165. Бюджетная организация продала имущество - автомобиль. В форме N 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании", представляемой в налоговую инспекцию, эти суммы показаны по строке 060 "Результат от прочей реализации". Обороты по сдаче помещений и имущества в аренду относятся к внереализационным и отражаются по строке 070 формы N 2.
В Инструкции о порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды, указано, что облагаемым оборотом для налога на пользователей автодорог являются обороты, показанные по строке 010 формы N 2. В связи с этим коммерческие организации не включают обороты по продаже собственного имущества и по суммам полученной арендной платы в базу для исчисления налога на пользователей автодорог. А как быть бюджетным организациям?
Аналогичный вопрос по налогу на содержание жилищного фонда.
Во-первых, неясно, на каком основании Ваша бюджетная организация составляла и представляла в налоговую инспекцию форму N 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании". Составление такой формы бухгалтерской отчетности для бюджетных организаций не предусмотрено (п.1 приказа Минфина России от 20.12.94 N 168 "О типовых формах квартальной бухгалтерской отчетности и указаниях по их заполнению в 1995 году"). Бюджетные организации составляют бухгалтерскую отчетность по формам, предусмотренным письмом Минфина России от 27.06.95 N 61 "О составлении квартальных бухгалтерских отчетов в 1995 и 1996 годах и годового отчета за 1995 год организациями, состоящими на бюджете". Согласно указанному письму Минфина России, бюджетные организации составляют форму N 2 "Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации".
Налог на пользователей автодорог уплачивается с суммы от реализации продукции, работ, услуг по ставке 0,4% (п.2 ст.5 Закона РФ от 18.10.92 "О дорожных фондах в Российской Федерации"). Бюджетные учреждения уплачивают налог на пользователей автодорог в том случае, если они имеют доходы от предпринимательской деятельности, т.е. при наличии у бюджетной организации выручки от реализации продукции (работ, услуг) (см. п. 21.2 инструкции Госналогслужбы России от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды").
По нашему мнению, выручка от единичной продажи ненужного транспортного средства не облагается налогом на пользователей автодорог по двум основаниям:
1. Реализацию транспортного средства нельзя признать предпринимательской деятельностью (предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли и осуществляемая на свой риск, см. ст.2 ГК РФ).
2. Реализация транспортного средства не является об
