Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13 августа 2015 г. N 70 "Об утверждении Положения об управлении по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань"
от 13 августа 2015 г. N 70
"Об утверждении Положения об управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань" Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" в сети "Интернет".

Глава муниципального образования "Город Астрахань"

Е.И. Симеонова

Положение
об управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань"
(утв. решением Городской Думы от 13 августа 2015 г. N 70)

1. Общие положения

1.1. Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - администрация города Астрахани).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", решениями Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевой счет, открытый в финансово-казначейском управлении администрации города Астрахани, штампы, бланки со своим наименованием, используемые для осуществления своей деятельности.

1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Положение об Управлении по представлению главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" утверждается решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань".

1.7. Структура, штатное расписание Управления и Положения об отделах Управления утверждаются постановлением администрации города Астрахани.

1.8. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении целевых денежных средств.

1.9. Полное наименование Управления - управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Сокращенное наименование управления - УСАиГ администрации города Астрахани.

1.10. Юридический адрес управления: 410000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 8.

2. Полномочия управления

2.1. Участвует в формировании и реализации единой градостроительной и строительной политики на территории муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии со Стратегией развития муниципального образования "Город Астрахань" до 2021 года, Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года, Правилами землепользования и застройки города Астрахани.

2.2. Осуществляет разработку муниципальных программ (ведомственных целевых программ) в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.3. Разрабатывает, а также согласовывает проекты муниципальных правовых актов администрации города Астрахани по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.4. Ведет работу по реализации Генерального плана развития города Астрахани до 2025 года.

2.5. Подготавливает предложения на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке города Астрахани по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

2.6. Подготавливает рекомендации по установлению соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

2.7. Подготавливает документацию по планировке и межеванию территорий города Астрахани, в том числе, подготавливает проекты постановлений администрации города Астрахани о разработке и утверждении документации, выдает технические задания.

2.8. Организует проведение публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Астрахани.

2.9. Проводит публичные слушания:

- по проектам о внесении изменений в Генеральный план развития города Астрахани до 2025 года;

- по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- по проектам планировки и проектам межевания территорий в случаях, установленных действующим законодательством.

2.10. Осуществляет рассмотрение заявлений от юридических и физических лиц о возможности принятия решения о развитии застроенных территорий.

2.11. Подготавливает проекты постановлений администрации города Астрахани о развитии застроенных территорий.

2.12. Осуществляет функции организатора аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в границах муниципального образования "Город Астрахань" совместно с аукционной комиссией по проведению аукционов, состав которой утверждается распоряжением администрации города Астрахани.

2.13. Участвует в решении вопросов инженерного обеспечения земельных участков, формируемых для дальнейшего предоставления в соответствии с утвержденными Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года и Правилами землепользования и застройки города Астрахани.

2.14. Подготавливает предложения на рассмотрение экспертного Совета по сохранению культурного наследия при Министерстве культуры Астраханской области.

2.15. Подготавливает предложения и рекомендации на рассмотрение Градостроительной комиссии Астраханской области, Градостроительного совета по вопросам дизайна и художественного оформления города, градостроительной документации, документов территориального планирования.

2.16. Рассматривает вопросы по комплексному монументально-декоративному и художественному оформлению города (памятники, стелы, малые архитектурные формы, вывески).

2.17. Организовывает и подготавливает проведение конкурсов, выставок, слушаний, смотров городского значения в области дизайна и художественного оформления города Астрахани.

2.18. Подготавливает предложения по разработке архитектурных решений малых архитектурных форм, цветовому решению фасадов, благоустройству и озеленению территории, градостроительным решениям по планировке и застройке территорий.

2.19. Ведет работу по анализу и прогнозированию показателей планируемого ввода объектов жилищного строительства на территории города Астрахани в соответствии с выданными разрешениями на строительство.

2.20. Осуществляет деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам муниципальных услуг согласно действующему законодательству, в порядке, установленном соответствующими административными регламентами администрации города Астрахани, таких как:

- выдача разрешения на строительство;

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- выдача градостроительных планов земельных участков;

- выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала;

- выдача решений о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

2.21. Ведет учет выданных:

- разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;

- разрешений на ввод в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства;

- решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

- актов приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений.

