Постановление Правительства Астраханской области от 9 июля 2015 г. N 330-П "О порядке предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 01.06.2006 N 181-П "О порядке расходования субвенций на содержание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

- от 31.05.2013 N 192-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006 N 181-П";

- от 18.11.2013 N 455-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006 N 181-П";

- от 27.03.2014 N 94-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006 N 181-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.05.2015.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Порядок
предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 9 июля 2015 г. N 330-П)

1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" и определяет процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - межбюджетные трансферты, комиссии).

2. Главным распорядителем межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных трансфертов является наличие на территории соответствующего муниципального образования комиссии.

5. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования до 1 августа представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление межбюджетных трансфертов по форме, установленной правовым актом министерства (далее - заявка);

- копию муниципального правового акта о создании комиссии, сформированной до вступления в силу Закона Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" (далее - Закон от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ);

- копию муниципального правового акта о создании комиссии, сформированной в соответствии с Законом от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ (в случае создания указанной комиссии до даты представления заявки).

6. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию, определяется по формуле:

где:

- объем межбюджетных трансфертов;

- норматив текущих расходов на материально-техническое обеспечение деятельности комиссии (канцелярские товары, услуги связи, почтовые расходы и расходы, связанные со служебными командировками) исходя из расходов на одного несовершеннолетнего;

- количество комиссий в муниципальном образовании;

- норматив текущих расходов на оплату труда членов комиссии из расчета 2 единицы должностей муниципальной службы на одну комиссию;

- обоснованная потребность по субвенциям муниципальным образованиям на содержание комиссии.

где:

- норматив текущих расходов на одного несовершеннолетнего - 5,31 руб.;

- численность несовершеннолетних на территории Астраханской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области;

где:

- фонд оплаты труда с начислениями ответственного секретаря комиссии, замещающего должность главного специалиста муниципальной службы в Астраханской области;

- фонд оплаты труда с начислениями члена комиссии, замещающего должность ведущего специалиста муниципальной службы в Астраханской области.

Фонд оплаты труда с начислениями рассчитывается по следующей формуле:

где:

- оплата труда, включающая в себя должностной оклад, ежемесячную надбавку за особые условия муниципальной службы, ежемесячную надбавку за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение;

- материальная помощь в размере, установленном муниципальными правовыми актами;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, установленном муниципальными правовыми актами;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере, установленном муниципальными правовыми актами;

- коэффициент, учитывающий размер начислений на оплату труда.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) межбюджетных трансфертов комиссии муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов.

9. Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

10. В случае отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов.

11. Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием Астраханской области о предоставлении и расходовании в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключаемого в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - соглашение).

12. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 15.12.2014 N 81/2014-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":

- в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения - на осуществление деятельности комиссии, сформированной до вступления в силу Закона от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ;

- ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, - на осуществление деятельности комиссии, сформированной в соответствии с Законом от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ, с учетом ранее перечисленных объемов межбюджетных трансфертов.

13. Муниципальные образования представляют в министерство:

- отчет о расходовании межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной правовым актом министерства, ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

- копию муниципального правового акта о создании комиссии, сформированной в соответствии с Законом от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (за исключением случая, указанного в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка).

14. Межбюджетные трансферты носят целевой характер, используются только по прямому назначению и расходуются муниципальными образованиями на осуществление деятельности комиссий.

15. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

16. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные министерством нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений, выявленных министерством, в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к муниципальному образованию применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17. Остаток неиспользованных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку

                            Соглашение

        между министерством образования и науки Астраханской

   области и муниципальным образованием "___________________________"

      о предоставлении и расходовании в 2015 году иных межбюджетных

          трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным

      образованиям Астраханской области на осуществление деятельности

          комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 

г. Астрахань                                     ________________20 __ г.

