В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации агентство по занятости населения Астраханской области постановляет:
1. Внести в постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 01.04.2014 N 7/ПА "Об административном регламенте агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" следующие изменения:
1.1. В пункте 1.4 раздела 1 административного регламента агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", утвержденного постановлением (далее - административный регламент):
- абзац третий изложить в новой редакции:
"- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, 2878, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668, N 19, ст. 2322, 2326, 2329, N 23, ст. 2866, 2883, N 27, ст. 3449, 3454, 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, 1547, 1548, N 19, ст. 2321. N 26 (ч. 1), ст. 3405, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 45, ст. 6143, ст. 48, ст. 6639, N 49 (ч. 6), ст. 6918, N 52 (ч. 1), ст. 7543, 7554; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 10, 42, 72, N 14, ст. 2022, N 24, ст. 3379, N 27, ст. 3991, 3992, N 29 (ч. 1), ст. 4356, 4359, 4363, 4368, N 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 54);";
- абзац четвертый изложить в новой редакции:
"- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120; N 26, ст. 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2524, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3429; N 30, ст. 4000, 4006; N 31, ст. 4208; N 41 (ч. 2), ст. 5192; N 46 ст. 5198; N 49, ст. 5918, 6469; N 50, ст. 6605; N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6996; 2011, N 1, ст. 23, 29, 33, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7336, 7345, 7346, 7351, 7352, 7362; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2323, 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; N 30 (ч. 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40 (ч. 3), ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6163, 6164, 6165; N 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6696; N 52 (ч. 1), ст. 6948, 6961, 6980, 6981, 6994, 6995, 6999, 7010, 2014, N 6, ст. 557, 558, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098, N 14, ст. 1553, 1561, 1562, N 16, ст. 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (ч. 1), ст. 3366, 3368, 3377, 3379, 3395, N 30 (ч. 1), ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654, N 52 (ч. 1), ст. 7541, 7545, 7547, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 83, 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1405, 1411, 1416, 1427, N 13, ст. 1804, 1805, 1811, N 14, ст. 2011, 2021, N 18, ст. 2614, 2619, 2620, 2623, N 21, ст. 2981, N 24, ст. 3367, 3370, N 27, ст. 3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995, N 29 (ч. 1), ст. 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391, N 41 (ч. 1), ст. 5629, (ч. 2), ст. 5637, 5642, N 44, ст. 6046, N 45, ст. 6205, 6208, N 48 (ч. 1), ст. 6706, 6710, 6711, 6716, N 51 (ч. 3), ст. 7249, 7250; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 28, 59, 62, 63, 76, 79, 84, N 7, ст. 918, N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493, ст. 14, ст. 1907, 1911) (далее - КоАП РФ);";
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"- Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (ч. 1), ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296, N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, 3477; 2014, N 19, ст. 2321, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 49 (ч. 6), ст. 6928, N 52 (ч. 1), ст. 7536; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 8, 14, N 11, ст. 1493);";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 50, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3406, N 30 (ч. 1), ст. 4268, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 19);";
- абзац седьмой дополнить словами "; 2015, N 45, ст. 6206";
- абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52 (часть 1), ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302, N 30 (ч. I), ст. 4223, 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 84, N 27, ст. 3979, N 29 (ч. 1), ст. 4389, 4390);";
- абзац девятый изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, 4193, 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, 4322, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. 1), ст. 6338, N 52 (ч. 1), ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст. 1092, 1098, N 26 (ч. 1), ст. 3366, N 30 (ч. 1), ст. 4220, 4235, 4243, 4256, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 53, 64, 72, 85, N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950, N 29 (ч. 1), ст. 4339, 4362, 4372, 4389, N 48 (ч. 1), ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495, N 18, ст. 2503);";
- абзац десятый изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (часть 1), ст. 3390; 2016, N 1 (часть 1), ст. 65);";
- дополнить абзацами одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 20.04.2016) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323);";
- абзац тринадцатый дополнить словами "; 2015, N 49, ст. 6964; 2016, N 1 (часть 2), ст. 234";
- дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "О перечне документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016 N 18, ст. 2647; N 42, ст. 5972);";
- абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.07.2015 N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24.08.2015; 25.02.2016);";
- абзац семнадцатый дополнить словами "Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22.03.2016";
- абзац восемнадцатый дополнить словами "; 2015, N 13, N 26";
- абзац девятнадцатый изложить в новой редакции:
"- постановление Правительства Астраханской области от 06.11.2015 N 561-П "О специальных мероприятиях, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2015, N 44; 2016, N 10);".
