Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 10 августа 2006 г. N 124 "Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы МУП г.Астрахани "Астрводоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения города Астрахани на 2007-2011 годы"

Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань"
от 10 августа 2006 г. N 124
"Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной
программы МУП г.Астрахани "Астрводоканал" по развитию системы
водоснабжения и водоотведения города Астрахани на 2007-2011 годы"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в целях развития системы водоснабжения и водоотведения города, в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству и благоустройству города от 09.08.2006 N 22 Городская Дума

Решила:

1. Утвердить Техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП г. Астрахани "Астрводоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения города Астрахани на 2007-2011 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Горожанин".

Глава муниципального образования

"Город Астрахань"

C.А.Боженов

Председатель Городской Думы

муниципального образования "Город Астрахань"

Е.С.Дунаев

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы МУП г. Астрахани
"Астрводоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения
города Астрахани на 2007-2011 годы
(утв. решением Городской Думой от 10 августа 2006 г. N 124)

1. Основание для проведения работ:

1.1. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1.2. Распоряжение мэра города от 27.12.2005 N 1253-р-м "Об утверждении Плана организационных мероприятий по реализации положений Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2. Заказчик: администрация города Астрахани.

3. Разработчики: МУП г. Астрахани "Астрводоканал", комитет экономики и инвестиций администрации города.

4. Исполнитель: МУП г. Астрахани "Астрводоканал".

5. Цели технического задания:

5.1. Разработка проекта инвестиционной программы МУП г. Астрахани "Астрводоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения города Астрахани.

5.2. Расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной инвестиционной программы.

6. Основные требования к инвестиционной программе:

Основные требования	Содержание
1. Временные требо- вания	Мероприятия, указанные в инвестиционной программе, должны быть осуществлены в течение срока ее реализации не позднее 31.12.2011.
2. Требования к качеству услуг водоснабжения и водоотведения	Мероприятия инвестиционной программы должны обеспечивать надежность и качество работы объектов системы водоснабжения и водоотведения в соответствии со СНиП, с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" и утвержденными нормами ПДС.
3. Требования к тех- нологиям	В ходе осуществления мероприятий инвестиционной программы подлежат применению только технологии, обеспечивающие нормативные параметры требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", утвержден- ные нормы ПДК и требований СНиП.
4. Финансовые требо- вания	Общая стоимость мероприятий программы, финансируемых за счет надбавки к тарифу для потребителей, не должна превышать 700 миллионов рублей.
5. Требования по предоставлению оцен- ки возможности привлечения внешних инвестиций и спосо- бов их компенсации	МУП г. Астрахани "Астрводоканал" предоставляет в составе проекта инвестиционной программы разверну- тый план привлечения инвестиций с указанием источников, стоимости инвестиций, сроков возврата и источников компенсации.
6. Требования к достижению согласо- ванности производст- венной и инвестици- оной программы	Инвестиционная программа должна быть увязана с производственной программой в части мероприятий, связанных с модернизацией, введением новых объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, увеличением объемов потребления.
7. Характеристика программы	Предварительная - до завершения разработки документов территориального планирования муници- пального образования "Город Астрахань" - Генераль- ного плана развития города Астрахани (при необходимости возможна корректировка и дополнение в соответствии с материалами генерального плана и схемой водоснабжения города). Составная часть проекта комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры города на период 2007-2011 годы.

7. Целевые условия для инвестиционной программы и источники финансирования:

