Распоряжение Губернатора Астраханской области
от 11 февраля 2015 г. N 76-р
"Об утверждении плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области"
23 марта 2016 г.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемый план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области (далее - План).
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 23 марта 2016 г. N 156-р пункт 2 настоящего распоряжения изложен в новой редакции
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, ответственным за реализацию плана, обеспечить его реализацию и ежемесячно, до 28-го числа отчетного месяца, представлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о ходе реализации плана.
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 23 марта 2016 г. N 156-р в пункт 3 настоящего распоряжения внесены изменения
3. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.):
- осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, проводить мониторинг хода реализации плана.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области принять участие в реализации плана.
5. Рекомендовать юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, указанных в плане принять участие в реализации плана.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 23 марта 2016 г. N 156-р настоящий План изложен в новой редакции
План
по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области
(утв. распоряжением Губернатора Астраханской области от 11 февраля 2015 г. N 76-р)
23 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Вид документа (проект) |
Срок (дата внесения правовых актов(1)) |
Ответственные исполнители |
Источники и объем финансирования, млрд рублей (оценка)(2) |
Ожидаемый результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
I. Активизация экономического роста | |||||||
1.1. Общеэкономические стабилизационные меры | |||||||
1.1.1. |
Обеспечение сбалансированности бюджетной системы Астраханской области, включая применение консервативных сценариев прогноза основных параметров бюджетов |
Закон Астраханской области |
2016 - 2017 годы (по мере необходимости) |
Министерство финансов Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Оперативное принятие решений о корректировке параметров бюджета Астраханской области в связи с изменением социально-экономической ситуации, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования средств бюджета |
|
1.1.2. |
Реализация плана первоочередных мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение налогооблагаемой базы |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство финансов Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение налогооблагаемой базы |
|
1.1.3. |
Подготовка обращения (совместно с другими регионами) в Правительство Российской Федерации о компенсации выпадающих доходов бюджета субъектов Российской Федерации в результате изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части налогообложения организаций нефтедобывающего сектора (налоговый маневр) |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.07.2016 |
Министерство финансов Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Увеличение доходов бюджета Астраханской области |
|
1.1.4. |
Подготовка предложений на федеральный уровень по вопросу распределения акцизов на алкоголь пропорционально его потреблению в Астраханской области (исходя из числа совершеннолетнего населения) |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.07.2016 |
Министерство финансов Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Установление справедливой суммы распределения акцизов по субъектам Российской Федерации (аналогично транспортному налогу). Увеличение доходов бюджета Астраханской области |
|
1.1.5. |
Осуществление мероприятий по мобилизации доходов бюджета Астраханской области в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 13.01.2015 N 1-Пр "О плане мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Астраханской области на период 2015 - 2017 годов" |
Решения Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство финансов Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Сохранение имеющейся доходной базы бюджета в условиях сокращения налоговой нагрузки |
|
1.1.6. |
Обеспечение удешевления заемных средств и сокращения объема государственного внутреннего долга Астраханской области |
Распоряжение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство финансов Астраханской области |
- |
Доведение объема государственного долга до 109% от общего объема налоговых и неналоговых доходов, в том числе до 70% от суммы налоговых и неналоговых доходов задолженности по кредитам кредитных организаций к 01.01.2017 |
|
1.1.7. |
Развитие ярмарочных форм торговли |
Правовые акты министерства экономического развития Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и хозяйствующими субъектами сферы потребительского рынка |
-(3) |
Обеспечение стабилизации цен посредством организации дополнительно свыше 150 торговых площадок по реализации продукции местных товаро- и сельхозпроизводителей. Обеспечение темпа роста объемов реализованной продукции свыше 25% |
|
1.1.8. |
Перепрофилирование, реорганизация и реструктуризация бюджетных учреждений, исключение невостребованных и дублирующих функций, аутсорсинг |
Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Перераспределение бюджетных расходов на решение наиболее острых социальных проблем |
|
1.2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | |||||||
1.2.1. |
Обеспечение реализации региональной программы импортозамещения |
Распоряжение Правительства Астраханской области |
На срок реализации программы |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Стабильное развитие обрабатывающей промышленности. Увеличение добавленной стоимости. Придание нового уровня технологичности приоритетным секторам промышленности |
|
1.2.2. |
Реализация проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа |
Документы, обеспечивающие функционирование особой экономической зоны промышленно-производственного типа, предусмотренные Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" |
2016 и последующие годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
За счет средств: |
|
Создание крупномасштабного судостроительного кластера, объединяющего судостроение, производство электрооборудования, проектирование и другие сопутствующие отрасли. Создание инвестиционных площадок для высокоэффективных и конкурентоспособных новых производственных комплексов |
- бюджета Астраханской области |
1,384 |
||||||
- федерального бюджета |
6,372 |
||||||
- внебюджетных источников |
1,112 |
||||||
1.2.3. |
Обеспечение максимального включения крупных инвестиционных проектов Астраханской области в федеральную программу поддержки инвестиций, реализуемых на основе проектного финансирования, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2014 N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования", при помощи информирования банковских структур, предприятий, ведения реестра проекта, оказания консультационно-методологической помощи по формированию заявок и проектной документации |
Обращения исполнительных органов государственной власти Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Реализация приоритетных ключевых инвестиционных проектов Астраханской области с привлечением федеральной гарантии и финансированием проекта по пониженной ставке |
|
1.2.4. |
Обеспечение деятельности инвестиционного фонда Астраханской области. Создание объектов транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования объектов капитального строительства инвестора |
Правовые акты Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
За счет средств бюджета Астраханской области |
0,025 |
Увеличение объема притока инвестиций в приоритетные отрасли экономики |
1.2.5. |
Развитие государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) на территории Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора |
|
1.2.6. |
Обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных навигатором инструментов привлечения инвестиций в экономику Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2019 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора |
|
1.2.7. |
Создание и организация деятельности корпорации развития в целях обеспечения полного сопровождения инвестиционных проектов от подбора земельного участка и строительства инфраструктуры до предоставления гарантии и взноса в уставный капитал |
Правовой акт Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора |
|
1.2.8. |