1.2. В пункте 1.6 раздела 1 административного регламента:
- абзац пятый подпункта 1.6.1 дополнить словами ", и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц";
- подпункт 1.6.2 дополнить абзацами третьим - шестым следующего содержания:
Абзац четвертый подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления применяется в отношении проверок, проводимых агентством по занятости населения Астраханской области с 1 января 2017 года
"- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- требовать от работодателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- требовать от работодателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;";
- в подпункте 1.6.3:
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя работодателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".".
1.3. Подпункт 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 административного регламента дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
"- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в агентство по собственной инициативе;".
1.4. В пункте 2.1 раздела 2 административного регламента:
- абзац двенадцатый подпункта 2.1.1 изложить в новой редакции:
"Официальный сайт агентства в сети "Интернет": https://rabota.astrobl.ru.";
- в абзаце шестом подпункта 2.1.5 слова "(приложение N 6 к административному регламенту)" исключить.
1.5. В пункте 2.2 раздела 2 административного регламента:
- абзац третий подпункта 2.2.1 изложить в новой редакции:
"- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, агентство рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых проверок, утверждает приказом агентства план проведения плановых проверок, направляет утвержденный приказом агентства план проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области;";
- подпункт 2.2.2 изложить в новой редакции:
"2.2.2. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению плановой документарной проверки составляет 30 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки составляет не более 31 рабочего дня.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 30 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 33 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц агентства, проводящих плановую выездную проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается руководителем агентства, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов.";
- подпункты 2.2.3 - 2.2.5 признать утратившими силу;
- в подпункте 2.2.6:
- абзац седьмой изложить в новой редакции:
"- направление протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции - в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении;";
- абзац десятый изложить в новой редакции:
"- направление протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции - в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
1.6. В пункте 3.2 раздела 3 административного регламента:
- слова "(приложение N 6 к административному регламенту)" исключить;
- подпункт 3.2.1 изложить в новой редакции:
"3.2.1. Разработка и направление проекта плана проверок в прокуратуру Астраханской области.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Формирование плана проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Основанием для включения плановой проверки в план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации работодателя;
- окончания проведения последней плановой проверки работодателя;
- начала осуществления работодателем предпринимательской деятельности.
Внесение изменений в план проведения плановых проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки работодателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением деятельности, подлежащей плановой проверке, принятие агентством решения об исключении соответствующей проверки из плана проведения проверок в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в план проведения плановых проверок осуществляется приказом агентства. Сведения о внесенных в план проведения плановых проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Астраханской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте агентства в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.
Должностным лицом агентства, ответственным за разработку проекта плана проверок, является начальник отдела трудоустройства и специальных программ и трудовой мобильности агентства (далее - начальник отдела).
Начальник отдела:
- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, готовит проект плана проверок на следующий год и представляет его заместителю руководителя агентства для согласования;
- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, согласовывает проект плана проверок агентства с руководителем агентства;
- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, направляет проект плана проверок в прокуратуру Астраханской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.".
1.7. Пункты 3.3 - 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3. Подготовка проведения плановой выездной и плановой документарной проверок (далее - плановая проверка).
Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенной планом проверок.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела трудоустройства и специальных программ и трудовой мобильности (далее - должностное лицо).
Должностное лицо не позднее, чем за две недели до начала проведения плановой проверки, осуществляет подготовку проекта приказа агентства о проведении плановой проверки - не более 1 рабочего дня.
Приказ агентства о проведении проверки должен содержать:
- наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию;
- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;
- перечень документов, представление которых работодателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Указанные в приказе документы, представление которых работодателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью работодателя, иного уполномоченного должностного лица работодателя. Работодатель вправе представить указанные в приказе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Руководитель агентства подписывает приказ о проведении плановой проверки - не более 3 рабочих дней.
Должностное лицо уведомляет руководителя работодателя посредством направления копии приказа агентства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте - не позднее 3 календарных дней до начала проведения плановой проверки.
Результатом подготовки проведения плановой выездной и плановой документарной проверок является издание приказа агентства о проведении плановой выездной проверки или приказа агентства о проведении плановой документарной проверки.
Срок выполнения данной административной процедуры - не более 7 рабочих дней.
3.4. Проведение плановой выездной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой выездной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой выездной проверки приказом агентства.