     Министерство образования и  науки  Астраханской области, именуемое в

дальнейшем "Министерство",    в    лице    министра   образования и науки

Астраханской области _____________________, действующего(ей) на основании

Положения о министерстве    образования   и   науки Астраханской области,

утвержденного      постановлением    Правительства Астраханской   области

от 16.03.2005 N 17-П, с одной стороны,   и   муниципальное    образование

"________________________________", именуемое в дальнейшем "Муниципальное

образование", в лице главы муниципального образования __________________,

действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны,  далее  именуемые

"Стороны",  и  в соответствии  с Порядком предоставления в 2015 году иных

межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области    муниципальным

образованиям Астраханской области на осуществление  деятельности комиссий

по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением

Правительства Астраханской области от          N       (далее - Порядок),

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом данного  Соглашения    является предоставление в 2015

году иных межбюджетных трансфертов    из   бюджета   Астраханской области

Муниципальному образованию на осуществление    деятельности   комиссии по

делам   несовершеннолетних  и  защите   их  прав  (далее  -  межбюджетные

трансферты, комиссии).

     1.2. Министерство в соответствии   с   Бюджетным кодексом Российской

Федерации,   Законом     Астраханской  области от 15.12.2014 N 81/2014-ОЗ

"О бюджете Астраханской области на 2015   год и на плановый период 2016 и

2017 годов" и Порядком направляет    межбюджетные    трансферты в размере

___________ (____________________________) рублей в бюджет Муниципального

образования в пределах доведенных   министерством финансов   Астраханской

области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Получателем     межбюджетных      трансфертов          является

________________________________________________________________________.

          (наименование администратора дохода средств бюджета

                         Муниципального образования)

                         2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     - перечисляет межбюджетные трансферты:

     в течение     10-го рабочих дней со дня заключения   Соглашения - на

осуществление деятельности комиссии, сформированной до  вступления в силу

Закона Астраханской области от 29.04.2015    N 26/2015-ОЗ   "Об отдельных

вопросах   правового   регулирования  отношений,  связанных  с  созданием

и  осуществлением  деятельности  комиссий   по  делам  несовершеннолетних

и защите их прав в Астраханской области"  (далее  -  Закон  от 29.04.2015

N 26/2015-ОЗ);

     ежемесячно,  не  позднее 10-го  числа  месяца,  -  на  осуществление

деятельности     комиссии,     сформированной     в     соответствии    с

Законом от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ, с учетом ранее перечисленных  объемов

межбюджетных трансфертов;

     - представляет по запросам Муниципального образования    необходимую

для его работы информацию в рамках настоящего Соглашения;

     - информирует      Муниципальное     образование     об   изменениях

законодательства Российской Федерации и Астраханской области, касающегося

предмета настоящего Соглашения;

     - обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий,  целей

и порядка предоставления межбюджетных трансфертов;

     - уведомляет    Муниципальное    образование о выявленных нарушениях

условий, целей и порядка предоставления     межбюджетных    трансфертов в

течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

     2.2. Муниципальное образование:

     - соблюдает    условия,   цели и порядок предоставления межбюджетных

трансфертов;

     - представляет   в    Министерство отчет о расходовании межбюджетных

трансфертов   по     форме,     утвержденной правовым актом Министерства,

ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

     - представляет в Министерство копию муниципального правового акта  о

создании     комиссии,    сформированной    в      соответствии с Законом

от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ, в течение 5 рабочих дней со дня его  принятия

(за исключением случая, указанного в абзаце четвертом пункта 5 Порядка);

     - в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного

в абзаце восьмом пункта 2.1 настоящего   раздела,    устраняет выявленные

нарушения.

                  3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры     (разногласия),     возникающие между Сторонами в   связи с

исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по   возможности путем

проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов  или иных

документов.

     Остаток неиспользованных межбюджетных   трансфертов    Муниципальное

образование        возвращает    в доход бюджета Астраханской области   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                             4. Прочие условия

     4.1. Изменения в настоящее  Соглашение вносятся    по   согласованию

Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

     4.2. Настоящее    Соглашение     может быть расторгнуто по взаимному

согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из    Сторон в

случае невыполнения или ненадлежащего выполнения  другой   Стороной своих

обязательств.

     4.3. Настоящее     Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его    подписания и

действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                             5. Реквизиты Сторон

Министерство                                    Муниципальное образование