Постановление Губернатора Астраханской области от 6 июля 2005 г. N 435 "Об утверждении Порядка установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области и государственные должности государственной службы Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 6 июля 2005 г. N 435
"Об утверждении Порядка установления и выплаты ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Астраханской области и государственные
должности государственной службы Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 9 марта 2007 г. N 96 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 19 Закона Астраханской области "О государственной службе Астраханской области"

ГАРАНТ:

См. также Закон Астраханской области от 9 сентября 2005 г. N 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области и государственные должности государственной службы Астраханской области.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Астраханской области от 03.09.2001 N 454 "О реализации статьи 19 Закона Астраханской области "О государственной службе Астраханской области".

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А.Жилкин

Порядок
установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим государственные должности Астраханской области и
государственные должности государственной службы Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 6 июля 2005 г. N 435)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2006 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила установления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области и государственные должности государственной службы Астраханской области (далее - доплата к пенсии).

2. Лица, замещавшие на постоянной основе государственные должности Астраханской области, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной службы Астраханской области (категория "А"), получавшие денежное содержание за счет средств областного бюджета и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, если освобождение от замещаемой государственной должности Астраханской области имело место не ранее 10 ноября 1996 года, а освобождение от государственной должности уполномоченного по правам человека в Астраханской области - не ранее 25 февраля 1999 года.

3. Доплата к пенсии лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты к ней составляла 80 процентов их денежного содержания.

Для исчисления размера доплаты к пенсии среднемесячное денежное содержание указанных лиц определяется по их выбору по государственной должности Астраханской области, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо по последней государственной должности Астраханской области, полномочия по которой были прекращены, в том числе досрочно.

4. Лица, замещавшие государственные должности государственной службы Астраханской области (далее - должности государственной службы области), предусмотренные абзацем первым раздела 1, абзацем первым раздела 2 части 1 Реестра государственных должностей государственной службы Астраханской области (далее - Реестр), имеют право на доплату к пенсии на условиях и в размере, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

5. Лица, замещавшие должности государственной службы области, предусмотренные Реестром (категория "Б", кроме указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и категория "В"), имеют право на доплату к пенсии при наличии следующих условий:

а) стаж государственной службы составляет не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин;

б) увольнение с государственной службы области имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация, реорганизация органов государственной власти области, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Астраханской области (далее - государственные органы), а также сокращение численности или штата государственных служащих области в указанных государственных органах;

- увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Астраханской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, в связи с прекращением исполнения этими лицами своих полномочий;

- достижение предельного возраста, установленного законодательством Астраханской области для замещения должности государственной службы области;

- обнаружившееся несоответствие замещаемой должности государственной службы области вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы;

- увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию, в том числе на пенсию по инвалидности;

в) увольнение с замещаемой должности государственной службы области имело место не ранее 10 ноября 1996 года.

Граждане, уволенные с государственной службы по основаниям, предусмотренным абзацами третьим - шестым подпункта "б" настоящего пункта, имеют право на доплату к пенсии, если они замещали должности государственной службы области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Граждане, замещавшие должности государственной службы менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с государственной службы по основаниям, предусмотренным абзацем вторым подпункта "б" настоящего пункта, а также уволенные с государственной службы до истечения 12 полных месяцев со дня введения государственной службы в государственном органе по основаниям, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, имеют право на доплату к пенсии при наличии стажа государственной службы 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин. При этом продолжительность государственной службы в должности не может быть менее одного полного месяца на день увольнения.

6. При наличии стажа государственной службы, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка, доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты к ней составляла 55 процентов месячного денежного содержания государственного служащего области. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания за каждый полный год стажа государственной службы свыше 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин. При этом общая сумма пенсии и доплаты к ней не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания государственного служащего области.

7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной службы области, исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной службы области, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости (инвалидности).

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы начисленного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда государственный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка (очередной оплачиваемый отпуск, повышение квалификации с отрывом от производства и др.). В этом случае суммы пособия по временной нетрудоспособности и среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы начисленного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

Размер среднемесячного денежного содержания при увольнении с государственной службы в случаях, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 5 настоящего Порядка, исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы государственной службы на число этих месяцев.

По заявлению государственного служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда государственный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

8. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной службы области, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной службе;

- премии по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер.

9. В случае, если лицу, замещавшему государственную должность Астраханской области или должность государственной службы области, назначены две пенсии, то при определении размера доплаты к пенсии учитываются суммы двух этих пенсий.

10. Доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области и должности государственной службы области, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации установлена доплата к трудовой пенсии.