До выезда на место нахождения работодателя должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой выездной проверки:
- осуществляет рассмотрение имеющихся в агентстве документов, сведений о деятельности работодателя по вопросам, подлежащим проверке;
- в целях установления факта соблюдения работодателем обязательных требований, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323, в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения работодателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой выездной проверки:
- прибывает к работодателю в срок, установленный приказом агентства о проведении проверки, и предъявляет служебное удостоверение;
- вручает руководителю работодателя копию приказа о проведении проверки;
- информирует руководителя работодателя о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения;
- изучает сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, а также посещает помещения работодателя, в которых инвалиды осуществляют трудовую деятельность, проверяет соблюдение работодателем следующих положений:
соответствие количества выделенных (созданных) работодателем рабочих мест для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;
представление работодателем в центр занятости в муниципальном образовании по месту нахождения работодателя информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
- осуществляет при необходимости запрос документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений руководителя работодателя, проведение собеседования с руководителем и/или работниками работодателя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- осуществляет анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у работодателя;
- при отсутствии в организации журнала учета проверок осуществляет соответствующую запись в проекте акта проверки;
- с учетом результатов проведения проверки и разъяснений, представленных работодателем по вопросам, относящимся к предмету проверки, принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, которое фиксирует в проекте акта проверки;
- осуществляет подготовку проекта акта плановой выездной проверки, подписывает акт проверки в 2 экземплярах;
- приобщает к акту проверки перечень и копии документов, запрошенных и представленных руководителем работодателя при ее проведении (далее - приложение);
- вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю работодателя под расписку об ознакомлении или направляет акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора);
- направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя работодателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
- приобщает уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта проверки ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта плановой выездной проверки;
- приобщает (при наличии) письменные возражения руководителя работодателя к акту проверки. Работодатель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом работодатель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- направляет копию акта проверки в прокуратуру Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня составления акта плановой выездной проверки работодателя.
В акте о проведении проверки указывается:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию;
- дата и номер приказа агентства о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство;
- наименование работодателя, а также фамилия, имя, отчество, должность руководителя работодателя, иного должностного лица уполномоченного представителя работодателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя работодателя, иного должностного лица уполномоченного представителя работодателя, присутствовавших при проведении проверки;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
В случае если акт проверки содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания работодателем вышеуказанного акта проверка считается законченной.
Результаты плановой выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение проверки, в зависимости от характера нарушений осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).
Результатом проведения проверки является составление акта плановой выездной проверки.
3.5. Проведение плановой документарной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой документарной проверки, содержащий запрос (требование) о представлении работодателем материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства.
Должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки, приступает к рассмотрению материалов и документов, поступивших от работодателя.
Должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки:
- в процессе проведения плановой документарной проверки агентства, в первую очередь рассматривает документы работодателя, имеющиеся в распоряжении агентства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы. При проведении проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки, не вправе требовать у работодателя сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой проверки, документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323, в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- направляет в адрес работодателя мотивированный запрос с требованием представить документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой проверки, за исключением документов и (или) информации, указанных в абзаце шестом настоящего подпункта. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью работодателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица работодателя. Работодатель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- принимает решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на основе изучения материалов и документов, поступивших от работодателя, с целью проверки соблюдения работодателем следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полнота и достоверность представления работодателем в центр занятости информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в установленные сроки;
полнота и достоверность представления работодателем в центр занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки;
- осуществляет подготовку проекта акта проверки, подписывает акт проверки в 2 экземплярах;
- направляет второй экземпляр акта проверки для ознакомления руководителю работодателя лично под роспись либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте;
- в случае несогласия руководителя работодателя с содержанием акта проверки предлагает ему подписать акт проверки и представить письменные возражения. Работодатель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом работодатель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- приобщает к акту проверки уведомление о вручении заказного почтового отправления и (или) иное подтверждение получения акта, а также письменные возражения руководителя работодателя (при наличии) в случае несогласия руководителя работодателя с содержанием акта проверки.
В случае если акт проверки содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания работодателем вышеуказанного акта проверка считается законченной.
При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки, в зависимости от характера нарушений осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз.
Результатом проведения проверки является составление акта проверки.".
1.8. В пункте 3.6 административного регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"3.6. Прием и регистрация обращения заявителя.";
- по всему тексту слова "отдел трудоустройства и спецпрограмм", "отдел трудоустройства и спецпрограмм агентства" заменить словами "отдел трудоустройства и специальных программ и трудовой мобильности агентства" в соответствующем падеже;
- в абзаце тридцать первом слова "начальник отдела трудоустройства и спецпрограмм" заменить словами "начальник отдела".
1.9. В пункте 3.7 административного регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"3.7. Подготовка проведения внеплановой выездной и внеплановой документарной проверок (далее - внеплановая проверка).";
- в абзаце седьмом слова "отдела трудоустройства и спецпрограмм" заменить словами "отдела трудоустройства и специальных программ и трудовой мобильности агентства".
1.10. В пункте 3.8 раздела 3 административного регламента:
- в абзаце пятом слова "пятым - седьмым" заменить словами "четвертым - одиннадцатым";
- в абзаце десятом слова "двенадцатым - двадцать третьим" заменить словами "шестнадцатым - двадцать седьмым";
- в абзаце одиннадцатом слова "двадцать четвертом - тридцать третьем" заменить словами "двадцать восьмым - тридцать седьмым";
- дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"После проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.7 административного регламента уполномоченным должностным лицом агентства в адрес заявителя направляется ответ в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения по итогам проверки.";
- в абзаце четырнадцатом слова "не более 3 рабочих дней после завершения внеплановой выездной проверки" заменить словами "непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз)".