/-----------------------------------------------------------------------\

|  Целевые показатели, которые должны быть   | Источники финансирования |

|  достигнуты при реализации инвестиционной  |       мероприятий        |

|                 программы                  |                          |

|--------------------------------------------+--------------------------|

|1. Развитие системы водоснабжения города.   |1. Плата за подключение  к|

|1.1. Модернизация    системы   водоснабжения|сетям   водоснабжения    и|

|Трусовского района г. Астрахани ( 1 этап).  |водоотведения.            |

|Целевые   показатели:   ликвидация  дефицита|2. Средства  федерального,|

|питьевой  воды    в    Трусовском    районе,|областного   и    местного|

|возможность      обеспечения       жилищного|бюджетов.                 |

|строительства   и   развития     района. Для|3. Надбавка  к  тарифу для|

|обеспечения   этих    задач    предусмотреть|потребителей.             |

|модернизацию      существующих      очистных|                          |

|сооружений  водопровода  ПОСВ-1,    ПОСВ-2 с|                          |

|целью  увеличения   их   производительности.|                          |

|Произвести модернизацию очистных  сооружений|                          |

|водопровода ПОСВ-3  и  станции  технического|                          |

|водоснабжения в поселке  Приволжье  с  целью|                          |

|стабилизации водоснабжения  микрорайона  им.|                          |

|3-го  Интернационала  и  поселка  Приволжье.|                          |

|Предусмотреть строительство новых  водоводов|                          |

|от очистных сооружений ПОСВ-2 и  ПОСВ-1  для|                          |

|транспортировки   необходимого    количества|                          |

|питьевой  воды  и  создания  единой  системы|                          |

|водоснабжения района.                       |                          |

|1.2. Модернизация     1-ой   и   2-ой  ниток|                          |

|магистральных водоводов  с   увеличением  их|                          |

|диаметра в левобережной части г. Астрахани. |                          |

|Целевые   показатели:    увеличение   объема|                          |

|транспортировки питьевой  воды  потребителям|                          |

|левобережной части города с целью ликвидация|                          |

|ее дефицита в весенне-летний период  времени|                          |

|года.  Снижение  аварийности   магистральных|                          |

|водоводов  и  обеспечение   питьевой   водой|                          |

|строящихся жилых домов. Для выполнения  этих|                          |

|задач       предусмотреть       модернизацию|                          |

|существующих водоводов 1-ой и 2-ой  ниток  с|                          |

|увеличением их диаметра.                    |                          |

|1.3. Строительство блочных модульных  очист-|                          |

|ных   сооружений   водопровода   на  острове|                          |

|"Пролетарский".                             |                          |

|Целевые   показатели:   ликвидация  дефицита|                          |

|питьевой воды в  отдаленных  жилых  массивах|                          |

|Советского района: микрорайон  "Нариманово",|                          |

|микрорайон завода XXX - лет Октября, поселок|                          |

|Советский.      Обеспечение      возможности|                          |

|водоснабжения вновь вводимого жилья в  южной|                          |

|части  города.  Для   решения     этих задач|                          |

|предусмотреть строительство блочно-модульных|                          |

|очистных сооружений водопровода  на  острове|                          |

|"Пролетарский"   с   подключением    их    в|                          |

|существующую систему водоснабжения района.  |                          |

|2. Развитие системы водоотведения города    |1. Плата за  подключение к|

|2.1. Модернизация            канализационных|сетям    водоснабжения   и|

|насосных   станций   (КНС)   с    установкой|водоотведения.            |

|погружных насосов.                          |2. Средства  федерального,|

|Целевые   показатели:   стабилизация  работы|областного   и    местного|

|системы  водоотведения  города,   ликвидация|бюджетов.                 |

|подтопления   территорий   города   сточными|3. Надбавка к  тарифу  для|

|водами  при  аварийных  ситуациях  на   КНС.|потребителей.             |

|Обеспечение безаварийной работы  канализаци-|                          |

|онных насосных  станций. Снижение эксплуата-|                          |

|ционных    затрат.   Для   модернизации  КНС|                          |

|предусмотреть    установку    на    станциях|                          |

|погружных фекальных насосов.                |                          |

|2.2. Модернизация сетей самотечной и  напор-|                          |

|ной канализации.                            |                          |

|Целевые   показатели:   целью   модернизации|                          |

|самотечных и  напорных  коллекторов  сточных|                          |

|вод  является   увеличение   их   пропускной|                          |

|способности, которая в  настоящее  время  не|                          |

|обеспечивает пропуск необходимого количества|                          |

|сточных   вод.   Это   обусловлено    ростом|                          |

|жилищного  строительства  в  городе   и   не|                          |

|проведением при этом  параллельно  работ  по|                          |

|модернизации системы водоотведения. Для этих|                          |

|целей  предусмотреть  проведение    работ по|                          |

|восстановлению     методом         санации и|                          |

|бестраншейной     прокладке     существующих|                          |

|магистральных    самотечных    и    напорных|                          |

|трубопроводов  для  обеспечения  необходимых|                          |

|технических  показателей  по  их  пропускной|                          |

|способности.                                |                          |

|2.3. Строительство системы ультрафиолетового|                          |

|обеззараживания очищенных  сточных   вод  на|                          |

|южных   очистных   сооружениях   канализации|                          |

|(ЮОСК).                                     |                          |

|Целевые   показатели:      выведение      из|                          |

|технологического  процесса  южных   очистных|                          |

|сооружений       канализации        процесса|                          |

|обеззараживания очищенных сточных вод жидким|                          |

|хлором.   Исключить   условия    образования|                          |

|хлорорганических   веществ     токсичных для|                          |

|биоценоза   р.   Волга.      Ликвидировать с|                          |

|территории очистных сооружений  опасный  для|                          |

|обслуживающего   персонала   и    населения,|                          |

|проживающего     в     районе     сооружений|                          |

|канализации,  жидкий  хлор,    относящийся к|                          |

|категории  сильно  действующих   отравляющих|                          |

|веществ. Для  решения  задачи  предусмотреть|                          |

|внедрение     системы      ультрафиолетового|                          |

|обеззараживания сточных вод взамен существу-|                          |

|ющей системы с применением жидкого хлора.   |                          |

|2.4. Строительство  главной  канализационной|     1.           Плата за|

|насосной станции "Южная".                   |подключение к сетям       |

|Целевые показатели:  ликвидация  возможности|     водоснабжения       и||возникновения чрезвычайной ситуации, связан-|водоотведения.            |