Внедрение интегрированной системы повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области |
Правовые акты Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Повышение уровня инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области. Внедрение на территории Астраханской области лучших практик муниципальных образований субъектов Российской Федерации |
|
1.2.9. |
Внедрение оценки (рейтингования) деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам улучшения инвестиционного климата |
Правовой акт Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Стимулирование органов местного самоуправления к формированию благоприятного инвестиционного климата |
|
1.2.10. |
Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", включая рассмотрение обращений инвесторов по каналам прямой связи |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Повышение открытости власти для бизнес-сообщества и инвесторов |
|
1.2.11. |
Создание информационного раздела на интернет-портале об инвестиционном потенциале Астраханской области http://invest.astrobl.ru/, направленного на продвижение инвестиционных площадок и проектов Астраханской области |
Решение Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Информационный ресурс для потенциальных внешних партнеров. Продвижение производственных результатов инвестиционных проектов. Организация эффективной маркетинговой системы |
|
1.2.12. |
Реализация плана первоочередных мероприятий некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" и Правительства Астраханской области по реализации Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в инновационной сфере от 02.06.2015 N 02-02-035 |
Соглашение между Правительством Астраханской области и некоммерческой организацией "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Привлечение венчурного финансирования и негосударственных инвестиций инновационной деятельности. Формирование опытных площадок и апробирование инновационных разработок. Увеличение доли инновационной продукции, товаров, услуг местных производителей. Модернизация производств посредством использования инновационных технологий |
|
1.2.13. |
Сотрудничество в инновационной сфере между Правительством Астраханской области и ОАО "Роснано", обеспечение реализации соглашения |
Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и ОАО "Роснано" |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Софинансирование инновационных проектов. Формирование кадровой базы наноиндустрии. Содействие в подготовке пилотных проектов с применением нанотехнологий |
|
1.2.14. |
Организация заключения соглашения о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и межрегиональной "Ассоциацией инновационных регионов России" и обеспечение его реализации |
Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и межрегиональной "Ассоциацией инновационных регионов России" |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Использование лучших практик регионов в сфере инновационного развития |
|
1.2.15. |
Организация привлечения для участия в поддержке инновационного предпринимательства представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Реализация программы инновационного развития, направленной на создание новых и развитие действующих высокотехнологических компаний. Коммерциализация результатов научно-технической деятельности. Привлечение инвестиций в сфере малого инновационного предпринимательства. Создание новых рабочих мест |
|
1.2.16. |
Внедрение научных разработок и проектов малых инновационных предприятий, подготовленных высшими учебными заведениями и другими научными институтами в текущую деятельность сельскохозяйственных, промышленных, рыбодобывающих рыбоперерабатывающих предприятий Астраханской области |
Решения и правовые акты министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
За счет достижений науки и техники будет обеспечено существенное изменение технической базы производства |
|
1.2.17. |
Обеспечение оказания поддержки реализующимся инвестиционным проектам Астраханской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий |
|
1.2.18. |
Оказание содействия предприятиям промышленного комплекса в получении финансирования из фонда развития промышленности |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции |
|
1.2.19. |
Обеспечение оказания поддержки предприятиям промышленного комплекса Астраханской области в части предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.01.2014 N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности" |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий |
|
1.2.20. |
Развертывание сети индустриальных парков на территории Астраханской области |
Дорожная карта реализации проекта, правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях промышленности |
|
1.2.21. |
Разработка и утверждение порядка определения соответствия инвестиционных проектов критериям, предусмотренным частью 2 статьи 6.1. Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" (в отношении всех инвестиционных проектов) |
Правовой акт Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство экономического развития Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Повышение инвестиционной привлекательности Астраханской области |
|
1.2.22. |
Подготовка предложений на федеральный уровень о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" по разработке механизмов проектного прямого финансирования расходов на создание инфраструктуры индустриальных парков |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции |
|
1.2.23. |
Подготовка кадров для предприятий, выполняющих проекты импортозамещения |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Кадровое обеспечение реализации программы импортозамещения |
|
1.2.24. |
Привлечение региональных предприятий, участвующих в программе импортозамещения и производящих высококачественную пищевую продукцию в организации питания в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство социального развития и труда Астраханской области |
- |
Импортозамещение продуктов питания |
|
1.2.25. |
Обеспечение реализации мероприятий по достижению целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 |
План по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 |
До 2020 года |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
За счет средств(4): |
|
Рост производительности труда к уровню 2011 года в 2 раза. Рост высокопроизводительных рабочих мест к уровню 2011 года в 1,25 раза |
- бюджета Астраханской области |
0,55 |
||||||
- федерального бюджета |
1,0 |
||||||
1.3. Снижение издержек бизнеса | |||||||
1.3.1. |
Оказание содействия внедрению системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности |
Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2016 год |
Министерство экономического развития Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Объективная оценка последствий принятия муниципальных правовых актов. Предотвращение неэффективных управленческих решений. Выявление затратных и излишних требований для бизнеса и инвесторов |
|
1.3.2. |
Подготовка рекомендаций для муниципальных образований Астраханской области по оформлению документов при регистрации договоров аренды муниципального имущества, предусматривающих самостоятельную подачу документов на регистрацию органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
Информационные письма к органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
До 01.05.2016 |
Министерство экономического развития Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Снижение инвестиционных издержек для бизнеса. В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в целях контроля осуществления государственной регистрации и помощи инвесторам органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право самостоятельно направлять документы на регистрацию на безвозмездной основе |
|
1.3.3. |
Реализация распоряжения Правительства Астраханской области от 03.12.2014 N 517-Пр "О дорожной карте по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области" |
Правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2016 год |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственные власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Снижение финансовых, административных издержек. Внедрение лучших региональных практик осуществления инвестиционного процесса |
|
1.3.4. |
Обеспечение реализации мероприятий по достижению целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 |
План по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 |
До 2018 года |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
