Постановление Правительства Астраханской области от 2 декабря 2011 г. N 514-П "О порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компаний) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Астраханской области
от 2 декабря 2011 г. N 514-П
"О порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компаний) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2014 г., 7 мая, 20 ноября 2015 г., 20 апреля, 20 июня 2017 г., 27 июня 2018 г., 31 мая 2019 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 7 мая 2015 г. N 181-П преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компаний) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компаний) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 2 декабря 2011 г. N 514-П)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2014 г., 7 мая, 20 ноября 2015 г., 20 апреля, 20 июня 2017 г., 27 июня 2018 г., 31 мая 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П, и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) (далее - Фонд) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем субсидии является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

Размер субсидии определяется законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

1.3. Субсидия предоставляется Фонду в случае его соответствия требованиям, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Фонд не позднее 1 ноября текущего года представляет в министерство документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Министерство в день поступления документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку, направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, Фондом по собственной инициативе указанные документы должны быть получены Фондом не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

Документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью Фонда (при наличии) и подписаны руководителем Фонда.

2.2. Министерство регистрирует документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку, в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку, и (или) несоответствие представленного пакета документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоответствие Фонда требованиям, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- представление недостоверных сведений в документах, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку;

- нарушение установленного пунктом 2.1 настоящего раздела срока представления документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку, в случае первичного обращения за получением субсидии;

- нарушение срока повторного обращения за предоставлением субсидии, установленного абзацем седьмым настоящего пункта, в случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором-четвертом настоящего пункта.

В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором-четвертом настоящего пункта, Фонд имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидии в порядке, установленном настоящим разделом, но не позднее 1 декабря текущего года.

2.4. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Фонду субсидии заключает с Фондом соглашение (договор) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Астраханской области (далее - договор).

Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие Фонда на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Для заключения договора в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лицо, которое вправе действовать от имени Фонда без доверенности, либо лицо, в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченное Фондом на заключение договора, обязано лично явиться в министерство и подтвердить свои полномочия на заключение договора.

Полномочия на заключение договора подтверждаются предъявлением оригиналов следующих документов:

- паспорта гражданина Российской Федерации или иного установленного законодательством Российской Федерации документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (лица, которое вправе действовать от имени Фонда без доверенности, либо лица, в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченного Фондом на заключение договора);

- заверенной доверенности на право заключения договора (в случае если заключение договора осуществляется лицом, уполномоченным Фондом на заключение договора).

Незаключение Фондом договора в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения договора вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом Фонда от получения субсидии. В этом случае министерством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет Фонд в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.5. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет Фонда, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 31 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

2.6. Показатели результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - показатели результативности использования субсидии), приведены в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Министерство вправе устанавливать в договоре значения показателей результативности использования субсидии.

2.7. Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

2.8. Фонд обязан до 20 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представить в министерство отчеты по формам, установленным в договоре.

2.9. Министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фондом.

2.10. Министерство в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии и (или) недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений и (или) недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии направляет Фонду требование о возврате ранее перечисленных средств субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с правовым актом министерства (далее - требование).

Фонд осуществляет возврат средств субсидии в доход бюджета Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

В случае невозврата субсидии в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования в добровольном порядке возврат средств осуществляется министерством в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

2.11. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, при наличии потребности в направлении их на цели, указанные в договоре, в соответствии с решением министерства могут быть использованы Фондом в текущем финансовом году.

При наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, Фонд не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство следующие документы:

- пояснительную записку с обоснованием потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, в произвольной письменной форме, содержащую в том числе информацию:

о договорах, заключенных Фондом до начала текущего финансового года, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидии (при наличии), с указанием остатков средств субсидии и причин их образования;

о заявках на получение микрозаймов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в Фонд до начала текущего финансового года, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидии (при наличии), с указанием остатков средств субсидии и причин их образования;

- копии договоров, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта (при наличии).

Министерство регистрирует документы, указанные в настоящем пункте, в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре (далее - решение) в форме правового акта.

Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в абзацах втором-шестом настоящего пункта, и (или) недостоверных сведений в них;

- нарушение срока представления документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в уведомлении указывается причина отказа.

В случае принятия министерством решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом указанного решения.

