Наименование изменено с 23 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П
Постановление Правительства Астраханской области
от 26 апреля 2011 г. N 112-П
"О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области"
23 ноября 2018 г., 11 июня 2021 г.
Преамбула изменена с 23 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Астраханской области от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" Правительство Астраханской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 23 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области.
2. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) подготовить проект закона Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Закон Астраханской области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области, указанного в пункте 2 настоящего постановления.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Порядок изменен с 18 июня 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 11 июня 2021 г. N 233-П
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 26 апреля 2011 г. N 112-П)
23 ноября 2018 г., 11 июня 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон) и устанавливает процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее - субсидия).
1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, является министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.3. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.4. Субсидия предоставляется региональному телеканалу, региональному радиоканалу, определенным в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона и распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области" (далее - заявитель), при условии освещения деятельности всех политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в равном количестве выпущенных информационных материалов.
Заявитель на день обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;
- заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего раздела.
1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения следующих затрат заявителя, связанных с освещением в соответствии с Законом деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области:
- расходов на аренду помещений, технических средств, необходимых для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области;
- расходов на оплату труда работников заявителя;
- расходов, связанных со служебными командировками работников заявителя (расходов на проезд, расходов на наем жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие заявителя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2. Для получения субсидии заявитель до 25 ноября текущего года представляет в министерство:
- заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя;
- копии документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (договоры, акты, накладные, счета-фактуры, платежные документы, проездные документы);
- информацию об освещении деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) заявителя, а также заверены руководителем заявителя.
2.3. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о предоставлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.
2.4. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, представляет документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела, на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, созданной министерством (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства.
2.5. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом.
Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.6 настоящего раздела.
2.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- выявление факта предоставления недостоверных сведений в представленных заявителем документах, а также несоответствие представленных документов требованиям, определенным абзацем шестым пункта 2.2 настоящего раздела;
- несоответствие затрат заявителя целям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором-пятом настоящего пункта, заявитель в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела, вправе повторно обратиться в министерство в порядке, установленном настоящим разделом.
2.7. Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола, составленного и переданного в министерство не позднее дня, следующего за днем заседания комиссии, принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) в форме правового акта министерства.
2.8. О принятом решении министерство в течение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет заявителя в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.9. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня уведомления, указанного в пункте 2.8 настоящего раздела, министерство заключает с заявителем, являющимся получателем субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Астраханской области.
Незаключение получателем субсидии соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, установленному настоящим пунктом, получатель субсидии имеет право на повторное обращение за получением субсидии в порядке, установленном настоящим разделом.
2.10. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
2.11. Субсидия предоставляется в размере произведенных заявителем затрат на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, подтвержденных документами, но не более:
- 80% от средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, - в случае освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, региональным телеканалом, определенным распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области";
- 20% от средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, - в случае освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, региональным радиоканалом, определенным распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области".
Размер субсидии определяется по формуле с учетом положений, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта:
Р с=К м x(N+S+R) , где:
Р с - размер субсидии;
К м - объем эфирного времени, затраченного заявителем на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (в минутах);
N - расходы на аренду помещений, технических средств, необходимые для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, на 1 минуту эфирного времени (в рублях);
S - расходы на оплату труда работников заявителя, необходимые для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, на 1 минуту эфирного времени (в рублях);
R - расходы, связанные со служебными командировками работников заявителя (расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), необходимые для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, на 1 минуту эфирного времени (в рублях).
2.12. Субсидия перечисляется министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, выраженным в распространении равного количества информационных материалов в равном объеме эфирного времени (в минутах) о деятельности каждой из указанных политических партий в количестве не менее одного информационного материала, освещающего деятельность политической партии, по состоянию на 25 ноября текущего года.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня перечисления субсидии, представляет в министерство отчет о достижении результатов по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области.
3.2. Министерство вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.
4.2. Получатели субсидии обязаны по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
4.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.4. В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области в полном объеме.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.
4.5. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
11 июня 2021 г.
