассчитываемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, представляют в министерство следующие документы:

- заявление на получение субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копию программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Астраханской области;

- выписку из бюджета муниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование субсидии.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, а также мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - мероприятие) в данной программе;

- наличие средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятия программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества малых предприятий (включая микропредприятия) на территории муниципального образования (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области).

8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока предоставления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения между министерством и муниципальным образованием о направлении в бюджет муниципального образования субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Соглашение заключается в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о принятом решении о предоставлении субсидии.

11. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятия i-му муниципальному образованию;

- общий объем бюджетных ассигнований в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия;

- коэффициент K, рассчитанный для i-го муниципального образования, определяющийся по формуле:

где:

- прирост количества малых предприятий (включая микропредприятия), зарегистрированных на территории i-го муниципального образования в году n, предшествующем году предоставления субсидии, по сравнению с годом () (в относительном выражении);

- сумма показателей , рассчитанных для всех муниципальных образований.

12. Перечисление субсидий министерство осуществляет в течение тридцати рабочих дней со дня подписания соглашения в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

13. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по соглашению о направлении в бюджет муниципального образования субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Муниципальное образование несет ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение четырех рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений.

Муниципальное образование в течение десяти рабочих дней со дня получения предписания обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым пункта 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток субсидий, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Показателем эффективности использования субсидии являются:

- количество вновь зарегистрированных малых предприятий (включая микропредприятия) в муниципальном образовании к соответствующему отчетному периоду предыдущего года;

- количество малых предприятий (включая микропредприятия), которым оказана поддержка в рамках программы, принятой в муниципальном образовании и направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, к соответствующему отчетному периоду предыдущего года.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

Показатель оценки эффективности предоставляемых субсидий	2013 г. (факт)	2014 г. (оценка)	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ежегодно), чел.	3688	3693	3697	3702	3708	3713	3718	3725
Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) на 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства, млн руб.	9,57	9,6	9,72	9,85	10	10,2	10,4	10,5

Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                            Заявление

      на получение субсидии из бюджета Астраханской области

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Астраханской области)

 на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам

  малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого

                    и среднего предпринимательства

Сумма  субсидии,  запрашиваемая    из бюджета    Астраханской    области:

______________________________ тыс. рублей

Общие сведения о действующей в муниципальном образовании Астраханской области программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - программа)
1.	Орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, ответственный за реализацию программы, его адрес и контактные данные
2.	Период действия программы
3.	Совокупный объем расходов на финансирование программы (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования Астраханской области, в том числе:
4.	_______ год (факт) _______ год (план)
5.	Краткое описание мероприятий, реализуемых в рамках программы
Опыт реализации мероприятий по предоставлению финансовой поддержки малым предприятиям (включая микропредприятия) из бюджета муниципального образования Астраханской области
6.	Количество малых предприятий (включая микропредприятия), которым оказана финансовая поддержка из бюджета муниципального образования Астраханской области в году, предшествующем году предоставления субсидии
7.	Общая сумма средств бюджета муниципального образования Астраханской области, на которую оказана финансовая поддержка в году, предшествующем году предоставления субсидии

Глава ___________________________________________________________________

         (наименование муниципального образования Астраханской области)

__________________________________ ______________________________________

                (Ф.И.О.)                     (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                             Соглашение

     о направлении в 20 ___ году в бюджет муниципального образования

            "________________________________________________"

  субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим

  субъектам малого предпринимательства" муниципальной программы развития

               малого и среднего предпринимательства

Регистрационный N _______           г. Астрахань "___" _________ 20 __ г.

     Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое

в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________________________

________________________________________________________________________,

                     (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего(ей)  на основании Положения  о  министерстве  экономического

развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства

Астраханской области от ________ N ____, с одной стороны, и муниципальное

образование Астраханской области ________________________________________

________________________________________________________________________,

      (наименование муниципального образования Астраханской области)

именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ______________

________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего(ей)   на   основании  Устава Муниципального  образования,  с

другой   стороны,   совместно именуемые   в   дальнейшем "Стороны",     в

соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета   Астраханской

области       муниципальным    образованиям   на  реализацию  мероприятия

"Предоставление грантов начинающим субъектам малого  предпринимательства"

муниципальных программ развития малого  и  среднего  предпринимательства,

прилагаемым   к   государственной   программе "Развитие малого и среднего

предпринимательства    в    Астраханской    области на 2012 - 2016 годы",

утвержденной    постановлением     Правительства    Астраханской  области

от 19.07.2011 N 254-П (далее - Порядок), заключили  настоящее  Соглашение

о нижеследующем:

                          1. Предмет Соглашения

     1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок  взаимодействия  Сторон

при  осуществлении  совместных  действий  по  оказанию    государственной

поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства  в виде грантов

на создание собственного бизнеса.