1.11. В пункте 3.9 раздела 3 административного регламента:
- абзацы четвертый, пятый изложить в новой редакции:
"Должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных в абзацах четвертом - семнадцатом пункта 3.5 административного регламента.
В случае если акт проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать восьмом - тридцать седьмом пункта 3.4 административного регламента, содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания работодателем вышеуказанного акта проверка считается законченной.";
- в абзаце седьмом слова "не более 3 рабочих дней после завершения внеплановой документарной проверки" заменить словами "непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз)".
1.12. Абзацы четвертый - шестой подпункта 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 административного регламента изложить в новой редакции:
"Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.".
1.13. Приложение N 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.14. Приложение N 6 к административному регламенту признать утратившим силу.
2. Внести в постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 05.05.2014 N 10/ПА "Об административном регламенте агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных" следующие изменения:
2.1. В пункте 1.4 раздела 1 административного регламента агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных", утвержденного постановлением (далее - административный регламент):
- абзац третий изложить в новой редакции:
"- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120; N 26, ст. 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2524, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3429; N 30, ст. 4000, 4006; N 31, ст. 4208; N 41 (ч. 2), ст. 5192; N 46 ст. 5198; N 49, ст. 5918, 6469; N 50, ст. 6605; N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6996; 2011, N 1, ст. 23, 29, 33, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7336, 7345, 7346, 7351, 7352, 7362; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2323, 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; N 30 (ч. 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40 (ч. 3), ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6163, 6164, 6165; N 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6696; N 52 (ч. 1), ст. 6948, 6961, 6980, 6981, 6994, 6995, 6999, 7010, 2014, N 6, ст. 557, 558, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098, N 14, ст. 1553, 1561, 1562, N 16, ст. 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (ч. 1), ст. 3366, 3368, 3377, 3379, 3395, N 30 (ч. 1), ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654, N 52 (ч. 1), ст. 7541, 7545, 7547, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 83, 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1405, 1411, 1416, 1427, N 13, ст. 1804, 1805, 1811, N 14, ст. 2011, 2021, N 18, ст. 2614, 2619, 2620, 2623, N 21, ст. 2981, N 24, ст. 3367, 3370, N 27, ст. 3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995, N 29 (ч. 1), ст. 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391, N 41 (ч. 1), ст. 5629, (ч. 2), ст. 5637, 5642, N 44, ст. 6046, N 45, ст. 6205, 6208, N 48 (ч. 1), ст. 6706, 6710, 6711, 6716, N 51 (ч. 3), ст. 7249, 7250; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 28, 59, 62, 63, 76, 79, 84, N 7, ст. 918, N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493, ст. 14, ст. 1907, 1911) (далее - КоАП РФ);";
- абзац четвертый изложить в новой редакции:
"- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, 2878, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668, N 19, ст. 2322, 2326, 2329, N 23, ст. 2866, 2883, N 27, ст. 3449, 3454, 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, 1547, 1548, N 19, ст. 2321. N 26 (ч. 1), ст. 3405, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 45, ст. 6143, ст. 48, ст. 6639, N 49 (ч. 6), ст. 6918, N 52 (ч. 1), ст. 7543, 7554; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 10, 42, 72, N 14, ст. 2022, N 24, ст. 3379, N 27, ст. 3991, 3992, N 29 (ч. 1), ст. 4356, 4359, 4363, 4368, N 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 54);";
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"- Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (ч. 1), ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296, N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, 3477; 2014, N 19, ст. 2321, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 49 (ч. 6), ст. 6928, N 52 (ч. 1), ст. 7536; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 8, 14, N 11, ст. 1493) (далее - Закон о занятости);";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 50, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3406, N 30 (ч. 1), ст. 4268, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 19);";
- абзац седьмой дополнить словами "; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206";
- абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52 (часть 1), ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302, N 30 (ч. I), ст. 4223, 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 84, N 27, ст. 3979, N 29 (ч. 1), ст. 4389, 4390);";
- абзац девятый изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, 4193, 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, 4322, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. 1), ст. 6338, N 52 (ч. 1), ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст. 1092, 1098, N 26 (ч. 1), ст. 3366, N 30 (ч. 1), ст. 4220, 4235, 4243, 4256, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 53, 64, 72, 85, N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950, N 29 (ч. 1), ст. 4339, 4362, 4372, 4389, N 48 (ч. 1), ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495, N 18, ст. 2503);";
- дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);";
- абзац одиннадцатый дополнить словами "; 2015, N 11, ст. 1607, N 33, ст. 4824";
- абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.07.2015 N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24.08.2015; 25.02.2016);
- абзац семнадцатый дополнить словами "; 2014, N 37; 2015, N 13, N 26".