2.22. Осуществляет межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с требованиями законодательства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями.

2.23. Осуществляет деятельность по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам адресации, расположенным на территории муниципального образования "Город Астрахань", а также по размещению, изменению, аннулированию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

2.24. Организует работу комиссии по присвоению названий, переименованию и упразднению названий топонимических объектов на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.25. На основании заключений межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилого фонда города Астрахани подготавливает проект распоряжения администрации города Астрахани о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и о дальнейшем их использовании.

2.26. Подготавливает и направляет собственникам требования о сносе или реконструкции многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2.27. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Архитектура".

2.28. Участвует в согласовании схем территориального планирования муниципальных образований, граничащих с территорией муниципального образования "Город Астрахань".

2.29. Осуществляет сбор, хранение, актуализацию и выдачу информации, необходимой для градостроительной деятельности, в рамках ведения системы информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИОГД).

2.30. Осуществляет информационно-техническое взаимодействие с органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации города Астрахани, организациями в области информационного обеспечения градостроительной деятельности.

2.31. Осуществляет деятельность по реализации единой политики в сфере инженерно-строительных изысканий, координации и контролю работ по топографо-геодезическому обеспечению территории, выдаче заявок на производство топографо-геодезических работ.

2.32. Осуществляет формирование, хранение и оборот в электронном виде в растровом и векторном формате планово-картографического материала, инженерных изысканий для строительства на территории города Астрахани, а также основной градостроительной документации по городу Астрахани.

2.33. Подготавливает в пределах своей компетенции, в том числе при отсутствии проекта планировки и межевания территории, рекомендации для последующего формирования земельных участков в целях их предоставления под строительство и эксплуатацию объектов жилого и нежилого назначения.

2.34. Рассматривает в системе ИОГД схемы расположения земельных участков в целях предоставления земельных участков для строительства, эксплуатации объектов.

2.35. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию информации, а также запрашивает и получает от администрации города Астрахани, ее структурных подразделений, органов государственной власти, подведомственных муниципальных учреждений, иных предприятий, учреждений и организаций необходимые статистические данные, сведения, материалы, документы, заключения и другую информацию.

2.36. Ведет работу по обращениям, запросам физических, юридических лиц и общественных организаций, а также государственных контрольных и надзорных органов по вопросам компетенции Управления, определенной настоящим Положением.

2.37. Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий.

2.38. Осуществляет в установленном порядке проведение процедур и действий, направленных на реализацию действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг для нужд Управления.

2.39. Подготавливает и представляет отчет о деятельности Управления в порядке и сроки, установленные распоряжением администрации города Астрахани.

2.40. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", другими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".

3. Организация работы Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации города Астрахани.

3.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления.

Число заместителей начальника Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым постановлением администрации города Астрахани.

На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

3.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, подотчетен администрации города Астрахани и несет персональную ответственность за осуществление своих обязанностей.

3.4. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

3.4.1. Руководит деятельностью Управления.

3.4.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и определяет их полномочия.

3.4.3. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, должностные инструкции работников Управления.

3.4.4. Издает приказы в пределах компетенции Управления, даёт указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, а также контролирует их исполнение.

3.4.5. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Управления в пределах установленных администраций города Астрахани фонда оплаты труда и численности работников.

3.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.

3.4.7. Применяет к работникам Управления поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, а также принимает иные меры по устранению нарушений.

3.4.8. Рассматривает предложения и принимает решения по вопросам формирования и реализации политики в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории города Астрахани.

3.4.9. Без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, заключает контракты, договоры, соглашения.

3.4.10. Распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Управления, выделяемыми администрацией города Астрахани на содержание Управления. Самостоятельно определяет направления использования бюджетных средств и перераспределения бюджетных ассигнований внутри сметы Управления.

3.4.11. Выдает доверенности на представление интересов от имени Управления.

3.4.12. Организует и проводит личный прием и рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.