     1.2. Министерство  в   соответствии с положениями Бюджетного кодекса

Российской Федерации, Закона Астраханской области от ___________ N ______

"О бюджете Астраханской области на ____________________ год и на плановый

период ______________ годов" и Порядком направляет субсидии на реализацию

мероприятия   "Предоставление   грантов   начинающим    субъектам  малого

предпринимательства" муниципальной программы развития малого  и  среднего

предпринимательства (далее - субсидии) в размере _________________ рублей

в   доход   бюджета   Муниципального   образования  в пределах доведенных

министерством   финансов   Астраханской   области   объемов     бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем   средств   бюджета Астраханской области   является

________________________________________________________________________.

           (наименование администратора дохода средств бюджета

                     Муниципального образования)

                       2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Министерство:

     2.1.1. Перечисляет субсидии  в  размере,  определенном  пунктом  1.2

настоящего   Соглашения,   в   доход бюджета Муниципального образования в

пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  Министерству, в течение

тридцати   рабочих   дней со дня заключения настоящего Соглашения по мере

поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

     2.1.2. Обеспечивает соблюдение Муниципальным  образованием  условий,

целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

     2.1.3. В    случае   выявления    нарушений условий, целей и порядка

предоставления субсидии в течение четырех  рабочих   дней   со   дня   их

выявления   направляет   Муниципальному   образованию   предписание    об

устранении выявленных нарушений.

     2.2. Муниципальное образование:

     2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального  образования

субсидии, указанные в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Осуществляет   в  установленном порядке отбор бизнес-проектов

субъектов малого предпринимательства  в    целях оказания государственной

поддержки в виде гранта.

     2.2.3. Соблюдает условия, цели и  порядок предоставления субсидии, а

также осуществляет   контроль   за   качеством   реализации   мероприятия

"Предоставление грантов начинающим субъектам малого  предпринимательства"

муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

     2.2.4. Представляет    ежемесячно,   в  срок не позднее пятого числа

месяца, следующего    за    отчетным   периодом,   в Министерство отчет о

поступлении и использовании субсидий по соглашению о направлении в бюджет

муниципального образования    субсидий    на    реализацию    мероприятия

"Предоставление грантов начинающим субъектам малого  предпринимательства"

муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства по

форме согласно приложению N 3 к Порядку.

     2.2.5. В   случае   выявления   нарушений  условий, целей и порядка,

установленных при предоставлении субсидии, устраняет выявленные нарушения

в течение десяти рабочих дней со дня получения предписания.

                           3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное   образование    несет    ответственность   перед

Министерством в соответствии с бюджетным   законодательством   Российской

Федерации и настоящим Соглашением.

     3.2. В  случае    неустранения допущенных нарушений к Муниципальному

образованию    применяются    бюджетные    меры   принуждения  в порядке,

установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

     3.3. Остаток не использованной Муниципальным образованием  в текущем

финансовом году субсидии полежит возврату в  доход  бюджета  Астраханской

области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                           4. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры   и   разногласия, которые могут возникать при реализации

настоящего   Соглашения,   Стороны   будут   стремиться   разрешать путем

переговоров и служебной переписки.

     4.2. В   случаях,   когда   достижение    взаимоприемлемых   решений

оказывается невозможным,   спорные   вопросы   между Сторонами решаются в

установленном законодательством Российской Федерации порядке.

                           5. Заключительные положения

     5.1. Настоящее   Соглашение   составлено в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со  дня   его   подписания

обеими Сторонами  и  действует  до  полного  исполнения  обязательств  по

настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря ____ года.

     5.3. Положения    настоящего   Соглашения  могут быть изменены и/или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     5.4. Изменения    и   дополнения к настоящему Соглашению оформляются

письменно     в      форме   дополнительных   соглашений,   подписываемых

уполномоченными    Сторонами   лицами   и   со  дня подписания являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                          6. Реквизиты и подписи Сторон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                                     Отчет<*>

     о поступлении и использовании субсидий по соглашению о направлении в 20 ___ году

  в бюджет муниципального образования "________________________________________________"

       субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам

        малого предпринимательства" муниципальной программы развития малого и среднего

                             предпринимательства от __________ N _____

                                   за период ____________ года

Срок представления - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

Наименование мероприятия	Объем субсидий, всего	Профинансировано (с начала года нарастающим итогом)	Фактически освоено (с начала года нарастающим итогом)<**>	Причины недоосвоения средств<***>
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования

Астраханской области                                            ___________________________________

                                                                      (фамилия, имя, отчество)

Руководитель финансового органа муниципального образования

Астраханской области                                            ___________________________________

                                                                     (фамилия, имя, отчество)

                                                 М.П.

Исполнитель _______________________________________________ контактный телефон ____________________

-----------------------

<*> К отчету прилагается пояснительная записка с указанием   числа   получателей   гранта,   объема

инвестиций, числа сохраненных и созданных  рабочих  мест  в  рамках   бизнес-проектов,   получивших

поддержку.

<**> Фактическое освоение подтверждается приложением подтверждающих документов.

<***> Графа   14   заполняется   по   итогам года,  в случае если допущено недоосвоение  выделенных

ассигнований.