2.2. В пункте 1.6 раздела 1 административного регламента:
- абзац четвертый подпункта 1.6.1 дополнить словами ", и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц";
- в подпункте 1.6.2:
- дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;";
- дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
Абзац седьмой подпункта 2.2 пункта 2 настоящего постановления применяется в отношении проверок, проводимых агентством по занятости населения Астраханской области с 1 января 2017 года
"- требовать от центра занятости представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- требовать от центра занятости представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;";
- в подпункте 1.6.3:
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя работодателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";
- абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в центре занятости;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".".
2.3. Подпункт 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 административного регламента дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
"- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в агентство по собственной инициативе;".
2.4. Абзац одиннадцатый подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 административного регламента изложить в новой редакции:
"Официальный сайт агентства в сети "Интернет": https://rabota.astrobl.ru.".
2.5. В пункте 2.2 раздела 2 административного регламента:
- подпункт 2.2.2 изложить в новой редакции:
"2.2.2. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению плановой документарной проверки составляет 30 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки составляет не более 31 рабочего дня.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 24 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 27 рабочих дней.
В исключительных случаях срок проведения проверок продлевается руководителем агентства, но не более чем на 15 календарных дней.";
- подпункты 2.2.3 - 2.2.5 признать утратившими силу;
- в абзаце седьмом подпункта 2.2.6 слово "рабочих" заменить словом "календарных".
2.6. В пункте 3.3 раздела 3 административного регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"3.3. Подготовка проведения плановой выездной и плановой документарной проверок (далее - плановая проверка).";
- дополнить абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"Указанные в запросе (требовании) документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью директора центра занятости, иного уполномоченного должностного лица центра занятости. Центр занятости вправе представить указанные в запросе (требовании) документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".
2.7. Пункты 3.4, 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.4. Проведение плановой выездной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой выездной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение плановой выездной проверки приказом агентства.
Должностное лицо, уполномоченные на проведение плановой выездной проверки приказом агентства (далее - должностное лицо):
- прибывает в центр занятости в срок, установленный приказом агентства о проведении проверки;
- предъявляет служебное удостоверение и вручает директору центра занятости копию приказа о проведении проверки;
- информирует директора центра занятости о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях ее проведения;
- изучает сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг из числа инвалидов и регистре получателей государственных услуг, в части:
соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;
подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными;
соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;
полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в личных делах получателей государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;
обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом о занятости населения;
обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;
наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе предоставления услуг;
обоснованности результатов рассмотрения обращений и (или) жалоб граждан и организаций;
- сопоставляет данные о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре получателей государственных услуг;
- осуществляет при необходимости запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости, собеседование с директором и работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и (или) достоверная информация;
- изучает и анализирует документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки фактов и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;
- осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в центре занятости;
- при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:
изготавливает и заверяет в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения;
вносит факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;
- подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
- подписывает акт проверки в 2 экземплярах;
- передаёт 2 экземпляра акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости или направляет акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора);
- приобщает к акту проверки письменные возражения в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости. Центр занятости, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом центр занятости вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись.
Акт о проведении проверки содержит:
- дату, время и место составления акта проверки;
- наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию;
- дату и номер приказа агентства о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство;
- наименование центра занятости, а также фамилия, имя, отчество, директора центра занятости, иного должностного лица замещающего директора центра занятости, присутствующих при проведении проверки;
- дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки директора центра занятости, иного должностного лица, замещающего директора центра занятости, присутствующих при проведении проверки;
- подписи должностного лица или лиц, проводивших проверку.
В случае отказа директора центра занятости принять акт плановой выездной проверки, должностное лицо направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.
При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части регистрации инвалидов в качестве безработных, должностное лицо осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
Результатом проведения плановой выездной проверки является составление акта плановой выездной проверки.
Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой выездной проверки - не более 10 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).
3.5. Проведение плановой документарной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой документарной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства, приступает к рассмотрению материалов и документов, поступивших из центра занятости в соответствии с запросом (требованием).
Должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки:
- изучает материалы и документы с целью проверки:
соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;
подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными;
соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;
полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в личных делах получателей государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;
обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом о занятости населения;
обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;
обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;
- в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляет директору центра занятости соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме агентству в течение 5 рабочих дней;
- анализирует материалы и документы с учетом представленных центром занятости пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;
- при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:
изготавливает и заверяет в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения;
вносит факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать восьмом - тридцать седьмом пункта 3.4 административного регламента;
- подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
- подписывает акт проверки в 2 экземплярах;
- передаёт 2 экземпляра акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости или направляет акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора);
- приобщает к акту проверки письменные возражения в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости. Центр занятости, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом центр занятости вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись.
