Постановление мэра города Астрахани от 26 июня 2006 г. N 1092-м "Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Астрахань"

В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг., одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", в целях реализации Программы реформирования муниципальных финансов г. Астрахани на 2006-2007 гг., утвержденной постановлением мэра города от 10.11.2005 N 1933-м и одобренной решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 27.12.2005 N 231, повышения качества принимаемых нормативных правовых актов и привлечения общественности к процедуре разработки и корректировки проектов нормативных правовых актов, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения обязательной публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Астрахань".

2. Пресс-службе местного самоуправления г. Астрахань опубликовать настоящее постановление мэра города в газете "Горожанин".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата администрации города Выборнова А.Б.

Мэр города

С.А. Боженов

Положение
о порядке проведения обязательной публичной независимой
экспертизы проектов нормативных правовых актов
по вопросам бюджетной и налоговой политики муниципального образования
"Город Астрахань"
(утв. постановлением мэра города от 26 июня 2006 г. N 1092-м)

1. Проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год, иные нормативные правовые акты по вопросам бюджетной политики, проекты нормативных правовых актов о налогах и сборах подлежат обязательной публичной независимой экспертизе.

2. Настоящее Положение определяет порядок проведения обязательной публичной независимой экспертизы проектов нормативно-правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании "Город Астрахань". Для этих целей проекты нормативных правовых актов о налогах и сборах направляются в городской общественно-координационный Совет (далее - Совет).

3. В рамках настоящего Положения под публичной независимой экспертизой проектов нормативных правовых актов следует понимать компетентное исследование, требующее специальных знаний, осуществляемое специалистами в соответствующей области и содержащее обоснованные выводы о возможных последствиях принятия и воздействия данного проекта на социально-экономические, политические процессы в обществе, представляющие общий, публичный интерес.

4. В качестве проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Астрахань" (далее - бюджетная и налоговая политика) следует понимать проекты нормативных правовых актов, касающиеся:

- регулирования правоотношений, возникающих в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования "Город Астрахань";

- осуществления муниципальных заимствований;

- отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Астрахань";

- проекты нормативных правовых актов о налогах и сборах.

5. Совет осуществляет экспертно-аналитическое обеспечение проектной и иной нормотворческой работы в сфере бюджетной и налоговой политики.

6. Деятельность Совета в части проведения обязательной публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Астрахань", осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань" нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и настоящим Положением.

7. Основной целью и задачей обязательной публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики является независимая экспертиза вышеуказанных проектов нормативных правовых актов.

8. Для проведения экспертизы разработчик передает проект нормативного правового акта по вопросам бюджетной или (и) налоговой политики и информационное сопроводительное письмо в Совет. Срок проведения экспертизы - не более одного месяца с момента поступления проекта в Совет.

9. Решения Совета по представленным проектам нормативных правовых актов в области бюджетной и налоговой политики принимается в порядке, установленном Положением о городском общественно-координационном Совете, утвержденном постановлением мэра города Астрахани от 11.07.2005 N 1034-м "О создании городского общественно-координационного Совета".

10. По рассматриваемым проектам нормативных правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики готовятся экспертные заключения, подписываемые председателем Совета.

11. Заключения Совета носят рекомендательный характер и направляются председателем Совета разработчику для дальнейшей работы (при необходимости).