11. Периоды государственной службы, дающие право на доплату к пенсии, определяются в соответствии с федеральным законодательством. При этом периоды работы, учитываемые при исчислении стажа государственной службы, дающие право на доплату к пенсии, суммируются.

12. Государственный служащий подает письменное заявление об установлении доплаты к пенсии (приложение N 1) в кадровую службу государственного органа, в котором он замещал должность государственной службы перед увольнением.

Государственный служащий может обращаться за установлением доплаты к пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения сроком.

Доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Астраханской области, должности государственной службы области и назначения пенсии.

13. Кадровая служба государственного органа, в котором государственный служащий замещал должность государственной службы перед увольнением, при приеме заявления и при наличии всех необходимых документов для назначения доплаты к пенсии:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

сверяет подлинники документов с их копиями, удостоверяет их;

обеспечивает оформление справки о размере денежного содержания (приложения N 2, 3);

оформляет справку о должностях, периоды работы в которых включаются в стаж государственной службы, для назначения доплаты к пенсии (приложение N 4).

14. Доплата к пенсии устанавливается решением руководителя государственного органа, в котором указанное лицо замещало государственную должность Астраханской области либо должность государственной службы области.

В случае реорганизации или ликвидации государственного органа решение об установлении доплаты к пенсии принимает руководитель государственного органа, которому в соответствии с законодательством области переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа.

15. Государственный орган в 14-дневный срок со дня поступления заявления государственного служащего о назначении доплаты к пенсии и других документов рассматривает их и оформляет решение об установлении доплаты (приложение N 5). О принятом решении заявитель извещается в письменной форме (в случае отказа в установлении доплаты к пенсии излагается его причина).

16. Решение государственного органа об установлении доплаты к пенсии в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в министерство социального развития и труда Астраханской области.

К решению прилагаются:

- заявление государственного служащего об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;

- справка о размере месячного (среднемесячного) денежного содержания;

- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы;

- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием закона, в соответствии с которым она назначена, и размера пенсии, датированная месяцем увольнения;

- копия решения об освобождении от государственной должности Астраханской области, должности государственной службы области;

- копия трудовой книжки (прошитая, пронумерованная и заверенная печатью государственного органа);

- копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы.

Государственный орган несет ответственность за достоверность представленных сведений.

17. Министерство социального развития и труда Астраханской области:

- осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;

- запрашивает в необходимых случаях от государственных органов и лиц, замещавших государственные должности Астраханской области и должности государственной службы Астраханской области, дополнительные документы;

- принимает решение об определении размера доплаты либо об отказе в ее установлении, которое оформляется распоряжением (приложение N 6) и уведомляет в письменной форме заявителя о принятом решении;

- оформляет документы по выплате доплаты к пенсии и организует ее выплату по выбору получателя по месту получения пенсии в учреждениях почтовой связи по месту жительства с доставкой на дом или на личный счет в банке.

18. При замещении лицом, получающим доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации либо государственной должности Астраханской области или иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы Астраханской области или иного субъекта Российской Федерации, или муниципальной должности муниципальной службы выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в министерство социального развития и труда Астраханской области.

19. При освобождении от должностей, указанных в абзаце первом пункта 18 настоящего Порядка, доплата к пенсии возобновляется по заявлению, направленному в министерство социального развития и труда Астраханской области с приложением копии приказа (распоряжения, решения) об освобождении от соответствующей должности, со дня освобождения.

20. Лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области или должности государственной службы области после установления им доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению может быть установлена доплата к пенсии с учетом денежного содержания и стажа по вновь замещавшимся должностям.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 14 марта 2006 г. N 103 в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится министерством социального развития и труда Астраханской области в случаях:

- изменения размера пенсии;

- при централизованном повышении денежного содержания, а также в иных случаях, повлекших в соответствии с нормативными правовыми актами Астраханской области изменение денежного содержания по соответствующей государственной должности Астраханской области или должности государственной службы области.

Сроки перерасчета доплат к пенсии и выплаты их в новом размере определяются распоряжением Губернатора Астраханской области.

Если доплата к пенсии устанавливалась исходя из должностного оклада, который до введения денежного содержания по соответствующей должности был определен в едином размере, а после установлен в пределах от минимального до максимального размеров, то при перерасчете размера доплаты к пенсии берется его средняя величина.

22. Вопросы, связанные с установлением, выплатой и перерасчетом доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с пенсионным законодательством.

23. Споры, возникающие по вопросам установления доплаты к пенсии, рассматриваются комиссией по рассмотрению отдельных вопросов государственной гражданской службы Астраханской области либо в судебном порядке.

