Постановление главы администрации Астраханской области от 5 июня 2002 г. N 242 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Астраханской области"

В целях создания экономических и организационных условий, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей, подростков и молодежи Астраханской области в летний период, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;

- состав областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период (далее - комиссия);

- Положение о смотре-конкурсе детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области.

2. Поручить комиссии (Лукьяненко) провести необходимые организационно-технические мероприятия по созданию условий для отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи. В этих целях комитету по делам семьи, детства и молодежи администрации области (Лукьяненко) и государственному учреждению "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" (Никонова) скоординировать деятельность служб и ведомств администрации области с органами местного самоуправления, хозяйственными руководителями всех форм собственности, профсоюзными и другими организациями, занимающимися вопросами оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

3. Признать утратившими силу постановления главы администрации области от 27.05.97 N 209, от 19.05.99 N 190, от 19.05.2000 N 176, от 07.05.2001 N 247.

4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации администрации области (Блиер) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области - председателя комитета по делам семьи, детства и молодежи администрации области Лукьяненко Е.А.

И.о. главы администрации области

А.А. Жилкин

Положение
об областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи
(утв. постановлением главы администрации области от 5 июня 2002 г. N 242)

1. Общие положения

1.1. Областная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи (далее - комиссия) является координационным органом и создана для оперативного решения вопросов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, настоящим Положением.

1.3. Сфера деятельности и полномочия комиссии определяются настоящим Положением.

1.4. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации области, координирующий вопросы государственной семейной и молодежной политики, охраны прав детей.

1.5. Организация работы комиссии возлагается на комитет по делам семьи, детства и молодежи администрации области.

1.6. Члены комиссии несут персональную ответственность за организацию исполнения принимаемых ею решений по профилю своей деятельности.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

- координация деятельности заинтересованных структурных подразделений администрации области, учреждений, организаций по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;

- организация экспертизы предложений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, поступающих от структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;

- выявление средств и резервов для эффективной организации и проведения оздоровительной кампании;

- комиссия взаимодействует со средствами массовой информации с целью более полного отражения проблем в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, различных аспектов деятельности оздоровительных лагерей (центров и т.д.). Комиссия подводит итоги летней оздоровительной кампании, смотров - конкурсов летних оздоровительных лагерей, площадок и т.д.

3. Функции и полномочия комиссии

3.1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач рассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, по поручению главы администрации области, по инициативе членов комиссии.

3.2. В компетенцию комиссии входит:

- организация подготовки предложений в проекты постановлений и распоряжений главы администрации области, региональных программ, направленных на сохранение и развитие системы оздоровительного отдыха в области, стабилизацию и снижение стоимости детских путевок;

- подготовка запросов в органы государственной власти и местного самоуправления, организации всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- в случае необходимости привлечение специалистов в соответствующих областях, а также представителей органов местного самоуправления для подготовки информационных и методических материалов на заседания комиссии.

3.3. По вопросам своей деятельности члены комиссии могут посещать любые органы государственной власти и местного самоуправления, организации всех форм собственности в установленном законом порядке.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия создается и ликвидируется решением главы администрации области. Состав комиссии утверждается главой администрации области.

4.2. Комиссия созывается на заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а в летней период - ежемесячно.

4.3. На заседания комиссии могут приглашаться представители муниципальных образований области, общественных организаций, иных заинтересованных ведомств, участвующих в проведении оздоровительной кампании.

4.4. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в его отсутствие заместитель председателя.

4.5. Решения комиссии оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряжений главы администрации области, которые вносятся в установленном порядке.

4.6. Оформленное решение в течение трех дней после заседания представляется на подпись председателю комиссии.

4.7. Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляется комитетом по делам семьи, детства и молодежи администрации области.