За счет средств бюджета Астраханской области(4) |
0,19 |
Рост уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году до 90% |
1.3.5. |
Проведение оценки удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства качеством оказания государственных услуг и услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями по подключению к инженерным сетям |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
1.3.6. |
Внедрение на территории Астраханской области стандартов развития конкуренции |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Создание благоприятных условий для развития конкуренции, защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также формирования прозрачной системы работы органов власти по внедрению стандартов развития конкуренции в интересах населения |
|
1.3.7. |
Организация взаимодействия ресурсоснабжающих организаций с автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по предоставлению услуг субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Создание более комфортных условий ведения бизнеса |
|
1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.4.1. |
Реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
За счет средств: |
|
Создание новых и поддержка существующих малых предприятий, субъектов предпринимательской деятельности, реализующих инвестиционные проекты. Создание и (или) модернизация рабочих мест на малых предприятиях, получивших поддержку |
- бюджета Астраханской области |
0,07225 |
||||||
- федерального бюджета |
0,164 |
||||||
1.4.2. |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц с участием АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП) |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство экономического развития Астраханской области Общественные организации, представляющие интересы бизнеса Астраханской области |
- |
Увеличение доли закупок товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области. Увеличение числа занятых субъектов малого и среднего предпринимательства в высокотехнологичном и импортозамещающем секторе |
|
1.4.3. |
Оказание содействия промышленным малым предприятиям: - проведение на базе регионального центра инжиниринга экспресс-оценки индекса технологической готовности; - разработка на основе оценки индекса технологической готовности программ модернизации производства |
Программа модернизации производственных предприятий малого и среднего предпринимательства |
До 2017 года |
Министерство экономического развития Астраханской области |
За счет средств: |
|
Рост оборота производственных предприятий малого и среднего предпринимательства, прошедших модернизацию, в 1,5 раза. По 15 пилотным малым промышленным предприятиям будут разработаны программы модернизации, проведен анализ производственной деятельности, разработаны решения по совершенствованию технологического процесса |
- бюджета Астраханской области |
0,0045 |
||||||
- федерального бюджета |
0,018 |
||||||
1.4.4. |
Организация и проведение информационных и образовательных антикризисных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на выработку эффективной финансовой тактики, бизнес-планирование, продвижение товаров, в том числе реализация образовательного проекта "Антикризисная зима" |
По отдельному плану |
До 2017 года |
Министерство экономического развития Астраханской области Казенное учреждение Астраханской области "Астраханский региональный ресурсный центр" Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр" |
За счет средств федерального бюджета |
0,002 |
Помощь собственникам бизнеса в нахождении выхода из непростых экономических ситуаций. Оказание содействия руководителям бизнеса в преодолении сложностей, связанных с земельными отношениями, разного рода проверками, правилами торговли, государственным и муниципальным заказами, налоговым правом, взаимоотношениями с правоохранительными органами |
1.4.5. |
Расширение доступа к финансовым ресурсам субъекта малого и среднего предпринимательства: - предоставление поручительств ОАО "Астраханский залоговый фонд" субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим программу импортозамещения по договорам банковской гарантии и по договорам займа микрофинансовых организаций; - увеличение суммы поручительства с 50 до 70% от суммы кредита субъектам малого и среднего предпринимательства при дефиците залоговой базы |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Увеличение количества поддержанных проектов в 2 раза |
|
1.4.6. |
Увеличение объемов выдачи предоставления займов по программам микрофинансирования "Партнер", "Фермер" |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Реализация широкого спектра инвестиционных проектов предпринимателей сельскохозяйственной отрасли за счет получения заемных средств в сумме до 0,5 млн рублей под 9,5% годовых по программе "Фермер". В 2016 году будет предоставлено 30 займов данного вида. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к длинным деньгам - на срок до 5 лет под 14% годовых. Данный вид поддержки будет предоставлен 40 субъектам малого и среднего предпринимательства в 2016 году |
|
1.4.7. |
Предоставление поручительства АО "Астраханский залоговый фонд" по банковским гарантиям, займам сельскохозяйственных кооперативов и договорам лизинга |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам. Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах. Повышение потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Астраханской области. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области к финансовым ресурсам, в том числе с использованием механизмов инвестиционной поддержки |
|
1.4.8. |
Утверждение и реализация стратегий и программ кластерного развития для приоритетных отраслей экономики (судостроение, рыбная промышленность, туризм) субъектами малого и среднего предпринимательства |
Правовой акт Правительства Астраханской области Соглашения |
До 2017 года |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр" |
За счет средств: |
|
Прирост объемов производства, интенсивное развитие приоритетных секторов экономики |
- бюджета Астраханской области |
0,0045 |
||||||
- федерального бюджета |
0,018 |
||||||
1.4.9. |
Увеличение объемов выдачи займов по программе микрофинансирования "Резерв" АО "Астраханский залоговый фонд" |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в программе импортозамещения, путем предоставления займов до 1 млн рублей под 8% годовых |
|
1.4.10. |
Обучение по образовательной программе "Школа социального предпринимателя" |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
За счет средств: |
|
Повышение качества существующих социальных предпринимательских проектов и открытие новых в Астраханской области |
федерального бюджета |
0,005 |
||||||
1.4.11. |
Увеличение количества получателей государственной поддержки: - в виде грантов начинающим малым и средним предпринимателям; - в виде субсидирования инвестиционных проектов действующих малых и средних предприятий |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение количества получателей государственной поддержки в виде грантов на 35%, в виде субсидирования инвестиционных проектов на 67% |
- бюджета Астраханской области |
0,014 |
||||||
- федерального бюджета |
0,088 |
||||||
1.4.12. |
Создание кодекса для малого бизнеса - информационного ресурса, объединяющего документы, формы отчетности и другие материалы, регламентирующие организацию бизнеса, ведение кадрового учета, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и другие текущие вопросы ведения бизнеса |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство экономического развития Астраханской области |
- |
Обеспечение быстрого доступа к специализированной информации, позволяющей эффективно осуществлять бизнес. Снижение штрафных санкций в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
II. Поддержка отраслей экономики | |||||||
2.1. Сельское хозяйство и рыбная отрасль | |||||||
2.1.1. |
Сохранение объемов государственной поддержки отрасли аграрно-промышленного комплекса в рамках государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П. Определение приоритетов государственной поддержки в целях программно-проектного сопровождения. Разработка предложений по предоставлению иных видов (грантов) поддержки сельхозтоваропроизводителей |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Сохранение темпов роста производства сельскохозяйственной продукции |
- бюджета Астраханской области |
0,60 |
||||||
- федерального бюджета |
0,90 |
||||||
- местных бюджетов |
0,042 |
||||||
2.1.2. |