24. Доплата к пенсии, расходы по ее доставке и пересылке осуществляются за счет средств областного бюджета.

ГАРАНТ:

См. форму "Заявления" в редакторе MS-WORD

Приложение N 1
к Порядку

                                        _________________________________

                                           наименование должности, Ф.И.О.

                                     ____________________________________

                                     руководителя государственного органа

                                     от _________________________________

                                         фамилия, имя, отчество заявителя

                                     ____________________________________

                                                    (должность заявителя)

                                    Домашний адрес: _____________________

                                     ____________________________________

                                    телефон: ____________________________

                               Заявление

     В соответствии с Законом  Астраханской области от ____________ N ___

_________________________________________________________________   прошу

установить  мне  ежемесячную  доплату  к  назначенной  в   соответствии с

Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в Российской  Федерации"   (или

Законом  Российской  Федерации   "О занятости  населения  в    Российской

Федерации") трудовой пенсии _____________________________________________

                                            (вид пенсии)

     Трудовую пенсию получаю в __________________________________________

 ______________________________________________________________

           (наименование органа, производящего выплату)

     При  замещении    государственной  должности  Российской  Федерации,

государственной  должности  субъекта    Российской   Федерации,  выборной

муниципальной      должности,    должности      федеральной       службы,

государственной   должности государственной  службы  субъекта  Российской

Федерации или  муниципальной  должности  муниципальной  службы,  или  при

назначении мне пенсии за выслугу лет,  или   ежемесячного    пожизненного

содержания,   или   при   установлении     дополнительного   пожизненного

ежемесячного   материального  обеспечения,   или   при   установлении   в

соответствии   с   законодательством    другого    субъекта    Российской

Федерации ежемесячной    доплаты    к   трудовой   пенсии    обязуюсь   в

5-дневный   срок   письменно   сообщить    об    этом   в    министерство

социального развития и труда Астраханской области.

 _______________ 200__года                      _________________________

                                                     подпись заявителя

 Заявление зарегистрировано:                    "__" _________ 200__ года

 Место для печати кадровой                    ___________________________

 службы государственного                      подпись, Ф.И.О. и должность

 органа                                       работника кадровой службы,

                                              уполномоченного

                                              регистрировать заявления

ГАРАНТ:

См. форму "Справки о размере среднемесячного денежного содержания" в редакторе MS-WORD

Приложение N 2
к Порядку

                                      Справка                       

             о  размере  среднемесячного  денежного содержания лица,

              замещавшего государственную должность государственной

               службы  Астраханской  области,   для   установления

                   ежемесячной   доплаты  к  трудовой  пенсии

        Среднемесячное              денежное                   содержание

     ____________________________________________________________________

                                    Ф.И.О.

     за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы,

     предшествующих  дню  ее  прекращения  либо дню достижения  возраста,

     дающего право на трудовую пенсию

     ____________________________________________________________________

                              наименование должности

     на "____"____________200__г. составляет:

N	Месяц и год	Должност- ной оклад, руб.	Надбавка за выслугу лет		Надбавка за особые условия госслужбы		Премия	Денежное содержание, всего
			%	руб. коп.	%	руб.коп.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
	Итого:

     Итого      ___________/ 12 месяцев = __________

     Руководитель государственного

     органа                                            __________________

                                                          Подпись, ФИО

     Главный бухгалтер                                 __________________

                                                          Подпись, ФИО

     Дата выдачи _________________  М П

ГАРАНТ:

См. форму "Справки о размере среднемесячного денежного содержания лица" в редакторе MS-WORD

Приложение N 3
к Порядку

                                          Справка                          

             о  размере   среднемесячного   денежного   содержания   лица, 

              замещавшего государственную должность Астраханской области,  

               для  установления  ежемесячной  доплаты к трудовой пенсии   

     Среднемесячное                денежное                    содержание

________________________________________________________________________,

                                    Ф.И.О.

замещавшего должность ___________________________________________________

                                     наименование должности

на "____"____________200__г. составляет:

                              процентов                  рублей,копеек

1. Должностной оклад                                     _________

2. Надбавки к должностному окладу за *:

а) выслугу лет                ______                     _________

б) особые условия государственной

   службы                     ______                     _________

3. Премии по результатам работы,

   кроме  премий, носящих

   единовременный характер

                              ______                     _________

_________________________________________________________________________

Итого                                                  _________

     *Учитываются изменения размеров надбавок в расчетном периоде

Руководитель государственного

органа                                            ___________

                                                  Подпись,ФИО

Главный бухгалтер                                 ___________

                                                  Подпись, ФИО

Дата выдачи ____________________            МП

             Число, месяц, год

ГАРАНТ:

См. форму "Справки о должностях" в редакторе MS-WORD

Приложение N 4
к Порядку

Справка
о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются
в стаж государственной службы, для назначения
ежемесячной доплаты к пенсии

________________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О.)

замещавшего должность____________________________________________________

                                (наименование должности)

N п.п	N записи в трудовой книжке	Дата			Наименование организации, занимаемая должность	Стаж государственной службы, учитываемый для исчисления размера доплаты к пенсии
		год	месяц	число
						лет	месяц	дней

                      Всего:

Руководитель кадровой службы                     ___________________

государственного органа                           (подпись, Ф.И.О.)

