Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 16 июля 2015 г. N 4398

Ведомственная целевая программа
муниципального образования "Город Астрахань" "Совершенствование комплексной системы экстренного оповещения населения муниципального образования "Город Астрахань" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на 2015 год"
(утв. постановлением администрации города от 26 декабря 2014 г. N 8751)

1. Паспорт

Наименование субъекта бюджетного планирования	-	Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани
Наименование Программы	-	Ведомственная целевая программа муниципального образования "Город Астрахань" "Совершенствование комплексной системы экстренного оповещения населения муниципального образования "Город Астрахань" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на 2015 год" (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее Программу, наименование и номер нормативного акта	-	Глава администрации муниципального образования "Город Астрахань". - Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" N ___________ от ___________ 20 __ года
Цели и задачи	-	Цель Программы: сокращение людских потерь и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет своевременного и гарантированного доведения до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты.
	-	Задача Программы: своевременное и гарантированное доведение до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обеспечение возможности управления системой оповещения опасных производственных объектов с пункта управления муниципального образования "Город Астрахань"
Целевые индикаторы и показатели	-	Количество созданных сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения.
	-	Уменьшение времени на оповещение руководящего состава.
	-	Обеспечение возможности управления системой оповещения опасных производственных объектов с пункта управления муниципального образования "Город Астрахань".
Характеристика программных мероприятий	-	Приобретение оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения.
Срок реализации	-	Реализация Программы рассчитана на 2015 год
Объемы и источники финансирования	-	Объем финансирования 940 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Город Астрахань". В ходе реализации Программы может быть осуществлена корректировка объемов финансирования мероприятий в соответствии со сметами, предъявляемыми исполнителем по каждому конкретному мероприятию с учетом фактического поступления средств из местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	Реализация Программы позволит приобрести оборудование для установки на объектах города. Установка оборудования приведет к своевременному и гарантированному доведению до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты.

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

По оценке Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий чрезвычайные ситуации остаются одной из основных угроз стабильному развитию экономики Российской Федерации. По данным ГУ МЧС России по Астраханской области на территории субъекта с 2009 года по настоящее время зарегистрированы 23 чрезвычайные ситуации.

В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из основных задач является обеспечение безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций различного характера.

На основании федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне" на муниципальное образование возложены полномочия в сфере организации и осуществления мероприятий по оповещению населения и территории городского округа о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Во исполнение Указа Президента РФ от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 N 152-Пр "О перечне территорий (зон), на которых требуется создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" в систему экстренного оповещения включены ряд объектов на территории города.

Для своевременного оповещения населения, проживающего в границах данных объектов, их необходимо подключить к создаваемой системе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В настоящее время на объектах существует только локальная система оповещения.

С этой целью предполагается установка на объектах муниципального унитарного предприятия города Астрахани "Астрводоканал" оборудования, позволяющего подключить их к единой дежурно-диспетчерской службе (далее - ЕДДС) города Астрахани, и установка оборудования на ЕДДС города.

При жестком ограничении бюджетного финансирования решение возложенных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов".

3. Перечень целей, задач, индикаторов (показателей) и результатов

Цель Программы: сокращение людских потерь и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет своевременного и гарантированного доведения до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты.

Задача Программы:

- своевременное и гарантированное доведение до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Целевые индикаторы и показатели:

- количество созданных сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения,

- уменьшение времени на оповещение руководящего состава,

- обеспечение возможности управления системой оповещения опасных производственных объектов с пункта управления муниципального образования "Город Астрахань".

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- реализация Программы будет способствовать своевременному и гарантированному доведению до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

4. Описание системы управления реализации Программы

Администрация муниципального образования "Город Астрахань" является заказчиком Программы. Заказчик несет ответственность за выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий.

Разработчик Программы: управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Исполнитель Программы: управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.

Координация и контроль за реализацией Программы возложены на управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Астрахань".

Отчеты о реализации Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются:

1. Исполнителем в управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций по итогам:

- полугодия - до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- года - до 5 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Управлением гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" по итогам:

- полугодия - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- года - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

5. Перечень и описание программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на приобретение оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения.

Перечень и описание программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.

6. Срок реализации Программы

Программа должна быть реализована в течение 2015 года за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" в сумме 940 тыс. руб.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств заключается в обеспечении целевого и рационального использования средств на реализацию программных мероприятий, позволяющих обеспечить своевременное и гарантированное доведение до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что снизит потери среди жителей города при возникновении чрезвычайных ситуаций и, следовательно, возрастет эффективность предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться ежегодно при сравнении достигнутых значений показателей с фактическими значениями, достигнутыми в предыдущем году, и определения процента выполнения по основным показателям эффективности реализации Программы. При значении фактического показателя, достигнутого в предыдущем году, равного 0, эффективность реализации оценивается по значению достигнутого показателя.

9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Обоснование потребностей в необходимых для реализации Программы ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов. Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета муниципального образования "Город Астрахань" в размере 940 тыс. руб.

Затраты на реализацию Программы определены ориентировочно. Перечень программных мероприятий и объем финансирования подлежит уточнению исходя из возможностей бюджета администрации муниципального образования "Город Астрахань", путем внесения соответствующих изменений в Программу.

10. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы

В целях выполнения Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне" реализация Программы будет способствовать своевременному и гарантированному доведению до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Целевыми индикаторами Программы является количество созданных сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения.

Начальник управления ГО и предупреждения ЧС

В.М. Рожков

Приложение
к ведомственной целевой программе
муниципального образования "Город Астрахань"
"Совершенствование комплексной системы
экстренного оповещения населения
муниципального образования "Город Астрахань"
об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций на 2015 год"

Перечень
программных мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы муниципального образования "Город Астрахань" "Совершенствование комплексной системы экстренного оповещения населения муниципального образования "Город Астрахань" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на 2015 год"

N п/п	Стратегические цели, тактические задачи, мероприятия, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования	Объем затрат, тыс. руб.	Источник финансирования	Сроки исполнения, год	Исполнители, ответственные	Планируемые показатели результатов деятельности						Целевое значение (конечный результат)
						Показатели	Ед. изм.	Отчетный год	Текущий год	Планируемое значение
										2015
										Всего	В том числе на 01.07.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель 1. Сокращение людских потерь и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет своевременного и гарантированного доведения до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты
2.	Задача 1.1. Своевременное и гарантированное доведение до населения сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты
3.	Мероприятие 1.1.1 Приобретение оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН)	940,0	Бюджет МО "Город Астрахань"	2015	Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани	Кол-во созданных сегментов КСЭОН	шт.	-	0	1	-	1
	Итого из средств МО "Город Астрахань":	940,0		2015

Начальник управления ГО и предупреждения ЧС

В.М. Рожков