|ной с выходом из строя главной канализацион-|     2.           Средства|

|ной насосной  станции,  осуществляющей прием|федерального, областного и|

|и перекачку сточных вод от  абонентов  южной|местного бюджетов.        |

|части  города   и, как следствие, затопление|     3. Надбавка к  тарифу|

|микрорайонов сточными водами.  Для   решения|для потребителей.         |

|задачи предлагается осуществить строительст-|                          |

|во новой  канализационной  насосной  станции|                          |

|с   переключением   системы   самотечных   и|                          |

|напорных трубопроводов.                     |                          |

|2.5. Модернизация    очистных     сооружений|                          |

|канализации COCK и    ЮОСК с целью повышения|                          |

|эффективности   очистки         сбрасываемых|                          |

|сточных   вод   по   содержанию загрязняющих|                          |

|веществ.                                    |                          |

|Целевые показатели  повышение  эффективности|                          |

|очистки сточных вод, сбрасываемых в  бассейн|                          |

|р. Волга. Снижение  энергозатрат и обеспече-|                          |

|ние надежности работы  сооружений  канализа-|                          |

|ции.                                        |                          |

|Для  этих  целей  предусмотреть   применение|                          |

|новых технологий и оборудования  по  очистке|                          |

|поступающих сточных вод.                    |                          |

|3. Внедрение  энергосберегающих технологий с|                          |

|целью снижения издержек производства.       |                          |

|3.1. Модернизация насосных  станций  1-го  и|                          |

|2-го    подъемов    очистных      сооружений|                          |

|водопровода,   турбовоздуходувок    очистных|                          |

|сооружений     канализации         и насосов|                          |

|повысительных насосных станций  (ПНС)  путем|                          |

|установки  на   них   аппаратуры   частотно-|                          |

|регулируемого привода.                      |                          |

|Целевые     показатели:   снижение   расхода|                          |

|электроэнергии    при         производстве и|                          |

|транспортировке питьевой  воды  потребителям|                          |

|ориентировочно на  20-30%.  Снижение  потерь|                          |

|питьевой воды за счет  рациональных  режимов|                          |

|водоподачи в дневное и ночное время суток до|                          |

|10%.    Для    решения   задачи   необходимо|                          |

|предусмотреть    установку    на    насосное|                          |

|оборудование аппаратуры  частотно-регулируе-|                          |

|мого привода.                               |                          |

|--------------------------------------------+--------------------------|

|4. Техническое перевооружение производства. |1. Плата   за  подключение|

|4.1. Строительство  объектов  и  техническое|к сетям    водоснабжения и|

|оснащение производства для  создания  единой|водоотведения.            |

|аналитической  диспетчерской  системы  сбора|     2.           Средства|

|и обработки  информации  о  роботе  очистных|федерального, областного и|

|сооружений водопровода, канализации, повыси-|местного                  |

|тельных насосных станций системы водоснабже-|бюджетов.                 |

|ния (ПНС)и канализационных  насосных станций|     3. Надбавка к  тарифу|

|(КНС).                                      |для потребителей.         |

|Целевые  показатели:  получение  диспетчером|                          |

|предприятия круглосуточно данных  о   работе|                          |

|технологического    оборудования    очистных|                          |

|сооружений     канализации,     водопровода,|                          |

|повысительных   насосных   станций   системы|                          |

|водоснабжения   и  канализационных  насосных|                          |

|станции   для   принятия   мер  оперативного|                          |

|реагирования при  аварийных ситуациях. Выбор|                          |

