Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 2
Внести в Закон Астраханской области от 5 февраля 2007 г. N 4/2007-ОЗ "О местном референдуме в Астраханской области" следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) в статье 15:
а) в части 3 слово "находящемся" заменить словами "которое будет находиться";
б) в части 10 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
в) в части 13 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
3) в статье 17:
а) в части 3 слова "находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
б) в части 4.1 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
4) в части 3 статьи 19.1 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
5) в пункте 10 статьи 21 слова "филиале Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
6) в статье 29:
а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
в) в части 6 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
7) в статье 32:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.";
г) в части 5:
- в абзаце первом слова "на пятый" заменить словами "на десятый";
- в пункте 1 слова "либо периодического печатного издания" заменить словами ", форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации";
- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";
- в пункте 3 слова "редакции периодического печатного издания и" заменить словами "периодического печатного издания, редакции";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);";
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";
8) в статье 33:
а) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 6:
- в пункте 2 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
- пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу (вопросам) референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 7.1 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.";
д) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.";
9) в статье 35:
а) в части 1 слова "за одни сутки до дня голосования" заменить словами "по местному времени дня, предшествующего дню голосования";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 40 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 40 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";
10) в статье 36:
а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) части 3 - 8 изложить в следующей редакции:
"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";
11) в статье 37:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).";
б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
в) в части 11 слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
г) в части 12 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
12) в статье 38:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
б) в части 13 слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
в) в части 14 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
13) в статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и инициативной агитационной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 7.1 статьи 33 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 и 10.1 статьи 33 настоящего Закона.";
д) в части 9 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).
11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";
14) в статье 43:
а) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума в муниципальном образовании "Город Астрахань", осуществляются избирательной комиссией муниципального образования "Город Астрахань" или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
15) в части 6 статьи 45 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
16) в статье 46:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. Инициативная группа по проведению референдума, каждая инициативная агитационная группа вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.
3. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.";
б) в части 6 слова "филиалом Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
17) в статье 48:
а) в части 5 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
б) в части 7 слова "филиалов Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалов публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
в) в части 8 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
г) в части 8.1 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
д) в части 8.2 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
18) в части 2 статьи 49 слова "филиалы Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации)";
19) часть 9 статьи 51 после слов "чтобы места" дополнить словами "хранения и";
20) дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
"Статья 51.1. Открепительное удостоверение
1. В случае, установленном частью 2 статьи 54 настоящего Закона, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (за 35 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
21) в статье 52:
1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.";
2) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: "Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.";
22) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";
б) в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";
в) в части 3 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться в день голосования";
г) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников референдума.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников референдума приступить к голосованию.";
д) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: "Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
е) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума.";
ж) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";
23) в статье 54:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 511 настоящего Закона.";
б) в части 9 слова "дню голосования," заменить словами "дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии,";
в) в части 15 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
24) в статье 55:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.";
б) часть 2 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об участниках референдума и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.";
25) в статье 56:
а) в части 2:
- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: "при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:";
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 19 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;";
б) часть 3 после слов "в строку 14" дополнить словами "(а при использовании открепительного удостоверения - в строку 19)";
в) часть 4 после слов "в строку 14" дополнить словами "(а при использовании открепительного удостоверения - в строку 19)";
26) в статье 57:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.";
б) часть 3 после слов "в строку 7" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения в строку 6)";
в) в части 5:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в избирательной комиссии муниципального образования и участковых комиссиях, а также выбывших по другим причинам);";
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:
- число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;
- число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.";
г) часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:
в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
в строку 13 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
в строку 14 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".";
д) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: "Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.";
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";
ж) часть 12 после слов "в строку 8" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строку 7)";
з) часть 15 после слов "в строку 10" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строку 9)";
и) часть 16 после слов "в строку 14" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строку 19)";
к) часть 17 изложить в следующей редакции:
"17. Затем члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения - строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения - в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
л) часть 18 после слов "в строку 9" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строку 8)";
м) часть 20 дополнить абзацем следующего содержания: "Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра "0".";
н) второе предложение части 21 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.";
о) в части 22:
- пункт 3 после слов "в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)";
- пункт 4 после слов "в строки 8, 9, 10, 11, 14" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)";
- пункт 5 после слов "в строки 12 и 13" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строки 17 и 18)";
п) часть 23 после слов "строк: 10, 11, 14" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - строк: 9, 10, 19)";
р) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";
с) часть 34 после слов "в строках 1 - 13" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строках 1 - 18)", после слов "в строки 1 - 13" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения в строки 1 - 18)", после слов "в строку 14" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строку 19)";
27) в статье 58:
а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, и числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.";
б) часть 6 после слов "в строках 3, 5 и 6" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строках 3, 4, 5)", после слов "в строках 8 и 9" дополнить словами "(в случае использования открепительного удостоверения - в строках 7 и 8)";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования. На основании протокола о результатах референдума избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах референдума.";
28) в статье 59:
а) часть 3 после слова "Бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения";
б) часть 6 после слова "Бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения";
29) приложение 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"При использовании открепительного удостоверения проверяются следующие контрольные соотношения:
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 - 18
8 меньше либо равно 4
7 меньше либо равно 3 + 5
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 19 + все последующие строки протокола
11 равно 12 + 14 + 16".
<< Назад |
Статья 3 >> Статья 3 |
|
Содержание Закон Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.