Обеспечение предоставления государственной поддержки по направлениям "Начинающий фермер", "Развитие семейных животноводческих ферм", в том числе предоставление грантов на развитие бизнеса (техническую и технологическую модернизацию) |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств |
- бюджета Астраханской области |
0,084 |
||||||
- федерального бюджета |
0,156 |
||||||
2.1.3. |
Стимулирование к интегрированию мелкотоварных крестьянско-фермерских хозяйств и крупных сельхозтоваропроизводителей, формирование кооперативных схем |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств |
|
2.1.4. |
Работа с кредитными организациями (отработка условий, продвижение заявок на кредитование) в целях своевременного предоставления кредитных средств для обеспечения оборотными средствами сельхозпроизводителей Астраханской области, а также проектного финансирования инвестиционных проектов |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение объемов привлеченных кредитных ресурсов. Пополнение оборотных средств для реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных производителей |
- бюджета Астраханской области |
0,262 |
||||||
- федерального бюджета |
0,501 |
||||||
2.1.5. |
Научное сопровождение проектов с целью усовершенствования технологии ведения сельского хозяйства в Астраханской области, в том числе повышение эффективности организации селекционно-племенной работы |
По отдельному плану |
До 2017 года |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Научные институты (государственное научное учреждение "Прикаспийский научно-исследовательский правовой институт аридного земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства Российской академии сельскохозяйственных наук") Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" (КаспНИРХ) |
- |
Увеличение объемов производства. Повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции |
|
2.1.6. |
Развитие системы оптовых распределительных центров и обеспечение доступа крестьянских фермерских хозяйств к сбыту продукции через данные каналы предприятиям сетевой торговли |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств бюджета Астраханской области |
0,03 |
Увеличение объемов производства. Повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции |
2.1.7. |
Развитие сети овощехранилищ в целях увеличения емкости единовременного хранения плодоовощной продукции и картофеля |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств бюджета Астраханской области |
0,03 |
Увеличение объемов плодоовощной продукции и картофеля, заложенных на хранение |
2.1.8. |
Создание высокотехнологичных тепличных комплексов нового поколения |
Правовой акт Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области |
За счет средств бюджета Астраханской области |
0,495 |
Увеличение объемов производства, овощей закрытого грунта |
2.1.9. |
Реализация на территории Астраханской области проектов замкнутого цикла для организации сельского хозяйства |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Создание конкурентоспособной продукции на территории Астраханской области |
|
2.1.10. |
Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. путем внедрения энерго-, водосберегающих технологий орошения в рамках инвестиционных проектов |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота |
- бюджета Астраханской области |
0,029 |
||||||
- федерального бюджета |
0,152 |
||||||
- местных бюджетов |
0,008 |
||||||
2.1.11. |
Привлечение инвесторов с целью создания регионального селекционного, семеноводческого центра |
Правовые акты Правительства Астраханской области, министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Научные институты (государственное научное учреждение "Прикаспийский научно-исследовательский правовой институт аридного земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства Российской академии сельскохозяйственных наук") |
- |
Насыщение рынка семенным материалом |
|
2.1.12. |
Сохранение поголовья сельскохозяйственных животных. Внедрение системы идентификации сельскохозяйственных животных Астраханской области. Увеличение доли высокопродуктивного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Астраханское" по племенной работе |
За счет средств: |
|
Увеличение доли высокопродуктивного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье |
- бюджета Астраханской области |
0,177 |
||||||
2.1.13. |
Оказание поддержки, в том числе в форме субсидирования затрат на приобретение оборудования, проектам, направленным на создание новых и модернизацию действующих производственных мощностей по промышленной переработке плодоовощной продукции, молока, производству яиц, мясной продукции |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение объемов производства и расширения ассортимента плодоовощных консервов, мясной и молочной продукции. Обеспечение доступа сбыта животноводческой продукции |
- бюджета Астраханской области |
0,045 |
||||||
- местного бюджета |
0,0156 |
||||||
2.1.14. |
Привлечение инвесторов в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на производство кормов и современных высокотехнологичных кормовых добавок, увеличивающих биологическую ценность кормов |
Правовые акты Правительства Астраханской области, министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Увеличение объемов производства и повышение качества кормов |
|
2.1.15. |
Реализация на территории Астраханской области проекта по производству детского питания из козьего молока |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области |
|
2.1.16. |
Реализация на территории Астраханской области проекта по производству кормов для домашних животных |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области |
|
2.1.17. |
Реализация проекта по выращиванию на территории Астраханской области амаранта овощного |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области |
|
2.1.18. |
Реализация проекта на территории Астраханской области по производству соланина из пасленовых культур |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Создание конкурентоспособной продукции на территории Астраханской области |
|
2.1.19. |
Реализация мероприятий по своевременному осуществлению карантинных мероприятий в целях обеспечения благополучия Астраханской области |
Правовые акты министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Служба ветеринарии Астраханской области Управление Россельхознадзора по Астраханской области |
- |
Увеличение объемов реализованной сельхозпродукции за пределы Астраханской области |
|
2.1.20. |
Обеспечение возможности выращивания рыбы в открытых водоемах всех типов, в том числе передача полномочий регулирования на уровень органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области |
|
2.1.21. |
Создание новых и модернизация действующих производственных мощностей по промышленной переработке рыбной продукции |
Правовые акты Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Ассоциация "Астраханское объединение предприятий рыбного хозяйства" |
За счет средств |
|
Увеличение объемов выращивания и переработки товарной рыбы. Создание дополнительных рабочих мест |
бюджета Астраханской области |
0,03 |
||||||
2.1.22. |
Организация на территории Астраханской области сбора за пользование биологическими ресурсами, в том числе разработка нормативно-правовых актов по реализации Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" |
Обращение Правительства Астраханской области Постановление Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области |
- |
Увеличение доходов бюджета Астраханской области. Повышение эффективности использования природных биологических ресурсов Астраханской области |
|
2.1.23. |
Создание условий для интенсификации товарного рыболовства. Внедрение передовых технологий выращивания рыбы |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Увеличение объемов выращивания товарной рыбы. Создание дополнительных рабочих мест |
|
2.1.24. |
Содействие развитию товарного осетроводства. Создание условий для реализации инвестиционных проектов по товарному выращиванию осетровых индустриальными способами |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Увеличение объемов выращивания и переработки осетровых видов рыб. Создание дополнительных рабочих мест |
|
2.2. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
2.2.1. Жилищное строительство | |||||||
2.2.1.1. |
Расширение стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Увеличение количества построенного жилья. Улучшение жилищных условий для населения Астраханской области |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