В случае невозврата остатка не использованной в отчетном финансовом году субсидии в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, в добровольном порядке возврат средств осуществляется министерством в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Порядку

Требования,
предъявляемые к Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

1. Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) (далее - Фонд) осуществляет микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 151-ФЗ).

2. Фонд имеет опыт работы по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщик) не менее одного года.

3. У Фонда имеется специальная программа по предоставлению микрозаймов заемщикам, утвержденная Фондом, а также положительное аудиторское заключение по итогам работы за предыдущий год.

4. У Фонда имеется не менее 10 заемщиков, а размер совокупного портфеля микрозаймов составляет не менее 10 млн рублей.

5. Фонд имеет сотрудников, прошедших обучающие курсы, тренинги, семинары, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Фондом утверждены правила внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

7. Фонд использует денежные средства, полученные из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (далее - государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика") и (или) ранее действовавших государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - иные государственные программы), исключительно для предоставления микрозаймов заемщикам (далее - программа микрофинансирования).

8. Фонд обеспечивает ведение раздельного учета, в том числе бухгалтерского (финансового), денежных средств целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования, от средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ.

9. Фонд размещает временно свободные денежные средства, полученные из бюджетов всех уровней, в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ во вклады (депозиты) и (или) на расчетные счета в одной или нескольких кредитных организациях отдельно от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования.

Фонд в целях размещения временно свободных денежных средств, полученных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, во вклады (депозиты) кредитных организаций должен проводить отбор кредитных организаций путем открытого конкурса, проведенного в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Пролонгация вклада (депозита) не осуществляется без конкурсного отбора кредитных организаций.

Доход, получаемый от размещения средств, предоставленных Фонду из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, в микрозаймы (займы), а также доход, получаемый от размещения временно свободных денежных средств, предоставленных Фонду из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, во вклады (депозиты) или на расчетных счетах кредитных организаций, должны направляться на пополнение собственного капитала, на формирование резервов на возможные потери по микрозаймам (займам) (далее - резервы), на покрытие убытков от потерь по микрозаймам, предоставленным заемщикам за счет средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, на покрытие расходов, связанных с уплатой соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения средств в микрозаймы и вклады (депозиты) кредитных организаций, на покрытие операционных расходов.

Доход, получаемый от размещения временно свободных денежных средств во вклады (депозиты) и (или) на расчетные счета кредитных организаций, направляется на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от размещения средств в микрозаймы (займы) для их покрытия.

10. Фонд должен самостоятельно разрабатывать технологии оценки кредитоспособности заемщиков.

11. Максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного заемщика максимальный размер микрозайма, установленный Законом N 151-ФЗ.

12. Максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать 3 года.

13. Средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству предоставленных заемщикам микрозаймов за отчетный период) по программе микрофинансирования не должен превышать 70% от максимального размера микрозайма, установленного Законом N 151-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

14. В структуре совокупного портфеля микрозаймов доля микро-займов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года заемщикам, должна составлять не менее 15% на отчетную дату, указанную в пункте 2.8 раздела 2 Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от N (далее - Порядок).

15. Конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков по программе микрофинансирования не должна превышать разницу между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа, предоставляемого за счет средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ.

16. Руководитель Фонда должен иметь высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации или его заместителя, или управления отделом, или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 лет.

17. Главный бухгалтер Фонда должен иметь высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью:

- не менее трех лет из последних пяти календарных лет - при наличии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита;

- не менее пяти лет из последних семи календарных лет - при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита.

18. Фонд должен обеспечивать организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

19. Деятельность Фонда должна соответствовать показателям деятельности Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании), установленным в приложении N 7 к Порядку, по состоянию на первое января текущего года по результатам работы за предыдущий календарный год.

20. Фонд должен формировать резервы на основании порядка формирования резервов, установленного Банком России в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 14 Закона N 151-ФЗ.

Не допускается формирование резервов за счет денежных средств, полученных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, для предоставления микрозаймов заемщикам.

21. Правила и условия списания безнадежной задолженности устанавливаются учетной политикой Фонда.