Состав
областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период
(утв. постановлением главы администрации области от 5 июня 2002 г. N 242)

 Лукьяненко Е.А.    -   заместитель   главы   администрации   области   -

                        председатель комитета по делам  семьи,  детства и

                        молодежи  администрации   области,   председатель

                        комиссии

 Кузнецова Л.М.     -   первый заместитель председателя комитета по делам

                        семьи  детства  и молодежи администрации области,

                        заместитель председателя комиссии

 Никонова Н.М.      -   директор государственного учреждения комитета  по

                        делам  семьи,  детства  и  молодежи администрации

                        области  "Служба  по  организации  отдыха  детей,

                        подростков и молодежи", секретарь комиссии

 Члены комиссии:

 Багдасарян И.О.    -   заместитель        начальника        департамента

                        здравоохранения администрации области

 Богомолова Т.И.    -   начальник      планово-экономического      отдела

                        Астраханского   регионального   отделения   Фонда

                        социального страхования  Российской Федерации (по

                        согласованию)

 Венцковский А.В.   -   начальник   отдела  медицинской  защиты  главного

                        управления по делам ГО и ЧС администрации области

 Данилов А.М.       -   руководитель       департамента       федеральной

                        государственной  службы  занятости  населения  по

                        Астраханской области (по согласованию)

 Епифанов Г.И.      -   заместитель            главного          инженера

                        АО "Астраханьэнерго" (по согласованию)

 Кислов А.Ю.        -   заместитель     генерального    директора    ФГУП

                        "Астраханские  сельскохозяйственные  водопроводы"

                        (по согласованию)

 Ковтунов А.И.      -   главный   государственный   санитарный   врач  по

                        Астраханской области (по согласованию)

 Коноплева Л.В.     -   начальник   отдела   текущего   и  перспективного

                        планирования    бюджета    социальной    политики

                        финансового управления администрации области

 Макаров В.П.       -   председатель  комитета  по  физической культуре и

                        спорту администрации области

 Наумов Н.В.        -   заместитель начальника управления внутренних  дел

                        области

 Никитин С.И.       -   заместитель         генерального        директора

                        АО "Связьинформ" (по согласованию)

 Носков М.В.        -   заместитель  начальника  отдела  государственного

                        пожарного   надзора   управления  государственной

                        противопожарной  службы  МЧС  России Астраханской

                        области (по согласованию)

 Середа Н.В.        -   начальник     организационно-правового     отдела

                        территориального  органа  Минфедерации  России  в

                        Астраханской области (по согласованию)

 Ступин В.А.        -   первый заместитель начальника департамента общего

                        и  профессионального   образования  администрации

                        области

 Терехова П.А.      -   председатель   обкома    профсоюзов    работников

                        химических     отраслей     промышленности    (по

                        согласованию)

 Терещенко Н.С.     -   начальник департамента культуры, искусства и кино

                        администрации области

 Тихонова Л.Г.      -   первый заместитель начальника департамента  труда

                        и социального развития администрации области

 Чирков Л.Ю.        -   начальник  департамента  торговли,  общественного

                        питания  и  бытового  обслуживания  администрации

                        области

 Шалдаев Ш.Ф.       -   руководитель  государственной  инспекции  труда -

                        главный   государственный   инспектор   труда   в

                        Астраханской области (по согласованию)

 Элеменкина Е.Б.    -   заместитель мэра г. Астрахани (по согласованию)

Положение
о смотре-конкурсе детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 5 июня 2002 г. N 242)

1. Основные положения

1.1. Смотр-конкурс детских оздоровительных учреждений Астраханской области проводит комитет по делам семьи, детства и молодежи администрации области, государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи", а итоги подводит областная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи (далее - областная комиссия).

1.2. Положение определяет порядок отбора участников смотра-конкурса по установленным номинациям.

1.3. Детские оздоровительно-образовательные учреждения, участвующие в смотре-конкурсе, могут принимать участие в смотре-конкурсе как по отдельным номинациям, так и в целом по всем направлениям.

1.4. Для организации и реализации программы смотра-конкурса приказом комитета по делам семьи, детства и молодежи администрации области создается экспертный совет, действующий в соответствии с данным Положением.

2. Участники смотра-конкурса

2.1. В смотре-конкурсе принимают участие детские загородные здравницы, лагеря с дневным пребыванием на различных базах, палаточные лагеря, реализующие программу "Лето" и подавшие заявку на участие в смотре-конкурсе до 1 июля текущего года по адресу: г. Астрахань, ул. Тредиаковского, 13, государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".

2.2. Оздоровительно-образовательные учреждения, имеющие нарушения, официально зафиксированные представителями областной комиссии, а также случаи травматизма, потери жизни и здоровья, эпидемий, произошедшие по вине сотрудников лагеря, к подведению итогов смотра-конкурса не допускаются.

