Постановление Правительства Астраханской области от 31 марта 2020 г. N 122-П "О министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области"

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской области от 13.01.2020 N 1-П "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области.

2. Постановление вступает в силу со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Астраханской области
от 31.03.2020 N 122-П

Положение
о министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере транспорта, дорожного хозяйства, организации дорожного движения.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, самостоятельную смету расходов.

Деятельность министерства непосредственно курирует заместитель председателя Правительства Астраханской области.

Министерство принимает постановления, распоряжения, приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.4. Финансирование расходов на денежное содержание министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и иными органами и организациями в пределах установленной компетенции.

1.6. Министерство может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Имущество министерства находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.8. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

1.9. Полное наименование министерства: министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области.

1.10. Сокращенное наименование министерства: минтранс Астраханской области.

1.11. Юридический адрес министерства: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 96.

2. Полномочия министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов, иных правовых актов Правительства Астраханской области, по которым требуются решения Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов, по которым требуются решения Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.

2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

2.1.3. В сфере дорожного хозяйства и организации дорожного движения:

2.1.3.1. Координирует в установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области порядке осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

2.1.3.2. Разрабатывает и реализует мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пропускной способности и благоустройству автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществляет анализ их технического и транспортно-эксплуатационного состояния, разрабатывает и реализует меры по его улучшению.

2.1.3.3. Осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и разрабатывает меры по устранению причин, создавших эти условия.

2.1.3.4. Организует обеспечение пропуска транспортных средств через водотоки в местах пересечения их автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения посредством паромных переправ и/или наплавных мостов.

2.1.3.5. Осуществляет классификацию и отнесение автомобильной дороги (её участков) регионального или межмуниципального значения к категории автомобильной дороги по результатам оценки технического состояния автомобильной дороги, проводимой в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

2.1.3.6. Устанавливает порядок выдачи согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения к другой автомобильной дороге, а также на капитальный ремонт, ремонт данных пересечения и примыкания в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и перечень документов, необходимых для выдачи данного согласия.

2.1.3.7. Вводит временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в установленном Правительством Астраханской области порядке.

2.1.3.8. Организует обеспечение введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

2.1.3.9. Устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.1.3.10. Принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

2.1.3.11. Определяет методику расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.1.3.12. Устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.1.3.13. Организует обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

2.1.3.14. Осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

2.1.3.15. Организует согласование и выдачу технических требований и условий строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, а также установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

2.1.3.16. Утверждает перечень аварийно опасных участков дорог и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

2.1.3.17. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.1.3.18. Обеспечивает установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

2.1.3.19. Обеспечивает ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

2.1.3.20. Осуществляет региональный государственный контроль в области организации дорожного движения.

2.1.3.21. Обеспечивает выдачу специальных разрешений для осуществления движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Астраханской области и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

2.1.3.22. Обеспечивает доступ к информации федеральной государственной информационной системы навигации на автомобильных дорогах о временных ограничениях движения или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, о местоположении проезжих частей автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включая местоположение искусственных дорожных сооружений, об объектах дорожного сервиса, площадках отдыха водителей, стоянках (парковках) транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

2.1.4. В сфере транспорта:

2.1.4.1. Представляет заключения о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по организации регулярных перевозок.

2.1.4.2. Осуществляет организацию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - межмуниципальные маршруты) на территории Астраханской области:

- планирует регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам;

- устанавливает, изменяет, отменяет межмуниципальные маршруты;

- ведет реестр межмуниципальных маршрутов;

- осуществляет закупки на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд, и выдает карты маршрутов;

- проводит открытые конкурсы на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам, выдает свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту и карты маршрутов;

- осуществляет контроль за выполнением условий государственных контрактов, заключенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд, или свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту;

- осуществляет иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах.

2.1.4.3. Осуществляет организацию деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области:

- выдает разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области;

- формирует и ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области;

- осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

2.1.4.4. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.1.4.5. Вносит в установленном порядке предложения по закрытию железнодорожных станций для выполнения всех или отдельных операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа.

2.1.4.6. Участвует в установленном порядке в решении вопросов содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Астраханской области.

2.1.4.7. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом в пригородном сообщении.

2.1.4.8. Осуществляет мероприятия по развитию смешанных перевозок, координации взаимодействия воздушного, железнодорожного и внутреннего водного транспорта в транспортных узлах на территории Астраханской области.

2.1.4.9. Участвует в государственном регулировании тарифов на услуги транспорта.

2.1.4.10. Принимает решение об использовании (отказе в использовании) стоянки в качестве специализированной, об отмене решения об использовании стоянки в качестве специализированной.

2.1.4.11. Организует работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Астраханской области.

2.1.4.12. Организует работу комиссии по безопасности на транспорте.

2.1.4.13. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1.4.14. Обеспечивает права граждан, транспортную безопасность и безопасность дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования.

2.1.4.15. Организует проведение технического осмотра транспортных средств и осуществление мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств на территории Астраханской области.

2.1.4.16. Вносит на утверждение Правительства Астраханской области нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Астраханской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

2.1.4.17. Обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и условия для беспрепятственного пользования предоставляемыми в них услугами.