                            Место для печати

ГАРАНТ:

См. форму "Решения об установлении ежемесячной доплаты" в редакторе MS-WORD

Приложение N 5
к Порядку

_________________________________________________________________________

                  наименование государственного органа

                                 Решение                   

             об    установлении    ежемесячной    доплаты   

              к  пенсии   в   соответствии   с   законом    

            Астраханской области "О государственной службе  

                       Астраханской области"                

________________ 200__ года                               N _____________

   Назначить с ___________ 200__ года _________________________

____________________________________________________________,

                         (Ф.И.О.)

замещавшему                   государственную                   должность

_________________________________________________________________________

                       (наименование должности)

в ____________________________________________________________________,

                 (наименование государственного органа)

исходя из стажа государственной службы ________  лет, ежемесячную

доплату,  составляющую суммарно  с учетом трудовой пенсии

_________________________________________________________________________

                            (вид пенсии)

____________________ процентов месячного денежного содержания.

     Среднемесячное денежное содержание по указанной должности составляет

_______ рублей, в том числе должностной оклад _______ рублей.

     К настоящему решению прилагаются следующие документы:

     - заявление    государственного    служащего     об     установлении

ежемесячной доплаты к пенсии;

     - справка   о   размере    месячного   (среднемесячного)   денежного

содержания;

     - справка  о  должностях,   периоды   службы  (работы)   в   которых

включаются в стаж государственной службы;

     - справка  органа,  осуществляющего   пенсионное   обеспечение,    о

назначенной   (досрочно   оформленной)   трудовой   пенсии   по  старости

(инвалидности)  с указанием федерального закона, в соответствии с которым

она назначена, и размера  пенсии, датированная месяцем увольнения;

     - копия   решения  об  освобождении  от  государственной   должности

Астраханской области, должности государственной службы области;

     - копия трудовой  книжки  (прошитая,  пронумерованная  и  заверенная

печатью государственного органа);

     - копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы.

Руководитель                             ___________________

государственного органа                   (подпись, Ф.И.О.)

                                                   место для печати

   О принятом решении  заявителю  в  письменной  форме  сообщено

(дата, номер извещения)

                                  Подпись работника кадровой службы

ГАРАНТ:

См. форму "Распоряжения о ежемесячной доплате" в редакторе MS-WORD

Приложение N 6
к Порядку

Министерство социального развития и труда
Астраханской области

     ___________________ 200__года                            N _________

                                Распоряжение

                  о ежемесячной доплате к трудовой пенсии

     _______________________________________________________________,

                                (Ф.И.О.)

     замещавшему государственную должность _________________________

     _______________________________________________________________

                        (наименование должности)

       В соответствии  с  Законом Астраханской области "О государственной

     службе Астраханской области" и на основании решения государственного

     органа _________________________________

                                              (дата, номер)

       1. Определить к трудовой пенсии ___________________в размере

                                           (вид пенсии)

     _____ рублей  в  месяц ежемесячную  доплату  в  размере _____ рублей

     в  месяц, исходя  из  общей  суммы  трудовой  пенсии и доплаты к ней

     ______  рублей,  составляющей  _____ процентов  месячного  денежного

     содержания в сумме _______ рублей.

       2. Приостановить выплату ежемесячной доплаты к трудовой  пенсии  с

     "__"    ____________     200__ года       в           связи        с

     ______________________________________________________________.

                               (основание)

       3. Возобновить выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с "_"

     ________________   200__ года          в            связи          с

     ______________________________________________________________

                               (основание)

     в размере ____ рублей в месяц, исходя из общей суммы трудовой пенсии

     и доплаты к ней в размере _____ рублей,  составляющей ____ процентов

     месячного денежного содержания.

       4. Прекратить выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с "__"

     _____________        200__ года          в          связи          с

     ______________________________________________________________.

                              (основание)

     Министр социального развития

     и труда Астраханской области           ______________________

                                               (подпись, Ф.И.О)

                                          Место для печати