3. Цели и задачи смотра-конкурса

- создание условий для творческого развития и безопасного пребывания детей в оздоровительно-образовательных учреждениях;

- изучение состояния и развития базового хозяйства, организация жизнеобеспечения лагерей;

- анализ содержательных программ и проектов в сфере летнего отдыха и оздоровления детей и подростков;

- поддержка перспективных идей и инновационных проектов, реализуемых на базе лагерей;

- пополнение информационно-методического банка данных о деятельности всех типов лагерей в области;

- определение лагерей, претендующих на статус экспериментальной площадки;

- стимулирование педагогических, творческих коллективов, отдельных участников, осуществляющих разнопрофильную деятельность в лагерях, обеспечение роста профессиональной компетенции кадров;

- создание условий для творческого развития личности.

4. Экспертный совет

4.1. Состав экспертного совета утверждается приказом комитета по делам семьи, детства и молодежи администрации области.

4.2. В состав экспертного совета входят члены областной комиссии, а также представители всех заинтересованных учреждений, организаций, служб и ведомств, общественных организаций и т.д., занимающихся вопросами организации детского отдыха.

4.3. Координацию деятельности совета осуществляет комитет по делам семьи, детства и молодежи администрации области, государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".

5. Номинации смотра-конкурса

5.1. Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:

5.1.1. Содержательные программы лагеря:

- оздоровительные;

- творческие;

- спортивные;

- экологические;

- прочие.

Критерии оценки:

- наличие идеи содержательной программы лагеря;

- ресурсно-техническое обеспечение программы;

- научно-методическое обеспечение содержательной программы лагеря;

- кадровое обеспечение содержательной программы лагеря.

В том числе (в любом из направлений):

"Новые праздники, традиции, обычаи"

Критерии оценки:

- обоснование новизны предлагаемых на конкурс форм (материалов);

- их актуальность;

- адресат;

- массовость охвата;

- оригинальность авторского решения.

"Умелые руки"

Критерии оценки:

- обоснование проекта по направлению "Умелые руки", заявленного на смотр-конкурс;

- возраст адресата;

- разнообразие форм по этому направлению, их целесообразность;

- соответствие возрасту;

- результативность работы, ее направленность.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.1.2. Имидж-конкурс

Критерии оценки:

- наличие имиджа, его суть и форма проявления;

- соответствие имиджа содержательной деятельности лагеря;

- традиции лагеря, поддерживающие его имидж.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.1.3. Лучший лагерь

Критерии оценки:

- наличие программы (концепции) развития лагеря;

- прогнозирование результатов;

- соответствие результатов программе развития лагеря;

- создание благоприятных условий для образовательного процесса детей в условиях лагеря;

- создание комфортных условий для жизни и работы детей и взрослых, атмосферы творческого сотрудничества, социальной защищенности;

- наличие системы набора, подготовки и переподготовки кадров;

- валеологические аспекты: режим дня, дополнительные образовательные услуги, питание, медицинское обслуживание, санитарногигиенический режим;

- совершенствование образовательных программ на основе опытно-экспериментальной работы или использование результатов научных исследований передового педагогического опыта;

- результативность деятельности лагеря.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.1.4. Лучший начальник

Критерии оценки:

- наличие программы (концепции) развития учреждения и системы управления, ориентированной на результат;

- умение руководителя подбирать, готовить и расставлять кадры, создавать условия для их эффективной работы;

- умение создавать комфортные условия для детей и сотрудников лагеря при организации их творческой деятельности;

- умение организовать финансово-хозяйственную деятельность лагеря, правильное расходование внебюджетных, привлеченных и заработанных средств;

- умение создать особый микроклимат в лагере, стиль его жизни, имидж лагеря.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.1.5. Лучший педагог:

- вожатый;

- воспитатель;

- заместитель начальника лагеря по воспитательной работе;

- спортивный работник;

- организатор культурно-массовой работы;

- психолог.

Критерии оценки:

- наличие программы работы с отрядом (дружиной) в соответствии с программой (концепцией) лагеря;

- знание основ педагогики, психологии, физиологии, гигиены, специфики развития интересов и потребностей детей;

- владение методикой коллективной творческой деятельности;

- умение использовать методы, формы, приемы работы с детьми с учетом их возраста, интересов, потребностей;

- умение взаимодействовать с коллегами;

- результативность деятельности.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.1.6. Лучший специалист служб лагеря

- шеф-повар;

- медицинский работник;

- звукооператор;

- специалист технической службы.