В случае отказа директора центра занятости принять акт плановой документарной проверки, должностное лицо направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.
При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части регистрации инвалидов в качестве безработных, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
Результатом проведения плановой документарной проверки является составление акта плановой документарной проверки.
Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой документарной проверки - не более 15 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).".
2.8. Абзац первый пункта 3.6 раздела 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.6. Прием и регистрация обращения заявителя.".
2.9. В пункте 3.7 раздела 3 административного регламента:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"3.7. Подготовка проведения внеплановой выездной и внеплановой документарной проверок (далее - внеплановая проверка).";
- абзацы седьмой - девятый изложить в новой редакции:
"Должностное лицо, при наличии оснований, указанных в абзацах третьем-пятом настоящего подпункта административного регламента:
- изучает сведения, содержащиеся в документах, связанные с целями, задачами и предметом проверки, материалы и документы, поступившие из центра занятости в срок, установленный приказом (распоряжением) агентства о проведении проверки, с целью проверки:
исполнения центром занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Астраханской области;";
- дополнить абзацами десятым - тринадцатым следующего содержания:
"полноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;
фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций;
- изучает обращения инвалидов и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения;
- представляет руководителю агентства в письменной форме результаты рассмотрения обращения инвалида или организации и предложение провести внеплановую проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях.".
2.10. Пункт 3.8 раздела 3 административного регламента дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"После проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце пятом пункта 3.7 административного регламента должностным лицом агентства, ответственным за исполнение государственной функции в адрес заявителя направляется ответ в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения по итогам проверки.".
2.11. В пункте 3.9 раздела 3 административного регламента:
- абзацы четвертый, пятый изложить в новой редакции:
"Должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных абзацами четвертым - двадцать третьем пункта 3.5 административного регламента.
В случае если акт проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать девятом - тридцать восьмом пункта 3.4 административного регламента, содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания директором центра занятости вышеуказанного акта проверка считается законченной.";
- в абзаце восьмом слова "не более 3 рабочих дней после завершения внеплановой документарной проверки" заменить словами "непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз)".
2.12. Абзацы четвертый - шестой подпункта 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 административного регламента изложить в новой редакции:
"Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.".
2.13. Приложение N 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести в постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 22.10.2014 N 17/ПА "Об административном регламенте агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" следующие изменения:
3.1. В пункте 1.4 раздела 1 административного регламента агентства по занятости населения Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения", утвержденного постановлением (далее - административный регламент):
- абзац третий изложить в новой редакции:
"- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120; N 26, ст. 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2524, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3429; N 30, ст. 4000, 4006; N 31, ст. 4208; N 41 (ч. 2), ст. 5192; N 46 ст. 5198; N 49, ст. 5918, 6469; N 50, ст. 6605; N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6996; 2011, N 1, ст. 23, 29, 33, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7336, 7345, 7346, 7351, 7352, 7362; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2323, 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; N 30 (ч. 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40 (ч. 3), ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6163, 6164, 6165; N 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6696; N 52 (ч. 1), ст. 6948, 6961, 6980, 6981, 6994, 6995, 6999, 7010, 2014, N 6, ст. 557, 558, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098, N 14, ст. 1553, 1561, 1562, N 16, ст. 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (ч. 1), ст. 3366, 3368, 3377, 3379, 3395, N 30 (ч. 1), ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654, N 52 (ч. 1), ст. 7541, 7545, 7547, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 83, 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1405, 1411, 1416, 1427, N 13, ст. 1804, 1805, 1811, N 14, ст. 2011, 2021, N 18, ст. 2614, 2619, 2620, 2623, N 21, ст. 2981, N 24, ст. 3367, 3370, N 27, ст. 3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995, N 29 (ч. 1), ст. 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391, N 41 (ч. 1), ст. 5629, (ч. 2), ст. 5637, 5642, N 44, ст. 6046, N 45, ст. 6205, 6208, N 48 (ч. 1), ст. 6706, 6710, 6711, 6716, N 51 (ч. 3), ст. 7249, 7250; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 28, 59, 62, 63, 76, 79, 84, N 7, ст. 918, N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493, ст. 14, ст. 1907, 1911) (далее - КоАП РФ);";
- абзац четвертый изложить в новой редакции:
"- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, 2878, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668, N 19, ст. 2322, 2326, 2329, N 23, ст. 2866, 2883, N 27, ст. 3449, 3454, 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, 1547, 1548, N 19, ст. 2321. N 26 (ч. 1), ст. 3405, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 45, ст. 6143, ст. 48, ст. 6639, N 49 (ч. 6), ст. 6918, N 52 (ч. 1), ст. 7543, 7554; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 10, 42, 72, N 14, ст. 2022, N 24, ст. 3379, N 27, ст. 3991, 3992, N 29 (ч. 1), ст. 4356, 4359, 4363, 4368, N 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, 54);";