2.2.1.1.1. |
Взаимодействие с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по вопросу увеличения до 90% долевого софинансирования за счет средств Фонда мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (по аналогии с кризисным 2008 годом) |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Увеличение количества построенного жилья для расселения граждан из аварийного жилого фонда |
|
2.2.1.2. |
Взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой по вопросам: - введения двухлетнего моратория на изменение тарифов на временное подключение (на период строительства) к сетям инженерного обеспечения; - введения нормы, регулирующей размещение сетевыми компаниями подряда на строительство сетей в рамках технологического присоединения (подключения) по индивидуальному проекту только на конкурсных закупках с возвратом по результатам торгов излишне уплаченной суммы за подключение (присоединение) застройщику |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Снижение финансовой нагрузки на строительные компании |
|
2.2.1.3. |
Направление предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о разработке методики определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 2017 года |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Развитие нового механизма предоставления земельных участков. Обеспечение прозрачности процедуры определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка |
|
2.2.1.4. |
Взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: - по внесению изменений в строительные нормы и свод правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, в части регламентации норм безопасной эксплуатации теплогенераторов на газообразном топливе с закрытой камерой сгорания в качестве источников теплоты систем поквартирного теплоснабжения жилых домов высотой свыше 28 м; - по разработке методики определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Развитие нового механизма предоставления земельных участков. Обеспечение прозрачности процедуры определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка. Обеспечение безопасной эксплуатации систем поквартирного теплоснабжения жилых домов систем при проектировании и строительстве жилых домов свыше 28 м в целях снижения стоимости строительства и сроков проектирования |
|
2.2.1.5. |
Обеспечение министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области совместно с ОАО "Ипотечное агентство Астраханской области" привлечения в Астраханскую область компаний (в том числе иностранных) для строительства жилья эконом-класса и развития арендного жилья по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области ОАО "Ипотечное агентство Астраханской области" |
- |
Рост привлеченных компаний (в том числе иностранных) |
|
2.2.1.6. |
Рассмотрение вопроса о возможности снижения платы за подключение возводимых объектов долевого строительства к сетям МУП г. Астрахани "Астрводоканал" |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Администрация муниципального образования "Город Астрахань" |
- |
Снижение издержек при строительстве |
|
2.2.1.7. |
Рассмотрение совместно с Астраханским отделением ПАО "Сбербанк России" возможности предоставления кредитов с минимальной процентной ставкой для застройщиков, участвующих в решении проблемы "обманутых дольщиков" |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Снижение издержек при строительстве |
|
2.2.1.8. |
Направление предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению возможности снижения стоимости экспертизы ПСД на объекты, включенные в подпункты 1, 2, 3 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, финансируемые за счет бюджетных средств, а также по типовым проектам, включенным в реестр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.06.2016 |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области |
- |
Снижение издержек при строительстве |
|
2.2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
2.2.2.1. |
Своевременное проведение мероприятий по реорганизации предприятий жилищно-коммунального комплекса с учетом требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
- |
Своевременная и бесперебойная работа объектов ЖКХ и социальной сферы |
|
2.2.2.2. |
Подготовка обращения в Федеральную антимонопольную службу по вопросу продления долгосрочного периода регулирования филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Служба по тарифам Астраханской области |
- |
Развитие электросетевого комплекса Астраханской области. Обеспечение населения качественными услугами |
|
2.2.2.3. |
Реализация антикризисных мер по уменьшению задолженности за потребленные коммунальные услуги и ресурсы, в том числе: - проведение работы по организации единой платежной квитанции по всем коммунальным услугам; - разработка организационных мер нормативно-правового регулирования; - проведение информационной работы с населением о порядке формирования платежей, реализуемых ресурсоснабжающими организациями инвестиционных программах, порядке предоставления льгот и по другим актуальным вопросам |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Служба по тарифам Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области Ресурсоснабжающие организации |
- |
Организация удобства оплаты населением платежей за коммунальные услуги и снижение задолженности населения за коммунальные услуги. Увеличение доли ресурсоснабжающих организаций, перешедших на единую платежную квитанцию по всем коммунальным услугам. Улучшение финансового состояния предприятий коммунальной сферы |
|
2.2.2.4. |
Организация работы по повышению качества обслуживания потребителей предприятиями сферы жилищно-коммунального хозяйства в части сверки расчетов, уточнения объема задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги и коммунальные ресурсы |
Доклад в Правительство Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Снижение социальной напряженности, задолженности населения за коммунальные услуги и улучшение финансового состояния предприятий коммунального комплекса |
|
2.2.2.5. |
Введение социальной нормы потребления электроэнергии. Информирование населения о порядке реализации их прав на применение социальной нормы при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению |
Доклад в Правительство Астраханской области |
2016 год |
Служба по тарифам Астраханской области |
- |
Снижение перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Снижение нагрузки на промышленных потребителей, социальная защита населения с низким уровнем доходов |
|
2.2.2.6. |
Обеспечение информационного взаимодействия (подписание соглашения о взаимодействии) по установлению (уточнению) сведений о потребителях коммунальных ресурсов: служба ЗАГС Астраханской области (сведения о государственной регистрации смерти по запросу), УФМС Астраханской области (сведения о количестве зарегистрированных граждан), нотариальная палата Астраханской области (установление лиц, отвечающих по долгам наследника), администрации муниципальных образований (данные о работе с аварийным жильем, документальное подтверждение сноса жилья, переселение граждан, заключение договоров социального найма) |
По отдельному плану |
2016 год |
Ресурсоснабжающие организации Служба ЗАГС Астраханской области УФМС Астраханской области Нотариальная палата Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Организация удобства оплаты населением платежей за коммунальные услуги и снижение задолженности населения за коммунальные услуги |
|
2.2.2.7. |
Направление предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по повышению ответственности покупателя за необеспечение допуска поставщика газа в жилые и нежилые помещения для проверки состояния прибора учета газа, а также для ограничения/прекращения поставки газа ввиду неоднократного нарушения сроков оплаты при наличии у поставщика газа оснований для реализации данного права |
Обращения Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ЗАО "Газпром межрегионгаз Астрахань" |
- |
Ликвидация задолженности за поставленные коммунальные ресурсы |
|
2.2.2.8. |
Направление предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в части ограничения выдачи потребительских кредитов физическим лицам при наличии задолженности по коммунальным платежам |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.07.2016 |
Ресурсоснабжающие организации Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
- |
Введение данной нормы позволит снизить задолженность населения за коммунальные услуги |
|
2.2.2.9. |
