Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 25 сентября 2015 г. N 6493 "О создании спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань"

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", приказами МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 02.06.2015 N 3442 "О создании и содержании запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны на территории города Астрахани", а также в целях защиты населения и территории города Астрахани от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановляю:

1. Создать спасательные службы муниципального образования "Город Астрахань" согласно прилагаемому расчету создания спасательных служб, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования "Город Астрахань".

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о спасательных службах муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Перечень руководителей спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань".

3. Руководителям спасательных служб в срок до 01.12.2015:

3.1. Подготовить и представить на утверждение постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" об утверждении положений об автотранспортной спасательной службе, коммунально-технической спасательной службе, предварительно согласовав их с руководителями соответствующих спасательных служб Астраханской области.

3.2. Представить в управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Астрахань" приказы о создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань".

3.3. Осуществлять контроль за готовностью сил и средств нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по предназначению.

4. Признать утратившими силу постановления мэра города Астрахани от 18.01.2013 N 375-м "О создании спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань", от 17.07.2013 N 6342-м "О внесении изменений в постановление мэра города Астрахани от 18.01.2013 N 375-м", от 29.08.2013 N 7764-м "О внесении изменений в постановление мэра города Астрахани от 18.01.2013 N 375-м".

5. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань" опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.

6. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":

6.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов муниципального образования "Город Астрахань".

6.2. Направить настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.

6.3. В течение десяти дней после дня принятия настоящего постановления направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" оставляю за собой.

Глава администрации

О.А. Полумордвинов

Положение
о спасательных службах муниципального образования "Город Астрахань"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 25 сентября 2015 г. N 6493)

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", приказами МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 02.06.2015 N 3442 "О создании и содержании запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны на территории города Астрахани".

В состав спасательных служб входят силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий НФГО, НАСФ, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Порядок создания спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань"

Перечень и состав спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань" (далее - спасательные службы) утверждается постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Спасательные службы создаются на базе структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

В состав спасательных служб входят нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), нештатные, аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ), созданные в муниципальных учреждениях и предприятиях.

3. Организация деятельности спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань"

Общее руководство спасательными службами осуществляет глава администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Координацию и контроль деятельности спасательных служб осуществляет управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Непосредственное руководство спасательной службой осуществляет руководитель спасательной службы.

Ответственность за готовность сил и средств к выполнению задач по предназначению возлагается на руководителей спасательных служб, а также руководителей НФГО, НАСФ, входящих в состав спасательных служб.

Привлечение спасательных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Астрахани осуществляется:

- в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Астрахани;

- в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Город Астрахань";

- по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Сроки приведения спасательных служб в готовность к выполнению задач по предназначению не должны превышать в мирное время - 24 часа, в военное время - 6 часов.

Готовность спасательных служб к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе комплексных оценок, осуществляемых управлением ГО и предупреждения ЧС администрации муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с ежегодным планом основных мероприятий муниципального образования "Город Астрахань" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Основные задачи спасательных служб

Основными задачами спасательных служб, являются:

4.1. Поддержание сил и средств спасательных служб, НАСФ, входящих в состав спасательных служб в готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2. Создание в установленном порядке на базе подведомственных предприятий и учреждений НАСФ для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города, организация их оснащения необходимой техникой и имуществом.

4.3. Организация и контроль за обучением и подготовкой в установленном порядке личного состава НАСФ, входящих в состав спасательной службы, проведение в установленном порядке проверок готовности к действиям по предназначению НАСФ.

4.4. Управление НАСФ, входящих в состав спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций и обеспечение их действий.

4.5. Разработка и ежегодное уточнение планов обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб, формализованных и организационных документов по управлению мероприятиями гражданской обороны.

4.6. Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.7. Организация создания, хранения и освежения резервов материально-технических средств в целях гражданской обороны, защиты населения и территории города Астрахани от чрезвычайных ситуаций (на базе учреждений и предприятий, входящих в состав служб ГО).

5. Ответственность за готовность спасательных служб к решению поставленных задач

5.1. Ответственность за готовность сил и средств к выполнению задач по предназначению возлагается на руководителей спасательных служб, а также руководителей НАСФ, входящих в состав спасательных служб.

5.2. Должностные и юридические лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении устанавливаемых настоящим положением и иными нормативными правовыми документами требований к созданию и обеспечению деятельности спасательных служб, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления ГО и предупреждения ЧС

В.М. Рожков

Перечень
руководителей спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 25 сентября 2015 г. N 6493)

N п/п	Наименование спасательной службы	Штатная должность руководителя спасательной службы
1.	Автотранспортная служба	Начальник управления транспорта и пассажирских перевозок
2.	Коммунально-техническая служба	Начальник управления по коммунальному хозяйству и благоустройству
3.	Служба торговли, питания и жизнеобеспечения населения	Начальник управления торговли и предпринимательства

Начальник управления ГО и предупреждения ЧС

В.М. Рожков