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"- Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (ч. 1), ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296, N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, 3477; 2014, N 19, ст. 2321, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 49 (ч. 6), ст. 6928, N 52 (ч. 1), ст. 7536; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 8, 14, N 11, ст. 1493);";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 50, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3406, N 30 (ч. 1), ст. 4268, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 19);";
- абзац седьмой дополнить словами "; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206";
- абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52 (часть 1), ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302, N 30 (ч. I), ст. 4223, 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 84, N 27, ст. 3979, N 29 (ч. 1), ст. 4389, 4390);";
- абзац девятый дополнить словами "; 2014, N 45, ст. 6143, N 52 (ч. 1), ст. 7553; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 53, N 48 (ч. 1), ст. 6724";
- дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);";
- абзац одиннадцатый дополнить словами "; 2015, N 11, ст. 1607, N 33, ст. 4824";
- абзац двенадцатый дополнить словами "; 2015, N 33, ст. 4824";
- абзац восемнадцатый дополнить словами "; 2014, N 37; 2015, N 13, N 26";
- абзацы двадцатый - двадцать шестой дополнить словами "; 2015, N 10; 2016, N 2".
3.2. В пункте 1.6 раздела 1 административного регламента:
- абзац четвертый подпункта 1.6.1 дополнить словами ", и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц";
- дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;";
- дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
Абзац седьмой подпункта 3.2 пункта 3 настоящего постановления применяется в отношении проверок, проводимых агентством по занятости населения Астраханской области с 1 января 2017 года
"- требовать от центра занятости представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- требовать от центра занятости представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;";
- в подпункте 1.6.3:
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя работодателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";
- абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в центре занятости;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".".
3.3. Подпункт 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 административного регламента дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
"- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в агентство по собственной инициативе;".
3.4. Абзац одиннадцатый подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 административного регламента изложить в новой редакции:
"Официальный сайт агентства в сети "Интернет": https://rabota.astrobl.ru.".
3.5. В пункте 2.2 раздела 2 административного регламента:
- подпункт 2.2.2 изложить в новой редакции:
"2.2.2. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению плановой документарной проверки составляет 30 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки составляет не более 32 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 33 рабочих дней.
Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 36 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки продлеваются по решению руководителя агентства, но не более чем на 15 календарных дней, с уведомлением директора центра занятости.";
- подпункты 2.2.3 - 2.2.5 признать утратившими силу.
3.6. Пункт 3.3 раздела 3 административного регламента дополнить абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"Указанные в запросе (требовании) документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью директора центра занятости, иного уполномоченного должностного лица центра занятости. Центр занятости вправе представить указанные в запросе (требовании) документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".
3.7. Пункты 3.4, 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.4. Проведение плановой выездной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой выездной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение плановой выездной проверки приказом агентства.
Должностное лицо, уполномоченные на проведение плановой выездной проверки приказом агентства (далее - должностное лицо):
- прибывает в центр занятости в срок, установленный приказом агентства о проведении проверки;
- предъявляет служебное удостоверение и вручает директору центра занятости копию приказа о проведении проверки;
- информирует директора центра занятости о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях ее проведения;
- изучает сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, в части:
обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке зарегистрированных граждан безработными;
соответствия представленных гражданами документов документам, необходимым для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
обоснованности отказов гражданам в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;
наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе их предоставления, заполненных бланков по результатам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
выявления фактов, препятствующих реализации гражданами права на свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, в том числе фактов принуждения к труду;
обоснованности результатов рассмотрения обращений и (или) жалоб граждан и организаций;
- сопоставляет данные о принятии решений о признании зарегистрированных граждан безработными, предоставлении им государственных услуг в области содействия занятости населения с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг;
- осуществляет при необходимости запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости, собеседование с директором и работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и (или) достоверная информация;
- изучает и анализирует документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки факты, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;
- осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия в центре занятости;
- при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:
изготавливает и заверяет в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения;
вносит факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;
- подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
- подписывает акт проверки в 2 экземплярах;
- передаёт 2 экземпляра акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости или направляет акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора);
- приобщает к акту проверки письменные возражения в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости. Центр занятости, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом центр занятости вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись.
