Постановление Правительства Астраханской области от 26 апреля 2011 г. N 112-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 23 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Астраханской области
от 26 апреля 2011 г. N 112-П
"О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2018 г., 11 июня, 10 августа 2021 г., 21 марта 2022 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 23 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Астраханской области от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" Правительство Астраханской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 ноября 2018 г. N 489-П

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области.

2. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) подготовить проект закона Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Закон Астраханской области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области, указанного в пункте 2 настоящего постановления.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 18 июня 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 11 июня 2021 г. N 233-П

См. предыдущую редакцию

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 26 апреля 2011 г. N 112-П)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2018 г., 11 июня, 10 августа 2021 г., 21 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон) и устанавливает процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее - субсидия).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, является министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

1.3. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.4. Субсидия предоставляется региональному телеканалу, региональному радиоканалу, определенным в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона и распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области" (далее - заявитель), при условии освещения деятельности всех политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в равном количестве выпущенных информационных материалов.

Заявитель на день обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

- заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего раздела.

1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения следующих затрат заявителя, связанных с освещением в соответствии с Законом деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области:

- расходов на аренду помещений, технических средств, необходимых для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области;

- расходов на оплату труда работников заявителя;

- расходов, связанных со служебными командировками работников заявителя (расходов на проезд, расходов на наем жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие заявителя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Для получения субсидии заявитель до 25 ноября текущего года представляет в министерство:

- заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

- копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя;

- копии документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (договоры, акты, накладные, счета-фактуры, платежные документы, проездные документы);

- информацию об освещении деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) заявителя, а также заверены руководителем заявителя.

2.3. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о предоставлении:

- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 19 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 10 августа 2021 г. N 341-П

См. предыдущую редакцию

2.4. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, представляет их на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, созданной министерством (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 19 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 10 августа 2021 г. N 341-П

См. предыдущую редакцию

2.5. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом.

Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.6 настоящего раздела.

2.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- выявление факта предоставления недостоверных сведений в представленных заявителем документах, а также несоответствие представленных документов требованиям, определенным абзацем шестым пункта 2.2 настоящего раздела;

- несоответствие затрат заявителя целям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.

В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором-пятом настоящего пункта, заявитель в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела, вправе повторно обратиться в министерство в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола, составленного и переданного в министерство не позднее дня, следующего за днем заседания комиссии, принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) в форме правового акта министерства.

2.8. О принятом решении министерство в течение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет заявителя в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.9. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня уведомления, указанного в пункте 2.8 настоящего раздела, министерство заключает с заявителем, являющимся получателем субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Астраханской области.

Незаключение получателем субсидии соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, установленному настоящим пунктом, получатель субсидии имеет право на повторное обращение за получением субсидии в порядке, установленном настоящим разделом.

2.10. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.11. Субсидия предоставляется в размере произведенных заявителем затрат на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, подтвержденных документами, но не более:

- 80% от средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, - в случае освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, региональным телеканалом, определенным распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области";

- 20% от средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, - в случае освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, региональным радиоканалом, определенным распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области".

Размер субсидии определяется по формуле с учетом положений, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта:

Р _с=К _м x(N+S+R) _, где:

Р _с - размер субсидии;

К _м - объем эфирного времени, затраченного заявителем на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (в минутах);

N - расходы на аренду помещений, технических средств, необходимые для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, на 1 минуту эфирного времени (в рублях);

S - расходы на оплату труда работников заявителя, необходимые для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, на 1 минуту эфирного времени (в рублях);

R - расходы, связанные со служебными командировками работников заявителя (расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), необходимые для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, на 1 минуту эфирного времени (в рублях).

2.12. Субсидия перечисляется министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, выраженным в распространении равного количества информационных материалов в равном объеме эфирного времени (в минутах) о деятельности каждой из указанных политических партий в количестве не менее одного информационного материала, освещающего деятельность политической партии, по состоянию на 25 ноября текущего года.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 марта 2022 г. N 88-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель субсидии в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня перечисления субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значений результатов по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области.

3.2. Министерство вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 марта 2022 г. N 88-П

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 марта 2022 г. N 88-П

См. предыдущую редакцию

4.1. Проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.

Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Получатели субсидии обязаны по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

4.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 марта 2022 г. N 88-П

См. предыдущую редакцию

4.4. В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области в полном объеме.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

4.5. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2021 г.