Направление предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части ограничения подачи либо полного отключения одного вида коммунального ресурса в жилом помещении при наличии задолженности по иным видам коммунальных ресурсов |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.07.2016 |
Ресурсоснабжающие организации Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
- |
Введение данной нормы позволит снизить задолженность населения за коммунальные услуги |
|
2.2.2.10. |
Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" |
Правовой акт министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт" Региональная общественная организация по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
- |
Повышение уровня жилищной грамотности населения Астраханской области до 70% к 2017 году от общей численности |
|
2.2.2.11. |
Приобретение автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства |
Соглашения |
2016 - 2017 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Обновление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и коммунальных ресурсов |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,0153 |
||||||
2.2.2.12. |
Оптимизация региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов посредством: - подготовки предложений по внесению изменений в часть 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации; - организации взаимодействия министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальных образований Астраханской области, регионального оператора по организации капитального ремонта многоквартирных домов; - работы с кредитными организациями по участию в работе региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Улучшение условий проживания граждан, увеличение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества |
- бюджета Астраханской области |
0,0291 |
||||||
- внебюджетных источников |
0,2754 |
||||||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
2.2.2.13. |
Направление предложений в Правительство Российской Федерации о предоставлении поддержки субъектам Российской Федерации на финансирование региональных систем капитального ремонта |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.07.2016 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
- |
Предоставление государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества, в том числе на дорогостоящий вид работ (ремонт или замена лифтового оборудования) |
|
2.2.2.14. |
Направление предложений в Правительство Российской Федерации о внесении законодательной инициативы в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения от уплаты государственной пошлины при подаче в судебные органы исковых заявлений специализированной некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.06.2016 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
- |
Освобождение регионального оператора от уплаты государственной пошлины на подачу исковых заявлений о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Астраханской области |
|
2.2.2.15. |
Направление предложений в Правительство Российской Федерации о внесении законодательной инициативы в Федеральный закон от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в законодательные акты о возможности включения некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" в число организаций, которым сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются на бесплатной основе |
Обращение Правительства Астраханской области |
До 01.06.2016 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" |
- |
Получение сведений по жилому фонду Астраханской области от Росреестра на безвозмездной основе |
|
2.3. Промышленность и топливно-энергетический комплекс | |||||||
2.3.1. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие промышленности Астраханской области и повышение ее конкурентоспособности" государственной программы Астраханской области "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области" |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
За счет средств |
|
Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции |
бюджета Астраханской области |
0,0046 |
||||||
2.3.2. |
Подготовка предложений для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о снижении минимального порога объема инвестиций организаций легкой и текстильной промышленности в целях предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции |
|
2.3.3. |
Подготовка предложений в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" о формировании государственными корпорациями (предприятиями с государственным участием) номенклатурного плана закупок (портфель заказов) с участием астраханских предприятий по отраслям промышленности (судостроение и морская техника, станкостроение, легкая промышленность, металлургия) |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Поддержка объемов производства российских производителей |
|
2.3.4. |
Разработка проекта правового акта Правительства Астраханской области об утверждении регионального стандарта школьной формы с целью поддержки местных производителей |
Правовой акт Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство образования и науки Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Расширение объема производства промышленной продукции |
|
2.3.5. |
Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в части включения перерабатывающих предприятий пищевой промышленности в число получателей поддержки |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции |
|
2.3.6. |
Подготовка предложений в АО "Объединенная судостроительная корпорация" о приоритетном участии российских подрядчиков и поставщиков в тендерах на закупку оборудования и материалов, проводимых предприятиями с государственным участием |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Поддержка объемов производства |
|
2.3.7. |
Взаимодействие с АО "Объединенная судостроительная корпорация" по вопросу участия региональных судостроительных заводов в проектах, реализуемых корпорацией, в том числе формирование конкретизированного пакета заказов с учетом 100% загруженности региональных судостроительных заводов |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
100% загруженность региональных судостроительных заводов |
|
2.3.8. |
Проведение круглых столов с представителями Астраханской таможни в целях эффективного взаимодействия с промышленными предприятиями |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий |
|
2.3.9. |
Организация и проведение круглых столов, рабочих встреч с представителями вузов, сузов, промышленных предприятий Астраханской области |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Кадровое обеспечение реализации программы импортозамещения |
|
2.3.10. |
Создание логистического центра на территории Астраханской области, позволяющего обеспечивать транспортировку товаров (грузов) из Китайской Народной Республики в Европу |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Повышение грузооборота в Астраханской области. Повышение объема таможенных сборов. Создание рабочих мест |
|
2.3.11. |
Подготовка предложений в Министерство энергетики Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части уточнения определения полезного отпуска электрической энергии для целей взаиморасчетов организаций электроэнергетики |
Обращение Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
- |
Формирование механизма урегулирования споров организаций энергетики при определении полезного отпуска энергии. Снижение издержек энергетических компаний |
|
2.4. Транспорт | |||||||
2.4.1. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие Астраханского воднотранспортного узла" государственной программы "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П |
По отдельному плану |
2016 - 2020 годы |
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области ФГУП "Росморпорт" |
За счет средств: |
|
Развитие внешнеэкономической деятельности Астраханской области по перевалке грузов, удовлетворение потребности населения в пассажирском речном транспорте |
- бюджета Астраханской области |
0,03 |
||||||
- федерального бюджета |
1,6 |
||||||
- внебюджетных источников |
5,0 |
||||||
III. Обеспечение социальной стабильности | |||||||
3.1. Содействие изменению структуры занятости | |||||||
3.1.1. |
Усиление контроля над соблюдением регионального соглашения о минимальной заработной плате в Астраханской области от 22.05.2014 N 02-02-022 |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Государственная инспекция по труду Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Повышение минимального уровня оплаты труда работников |