2.1.4.18. Представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, заявление, на основании которого осуществляется регистрация остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территорий автовокзалов и автостанций, и прилагаемые к нему документы.

2.1.4.19. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

2.1.4.20. Участвует в реализации государственной политики в области использования на территории Астраханской области результатов космической деятельности.

2.1.5. Проводит анализ и разрабатывает предложения по развитию сети транспортной инфраструктуры и автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включая создание и эксплуатацию платных дорог, а также эффективному использованию средств бюджета Астраханской области, выделяемых на финансирование сфер деятельности министерства, выработку оптимальных и эффективных подходов к цифровизации в сферах деятельности министерства.

2.1.6. Обеспечивает реализацию распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.04.2016 N 642-р в пределах своей компетенции.

2.1.7. Доводит до сведения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, информацию об организациях, указанных в абзаце первом пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", а также об изменении информации о таких организациях.

2.1.8. Координирует работу по осуществлению подведомственным государственным учреждением Астраханской области государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения по протяженности, техническому состоянию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и наличию на них объектов дорожного сервиса.

2.1.9. Осуществляет сбор, формирование и представление информации Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о состоянии безопасности дорожного движения в Астраханской области и муниципальных районах Астраханской области.

2.1.10. В пределах своей компетенции утверждает титульные списки строек, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области и внебюджетных источников, а также титульные списки строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

2.1.11. В пределах своей компетенции утверждает разработанную и прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу проектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области, по которым государственным заказчиком выступает министерство.

2.1.12. В пределах своей компетенции координирует мероприятия по приемке в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов капитального строительства регионального значения, по которым государственным заказчиком выступает министерство или подведомственные ему государственные учреждения Астраханской области.

2.1.13. Содействует в пределах своих полномочий развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2.1.14. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Астраханской области, а также главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство полномочий, включая распоряжение средствами дорожного фонда Астраханской области.

2.1.15. Осуществляет функции государственного заказчика государственных программ Астраханской области в установленной сфере деятельности министерства.

2.1.16. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.17. Организует осуществление заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах своей компетенции.

2.1.18. Осуществляет определяемые Правительством Астраханской области отдельные права и обязанности концедента.

2.1.19. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных учреждений и предприятий Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

2.1.20. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих, подготовку и дополнительное профессиональное образование работников министерства.

2.1.21. Участвует в подготовке управленческих кадров для организаций Астраханской области по направлениям деятельности министерства.

2.1.22. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

2.1.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.1.24. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

2.1.25. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.

2.1.26. В области гражданской обороны, защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах своей компетенции:

- участвует в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- участвует в создании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

- вносит предложения по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- участвует в установленном порядке в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- оказывает содействие в планировании и решении вопросов по устойчивому функционированию организаций в военное время и при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

2.1.27. В области противодействия терроризму:

- участвует в реализации государственной политики в области противодействия терроризму на территории Астраханской области в пределах своей компетенции;

- организует обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов государственной собственности Астраханской области, находящихся в ведении министерства, а также координацию деятельности по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности иных объектов (территорий) в установленной сфере деятельности министерства.

2.1.28. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.29. Осуществляет координацию деятельности организаций всех форм собственности в сфере дорожного хозяйства, транспорта по вопросам представления работников и иных лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и ведомственными наградами.

2.1.30. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере дорожного хозяйства, транспорта и награждает ими работников министерства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

2.1.31. В области социального партнерства:

- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере дорожного хозяйства и транспорта;

- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров в подведомственных министерству государственных учреждениях Астраханской области.

2.1.32. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции.

2.1.33. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

- дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

- запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства;

- осуществляет мероприятия по разработке и изданию специальной литературы, печатной продукции (методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию министерства, информационные листки, открытки, памятки, буклеты, атласы);

- проводит конференции, семинары, совещания и встречи по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.3. Должностные лица министерства в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Организация деятельности

3.1. Министерство возглавляет министр транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.

3.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром.

На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителей министра.

3.3. Структурными подразделениями министерства являются департаменты, управления, самостоятельные отделы и секторы (далее - структурные подразделения министерства).

3.4. Министр:

- руководит деятельностью министерства;

- утверждает положения о структурных подразделениях министерства, распределяет обязанности между заместителями;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Астраханской области и работников министерства;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими Астраханской области государственной гражданской службы в министерстве;

- утверждает бюджетную смету расходов на содержание министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области;

- утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской области предельной штатной численности работников министерства и фонда оплаты труда на их содержание;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства и должностные инструкции работников министерства;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства, а также подписывает постановления и распоряжения министерства;

- действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

- совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, выдает доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов министерства, а также имуществом, закрепленным за министерством. Имеет право подписи на банковских и финансовых документах, определяет в установленном порядке условия премирования и материального стимулирования работников министерства;

- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников министерства, учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами Астраханской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3.5. Для решения вопросов организации работы по совершенствованию деятельности отрасли и других наиболее важных вопросов министерством создается коллегия. Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области. Положение о коллегии утверждается правовым актом министерства.