Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 8 февраля 2016 г. N 4П

Положение
об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Астраханской области
(утв. постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 20 июня 2013 г. N 62П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об Общественном совете при министерстве здравоохранения Астраханской области определяет задачи и функции, порядок формирования, работы и организации деятельности Общественного совета.

Общественный совет при министерстве здравоохранения Астраханской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом общественного контроля, осуществляющим рассмотрение и выработку предложений по вопросам организации и оказания медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, а также по вопросам повышения эффективности и безопасности медицинских технологий, совершенствования системы здравоохранения.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Основные принципы деятельности Общественного совета - добровольность, гласность, законность, профессионализм.

1.5. Информация о деятельности Общественного совета министерство здравоохранения Астраханской области размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет".

2. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются выработка согласованных предложений по проведению на территории Астраханской области эффективной политики в сфере охраны здоровья граждан, участие в определении перспективных направлений развития здравоохранения, содействие министерству здравоохранения Астраханской области (далее - министерство) в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Астраханской области.

2.2. Общественный совет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Участие в обсуждении нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.

2.2.2. Подготовка предложений и рекомендаций по вопросам организации и оказания медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, повышения эффективности и безопасности медицинских технологий, совершенствования системы здравоохранения и государственной системы оказания медицинской помощи.

2.2.3. Участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам и областным проектам в сфере здравоохранения.

2.2.4. Выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, медицинских организаций и средств массовой информации в сфере здравоохранения.

2.2.5. Определение перечней медицинских организаций, которые участвуют в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг в текущем году.

2.2.6. Формирование предложений для разработки технического задания для организаций, которые осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор), принятие участия в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного контракта, заключаемого министерством с оператором.

2.2.7. Установление (при необходимости) критериев оценки качества оказания услуг медицинскими организациями (дополнительно к установленным).

2.2.8. Осуществление независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями с учетом информации, представленной оператором.

2.2.9. Представление в министерство результатов независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также предложений об улучшении их деятельности.

3. Права Общественного совета

3.1. Общественный совет в целях решения возложенных на него задач имеет право:

3.1.1. Давать рекомендации министерству о проведении совместных с Общественным советом или самостоятельных мероприятий, способствующих реализации прав граждан на охрану здоровья.

3.1.2. Приглашать на свои заседания представителей министерства, Думы Астраханской области и (или) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, медицинских организаций, привлекать к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета.

3.1.3. Создавать при необходимости экспертные группы, в том числе из числа лиц, не являющихся членами Общественного совета, для осуществления возложенных на Общественный совет функций.

3.1.4. Организовывать конференции и мероприятия, направленные на осуществление функций Общественного совета.

3.1.5. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций информацию и материалы, необходимые Общественному совету для осуществления своих функций.

4. Порядок формирования состава Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря (без права голоса) и членов Общественного совета.

4.2. Состав членов Общественного совета формируется из числа представителей общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций.

4.3. Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением министерства.

4.4. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- смерти члена Общественного совета.

4.5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

4.7. Члены Общественного совета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена Общественного совета на заседании, он имеет право не позднее чем за один день до заседания Совета представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.8. Секретарь выбирается простым большинством голосов на заседании Общественного совета.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Председатель Общественного совета:

5.1.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета, ведет заседания Общественного совета.

5.1.2. На основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета, изменения в планы работы Общественного совета и представляет их на утверждение Общественного совета.

5.1.3. Организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях.

5.1.4. Утверждает повестку дня заседания Общественного совета.

5.1.5. Подписывает предложения и рекомендации Общественного совета, протоколы и иные документы Общественного совета.

5.1.6. Определяет время и место проведения заседаний Общественного совета.

5.1.7. В рамках деятельности Общественного совета дает поручения членам Общественного совета.

5.1.8. Подписывает запросы, рекомендации, предложения от имени Общественного совета.

5.1.9. Взаимодействует с министром здравоохранения Астраханской области по вопросам реализации решений Общественного совета.

5.1.10. Осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

5.2. Заместитель председателя Общественного совета:

5.2.1. Организует подготовку заседаний Общественного совета.

5.2.2. Составляет повестку дня заседаний Общественного совета и представляет ее на утверждение председателю Общественного совета.

5.2.3. Организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета и проектов его решений.

5.2.4. Осуществляет по поручению председателя Общественного совета иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

5.3. Секретарь Общественного совета:

5.3.1. Осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.

5.3.2. Информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения заседаний Общественного совета, повестке дня, обеспечивает необходимыми информационно-справочными материалами.

5.3.3. Ведет протоколы заседаний Общественного совета и осуществляет контроль выполнения принятых решений.

5.3.4. Принимает участие в составлении повестки заседаний Общественного совета.

5.4. Член Общественного совета имеет право:

5.4.1. Участвовать во всех мероприятиях Общественного совета.

5.4.2. Участвовать в заседаниях, совещаниях, круглых столах и других мероприятиях, проводимых по инициативе министерства.

5.4.3. В инициативном порядке готовить аналитические записки, доклады, другие информационно-аналитические документы и вносить предложения об их рассмотрении на очередном заседании Общественного совета.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.4.5. Вносить через председателя Общественного совета предложения в план работы Общественного совета, формирование повестки дня и порядок проведения его заседаний.

5.4.6. Вносить предложения по кандидатурам приглашаемых на заседания Общественного совета лиц.

5.4.7. В установленном порядке знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав в сфере здравоохранения.

5.4.8. Свободно выйти из Общественного совета по собственному желанию.

5.4.9. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседаниях Общественного совета и голосовании.

5.5. Член Общественного совета обязан:

5.5.1. Принимать участие в заседаниях Общественного совета и излагать свое мнение при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета.

5.5.2. Выполнять поручения, данные председателем Общественного совета.

5.5.3. Знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Общественного совета.

5.5.4. Участвовать в работе экспертных групп, создаваемых Общественным советом для осуществления возложенных на него функций.

6. Порядок работы Общественного совета

6.1. Общественный совет организует свою работу в соответствии с планами и программами, утверждаемыми на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.

6.2. Планирование работы Общественного совета осуществляется на основе предложений членов Общественного совета, председателя Общественного совета и министерства.

6.3. Заседания Общественного совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.4. Выносимые на Общественный совет материалы должны быть переданы секретарю Общественного совета не позднее чем за 10 календарных дней до назначенной даты заседания Общественного совета, где предполагается их рассмотрение.

Секретарь Общественного совета обеспечивает представление повестки заседания Общественного совета и иных материалов к предстоящему заседанию Общественного совета членам Общественного совета не позднее, чем за 3 календарных дня до назначенной даты рассмотрения. Представление материалов в более поздние сроки согласовывается с председателем Общественного совета или заместителем Общественного совета.

6.5. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом.

6.6. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей членов Общественного совета.

6.7. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов.

6.8. Заседания Общественного совета проводит председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета.

6.9. Материалы работы Общественного совета публикуются на официальном сайте министерства.

6.10. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте министерства http://www.minzdravao.ru.