                                          В министерство государственного

                                          управления, информационных

                                          технологий и связи Астраханской

                                          области

                                          от ____________________________

                                              (наименование заявителя)

                                Заявление

        о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области

              на освещение деятельности политических партий,

                представленных в Думе Астраханской области

      В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий  из  бюджета

 Астраханской области  на  освещение  деятельности  политических  партий,

 представленных в Думе Астраханской области, утвержденным  постановлением

 Правительства  Астраханской  области  от   26.04.2011     N 112-П, прошу

 предоставить  субсидию  в  сумме  _________  руб.  _________   коп.   на

 возмещение  следующих  затрат,  связанных  с   освещением   деятельности

 политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее -

 субсидия):

Наименование затрат, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области	Расчет затрат	Сумма затрат (руб.)
Итого:

 Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления

 _______________________________________________________________________:

                         (наименование заявителя)

 - не  имеет  неисполненной  обязанности  по  уплате   налогов,   сборов,

 страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих   уплате в

 соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о   налогах и

 сборах;

 - не имеет просроченной (неурегулированной)  задолженности  по  денежным

 обязательствам перед Астраханской областью;

 - не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации  в

 форме присоединения к заявителю другого юридического лица),  ликвидации,

 в отношении него  не  введена  процедура  банкротства,   деятельность не

 приостановлена в порядке, предусмотренном  законодательством  Российской

 Федерации;

 - не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а   также   российским

 юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале   которого доля

 участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

 государство или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

 финансов  Российской  Федерации  перечень   государств   и   территорий,

 предоставляющих льготный налоговый  режим  налогообложения  и   (или) не

 предусматривающих раскрытия и предоставления информации  при  проведении

 финансовых  операций  (офшорные  зоны),  в  совокупности    превышает 50

 процентов;

 - не является получателем средств  из  бюджета  Астраханской   области в

 соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской  области

 в  целях  возмещения  затрат  заявителя,  связанных   с     освещением в

 соответствии с Законом Астраханской области  от 01.09.2010  N 49/2010-ОЗ

 "О  гарантиях  равенства  политических  партий,  представленных   в Думе

 Астраханской  области,  при  освещении  их  деятельности   региональными

 телеканалом   и   радиоканалом"   деятельности      политических партий,

 представленных в Думе Астраханской области.

 Прошу перечислить причитающуюся сумму субсидии на счет:

 ________________________________________________________________________

 (указывается счет в учреждении Центрального банка Российской Федерации

                    или кредитной организации)

 Сообщаю реквизиты для перечисления субсидии:

 Наименование заявителя: _______________________________________________;

 ИНН ___________________________________________________________________;

 Банк __________________________________________________________________;

 БИК ___________________________________________________________________;

 ОКТМО _________________________________________________________________.

      Согласен на проведение министерством  государственного  управления,

 информационных  технологий  и  связи  Астраханской   области,   органами

 государственного финансового контроля Астраханской области  в  отношении

 заявителя проверок соблюдения условий, целей  и  порядка  предоставления

 субсидии.

      Настоящее  согласие  действует   со   дня   подписания   настоящего

 заявления.

      Гарантирую,  что  информация  (сведения),  изложенная  в  настоящем

 заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна,  актуальна

 и оформлена надлежащим образом.

      Уведомление  о  решении,  принятом  по   результатам   рассмотрения

 настоящего заявления, прошу направить:

 ________________________________________________________________________

 (почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте (указывается

               адрес электронной почты) либо вручить лично)

 Приложение:

 ________________________________________________________________________

                   (документы, прилагаемые к заявлению)

 Руководитель заявителя:

 _______________    _____________________________________________________

    (подпись)                             (Ф.И.О.)

      М.П. (при наличии печати)

 "___" ___________20 __ г.

Приложение N 2
к Порядку

                                      В министерство государственного

                                      управления, информационных

                                      технологий и связи Астраханской

                                      области

                                      от ________________________________

                                         (наименование заявителя)

        Информация об освещении деятельности политических партий,

                представленных в Думе Астраханской области

N	Информация об освещении деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области	Единица измерения	Количество размещенного информационного материала
			плановое*	фактическое
	1	2	3	4
1.	Общее количество политических партий, представленных в Думе Астраханской области, чья деятельность освещена региональными телеканалом и радиоканалом (указывается в процентном соотношении от общего количества политических партий, представленных в Думе Астраханской области)	%	100%
2.	Количество информационного материала, освещающего деятельность политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в том числе по каждой политической партии, представленной в Думе Астраханской области	Информационный материал (ед.)
3.	Объем эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в том числе по каждой политической партии, представленной в Думе Астраханской области:	минут

 *    не   указывается  для    пунктов  2, 3  информации    об  освещении

деятельности  политических  партий,  представленных  в  Думе Астраханской

области

Руководитель заявителя:

_______________

____________________________________________________

      (подпись)                     (Ф.И.О.)

       М.П. (при наличии печати)

"___" ___________ 20 __ г.