Постановление администрации города Астрахани от 29 апреля 2015 г. N 2560 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Астрахани
от 29 апреля 2015 г. N 2560
"Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 29 июля 2016 г., 21 июля 2017 г.

В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань", обеспечения своевременной подготовки хозяйствующих субъектов к выездной торговле, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2. Управлению торговли и предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" осуществлять функции по выдаче разрешений на право размещения нестационарных торговых объектов либо уведомлений об отказе в выдаче указанных разрешений.

3. Администрациям районов города осуществлять контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань".

4. Установить, что размещение нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань" осуществляется в соответствии с настоящим постановлением.

5. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань":

5.1. Опубликовать настоящее постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.

5.2. Разместить настоящее постановление администрации города Астрахани на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.

6. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":

6.1. Направить настоящее постановление администрации города Астрахани в государственно-правовое управление администрации губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

6.2. В течение десяти дней после дня принятия настоящего постановления направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

8. Настоящее постановление администрации города Астрахани вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования "Город Астрахань"

О.А. Полумордвинов

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань"
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 29 апреля 2015 г. N 2560)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 29 июля 2016 г., 21 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Порядок) определяет основные требования к размещению нестационарных торговых объектов во время и в местах проведения массовых мероприятий, организованных на земельных участках, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также требования к мелкорозничной торговле и (или) оказанию работ (услуг), осуществляемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы на период проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань".

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на:

- массовые публичные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- религиозные обряды и церемонии;

- мероприятия личного характера (свадьбы, юбилеи, корпоративные мероприятия) независимо от их численности;

- иные мероприятия, порядок организации и проведения которых урегулирован федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 21 июля 2017 г. N 4307 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Массовое мероприятие - праздничное, культурное, спортивное, зрелищное и иное подобное массовое мероприятие, проводимое на территории муниципального образования "Город Астрахань" на открытой территории и предполагающее массовое скопление населения.

Нестационарные торговые объекты - кеговые установки или бойлеры для реализации кваса; тонары; палатки, лотки стеллажи, тележки, столы, прилавки; автолавки; площадки для оказания услуг наблюдения через зрительные приборы, катания на лошадях и пони, проката роликовых коньков, электромобилей, велосипедов, коньков, санок; площадки для оказания бытовых услуг и услуг отдыха; площадки для размещения батут-горок, пневматического тира, надувных аттракционов, зоопарков, цирков, аттракционов; летние кафе, объекты общественного питания.

Разрешение на право размещения нестационарного торгового объекта - документ установленного образца, обеспечивающий право на размещение нестационарного торгового объекта во время проведения массовых мероприятий.

Ассортимент товаров и (или) перечень услуг - набор товаров и (или) услуг, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков, планируемых к реализации и (или) оказанию во время проведения массового мероприятия.

Место проведения массового мероприятия - земельные участки, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 17 февраля 2016 г. N 926 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.4

1.4. Управление торговли и предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" определяет количество и тип, специализацию нестационарных торговых объектов, предполагаемых к размещению во время проведения массового мероприятия, учитывая характер и место проводимого массового мероприятия.

2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 21 июля 2017 г. N 4307 в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке (далее - Заявители) и желающие разместить нестационарный торговый объект во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань", в срок, не превышающий 10 дней со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" информации о месте, времени проведения массового мероприятия, количестве, типе, специализации нестационарных торговых объектов, предполагаемых к размещению во время проведения массового мероприятия, направляют в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" (далее - уполномоченный орган) письменное заявление (приложение N 1 к Порядку).

К заявлению прикладываются следующие документы:

- для юридического лица - устав, свидетельство о регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копии с представлением оригинала);

- для индивидуального предпринимателя - свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копии с представлением оригинала);

- ассортимент товаров и (или) перечень услуг, предполагаемых к реализации и (или) оказанию во время проведения массового мероприятия;

- изображение внешнего вида нестационарного торгового объекта, техническая документация на нестационарный торговый объект.

Копии документов, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, должны быть прошиты и пронумерованы, а также заверены подписью заявителя.

В одном заявлении может содержаться информация о размещении нескольких нестационарных торговых объектов.

При поступлении двух и более заявлений на одно и то же местонахождение и один тип нестационарного торгового объекта рассматривается заявление, поданное ранее по сроку его поступления в администрацию муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. В течение 3 рабочих дней после подачи заявления администрацией муниципального образования "Город Астрахань" в лице управления торговли и предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" принимается решение о выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта либо об отказе в выдаче такого разрешения.

О принятом решении заявитель уведомляется путем выдачи разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта (приложение N 2 к Порядку) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения (приложение N 3 к Порядку), которые вручаются (направляются) заявителю в срок не позднее начала проведения мероприятия.

2.3. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта являются:

- непредставление или представление неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.1 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока подачи заявления, указанного в п. 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие заявленного места размещения нестационарного торгового объекта планируемому месту проведения массового мероприятия;

- отсутствие свободных мест для размещения нестационарных торговых объектов.

2.4. Право размещения нестационарного торгового объекта, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, распространяется только на то массовое мероприятие, в рамках проведения которого оно получено.

2.5. Срок размещения нестационарного торгового объекта прекращается в день окончания проведения массового мероприятия, на период проведения которого нестационарные торговые объекты были размещены.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 17 февраля 2016 г. N 926 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Плата за размещение нестационарных торговых объектов во время проведения массового мероприятия устанавливается в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 14.12.2015 N 1240-р "Об оплате за размещение нестационарных торговых объектов во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Астрахань".