В министерство государственного
управления, информационных
технологий и связи Астраханской
области
от ____________________________
(наименование заявителя)
Заявление
о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области
на освещение деятельности политических партий,
представленных в Думе Астраханской области
В соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области на освещение деятельности политических партий,
представленных в Думе Астраханской области, утвержденным постановлением
Правительства Астраханской области от 26.04.2011 N 112-П, прошу
предоставить субсидию в сумме _________ руб. _________ коп. на
возмещение следующих затрат, связанных с освещением деятельности
политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее -
субсидия):
Наименование затрат, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области |
Расчет затрат |
Сумма затрат (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления
_______________________________________________________________________:
(наименование заявителя)
- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
- не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным
обязательствам перед Астраханской областью;
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в
форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации,
в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утвержденный Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50
процентов;
- не является получателем средств из бюджета Астраханской области в
соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области
в целях возмещения затрат заявителя, связанных с освещением в
соответствии с Законом Астраханской области от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ
"О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе
Астраханской области, при освещении их деятельности региональными
телеканалом и радиоканалом" деятельности политических партий,
представленных в Думе Астраханской области.
Прошу перечислить причитающуюся сумму субсидии на счет:
________________________________________________________________________
(указывается счет в учреждении Центрального банка Российской Федерации
или кредитной организации)
Сообщаю реквизиты для перечисления субсидии:
Наименование заявителя: _______________________________________________;
ИНН ___________________________________________________________________;
Банк __________________________________________________________________;
БИК ___________________________________________________________________;
ОКТМО _________________________________________________________________.
Согласен на проведение министерством государственного управления,
информационных технологий и связи Астраханской области, органами
государственного финансового контроля Астраханской области в отношении
заявителя проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидии.
Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего
заявления.
Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем
заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна
и оформлена надлежащим образом.
Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения
настоящего заявления, прошу направить:
________________________________________________________________________
(почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте (указывается
адрес электронной почты) либо вручить лично)
Приложение:
________________________________________________________________________
(документы, прилагаемые к заявлению)
Руководитель заявителя:
_______________ _____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии печати)
"___" ___________20 __ г.
Приложение N 2
к Порядку
В министерство государственного
управления, информационных
технологий и связи Астраханской
области
от ________________________________
(наименование заявителя)
Информация об освещении деятельности политических партий,
представленных в Думе Астраханской области
N |
Информация об освещении деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области |
Единица измерения |
Количество размещенного информационного материала |
|
плановое* |
фактическое |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Общее количество политических партий, представленных в Думе Астраханской области, чья деятельность освещена региональными телеканалом и радиоканалом (указывается в процентном соотношении от общего количества политических партий, представленных в Думе Астраханской области) |
% |
100% |
|
2. |
Количество информационного материала, освещающего деятельность политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в том числе по каждой политической партии, представленной в Думе Астраханской области |
Информационный материал (ед.) |
|
|
3. |
Объем эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в том числе по каждой политической партии, представленной в Думе Астраханской области: |
минут |
|
|
* не указывается для пунктов 2, 3 информации об освещении
деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской
области
Руководитель заявителя:
_______________
____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии печати)
"___" ___________ 20 __ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденный Порядок определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области юридическим лицам на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, определенными постановлением Губернатора Астраханской области.
Субсидии предоставляются получателям при условии освещения деятельности политических партий телеканалом, радиоканалом в соответствии с Законом Астраханской области.
В документе приведен перечень необходимых документов, непредоставление которых может быть причиной отказа в предоставление субсидии.
Субсидия предоставляется в течение 10 рабочих дней путем ее перечисления на счет получателя, открытый в кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашением.
Постановление вступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области, указанного в пункте 2 настоящего постановления.
Постановление Правительства Астраханской области от 26 апреля 2011 г. N 112-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области"
Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области, указанного в пункте 2 настоящего постановления
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 28 апреля 2011 г. N 17
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 1 августа 2024 г. N 491-П
Изменения вступают в силу с 2 августа 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 16 августа 2023 г. N 448-П
Изменения вступают в силу с 22 августа 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 2 августа 2022 г. N 358-П
Изменения вступают в силу с 8 августа 2022 г., за исключением абзацев девятого, десятого пункта 1 названного постановления в части осуществления мониторинга достижения результата предоставления субсидии, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 21 марта 2022 г. N 88-П
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г., за исключением абзацев второго, пятого подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 10 августа 2021 г. N 341-П
Изменения вступают в силу с 19 августа 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 11 июня 2021 г. N 233-П
Изменения вступают в силу с 18 июня 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г.