Критерии оценки:

- наличие положения о службе лагеря и функциональных обязанностях ее специалистов;

- организация безаварийного жизнеобеспечения работы лагеря;

- отсутствие травматизма, потери жизни и здоровья, эпидемий, произошедших по вине специальных служб;

- творческий подход и оперативность в организации работы службы, каждого ее специалиста для обеспечения жизнедеятельности лагеря и реализации его программы.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.1.7. Лучшее предприятие

Критерии оценки:

- наличие программы поддержки лагеря, его развития;

- финансово-экономическое обеспечение программы;

- материально-ресурсное обеспечение программы;

- кадровое обеспечение программы;

- масштабность поддержки;

- результативность реализации предприятием программы поддержки лагеря.

Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.

5.2. Во всех номинациях могут принять участие лагеря с дневным пребыванием на различных базах, победившие в районном смотре-конкурсе, а также палаточные лагеря. Детские загородные здравницы могут принять участие в смотре-конкурсе по номинациям: "Содержательные программы лагеря", "Лучший педагог", "Лучший специалист служб лагеря". Условия проведения смотра-конкурса по конкретным номинациям разрабатываются и предлагаются участникам после формирования банка заявок и направляются адресатам не позднее 7 июля текущего года. Смотр-конкурс проводится в случае, если по отдельной номинации подано не менее трех заявок.

5.3. Общие критерии оценки:

- оригинальность авторского решения;

- качество и мастерство участников;

- массовость;

- перспективность реализуемой программы;

- материально-техническое и кадровое обеспечение;

- наличие методических разработок;

- реклама;

- возможность передачи имеющегося опыта;

- проведение работы по сохранению и улучшению материально-технической базы.

6. Сроки проведения смотра-конкурса

6.1. Июнь (1 смена):

- подготовительный этап работы в лагере, самоопределение по участию лагеря в номинациях смотра-конкурса;

- определение участников смотра-конкурса среди детских загородных здравниц, лагерей с дневным пребыванием на различных базах, палаточных лагерей.

6.2. Середина июня - август:

- проведение смотра-конкурса.

6.3. Сентябрь-октябрь:

- подведение итогов смотра-конкурса, определение победителей.

7. Подведение итогов и награждение победителей

7.1. Итоги подводятся:

- июнь (первый этап) - определение участников смотра-конкурса;

- июль-август (второй этап) - определение участников смотра-конкурса в отдельных номинациях среди детских загородных здравниц, лагерей с дневным пребыванием на различных базах, палаточных лагерей;

- октябрь (третий этап) - подведение итогов смотра-конкурса по номинациям.

Итоги подводятся экспертным советом и утверждаются областной комиссией.

7.2. По каждой из заявленных номинаций определены формы поощрения победителей.

8. Документы, представляемые для участия в смотре-конкурсе

8.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе.

8.2. Анкета лагеря, участника смотра-конкурса (формы прилагаются).

Заявка
на участие в смотре-конкурсе детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области

     1. Название, тип лагеря, направление деятельности __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Название проводящей организации, адрес, телефон _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Номинации, в которых лагерь примет участие ______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Участники смотра-конкурса   по  отдельным   номинациям __________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Дата приезда членов экспертного совета __________________________

_________________________________________________________________________

     Руководитель проводящей                                _____________

     организации

                                                 "__" _________ 200 __ г.

                                                 Представляется до 1 июля

Анкета
лагеря - участника смотра-конкурса детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области

     1. Тип лагеря ______________________________________________________

     2. Название детского оздоровительно-образовательного учреждения ____

_________________________________________________________________________

     3. Адрес учреждения, телефон, факс _________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Ф.И.О., должность руководителя __________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Организация, на балансе которой находится учреждение ____________

_________________________________________________________________________

     6. Количество смен, сроки __________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Максимальное количество детей в смену ___________________________

     8. Сметная стоимость путевки _______________________________________

     9. Кадры ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Руководитель лагеря                                    _____________

                                                 "__" _________ 200 __ г.

                                                 Представляется до 1 июля