Приложение. Положение о командировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах государственной власти Астраханской области

Приложение
к постановлению Губернатора
Астраханской области
от 11 августа 2015 г. N 71

Положение
о командировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах государственной власти Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о командировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах государственной власти Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки".

1.2. Положение определяет порядок и условия командирования в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области (далее - лица, замещающие государственные должности), и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области (далее - гражданские служащие), в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке.

1.3. Лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим, направляемым в служебные командировки (далее - командированные лица), гарантируются сохранение места службы (должности) и выплаты денежного содержания за время нахождения в служебной командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

1.4. Срок служебной командировки определяется Губернатором Астраханской области в отношении лиц, указанных в абзаце втором пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, руководителем исполнительного органа государственной власти Астраханской области (далее - исполнительный орган) или уполномоченным им - в отношении лиц, указанных в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения (далее - лицо, принявшее решение о командировании), с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

1.5. На командированных лиц распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в исполнительном органе, в котором командированное лицо замещает государственную должность Астраханской области или должность государственной гражданской службы Астраханской области, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, командированному лицу предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

1.6. Если командированное лицо специально командировано для работы в выходные или нерабочие праздничные дни, оплата труда за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2. Порядок и условия командирования

2.1. Направление в служебные командировки осуществляется в следующем порядке:

- вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области; заместителя председателя Правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности; заместителя председателя Правительства Астраханской области - руководителя представительства Губернатора Астраханской области при Правительстве Российской Федерации (агентства Астраханской области); полномочного представителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министра Астраханской области; руководителя администрации Губернатора Астраханской области - на основании распоряжения Губернатора Астраханской области о командировании;

- руководителей исполнительных органов, гражданских служащих (за исключением перечисленных в абзаце втором настоящего пункта) - на основании приказа соответствующего исполнительного органа о командировании.

2.2. Основанием для подготовки проекта распоряжения Губернатора Астраханской области о командировании является устное или письменное поручение Губернатора Астраханской области либо вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области или инициатива лиц, перечисленных в абзаце втором пункта 2.1 настоящего раздела.

2.3. Основанием для подготовки проекта приказа соответствующего исполнительного органа о командировании руководителя исполнительного органа (за исключением перечисленных в абзаце втором пункта 2.1 настоящего раздела) является служебная записка руководителя исполнительного органа вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области, предварительно согласованная с курирующим заместителем председателя Правительства Астраханской области или курирующим министром Астраханской области (при наличии), с положительной резолюцией вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.

2.4. Основанием для подготовки проекта приказа соответствующего исполнительного органа о командировании гражданского служащего (за исключением гражданских служащих, замещающих должности руководителей исполнительных органов) является служебная записка руководителя структурного подразделения исполнительного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы Астраханской области (далее - гражданская служба), руководителю соответствующего исполнительного органа с положительной резолюцией последнего.

2.5. В служебной записке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) командируемого лица, замещаемая должность, цель, сроки и задачи служебной командировки. В случае командирования нескольких лиц в служебной записке указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).

2.6. Служебная записка с положительной резолюцией вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области или руководителя исполнительного органа передается в кадровое подразделение (должностному лицу, ответственному за кадровую работу) соответствующего исполнительного органа для подготовки проекта распоряжения (приказа) о командировании не менее чем за пять рабочих дней до дня начала служебной командировки.

2.7. Копия распоряжения (приказа) о командировании направляется в финансовое подразделение соответствующего исполнительного органа (далее - финансовое подразделение) в течение одного рабочего дня со дня его принятия (издания) для проведения расчетов.

2.8. Не позднее чем за один рабочий день до дня отъезда командированного лица в служебную командировку финансовым подразделением на основании распоряжения (приказа) о командировании и письменного заявления командированного лица на выдачу денежного аванса на оплату расходов, связанных со служебной командировкой (далее - денежный аванс), с разрешительной подписью руководителя финансового подразделения командированному лицу выдается денежный аванс.

2.9. Выдача денежного аванса производится при условии полного погашения командированным лицом задолженности по ранее выданному ему денежному авансу.

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

3.1. При направлении командированных лиц в служебные командировки им возмещаются:

- расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (службы);

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные с разрешения или ведома лица, принявшего решение о командировании.

3.2. Расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (службы) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами (билетами) или документами, выданными транспортными организациями и подтверждающими информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах) (далее - проездные документы), по следующим нормам:

- лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы должностей категории "руководители":

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, за исключением вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области (по тарифу бизнес-класса);

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильным транспортом (кроме легкового такси) - по стоимости представленных проездных документов;

- гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной и ведущей групп должностей категории "руководители", замещающим должности гражданской службы главной и ведущей групп должностей категории "помощники (советники)":

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильным транспортом (кроме легкового такси) - по стоимости представленных проездных документов;

- гражданским служащим, не указанным в абзацах втором и седьмом настоящего пункта:

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильным транспортом (кроме легкового такси) - по стоимости представленных проездных документов.

При отсутствии проездных документов возмещение расходов по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (службы) не производится.

Выплата гражданским служащим денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора Астраханской области от 05.07.2006 N 298 "Об утверждении Порядка выплаты государственным гражданским служащим Астраханской области денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием".

3.3. Расходы по найму жилого помещения возмещаются командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

- лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы должностей категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного (двухместного) номера;

- гражданским служащим, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

3.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, возмещаются:

- лицам, замещающим государственные должности, и гражданским служащим, работодателем (представителем нанимателя) которых является Губернатор Астраханской области в размерах, установленных распоряжением Губернатора Астраханской области от 03.04.2007 N 107-р "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками, лицам, замещающим государственные должности Астраханской области, и государственным гражданским служащим Астраханской области, замещающим должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, работодателем (представителем нанимателя) которых является Губернатор Астраханской области";

- гражданским служащим, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, в размерах, установленных руководителем соответствующего исполнительного органа.

При служебных командировках в пределах Астраханской области на один день дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), не выплачиваются.

3.5. Если расходы командированного лица, связанные со служебной командировкой, подтвержденные соответствующими документами, превысили сумму денежного аванса, ему возмещается сумма, превышающая денежный аванс, в течение десяти рабочих дней со дня представления командированным лицом авансового отчета об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах.

3.6. При временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находилось на стационарном лечении) и выплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на содержание исполнительных органов.

4. Ведение отчетности

4.1. Командированные лица в течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки обязаны представить в финансовое подразделение авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах с приложением документов, подтверждающих фактические расходы, связанные со служебной командировкой.

4.2. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в финансовое подразделение в течение трех рабочих дней со дня возвращения командированного лица из служебной командировки.

4.3. В случае отмены служебной командировки командированное лицо должно не позднее следующего дня, со дня, когда ему стало известно об отмене служебной командировки, сообщить об этом в кадровое подразделение (должностному лицу, ответственному за кадровую работу) соответствующего исполнительного органа и возвратить полученный денежный аванс в финансовое подразделение.