Акт о проведении проверки содержит:
- дату, время и место составления акта проверки;
- наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию;
- дату и номер приказа агентства о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, проводивших проверку, в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство;
- наименование центра занятости, а также фамилию, имя, отчество директора центра занятости, иного должностного лица, замещающего директора центра занятости, присутствующих при проведении проверки;
- дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки директора центра занятости, иного должностного лица, замещающего директора центра занятости, присутствующих при проведении проверки;
- подписи должностного лица или лиц, проводивших проверку.
В случае отказа директора центра занятости принять акт плановой выездной проверки, должностное лицо направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.
При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, должностное лицо осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
Результатом проведения плановой выездной проверки является составление акта плановой выездной проверки.
Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).
3.5. Проведение плановой документарной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является приказ агентства о проведении плановой документарной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо контрольно-ревизионного отдела агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки приказом агентства, приступает к рассмотрению материалов и документов, поступивших из центра занятости в соответствии с запросом (требованием).
Должностное лицо агентства, уполномоченное на проведение плановой документарной проверки:
- изучает материалы и документы с целью проверки:
бесплатного содействия в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
информирования о положении на рынке труда;
осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;
- в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляет директору центра занятости соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме агентству в течение 5 рабочих дней;
- анализирует материалы и документы с учетом представленных центром занятости пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;
- при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:
изготавливает и заверяет в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения;
вносит факты нарушений законодательства о занятости населения в проект акта проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать шестом - тридцать пятом пункта 3.4 административного регламента;
- подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
- подписывает акт проверки в 2 экземплярах;
- передаёт 2 экземпляра акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости или направляет акт проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора);
- приобщает к акту проверки письменные возражения в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости. Центр занятости, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом центр занятости вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- вручает один экземпляр акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости под роспись.
В случае отказа директора центра занятости принять акт плановой документарной проверки, должностное лицо направляет акт проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.
При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения, в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
Результатом проведения плановой документарной проверки является составление акта плановой документарной проверки.
Срок исполнения административной процедуры в части проведения плановой документарной проверки - не более 15 рабочих дней, составление акта проверки - непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).".
3.8. Абзац первый пункта 3.6 раздела 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.6. Прием и регистрация обращения заявителя.".
3.9. Абзац первый пункта 3.7 раздела 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.7. Подготовка проведения внеплановой выездной и внеплановой документарной проверок (далее - внеплановая проверка).".
3.10. Пункт 3.8 раздела 3 административного регламента дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"После проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 3.2 административного регламента должностным лицом агентства, ответственным за исполнение государственной функции в адрес заявителя направляется ответ в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения по итогам проверки.".
3.11. В пункте 3.9 раздела 3 административного регламента:
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"В случае если акт проверки, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в абзацах двадцать седьмом - тридцать шестом пункта 3.4 административного регламента, содержит сведения об отсутствии нарушений, после подписания директором центра занятости вышеуказанного акта проверка считается законченной.";
- в абзаце восьмом слова "не более 3 рабочих дней после завершения внеплановой документарной проверки" заменить словами "непосредственно после завершения проверки, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз)".
3.12. Абзацы четвертый - шестой подпункта 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 административного регламента изложить в новой редакции:
"Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.".
3.13. Приложение N 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Канцелярии агентства:
4.1. В двухдневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
4.2. В семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего постановления в ООО "Астрахань-Гарант-Сервис", ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" для включения в справочные правовые системы.
4.4. Разместить текст настоящего постановления на официальном сайте агентства по занятости населения Астраханской области https://rabota.astrobl.ru.
4.5. Внести изменения в сведения о функциях в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Положения абзаца четвертого подпункта 1.2 пункта 1 постановления (в части документов и (или) информации, включая разрешительные документы, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень (далее - документы, включенные в перечень)), абзаца седьмого подпункта 2.2 пункта 2 постановления (в части документов, включенных в перечень), абзаца седьмого подпункта 3.2 пункта 3 постановления (в части документов, включенных в перечень), применяются в отношении проверок, проводимых агентством по занятости населения Астраханской области с 01.01.2017.
Руководитель агентства |
Р.А. Азизов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 24 ноября 2016 г. N 13/ПА "О внесении изменений в постановления агентства по занятости населения Астраханской области"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, положения абзаца седьмого подпункта 2.2 пункта 2 постановления (в части документов, включенных в перечень), абзаца седьмого подпункта 3.2 пункта 3 постановления (в части документов, включенных в перечень), применяются в отношении проверок, проводимых агентством по занятости населения Астраханской области с 1 января 2017 года
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 1 декабря 2016 г. N 48
Постановлением Агентства по занятости населения Астраханской области от 10 декабря 2021 г. N 12/ПА настоящий документ признан утратившим силу с 27 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Агентства по занятости населения Астраханской области от 19 декабря 2017 г. N 21/ПА
Изменения вступают в силу с 8 января 2018 г.