|оптимальных  режимов  подачи  питьевой  воды|                          |

|потребителям, снижение времени на проведение|                          |

|аварийно-восстановительных работ.  Предлага-|                          |

|ется для внедрения этой системы  централизо-|                          |

|вать сбор и  обработку  первичной информации|                          |

|путем    установки датчиков  и  приборов  на|                          |

|технологических участках системы водоснабже-|                          |

|ния и водоотведения предприятия.            |                          |

|4.2. Внедрение технологии   производства  по|                          |

|санации    и     бестраншейной     прокладке|                          |

|трубопроводов   систем       водоснабжения и|                          |

|водоотведения.                              |                          |

|Целевые показатели:   возможность проведения|                          |

|ремонта существующих  трубопроводов  системы|                          |

|водоснабжения и  водоотведения  и  прокладки|                          |

|новых     трубопроводов     без    нарушения|                          |

|благоустройства   территорий   и    вскрытия|                          |

|асфальтового покрытия.  Это  особо  важно  в|                          |

|условиях  плотной  городской  застройки  при|                          |

|развитии и ремонте  инженерных  коммуникаций|                          |

|систем водоснабжения и водоотведения.       |                          |

|Для  решения   задачи  освоения   технологий|                          |

|санации    и     бестраншейной     прокладки|                          |

|трубопроводов    предлагается     приобрести|                          |

|оборудование для выполнения указанных работ.|                          |

\-----------------------------------------------------------------------/

8. Ожидаемые результаты:

8.1. Улучшение водоснабжения левобережной и правобережной частей города, обеспечение необходимыми объемами водоснабжения и водоотведения программы жилищно-гражданского строительства города до 2011 года. Ликвидация проблемы дефицита питьевой воды в левобережной и правобережной частях города.

8.2. Повышение надежности работы системы водоснабжения и водоотведения города Астрахани, снижение аварийности на сетях водопровода и канализации на 20%, уменьшение неучтенных потерь воды на 10%.

8.3. Улучшение экологической ситуации на территории города за счет снижения вероятности аварийных выбросов стоков на рельеф местности и бассейн р. Волга.

Повышение надежности работы канализационных насосных станций, самотечных и напорных коллекторов сточных вод.

8.4. Улучшение санитарно-экологической обстановки в городе путем решения проблемы модернизации сооружений канализации, повышения эффективности очистки сточных вод, позволяющей снизить сброс загрязняющих веществ в р. Волга.

8.5. Повышение безопасности обслуживающего персонала сооружений МУП г.Астрахани "Астрводоканал" и населения города Астрахани по линии ГО и ЧС за счет применения современных технологий обеззараживания сточных вод и питьевой воды, совершенствование технологий производства по ремонту действующих сетей водоснабжения и канализации.

8.6. Улучшение финансово -экономических показателей работы предприятия, снижение себестоимости за счет экономии энергоресурсов, повышения уровня технологического контроля и снижения эксплуатационных издержек производства.

9. Согласование проекта инвестиционной программы:

Проект инвестиционной программы подлежит рассмотрению и согласованию с мэром города Астрахани после предварительного согласования с заместителем мэра города по строительству и архитектуре, заместителем мэра города по ЖКХ, заместителем мэра города по экономике.

10. Сроки разработки, рассмотрения, согласования и утверждения проекта инвестиционной программы:

Этапы	Сроки
1. Разработка проекта инвестиционной программы	В течение 2-х недель после утверждения Технического задания на ее разработку.
2. Рассмотрение и согласование в администрации города Астрахани	В течение 1-й недели с момента представления проекта инвестиционной программы
3. Утверждение инвестиционной программы	На ближайшем заседании Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с регламентом

11. Форма представления проекта инвестиционной программы: Проект инвестиционной программы представляется на бумажном и электронном носителях.