|
3.1.2. |
Организация мониторинга высвобождения работников организаций, динамики задолженности по выплате заработной платы и своевременности платежей во внебюджетные фонды |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Агентство по занятости населения Астраханской области Министерство социального развития и труда Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
- |
Снижение напряженности на рынке труда и задолженности по выплате заработной платы |
|
3.1.3. |
Мониторинг целесообразности привлечения и оптимизация потребности в иностранных рабочих |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Агентство по занятости населения Астраханской области |
- |
Замещение иностранной рабочей силы региональными трудовыми ресурсами. Обеспечение приоритетного права на трудоустройство российских граждан |
|
3.1.4. |
Содействие самозанятости безработных граждан Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Агентство по занятости населения Астраханской области |
За счет средств: |
|
Снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,0241 |
||||||
3.1.5. |
Организация оплачиваемых общественных работ |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Агентство по занятости населения Астраханской области |
За счет средств: |
|
Снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,0198 |
||||||
3.1.6. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Агентство по занятости населения Астраханской области |
За счет средств: |
|
Снижение напряженности на рынке труда |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,0278 |
||||||
3.1.7. |
Стимулирующие меры для привлечения молодых специалистов в сельскую местность |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
За счет средств: |
|
Привлечение квалифицированных специалистов для работы в селах |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,3 |
||||||
- федерального бюджета(3) |
0,029 |
||||||
3.1.8. |
Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по актуальным вопросам социальной сферы: нарушение трудовых прав, обеспечение качественными лекарствами и социальными услугами |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Государственная инспекция труда в Астраханской области |
- |
Предупреждение нарушений трудовых прав граждан |
|
3.2. Социальная поддержка граждан | |||||||
3.2.1. Исполнение публично-нормативных обязательств | |||||||
3.2.1.1. |
Сохранение в полном объеме социальных обязательств. Индексация социальных пособий и компенсаций |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области Агентство по занятости населения Астраханской области |
За счет средств: |
|
Сохранение уровня социально-экономического положения уязвимых категорий граждан. Предупреждение ситуации социальной напряженности |
- бюджета Астраханской области(3) |
10,478 |
||||||
- федерального бюджета(3) |
4,2784 |
||||||
3.2.1.2. |
Усиление адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки жителям Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области Агентство по занятости населения Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Увеличение количества граждан, охваченных мерами социальной поддержки, из числа наиболее нуждающихся. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области (97%) |
|
3.2.1.3. |
Развитие системы оказания натуральной помощи малообеспеченным гражданам в форме продуктовых наборов |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение охвата лиц, получивших натуральную помощь в виде продуктов питания |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,006 |
||||||
3.2.1.4. |
Рассмотрение возможности реализации на территории Астраханской области мер по развитию инфраструктуры туризма в Астраханской области: - организация возможности отдыха на Каспийском море; - организация возможности открытия новых авиасообщений; - реализация использования fish-карты на территории Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство культуры и туризма Астраханской области совместно с министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области и министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
- |
Получение Астраханской областью статуса "центр туризма". Повышение имиджа Астраханской области |
|
3.2.1.5. |
Внедрение единой унифицированной системы туристской навигации, установка унифицированных указателей туристской навигации на улицах, зданиях и сооружениях, являющихся объектами туристского показа, автомобильных дорогах |
По отдельному плану |
2016 - 2025 годы |
Министерство культуры и туризма Астраханской области Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Развитие комфортной туристской среды на территории Астраханской области и формирование положительного имиджа Астраханской области как региона, благоприятного для туризма |
|
3.2.1.6. |
Развитие туристско-информационных центров |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство культуры и туризма Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области Астраханский туристский информационный центр Субъекты туристской деятельности |
- |
Открытие туристско-информационных центров, формирование единого информационного туристского пространства, доступной и комфортной информационной среды в сфере туризма на территории Астраханской области |
|
3.2.1.7. |
Повышение информированности о туристских возможностях Астраханской области: разработка, создание и поддержка информационного туристического портала Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области |
- |
Создание информационного туристического портала Астраханской области позволит повысить информированность потенциальных туристов Астраханской области, увеличить турпоток |
|
3.2.1.8. |
Обеспечение доступности предоставляемых социальных услуг семьям с детьми путем организации мобильных бригад, консультативных пунктов в отдаленных районах области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области |
- |
Увеличение количества семей, получивших необходимую консультативную и социальную помощь за счет предоставления социальных услуг, ежегодно на 30% |
|
3.2.1.9. |
Организация социального сопровождения семей с детьми, находящихся в группе риска, в целях активизации внутренних ресурсов семьи, поддержания ее социальной устойчивости и содействия выходу семьи на самообеспечение |
Правовые акты министерства социального развития и труда Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области |
- |
Увеличение доли семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь, ежегодно на 10% |
|
3.2.2. Развитие учреждений социальной сферы на основе принципа социальной эффективности | |||||||
3.2.2.1. |
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части обеспечения темпов роста заработной платы целевых категорий социальных работников в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") в сферах социального обслуживания, здравоохранения, культуры, образования и науки Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Достижение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
- бюджета Астраханской области и местного бюджета(3) |
24,4 |
||||||
- внебюджетных источников(3) |
15,45 |
||||||
3.2.2.2. |
Реализация комплекса мер по снятию административных барьеров и совершенствованию механизма предоставления социальных услуг |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых социальных услугах |
|
3.2.2.3. |
Внедрение энергосберегающих технологий в подведомственных учреждениях |
Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств |
|
Перераспределение бюджетных расходов на решение наиболее острых социальных проблем |
бюджета Астраханской области(3) |
0,0445 |
||||||
3.2.2.4. |
Внедрение электронных услуг и технологий с учетом наибольшей востребованности населения |
Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области Агентство по занятости населения Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Рациональное распределение бюджетных средств, направленных на создание и поддержку сервисов государственных и муниципальных услуг |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,0103 |
||||||
- местного бюджета(3) |
0,002 |
||||||
3.2.2.5. |
Привлечение дополнительных средств в виде грантов на развитие социальных услуг и проектов |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение охвата граждан, нуждающихся в получении услуг. Укрепление ресурсной базы социальных учреждений. Увеличение охвата детей с ограниченными возможностями, получивших комплексную помощь по абилитации и реабилитации |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,04 |
||||||