Списание Фондом безнадежной задолженности за счет сформированного по ней резерва осуществляется по решению уполномоченного органа Фонда не реже одного раза в год.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

22. Фонд обеспечивает до истечения календарного года после вступления в силу требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 (далее - требования), формирование в электронном виде в формате открытых данных перечня услуг, предоставляемых Фондом, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, отнесенных к таковым в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - многофункциональный центр для бизнеса), а также его ведение и актуализацию на постоянной основе.

23. Фонд обеспечивает до истечения календарного года после вступления в силу требований заключение договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), находящимися на территории Астраханской области, и привлекаемыми организациями многофункциональным центром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", предусматривающего организацию предоставления услуг Фонда в многофункциональных центрах для бизнеса.

24. Фонд предоставляет информацию по запросу единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданного в установленном требованиями порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

25. Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

- у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

- Фонд не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Порядку

Документы,
представляемые Астраханским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) в целях получения субсидии из бюджета Астраханской области на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

1. Заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия), в произвольной письменной форме, подписанное руководителем Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) (далее - Фонд) и скрепленное печатью Фонда (при наличии), содержащее согласие на осуществление министерством экономического развития Астраханской области и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2. Копии учредительных документов Фонда, а также документов, подтверждающих полномочия руководителя Фонда.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

3. Обязательство в произвольной письменной форме по:

- использованию денежных средств, полученных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (далее - государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика") и (или) ранее действовавших государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - иные государственные программы) исключительно для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщик, программа микрофинансирования);

- ведению раздельного учета, в том числе бухгалтерского (финансового), денежных средств целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования, от средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ;

- размещению временно свободных денежных средств, полученных из бюджетов всех уровней, в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Астраханской области и муниципальных программ во вклады (депозиты) и (или) на расчетные счета в одной или нескольких кредитных организациях отдельно от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования;

- проведению отбора кредитных организаций в целях размещения временно свободных денежных средств, полученных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, во вклады (депозиты) кредитных организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а также по пролонгации вклада (депозита) без конкурсного отбора кредитных организаций;

- направлению дохода, получаемого от размещения средств, предоставленных Фонду из бюджетов всех уровней, в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ в микрозаймы (займы), а также дохода, получаемого от размещения временно свободных денежных средств, предоставленных Фонду из бюджетов всех уровней, в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, во вклады (депозиты) или на расчетных счетах кредитных организаций, на пополнение собственного капитала, на формирование резервов на возможные потери по микрозаймам (займам) (далее - резервы), на покрытие убытков от потерь по микрозаймам, предоставленным заемщикам за счет средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, на покрытие расходов, связанных с уплатой соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения средств в микрозаймы и вклады (депозиты) кредитных организаций, на покрытие операционных расходов;

- направлению дохода, получаемого от размещения временно свободных денежных средств во вклады (депозиты) и (или) на расчетные счета кредитных организаций, на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от размещения средств в микрозаймы (займы) для их покрытия;

- формированию резервов на основании порядка формирования резервов, установленного Банком России в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 14 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 151-ФЗ), а также по недопущению формирования резервов за счет денежных средств, полученных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ, для предоставления микрозаймов заемщикам;

- обеспечению на отчетную дату, указанную в пункте 2.8 раздела 2 Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от N (далее - Порядок), не менее 15% доли микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года заемщикам, в структуре совокупного портфеля микрозаймов;

- непревышению конечной процентной ставки за пользование микрозаймом для заемщиков по программе микрофинасирования# разницы между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа, предоставляемого за счет средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ;

- обеспечению до истечения календарного года после вступления в силу требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 (далее - требования), формирования в электронном виде в формате открытых данных перечня услуг, предоставляемых Фондом, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, отнесенных к таковым в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - многофункциональный центр для бизнеса), а также его ведения и актуализации на постоянной основе;

- обеспечению до истечения календарного года после вступления в силу требований заключения договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), находящимися на территории Астраханской области, и привлекаемыми организациями многофункциональным центром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", предусматривающего организацию предоставления услуг Фонда в многофункциональных центрах для бизнеса;

- представлению информации по запросу единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданного в установленном Требованиями порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

4. Подписанная руководителем Фонда справка:

- подтверждающая:

осуществление Фондом микрофинансовой деятельности в порядке, предусмотренном Законом N 151-ФЗ;

наличие опыта работы по предоставлению микрозаймов заемщикам не менее одного года;

организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

установление правил и условий списания безнадежной задолженности учетной политикой Фонда;

осуществление списания Фондом безнадежной задолженности за счет сформированного по ней резерва по решению уполномоченного органа Фонда не реже одного раза в год;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

- содержащая сведения о:

максимальном и среднем размере микрозайма по программе микрофинансирования;

максимальном сроке предоставления микрозайма по программе микрофинансирования;

соответствии деятельности Фонда показателям деятельности Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании), установленным в приложении N 7 к Порядку, по состоянию на первое января текущего года по результатам работы за предыдущий календарный год;

размере совокупного портфеля микрозаймов;

количестве заемщиков.

5. Копии утвержденных Фондом:

- технологии оценки кредитоспособности заемщиков;

- специальной программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям и микропредприятиям;

- правил внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

6. Копии документов, подтверждающих наличие у руководителя Фонда высшего экономического или юридического образования или опыта осуществления функций руководителя финансовой организации или его заместителя, или управления отделом, или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 лет.

7. Копии документов, подтверждающих наличие у главного бухгалтера Фонда высшего образования, стажа работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

8. Копия положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год.

9. Копии документов, подтверждающих прохождение обучающих кур-сов, тренингов, семинаров, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сотрудниками Фонда.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Порядку

Показатели
результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2019 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
	Количество микрозаймов, выданных заемщикам Фонда	Единица

Приложение N 4
к Порядку

Отчет
о целевом расходовании бюджетных средств, предоставленных по соглашению (договору) о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области Микрокредитной компании Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

Утратило силу с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к Порядку

Отчет
о деятельности Микрокредитной компании Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

Утратило силу с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к Порядку

Отчет
о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Микрокредитной компании Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

Утратило силу с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к Порядку

Показатели
деятельности Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2019 г. N 179-П

См. предыдущую редакцию

1. Показатель "Достаточность собственных средств" (далее - ДСС) относительно объема активов Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) (далее - Фонд) не должен быть менее 15% и рассчитывается по следующей формуле:

- собственные средства Фонда, определяемые как сумма итога раздела III "Капитал и резервы" ("Целевое финансирование" для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса;

- активы Фонда, определяемые как сумма итогов разделов I "Внеоборотные активы" и II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства и денежные эквиваленты".

2. Показатель "Эффективность размещения средств" (далее - ЭРс) Фонда в микрозаймы должен быть не менее 70% по состоянию на первое января текущего года и рассчитывается по следующей формуле:

- остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - заемщик) по основному долгу перед Фондом;

, - сумма субсидий из бюджетов всех уровней, предоставленных Фонду на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций.

3. Показатель "Операционная самоокупаемость" (ОС) Фонда должен быть не менее 100% и рассчитывается по следующей формуле:

- процентный доход с портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы Фонда, за исключением доходов от деятельности Фонда в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица;

- расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам, расходы на создание резервов на возможные потери по займам;

- сумма списанной безнадежной задолженности заемщиков;

- расходы и затраты Фонда, связанные с микрофинансовой деятельностью за предыдущий календарный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль организаций и иных аналогичных расходов.

4. Показатель "Операционная эффективность" (далее - ОЭ) Фонда не должен превышать значения 30% и рассчитывается по следующей формуле:

- расходы и затраты Фонда, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль организаций и иных аналогичных расходов;

- среднеарифметическое значение остатка задолженности заемщиков по основному долгу перед Фондом на 1 января текущего и на 1 января предыдущего календарного года.

5. Показатель "Риск портфеля больше 30 дней" (далее - риск портфеля > 30) Фонда не должен превышать 12% и рассчитывается по следующей формуле:

действующий портфель микрозаймов с просрочкой больше 30 дней - остаток задолженности заемщиков по основному долгу перед Фондом (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), задержка очередного платежа по которому составляет более 30 календарных дней;

действующий портфель микрозаймов - остаток задолженности заемщиков по основному долгу перед Фондом.

6. Показатель "Коэффициент списания" (КС) Фонда не должен превышать 5% и рассчитывается по следующей формуле:

- сумма списанной безнадежной задолженности Фонда за 3 года, предшествующие 1 января текущего календарного года;

- остаток задолженности заемщиков по основному долгу перед Фондом.