3. Требования к размещению и организации работы нестационарных торговых объектов

3.1. Общие требования:

- соблюдение Правил продажи отдельных видов товаров в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- соблюдение требований пожарной безопасности и санитарных норм и правил;

- место установки объекта - твердое покрытие;

- наличие на объекте информации для потребителя в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- наличие у работников спецодежды и личных медицинских книжек установленного образца с отметкой о прохождении периодических и профилактических обследований с отметкой о прохождении гигиенического обучения персонала;

- наличие специально оборудованного торгового места из легких быстровозводимых конструкций, оснащенного необходимым торговым и холодильным оборудованием, инвентарем, мебелью для посетителей (в т.ч. зонтиками или навесом) и демонтируемого по окончании периода размещения;

- наличие специальных урн (емкостей) для сбора мусора возле своих торговых мест и уборка их после проведения праздничных мероприятий;

- наличие коллективной аптечки первой помощи;

- образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, страны-изготовителя для непродовольственных товаров, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника;

- обеспечение за 1 час до начала проведения массового мероприятия подготовки нестационарного торгового объекта к торговому обслуживанию и (или) оказанию услуг и выезд автотранспорта с территории размещения нестационарного торгового объекта.

3.2. Работа нестационарного торгового объекта осуществляется при наличии следующих документов, предъявляемых по требованию контролирующих органов:

- разрешение на право размещения нестационарного торгового объекта;

- ассортимент товаров и (или) перечень услуг, а также документ, подтверждающий источник поступления, качество и безопасность реализуемой продукции;

- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

- договор на вывоз мусора со специализированным предприятием.

3.3. Субъектами предпринимательской деятельности производится продажа продовольственных и непродовольственных товаров либо оказываются услуги (работы) согласно перечню, указанному в разрешении на право размещения нестационарного торгового объекта. Запрещается изменять ассортимент реализуемой продукции и оказываемых услуг.

3.4. Контроль за работой объектов осуществляется администрацией соответствующего района.

4. Ответственность

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. При наличии замечаний, в том числе обоснованных жалоб потребителей на причинение неудобств, связанных с размещением нестационарного торгового объекта, владельцем нестационарного торгового объекта принимаются меры по их устранению, в противном случае объект подлежит закрытию.

4.3. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу собственником такого объекта. При этом нарушенное при установке объекта твердое покрытие должно быть восстановлено силами и средствами собственника объекта в том виде, каким оно было до установки объекта.

4.4. В случае, если собственник самовольно установленного нестационарного торгового объекта отказывается произвести демонтаж объекта собственными силами, соответствующая администрация района организует вывоз и (или) перенос самовольно размещенного объекта.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к порядку размещения
нестационарных торговых объектов
во время проведения массовых
мероприятий на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

         Заявление на выдачу разрешения на право размещения

       нестационарного торгового объекта во время проведения

                массовых мероприятий на территории

           муниципального образования "Город Астрахань"

                             В администрацию

                             муниципального образования "Город Астрахань"

                             от _________________________________________

                             адрес/тел. _________________________________

                             реквизиты юридического лица ________________

     Прошу выдать разрешение      на   право   размещения нестационарного

торгового объекта(тов): ________________________________________________,

                         (тип(ы) объекта(ов), специализация объекта(ов)

планируемого к размещению во время проведения: __________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование, место проведения массового мероприятия)

     Срок размещения объекта(тов): ______________________________________

     Площадь объекта(тов): ______________________________________________

     Место размещения объекта(тов): _____________________________________

                                            (адресные ориентиры)

     Режим работы: ______________________________________________________

     Ассортимент реализуемой продукции: _________________________________

     Реквизиты заявителя:

     Наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя:

_________________________________________________________________________

     Юридический адрес,    адрес места    жительства для   индивидуальных

предпринимателей: _______________________________________________________

     ФИО руководителя ___________________________________________________

     тел. _______________________________________________________________

     Контактное лицо ____________________________________________________

     ОГРН ___________________ Дата государственной регистрации __________

     ИНН ____________________________________________

     Дата "___" ___________ 20 __ г.   Подпись _________________       МП

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 21 июля 2017 г. N 4307 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку размещения
нестационарных тортовых объектов
во время проведения массовых мероприятий
на территории муниципального образования
"Город Астрахань"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2017 г.

    Разрешение на право размещения нестационарного тортового объекта     

           при проведении массовых мероприятий на территории

              муниципального образования "Город Астрахань"

Дата выдачи разрешения: _________________________________________________

Выдано:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(для юридического лица: наименование организации, ИНН. ОГРН,

для индивидуального предпринимателя: ФИО. ИНН)

в лице: _________________________________________________________________

(ФИО руководителя юридического лица)

на размещение нестационарного торгового

объекта(тов): ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(тип(ы) объекта(ов), специализация объекта(ов))

во время проведении: ____________________________________________________

(наименование, место проведения массового мероприятия)

Срок размещения объекта(тов): ___________________________________________

Площадь объекта(тов): ___________________________________________________

Место размещения объекта(тов): __________________________________________

(адресные ориентиры)

Режим работы: ___________________________________________________________

Ассортимент реализуемой продукции: ______________________________________

Начальник управления

торговли и предпринимательства

администрации муниципального образования

"Город Астрахань"

Обязуюсь за свой счет и своими силами

осуществлять ежедневную уборку и вывоз

мусора с места размещения НТО                     _________________

                                                 (подпись заявителя)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к порядку размещения
нестационарных торговых объектов
во время проведения массовых
мероприятий на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

     Управление     торговли    и предпринимательства       администрации

муниципального образования "Город Астрахань" уведомляет, что ____________

_________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

отказано     в   выдаче    разрешения на право размещения нестационарного

торгового объекта(тов) __________________________________________________

                                        (тип объекта)

планируемого к размещению во время проведения: __________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование массового мероприятия, дата проведения)

по следующим основаниям: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (указывается основание для отказа)

     Начальник управления торговли

     и предпринимательства администрации

     муниципального образования

     "Город Астрахань"