- федерального бюджета(3) |
0,254 |
||||||
- местного бюджета(3) |
0,115 |
||||||
- внебюджетных источников(3) |
0,0615 |
||||||
3.2.2.6. |
Развитие дистанционных форм образования |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Снятие административных барьеров. Увеличение доли самозанятых граждан. Увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами в негосударственных образовательных организациях. Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных услугами присмотра и ухода в негосударственных организациях и у частных предпринимателей |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,025 |
||||||
- местного бюджета(3) |
0,01 |
||||||
3.2.3. Развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере | |||||||
3.2.3.1. |
Организация работы постоянно действующей комиссии по развитию негосударственного сектора дошкольного, общего и дополнительного образования |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Астраханской области |
- |
Снятие административных барьеров. Увеличение доли самозанятых граждан. Увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами в негосударственных образовательных организациях. Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных услугами присмотра и ухода в негосударственных организациях и у частных предпринимателей |
|
3.2.3.2. |
Развитие негосударственных форм дошкольного образования и услуг по уходу и присмотру за детьми в рамках проекта "Модернизация системы дошкольного образования" |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение доли самозанятых граждан, предоставляющих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в семейных группах дошкольного образования. Предоставление гражданам, имеющим детей дошкольного возраста, возможности выхода на работу. Ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет для получения места в дошкольных образовательных организациях |
- бюджета Астраханской области |
1,167 |
||||||
- федерального бюджета |
1,34 |
||||||
3.2.4. Информационная открытость | |||||||
3.2.4.1. |
Привлечение общественности к решению проблем ранней профилактики социального неблагополучия семей и сиротства |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Добровольная деятельность граждан по выявлению и бескорыстной поддержке семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации. Устройство сирот в семьи |
|
3.3. Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | |||||||
3.3.1. Меры в области здравоохранения | |||||||
3.3.1.1. |
Передача неиспользуемых объектов здравоохранения в ведение других пользователей, предоставление таких объектов в аренду |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций" |
- |
Снижение дефицита потребности в финансовых средствах на обеспечение организации медицинской помощи |
|
3.3.1.2. |
Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40% |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
- |
Снижение дополнительной потребности на индексацию заработной платы медицинским работникам для достижения уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 |
|
3.3.1.3. |
Привлечение частных медицинских организаций к участию в территориальной программе государственных гарантий в рамках государственно-частного партнерства в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам (в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2014 N 620-П "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов") |
По отдельному плану |
2016 год |
Министерство здравоохранения Астраханской области |
За счет средств: |
|
Увеличение доли медицинских организаций иной формы собственности, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий, в общем числе участвующих медицинских организаций до 38% |
- внебюджетных источников(3) |
0,45 |
||||||
3.3.1.4. |
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" в части совершенствования мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области |
За счет средств: |
|
Снижение смертности населения Астраханской области до 11,9 случаев на 1000 населения. Увеличение продолжительности жизни до 74 лет к 2018 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 |
- бюджета Астраханской области(3) |
0,76 |
||||||
- федерального бюджета(3) |
0,096 |
||||||
3.3.1.5. |
Взаимодействие с близлежащими субъектами Российской Федерации (Чеченской Республикой, Республикой Дагестан, Волгоградской областью, Республикой Калмыкия) в рамках соглашений о взаимном сотрудничестве с целью повышения доступности и качества медицинской помощи в части обслуживания населения |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области |
- |
Повышение доступности и качества медицинской помощи населению |
|
3.3.1.6. |
Широкое освещение среди населения реализации мероприятий по обеспечению стабильной работы системы здравоохранения Астраханской области |
График публикаций в средствах массовой информации министерства здравоохранения Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области |
- |
Информирование населения Астраханской области о мероприятиях, проводимых министерством здравоохранения Астраханской области |
|
3.3.2. Меры в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, питанием | |||||||
3.3.2.1. |
Проведение актуализации перечней льготных категорий граждан с учетом их реального дохода в части реализации постановления Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П "О Порядке обеспечения полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет" |
Правовой акт Правительства Астраханской области |
2016 год |
Министерство социального развития и труда Астраханской области |
- |
Снижение количества льготников и расходов бюджетных средств на бесплатное питание отдельных категорий граждан |
|
3.3.2.2. |
Проведение мониторинга цен на лекарственные препараты в оптовом и розничном звене. Регулярное рассмотрение данного вопроса на заседании рабочей группы по обеспечению стабильной работы системы здравоохранения и обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения |
Информация министерства здравоохранения Астраханской области в Правительство Астраханской области |
2016 - 2017 годы |
Министерство здравоохранения Астраханской области Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области |
- |
Снижение роста цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения |
|
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | |||||||
4.1. |
Развитие системы независимой оценки качества предоставляемых социальных услуг |
Решения общественных советов при министерстве социального развития и труда Астраханской области, министерстве образования и науки Астраханской области, министерстве здравоохранения Астраханской области, министерстве культуры и туризма Астраханской области |
2016 год |
Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области Министерство культуры и туризма Астраханской области |
- |
Обеспечение общественного контроля качества и востребованности социальных услуг |
|
4.2. |
Публикация в средствах массовой информации результатов принимаемых стабилизационных мер |
Публикации в средствах массовой информации |
2016 - 2017 годы |
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
- |
Предупреждение ситуации социальной напряженности |
|
4.3. |
Проведение ежемесячного мониторинга социально-экономической ситуации в Астраханской области |
По отдельному плану |
2016 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Астраханской области Руководители рабочих групп комиссии, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 26.01.2015 N 8-Пр "О создании комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности" |
- |
Оперативный мониторинг развития кризисной ситуации в Астраханской области. Обеспечение реализации плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области |
(1) Правовые акты Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
(2) Данные исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
(3) Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации мероприятия плана, будет уточнен в ходе исполнения бюджета Астраханской области.
(4) На 2016 год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Астраханской области утвержден План, который регулирует все соответствующие мероприятия для достижения данной цели, а также их срок выполнения, финансирование и ожидаемые результаты их выполнения.
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 11 февраля 2015 г. N 76-р "Об утверждении плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 18 июля 2018 г. N 476-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 23 марта 2016 г. N 156-р