Постановление главы администрации Астраханской области от 27 июня 2002 г. N 290 "О порядке поступления на государственную службу, назначения, перевода и увольнения государственных служащих органов исполнительной власти Астраханской области"

В целях приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке поступления на государственную службу, назначения, перевода и увольнения государственных служащих органов исполнительной в части Астраханской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления главы администрации области от 12.05.98 N 185 "О порядке поступления на государственную службу и назначения на государственные должности государственной службы в органы исполнительной власти Астраханской области", от 30.11.2001 N 568 "О внесении дополнения в постановление главы администрации области от 12.05.98 N 185".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2002 года.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
о порядке поступления на государственную службу, назначения перевода и увольнения государственных служащих органов исполнительной власти Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 27 июня 2002 г. N 290)

1. Общие положения

Настоящее Положение регламентирует порядок поступления на государственную службу, назначения, перевода и увольнения государственных служащих органов исполнительной в части Астраханской области.

Данный порядок разработан на основании Закона Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, Устава Астраханской области, Закона Астраханской области "О государственной службе Астраханской области".

2. Поступление на государственную службу

2.1. Поступление на государственную службу в органы исполнительной власти области осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Закона области "О государственной службе Астраханской области".

2.2. Замещение вакантных должностей производится, как правило, на конкурсной основе в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Астраханской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 24.02.97 N 56.

2.3. Конкурс может быть объявлен при наличии вакантной должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения.

2.4. Вакантной государственной должностью в администрации области признается не замещенная государственным служащим государственная должность, предусмотренная в штатном расписании аппарата администрации области или самостоятельного структурного подразделения.

2.5. При поступлении на государственную службу с гражданином заключается трудовой договор на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор ст. ст. 58, 59 Трудового кодекса РФ).

Срочный трудовой договор заключается:

- с первым заместителем главы администрации области, заместителями главы администрации области;

- с государственными служащими, замещающими государственные должности раздела 1 части 1 (категория "Б") Реестра государственных должностей государственной службы Астраханской области;

- руководителями самостоятельных структурных подразделений областного органа исполнительной власти - "высшая должность" раздела 3 части II (категория "В") Реестра государственных должностей государственной службы Астраханской области.

2.6. Заключение трудового договора является основанием для издания постановления (приказа) о назначении гражданина на государственную должность государственной службы области.

3. Порядок назначения на государственную должность

3.1. Назначение на государственную должность осуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Глава администрации области заключает трудовой договор и назначает на должность:

- первого заместителя главы администрации области;

- заместителей главы администрации области, руководителей структурных подразделений администрации области, помощников главы администрации области, руководителей государственных учреждений, которые в соответствии с федеральными законами и законами области назначаются на должность главой администрации области.

3.1.2. Руководитель аппарата администрации области заключает трудовые договоры и назначает на должность заместителей руководителей структурных подразделений аппарата администрации области, а также других работников, замещающих государственные должности государственной службы в подразделениях аппарата администрации области.

3.1.3. Руководители самостоятельных структурных подразделений в соответствии с делегированным им правом по приему и увольнению государственных служащих заключают трудовые договоры и назначают на должность работников, замещающих государственные должности государственной службы в этих подразделениях.

3.1.4. Руководитель аппарата администрации области, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации области предварительно, до назначения лиц на вакантные должности государственной службы, отнесенные к группам главных, ведущих, старших должностей, согласовывают в письменной форме кандидатуры с курирующим заместителем главы администрации области и главой администрации области. Копии представлений о назначении на должность с резолюцией главы администрации области направляются в управление государственной службы и кадровой политики администрации области.

3.2. Назначение впервые или для вновь поступающих на государственную службу осуществляется:

- на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих государственные должности Астраханской области (категория "А").

Порядок подбора, согласования и назначения кандидатур осуществляется лицом, замещающим государственную должность Астраханской области (категория "А"), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;

- на высшие государственные должности государственной службы области - главой администрации области;

- на главные, ведущие, старшие и младшие государственные должности государственной службы - по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности, в соответствии с подпунктом 3.1.4 пункта 3.1 настоящего Положения.

3.3. Для лица, впервые принятого на государственную должность, в том числе и по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы, и иной специализации, устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.

Срок испытания устанавливается должностным лицом, которое вправе назначать на соответствующую должность.

В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий фактически отсутствовал на работе.

3.4. На государственного служащего в период испытания распространяется законодательство Российской Федерации и Астраханской области о государственной службе.

3.5. При неудовлетворительном результате испытания руководитель имеет право до истечения испытания расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом государственного служащего в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания государственного служащего не выдержавшим испытания, либо с его согласия перевести на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода - уволить,

3.6. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

4. Основания для замещения государственной должности государственной службы

4.1. Основанием для замещения государственной должности Астраханской области (категория "А") является избрание или назначение на должность в порядке, определенном Уставом Астраханской области и иными законами области.

4.2. Основанием для замещения государственной должности государственной службы (категории "Б" и "В") является поступление на государственную службу путем издания постановления (приказа) о назначении на соответствующую должность.

5. Порядок перевода государственного служащего

5.1. Перевод государственного служащего производится только с его согласия.

5.2. При возникновении служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по своей специальности на срок до двух лет.

6. Перемещение государственного служащего по службе

6.1. Перемещение государственных служащих может производиться:

- на вышестоящую должность - в целях продвижения государственного служащего по службе;

- на равнозначную должность - при необходимости замещения другой государственной должности либо для более целесообразного использования государственного служащего с учетом его деловых, личных качеств и профессиональной подготовки, по состоянию здоровья, в связи с возрастом, семейными обстоятельствами;

- на нижестоящую должность - в случае сокращения штатов, численности, по состоянию здоровья, по личной просьбе, по результатам проведенной аттестации ("не соответствует занимаемой должности");

- при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на государственную должность после окончания учебы.

6.2. Перемещение государственного служащего оформляется постановлением (приказом) соответствующего руководителя с указанием основания перемещения.

6.3. Государственный служащий, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.

7. Увольнение с государственной службы

7.1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

7.2. Прекращение государственной службы может быть осуществлено в соответствии с личным заявлением государственного служащего об увольнении с государственной службы по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

7.3. Увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

7.4. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке. В трудовой книжке государственного служащего производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке".