Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Государственной Думы Астраханской области четвертого созыва от 25 января 2007 г. N 25/1 "Об утверждении комплексной целевой Программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы"

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Председатель Государственной Думы
Астраханской области

А.Б. Клыканов

 

Комплексная целевая Программа
по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы
(утв. постановление Государственной Думы Астраханской области от 25 января 2007 г. N 25/1)

 

Паспорт
комплексной целевой Программы

 

     Наименование Программы:  - комплексная целевая Программа по борьбе с
                                преступностью  в Астраханской  области на
                                2007-2009 годы (далее - Программа)

 

     Основание для разработки - постановление Правительства  Астраханской
     Программы:                 области  от   30.05.2006   N   166-П   "О
                                концепции комплексной  целевой  программы
                                по  борьбе с преступностью в Астраханской
                                области на 2007-2009 годы"

 

     Государственный заказчик - администрация  Губернатора   Астраханской
     Программы:                 области

 

     Основные разработчики    - администрация   Губернатора  Астраханской
     Программы:                 области;
                              - управление  внутренних  дел  Астраханской
                                области;
                              - управление Федеральной службы  Российской
                                Федерации   по   контролю   за   оборотом
                                наркотиков по Астраханской области;
                              - управление          Федеральной    службы
                                безопасности  Российской     Федерации по
                                Астраханской области;
                              - прокуратура Астраханской области

 

     Исполнители основных     - управление  внутренних  дел  Астраханской
     мероприятий Программы:     области (по согласованию);
                              - управление Федеральной службы  Российской
                                Федерации   по   контролю   за   оборотом
                                наркотиков по Астраханской области (УФСКН
                                России   по  Астраханской    области) (по
                                согласованию);
                              - управление         Федеральной     службы
                                безопасности  Российской     Федерации по
                                Астраханской области  (УФСБ     России по
                                Астраханской области) (по согласованию);
                              - Астраханское     линейное      управление
                                внутренних дел на транспорте (АЛУВДТ) (по
                                согласованию);
                              - группа    оперативного     управления  по
                                Астраханской области (по согласованию);
                              - прокуратура   Астраханской  области   (по
                                согласованию);
                              - главное      управление      Министерства
                                Российской Федерации по делам гражданской
                                обороны,   чрезвычайным       ситуациям и
                                ликвидации последствий стихийных бедствий
                                по     Астраханской       области     (по
                                согласованию);
                              - управление Федеральной службы  исполнения
                                наказаний по  Астраханской области (УФСИН
                                России  по  Астраханской     области) (по
                                согласованию);
                              - управление    Федеральной    миграционной
                                службы  по  Астраханской  области   (УФМС
                                России  по  Астраханской  области)    (по
                                согласованию);
                              - пограничное   управление  ФСБ   России по
                                Республике    Калмыкия   и   Астраханской
                                области (по согласованию);
                              - Астраханская таможня (по согласованию);
                              - управление    Федеральной      службы  по
                                ветеринарному и фитосанитарному   надзору
                                (Россельхознадзор)    по     Астраханской
                                области (по согласованию);
                              - управление Федеральной  налоговой  службы
                                по Астраханской  области (УФНС  России по
                                Астраханской области) (по согласованию);
                              - управление   Федеральной  антимонопольной
                                службы  по  Астраханской  области   (УФАС
                                России   по   Астраханской  области)  (по
                                согласованию);
                              - управление  Федеральной   регистрационной
                                службы  по  Астраханской      области (по
                                согласованию);
                              - подразделение   Минобороны     России (по
                                согласованию);
                              - министерство    финансов     Астраханской
                                области;
                              - министерство   экономического    развития
                                Астраханской области;
                              - министерство   образования      и   науки
                                Астраханской области;
                              - министерство промышленности, транспорта и
                                связи Астраханской области;
                              - министерство  строительства  и  дорожного
                                хозяйства Астраханской области;
                              - министерство по  топливно-энергетическому
                                комплексу    и     природным     ресурсам
                                Астраханской области;
                              - служба  безопасности   и   информационной
                                защиты Астраханской области;
                              - агентство по делам молодежи  Астраханской
                                области;
                              - агентство по физической культуре и спорту
                                Астраханской области;
                              - управление   по   работе   с    воинскими
                                формированиями   и    правоохранительными
                                органами    администрации     Губернатора
                                Астраханской области;
                              - управление по взаимодействию  с  органами
                                местного   самоуправления   администрации
                                Губернатора Астраханской области;
                              - военный комиссариат Астраханской  области
                                (по согласованию);
                              - государственное   учреждение   "Областное
                                управление   автомобильного    транспорта
                                "Астраханьтрансавто";
                              - органы местного самоуправления городского
                                округа "Город  Астрахань" и муниципальных
                                районов   Астраханской        области (по
                                согласованию)

 

     Цели и задачи Программы: - удержание  контроля  над    криминогенной
                                ситуацией;
                              - сосредоточение  всех  возможных    сил  и
                                средств   правоохранительных  органов   и
                                других ведомств на борьбе с преступностью
                                в    сфере   экономики    и    коррупции,
                                наркомании,     незаконной      миграции,
                                терроризмом,    экстремизмом   и   охране
                                конституционных  прав и свобод граждан;
                              - снижение темпов прироста  и  доли  тяжких
                                преступлений;
                              - действенная защита граждан  от  нарушений
                                законности,   повышение    раскрываемости
                                преступлений,     создание     обстановки
                                спокойствия    на    улицах   и    других
                                общественных местах;
                              - обеспечение  экономической   безопасности
                                области      путем          решительной и
                                бескомпромиссной  борьбы  с    различными
                                формами посягательств на государственную,
                                общественную  и  личную    собственность,
                                усиления контроля в финансово-кредитной и
                                банковской сферах, за     производством и
                                реализацией      продукции      массового
                                потребления,  сбором  налогов  и   других
                                обязательных     платежей,     пресечения
                                проявлений  коррупции  на  всех   уровнях
                                власти;
                              - повышение   эффективности      борьбы   с
                                организованной             преступностью,
                                наркоманией,    незаконной     миграцией,
                                проявлениями  терроризма  и  экстремизма,
                                совершенствование                 системы
                                правоохранительных   органов   за    счет
                                оптимизации                            их
                                организационно-структурного   построения,
                                сосредоточения      деятельности       на
                                приоритетных    направлениях     борьбы с
                                преступностью;
                              - укрепление  дисциплины  и   законности  в
                                правоохранительных   органах,   улучшение
                                взаимодействия их структурных  звеньев, в
                                том   числе  развитие   межведомственного
                                сотрудничества,   внедрение    передового
                                опыта и  методов  работы  в  повседневную
                                деятельность;
                              - повышение     ответственности     органов
                                исполнительной      власти,      местного
                                самоуправления  области за  организацию и
                                результаты   борьбы  с  преступностью   и
                                охраны  общественного   порядка,    более
                                полное использование местного потенциала,
                                ресурсов и возможностей;
                              - оздоровление миграционной  обстановки  на
                                территории области, создание действенного
                                барьера    для    пресечения   незаконной
                                миграции;
                              - сохранение   и   закрепление    кадрового
                                профессионального ядра правоохранительных
                                органов,      обеспечение       правовых,
                                социальных,          материальных       и
                                морально-психологических     условий    и
                                необходимых гарантий для  службы  и  быта
                                сотрудников и членов их семей,  повышение
                                социального    статуса    сотрудников   и
                                престижности  работы в правоохранительных
                                органах

 

     Срок реализации            2007-2009 годы
     Программы:
     Объемы и источники       - общий   объем     финансовых     средств,
     финансирования             необходимых для реализации  программных и
     Программы:                 подпрограммных  мероприятий  в  2007-2009
                                годах, составляет 58 312,6 тыс. рублей, в
                                том  числе,  выделяемых  из  федерального
                                бюджета - 9000,0 тыс. рублей:
                                в 2007 году - 3000,0 тыс. рублей
                                в 2008 году - 3000,0 тыс. рублей
                                в 2009 году - 3000,0 тыс. рублей;
                                из  областного  бюджета  -  48 392,6 тыс.
                                рублей:
                                в 2007 году - 5 000,0 тыс. рублей
                                в 2008 году - 21 595,4 тыс. рублей
                                в 2009 году - 21 797,2 тыс. рублей;
                                из   местного   бюджета    муниципального
                                образования "Город   Астрахань"  -  920,0
                                тыс. рублей:
                                в 2007 году - 340,0 тыс. рублей
                                в 2008 году - 290,0 тыс. рублей
                                в 2009 году - 290,0 тыс. рублей

 

     Ожидаемые конечные       - повышение  активности    реагирования  на
     результаты реализации      заявления,    сообщения         граждан о
     Программы:                 правонарушениях     и     иных    угрозах
                                безопасности      населения    за    счет
                                концентрации     сил и  средств  в  целях
                                обеспечения правопорядка  и  контроля  за
                                криминальной ситуацией;
                              - закрепление тенденции к  снижению  общего
                                числа  зарегистрированных   преступлений,
                                снижение темпов прироста  и  доли  тяжких
                                преступлений;
                              - ослабление     позиций     организованной
                                преступности    и         снижение уровня
                                криминализации экономики;
                              - снижение      роста       злоупотребления
                                наркотиками и их незаконного оборота;
                              - оздоровление   обстановки  на    улицах и
                                других общественных местах;
                              - обеспечение оптимального реагирования  на
                                угрозы общественной безопасности;
                              - восстановление доверия населения  области
                                к правоохранительным органам

 

     Система организации        контроль   за  исполнением    Программы и
     контроля за исполнением    подпрограмм  обеспечивает   администрация
     Программы:                 Губернатора     Астраханской     области.
                                Администрация  Губернатора   Астраханской
                                области ежеквартально направляет  отчет о
                                выполнении     Программы      Губернатору
                                Астраханской  области,   в   министерство
                                экономического   развития    Астраханской
                                области      и    Государственную    Думу
                                Астраханской области

 

Введение

 

Комплексная целевая Программа по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2006 N 166-П "О концепции комплексной целевой программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы" с учетом состояния борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности и включает в себя подпрограммы: "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области", "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области".

В Программе и подпрограммах определены направления деятельности правоохранительных органов Астраханской области по борьбе с преступностью и защите конституционных прав и свобод граждан.

 

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

 

Принимаемые правоохранительными органами Астраханской области меры позволяют обеспечить правопорядок на территории области, осуществлять постоянный и действенный контроль за состоянием общественной безопасности и организацией борьбы с преступностью.

В целом наметившиеся в течение первого полугодия 2006 года положительные тенденции в оперативной обстановке сохранились. Динамика преступности характеризуется следующими показателями: в области совершено 17569 преступлений, а раскрываемость их составляет 59,6 процента.

Отмечается положительная динамика раскрываемости тяжких и особо тяжких (+8,9 процента) преступлений.

В то же время следует признать, что криминальная обстановка на территории области остается сложной. Уровень преступности составил 175 преступлений на 10 тыс. населения области, средний показатель по ЮФО составил 77 преступлений на это же количество населения. Рост числа преступности составил 17 процентов, в том числе преступлений, совершенных в общественных местах, - 5,7 процента. Неблагоприятная обстановка складывается в городе Астрахани, где уровень преступности выше областного (190 преступлений на 10 тыс. населения).

В структуре преступности преобладают имущественные преступления, в основном совершаемые путем краж, грабежей, разбоев, мошенничества, а также преступлений в отношении рыбных запасов, в сфере незаконного оборота наркотиков. Велика доля преступлений против личности (13 процентов от общего числа). При этом темпы прироста убийств по области составили 25,8 процента.

Высок уровень криминализации экономики, недостаточно активно ведется работа по противодействию преступным проявлениям в сфере незаконного оборота наркотиков. Не на высоком уровне организована работа по охране рыбных запасов, продолжается рост преступности среди несовершеннолетних, не сокращается поток незаконных мигрантов из стран Средней Азии и Закавказья, снижена активность в привлечении граждан к охране общественного порядка, не ослабевает угроза террористической опасности, качественный состав и материально-техническая база органов внутренних дел оставляют желать лучшего, ассигнования под реализацию программных мероприятий по борьбе с преступностью выделяются не в полном объеме.

Все чаще в оперативных сводках отмечаются групповые нарушения общественного порядка, в т.ч. с участием лиц, причисляющих себя к скинхедам.

До настоящего времени не перекрыты каналы поступления оружия в область, в результате чего высока вооруженность преступников, создаются условия совершения ими тяжких и особо тяжких преступлений с применением оружия.

До настоящего времени неадекватными остаются меры, применяемые в борьбе с взяточничеством и иными преступлениями коррупционной направленности.

Возможности реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установления контроля над развитием криминальных процессов в области имеются. Ежегодно повышается уровень финансирования органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности, в том числе на приобретение автотранспорта, средств связи, спецсредств, современного электронного оборудования. Ведется активная наступательная работа по привлечению к уголовной ответственности членов организованных преступных групп.

Настоящая Программа направлена на расширение оперативных мер по борьбе с преступностью с учетом современных условий.

В связи с этим возникает необходимость выделения в отдельные подпрограммы мероприятий по противодействию терроризму, политическому и религиозному экстремизму, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Основные цели Программы определяют пути реализации задач по борьбе с противоправными деяниями на территории Астраханской области, которые указаны в программных мероприятиях.

Основными целями Программы являются:

- удержание контроля над криминогенной ситуацией;

- сосредоточение всех возможных сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбе с преступностью в сфере экономики и коррупции, наркомании, незаконной миграции, терроризмом, экстремизмом и охране конституционных прав и свобод граждан;

- снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений;

- действенная защита граждан от нарушений законности, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и других общественных местах.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- обеспечение экономической безопасности области путем решительной и бескомпромиссной борьбы с различными формами посягательств на государственную, общественную и личную собственность, усиления контроля в финансово-кредитной и банковской сферах, за производством и реализацией продукции массового потребления, сбором налогов и других обязательных платежей, пресечения проявлений коррупции на всех уровнях власти;

- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, наркоманией, незаконной миграцией, проявлениями терроризма и экстремизма; совершенствование системы правоохранительных органов за счет оптимизации их организационно-структурного построения, сосредоточения деятельности на приоритетных направлениях борьбы с преступностью;

- укрепление дисциплины и законности в правоохранительных органах, улучшение взаимодействия их структурных звеньев, в том числе развитие межведомственного сотрудничества, внедрение передового опыта и методов работы в повседневную деятельность;

- повышение ответственности органов исполнительной власти, местного самоуправления области за организацию и результаты борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;

- сосредоточение сил и средств правоохранительных органов других ведомств на снижении доли тяжких и особо тяжких преступлений, в особенности против здоровья и жизни граждан;

- разработка и принятие нормативных правовых актов регионального значения с учетом изменений федерального законодательства;

- формирование системы мониторинга и сквозного контроля за реализацией приоритетных национальных проектов, обеспечение целевого использования финансовых средств, выделяемых на их выполнение;

- оздоровление миграционной обстановки на территории области, создание действенного барьера для пресечения незаконной миграции;

- сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра правоохранительных органов, обеспечение правовых, социальных, материальных и морально-психологических условий и необходимых гарантий для службы и быта сотрудников и членов их семей, повышение социального статуса сотрудников и престижности работы в правоохранительных органах;

- оснащение правоохранительных органов необходимым вооружением, средствами защиты, специальными средствами, оперативной, специальной и криминалистической техникой, системами и средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой, транспортом, обмундированием и снаряжением, оборудованием, позволяющими вести борьбу с преступностью в современных условиях, размещение их в приспособленных зданиях и сооружениях;

- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;

- возрождение статуса участкового уполномоченного милиции как представителя государственной власти на обслуживаемом участке.

Выполнение задач, предусмотренных в Программе, позволит повысить уровень общественной безопасности, результативность борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, жизни, здоровья и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Целями подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" являются создание условий для противодействия проявлениям терроризма, экстремизма и обеспечение эффективного функционирования единой системы борьбы с ними, поддержание высокой степени готовности правоохранительных органов к пресечению террористических актов и ликвидации их последствий, своевременному раскрытию и расследованию данных видов преступлений на территории Астраханской области.

Задачами подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" являются разработка мер по противодействию терроризму и экстремизму в части обеспечения безопасности граждан и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Целью подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" является создание условий для снижения роста злоупотреблений наркотиками и их незаконного оборота в Астраханской области.

Задачей подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" является совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области.

Целями подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" являются формирование профессионального ядра и сокращение текучести кадров службы участковых уполномоченных милиции в Астраханской области.

Задачами подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" являются обеспечение службы участковых уполномоченных милиции материально-техническими средствами и создание социально-бытовых условий для сотрудников этой службы на территории Астраханской области.

Ресурсное обеспечение подпрограммы направлено на оказание помощи и содействия в развитии деятельности службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел на территории Астраханской области.

Выполнение указанных целей и задач Программы и входящих в нее подпрограмм направлено на повышение уровня общественной безопасности, результативность борьбы с преступностью, защиту общественного порядка, жизни, здоровья и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

 

3. Срок реализации Программы

 

Срок реализации Программы - 2007-2009 годы.

 

4. Система программных мероприятий

 

Программа направлена на создание целостной системы координации деятельности правоохранительных органов, заинтересованных ведомств и организаций в борьбе с преступностью.

Программа состоит из подпрограмм, которые содержат конкретные мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.

Подпрограммы предполагают активное воздействие на преступную среду; обеспечение общественной безопасности, общественного порядка; защиту собственности и противодействие диверсионным и террористическим актам, экстремистским проявлениям; противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; совершенствование деятельности службы участковых уполномоченных милиции. Осуществление этих мер позволит решить задачи по:

- снижению уровня преступлений против жизни и здоровья граждан;

- преодолению криминализации экономики, выявлению и раскрытию преступлений в сфере экономики и налоговых преступлений;

- противодействию организованным формам преступности;

- повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений;

- обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

- международному и межрегиональному сотрудничеству в борьбе с преступностью;

- противодействию проявлениям терроризма, экстремизма;

- противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты;

- укреплению кадровой и материально-технической базы правоохранительных органов.

Система программных и подпрограммных мероприятий направлена на снижение уровня преступности и повышение эффективности работы правоохранительных органов и восстановление доверия населения к ним.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Программа реализуется за счет различных источников финансирования. На ее реализацию требуется 58312,6 тыс. рублей.

Источники
финансирования (тыс.
руб.)
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего 2007 год 2008 год 2009 год
1 2 3 4 5
Комплексная целевая
Программа по борьбе с
преступностью в
Астраханской области
на 2007-2009 годы


58312,6


8340,0


24885,4


25087,2
Федеральный бюджет 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0

 

Областной бюджет 48392,6 5000,0 21595,4 21797,2
Местный бюджет: 920,0 340,0 290,0 290,0
Муниципальное
образование "Город
Астрахань"

920,0

340,0

290,0

290,0
Подпрограмма
"Противодействие
терроризму и
экстремизму на
территории
Астраханской области"


22938,2


3680,0


9754,2


9504,0
Федеральный бюджет 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0
Областной бюджет 13888,2 630 6754,2 6504,0
Местный бюджет: 50,0 50,0 - -
Муниципальное
образование "Город
Астрахань"

50,0

50,0

-

-
Подпрограмма
"Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению
наркотиками и их
незаконному обороту в
Астраханской области"



8395,0



545,0



3825,0



4025,0
Федеральный бюджет - - - -
Областной бюджет 8395,0 545,0 3825,0 4025,0
Местный бюджет - - - -
Муниципальное
образование "Город
Астрахань"

-

-

-

-
Подпрограмма "О мерах
по совершенствованию
деятельности
участковых
уполномоченных милиции
и их социальной защите
в Астраханской
области"



15340,0



2230,0



6630,0



6480,0
Федеральный бюджет - - - -
Областной бюджет 14470,0 1940,0 6340,0 6190,0
Местный бюджет 870,0 290,0 290,0 290,0
Муниципальное
образование "Город
Астрахань"

-

-

-

-

 

6. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом исполнения Программы и входящих в нее подпрограмм

 

Координация деятельности по исполнению мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком - администрацией Губернатора Астраханской области. Исполнители мероприятий Программы и подпрограмм обязаны целенаправленно использовать выделенные финансовые средства и ежеквартально представлять государственному заказчику Программы - администрации Губернатора Астраханской области, сведения о выполнении мероприятий, указанных в разделах Программы.

Обобщенные сведения о выполнении мероприятий подпрограмм также представляются государственному заказчику Программы - администрации Губернатора Астраханской области.

Контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик - администрация Губернатора Астраханской области.

Администрация Губернатора Астраханской области ежеквартально представляет отчет о ходе выполнения Программы и подпрограмм Губернатору Астраханской области, в Государственную Думу Астраханской области и в министерство экономического развития Астраханской области.

 

7. Оценка эффективности реализации
программных мероприятий

 

7.1. В целях оптимизации Программы и подпрограммных мероприятий предполагается ежеквартальное обобщение информации по их выполнению.

7.2. Ожидаемые результаты реализации Программы и подпрограмм.

7.2.1. Реализация Программы позволит:

- повысить эффективность работы правоохранительных органов в организации расследования и раскрытия преступлений в целях обеспечения неотвратимости наказания за совершенные преступления;

- снизить уровень преступности против личности;

- снизить темпы прироста общего числа зарегистрированных преступлений и доли тяжких преступлений;

- обеспечить безопасное развитие экономики области, создать благоприятные условия для инвестиционного процесса, оказать положительное влияние на развитие экономики и социальной сферы предприятий и организаций всех форм собственности;

- ослабить позиции и уровень организованной преступности;

- сократить число преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- обеспечить права и свободы граждан, повысить уровень благосостояния населения области;

- более эффективно использовать возможности международного и межрегионального сотрудничества в борьбе с преступностью.

7.2.2. Реализация подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" позволит:

- создать и обеспечить условия по противодействию проявлениям терроризма, экстремизма и обеспечить эффективную борьбу с ними, поддержать высокую степень готовности правоохранительных органов в пресечении террористических актов и ликвидации их последствий;

- разработать меры по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечению безопасности граждан и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

7.2.3. Реализация подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" позволит:

- выявить нелегальные пути поступления наркотиков либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ и ликвидировать каналы их распространения;

- приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконный оборот;

- повысить уровень здоровья населения за счет сокращения количества лиц, употребляющих наркотические вещества.

7.2.4. Реализация подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" позволит:

- сохранить и укрепить профессиональное ядро службы участковых уполномоченных милиции, сократить текучесть кадров этой службы;

- решить вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения подразделений и сотрудников службы участковых уполномоченных милиции, создать благоприятные условия для их деятельности.

 

Перечень программных мероприятий комплексной целевой Программы
по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы

 

N/N Содержание мероприятий Исполнитель Срок
исполнения
Финансиро-
вание
(тыс.
руб.)
Источник финансирования
област-
ной
бюджет
местный
бюджет
внебюдже-
тные
средства
федера-
льный
бюджет
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Раздел 1. Преодоление криминализации экономики.
Меры по борьбе с преступлениями в сфере экономики и налоговых преступлений
1.1. Провести комплекс мероприятий,
направленных на раскрытие
преступлений, связанных с
нецелевым использованием либо
присвоением финансовых средств,
выделяемых на реализацию
приоритетных национальных
проектов "Здоровье",
"Образование", "Развитие
агропромышленного комплекса",
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" на территории
Астраханской области
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
по Астраханской
области (по
согласованию),
прокуратура
Астраханской области
(по согласованию)





2007-2009
годы
         
1.2. Разработать комплекс
мероприятий, направленных на
защиту инвестиционных проектов и
инвесторов, вкладывающих
финансовые средства в развитие
экономики Астраханской области
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
УФНС России по
Астраханской области
(по согласованию)



2007 год (I
квартал)
         
1.3. Провести мероприятия по
выявлению преступлений,
направленные на недопущение,
ограничение или устранение
конкуренции в сфере
производства, торговли и
авторских прав
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
УФАС России по
Астраханской области
(по согласованию),
прокуратура
Астраханской области
(по согласованию)





2007-2009
годы
         
1.4. Разработать комплекс целевых
мероприятий по выявлению
механизма совершаемых
преступлений в сфере налогового,
кредитно-финансового
законодательства,
топливно-энергетическом
производстве с установлением
источников и каналов получения
неконтролируемых доходов,
движения финансовых средств в
системе "предприятие-банк"
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФНС
России по
Астраханской области
(по согласованию),
Астраханская таможня
(по согласованию)





2007-2009
годы
         
1.5. Провести межведомственные
мероприятия, направленные на
выявление и пресечение
преступлений, связанных с
легализацией денежных средств
или иного имущества, добытых
преступным путем, а также по
выявлению механизма движения
теневого капитала организованных
преступных групп, действующих в
сфере экономики
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
прокуратура
Астраханской области
(по согласованию)




2007-2009
годы
         
1.6. Провести мероприятия по
расследованию фактов уклонения
от уплаты налогов в крупном и
особо крупном размерах, в т.ч.
неисполнения обязанностей
налогового агента, сокрытия
денежных средств, имущества
организаций, индивидуальных
предпринимателей, за счет
которых производится взыскание
налогов и сборов
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФНС
России по
Астраханской области
(по согласованию)




2007-2009
годы
         
1.7. Провести комплекс мероприятий,
направленных на выявление и
документирование преступлений,
связанных с неправомерными
действиями при банкротстве,
фиктивном или преднамеренном
банкротстве
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФНС
России по
Астраханской области
(по согласованию)
           
1.8. Организовать и провести
мероприятия, направленные на
выявление мест изготовления и
каналов поступления для оптовой
реализации контрафактной,
нелицензированной продукции
УВД Астраханской
области (по
согласованию),
служба
лицензирования
Астраханской области


2007-2009
годы
         
Раздел 2. Международное сотрудничество
2.1. Организовать работу с
правоохранительными органами
соседних субъектов Российской
Федерации и Республики Казахстан
по проведению специальных
мероприятий по борьбе с
преступностью согласно планам
взаимодействия
УВД Астраханской
области (по
согласованию),
Астраханское ЛУВДТ
(по согласованию)



2007-2009
годы
         
2.2. Провести операции "Розыск" по
задержанию лиц, обвиняемых в
совершении тяжких и особо тяжких
преступлений, скрывающихся от
суда и следствия
УВД Астраханской
области (по
согласованию),
пограничное
управление ФСБ
России по Республике
Калмыкия и
Астраханской области
(по согласованию)




2007 год
         
Раздел 3. Противодействие организованной преступности
и незаконному обороту оружия
3.1. Разработать комплекс
межведомственных мероприятий с
целью выявления преступлений
должностного характера,
совершаемых с участием членов
организованных преступных групп
(ОПГ) и сообществ, и
предотвращения проникновения
участников ОПГ в исполнительные
органы государственной власти
Астраханской области
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
прокуратура
Астраханской области
(по согласованию)




2007-2009
годы
         
3.2. Принять меры по
совершенствованию проведения
специальных мероприятий по
раскрытию преступлений,
совершенных членами
организованных преступных групп,
в т.ч. связанных с незаконным
оборотом оружия, наркотиков,
разбойными нападениями,
грабежами, кражами
автотранспорта
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию)




2007-2009
годы
         
3.3. Разработать и реализовать
комплекс специальных мероприятий
в отношении лидеров преступной
среды с целью разобщения
возглавляемых ими криминальных
формирований и привлечения их к
уголовной ответственности
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию)


2007-2009
годы
         
3.4. Организовать проведение целевых
совместных мероприятий по
ликвидации и разобщению
организованных преступных групп,
специализирующихся на кражах
автотранспорта и его сбыта
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию)


2007-2009
годы
         
3.5. Разработать комплекс совместных
мероприятий по ликвидации и
разобщению организованных
преступных формирований, в т.ч.
сформированных на национальной
основе или осуществляющих
деятельность на базе спортивных,
молодежных клубов или
объединений
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
агентство по делам
молодежи
Астраханской
области, агентство
по физической
культуре и спорту
Астраханской области





2007-2009
годы
         
3.6. Разработать совместные
мероприятия по компрометации
уголовных авторитетов с целью
ограничения их влияния на лиц,
отбывающих наказание в
учреждениях
уголовно-исполнительной системы,
организовать изучение их
окружения как внутри
исправительно-трудовых
учреждений, так и за их
пределами
УФСИН России по
Астраханской области
(по согласованию),
УВД Астраханской
области (по
согласованию)





2007-2009
годы
         
3.7. Разработать и провести
мероприятия по выявлению мест
возможного сбыта огнестрельного
оружия, взрывчатых веществ и
взрывных устройств (воинские
части, склады, другие места
хранения и утилизации оружия и
боеприпасов)
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
военный комиссариат
Астраханской области
(по согласованию)



2007-2009
годы
         
Раздел 4. Повышение эффективности раскрытия
и расследования тяжких преступлений
4.1. Определить основные направления
работы по повышению уровня
взаимодействия с учреждениями
уголовно-исполнительной системы
по Астраханской области, по
организации специальных
мероприятий в условиях
следственных изоляторов с
лицами, содержащимися под
стражей, по выявлению
причастности их к нераскрытым
преступлениям
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСИН
России по
Астраханской области
(по согласованию)





2007-2009
годы
         
4.2. Проработать вопрос о целевом
ежегодном выделении финансовых
средств на выплату
вознаграждений гражданам за
предоставление информации,
способствующей предотвращению
или раскрытию особо тяжких
преступлений
УВД Астраханской
области (по
согласованию), УФСБ
России по
Астраханской области
(по согласованию),
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию)
2008-2009
годы

2008 год



2009 год
200,0


100,0



100,0
200,0


100,0



100,0
     
4.3. Разработать совместный комплекс
мероприятий по борьбе с
преступлениями в сфере
компьютерной информации,
информационно-телекоммуникацион-
ных сетях, незаконным оборотом
радиоэлектронных и специальных
средств, нарушениями авторских и
смежных прав в сфере
информационных технологий
УВД Астраханской
области (по
согласованию),
служба безопасности
и информационной
защиты Астраханской
области




2007-2009
годы
         
4.4. Провести поэтапные мероприятия
по прокладке оптоволоконной
линии связи между УВД, УФСБ,
УФСИН, УФМС России по
Астраханской области и
администрацией Губернатора
Астраханской области
Администрация
Губернатора
Астраханской
области, УВД
Астраханской области
(по согласованию),
УФСБ России по
Астраханской области
(по согласованию),
УФСИН России по
Астраханской области
(по согласованию),
УФМС России по
Астраханской области
(по согласованию)
2008-2009
годы


2008 год

2009 год
666,6



333,3

333,3
666,6



333,3

333,3
     
4.5. Разработать проект соглашения "О
порядке взаимодействия
правоохранительных органов с
компаниями автоматической
телефонной сотовой связи,
действующими на территории
Астраханской области"
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007 год (I
квартал)
         
4.6. Создать на базе
экспертно-криминалистического
центра (ЭКЦ) УВД Астраханской
области специальные лаборатории
по производству новых видов
криминалистических и специальных
экспертиз и исследований.
Дооснастить ЭКЦ УВД Астраханской
области криминалистической
техникой для производства
осмотра места происшествия и
закрепления следов преступления
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2008-2009
годы


2008 год

2009 год
466,6



233,3

233,3
466,6



233,3

233,3
     
4.7. Сформировать на базе имеющихся
аппаратно-программных комплексов
УВД Астраханской области
региональный банк данных
фотоматериалов с целью
оперативной идентификации
личности по изображению лица.
Приобрести необходимые 6
комплектов оборудования.
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2008-2009
годы

2008 год

2009 год
166,6


83,3

83,3
166,6


83,3

83,3
     
Раздел 5. Совершенствование материально-технической базы правоохранительных органов
5.1. Реализовать меры по расширению
службы служебного собаководства
в составе УВД Астраханской
области. Провести дополнительную
закупку служебно-розыскных собак
(35 ед.). Провести ремонт центра
кинологической службы УВД
Астраханской области по
содержанию и дрессировке
служебно-розыскных собак.
Обучить специалистов-кинологов в
школах служебного собаководства
системы МВД России
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007-2009
годы

2007 год

2008 год

2009 год
533,0


100,0

217,0

216,0
533,0


100,0

217,0

216,0
     
5.2. Доукомплектовать
патрульно-постовую службу
милиции автотранспортом (по 10
ед. ежегодно)
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007-2009
годы
2007 год
2008 год
2009 год
5120,0

500,0
2060,0
2560,0
5120,0

500,0
2060,0
2560,0
     
5.3. Создать специальный отряд конной
милиции для обеспечения
общественного порядка на
территориях дачных массивов, в
скверах, парках и иных местах
массового отдыха граждан
УВД Астраханской
области (по
согласованию)


2007 год
         
5.4. Оснастить подразделения ДПС
УГИБДД УВД Астраханской области
специализированными
малогабаритными телекамерами
типа "Эстакада-2М" (всего 7 ед.
по 30 тыс.руб.)
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007-2009
годы
2007 год

2008 год
2009 год
210,0

70,0

70,0
70,0
210,0

70,0

70,0
70,0
     
5.5. Приобрести для
специализированных подразделений
УВД области три скоростных
маломерных судна типа
"река-море"
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2008-2009
годы
2008 год

2009 год
1125,0

596,0

529,0
1125,0

596,0

529,0
     
5.6. Завершить строительство здания
отдела внутренних дел Лиманского
района
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007-2009
годы
2007 год
2008 год
2009 год
2266,6

600,0
833,3
833,3
2266,6

600,0
833,3
833,3
     
5.7. Провести капитальный ремонт
специального приемника для лиц,
арестованных в административном
порядке, УВД Астраханской
области
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007 год 500,0 500,0      
5.8. Оснастить дежурные части УВД и
районных отделов внутренних дел
Астраханской области современным
оборудованием записи и
регистрации телефонных сообщений
(всего 15 комплектов по 30
тыс.руб.)
УВД Астраханской
области (по
согласованию)
2007-2009
годы
2007 год
2008 год

2009 год
350,0

50,0
150,0

150,0
350,0

50,0
150,0

150,0
     
Итого по источникам финансирования мероприятий
Источники финансирования (тыс. руб.) 2007 2008 2009 2007-2009
годы
   
Областной бюджет 1885,0 4676,2 5078,2 11639,4    

 

Паспорт подпрограммы
"Противодействие терроризму и экстремизму
на территории Астраханской области"

 

     Наименование подпрограммы: - Противодействие        терроризму     и
                                  экстремизму  на территории Астраханской
                                  области

 

     Основание для разработки   - постановление             Правительства
     подпрограммы:                Астраханской  области  от  30.05.2006 N
                                  166-П    "О    концепции    комплексной
                                  программы по борьбе с  преступностью  в
                                  Астраханской области на 2007-2009 годы"

 

     Государственный заказчик   - администрация  Губернатора Астраханской
     подпрограммы:                области

 

     Основные разработчики      - администрация  Губернатора Астраханской
     подпрограммы:                области;
                                - УВД Астраханской области;
                                - управление      Федеральной      службы
                                  безопасности  Российской  Федерации  по
                                  Астраханской области

 

     Исполнители основных       - УВД     Астраханской    области     (по
     мероприятий подпрограммы:    согласованию);
                                - управление      Федеральной      службы
                                  безопасности  Российской  Федерации  по
                                  Астраханской области (по согласованию);
                                - группа   оперативного     управления по
                                  Астраханской области (по согласованию);
                                - пограничное  управление  ФСБ  России по
                                  Республики    Калмыкия  и  Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - антитеррористическая           комиссия
                                  Астраханской области;
                                - главное     управление     Министерства
                                  Российской     Федерации    по    делам
                                  гражданской   обороны,     чрезвычайным
                                  ситуациям    и   ликвидации последствий
                                  стихийных      бедствий по Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - Астраханское    линейное     управление
                                  внутренних  дел   на   транспорте   (по
                                  согласованию);
                                - управление      Федеральной      службы
                                  исполнения наказаний  по   Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - управление   Федеральной   миграционной
                                  службы  по  Астраханской  области   (по
                                  согласованию);
                                - Астраханская таможня (по согласованию);
                                - управление   по   внутренней   политике
                                  администрации Губернатора  Астраханской
                                  области;
                                - управление по взаимодействию с органами
                                  местного  самоуправления  администрации
                                  Губернатора Астраханской области;
                                - государственное             предприятие
                                  Астраханской                    области
                                  "Научно-исследовательский
                                  геоинформационный центр";
                                - государственное  учреждение  "Областное
                                  управление  автомобильного   транспорта
                                  "Астраханьтрансавто";
                                - министерство    финансов   Астраханской
                                  области, министерство   здравоохранения
                                  Астраханской     области,  министерство
                                  образования   и   науки    Астраханской
                                  области,     министерство      культуры
                                  Астраханской   области,    министерство
                                  промышленности,  транспорта     и связи
                                  Астраханской    области,   министерство
                                  строительства и   дорожного   хозяйства
                                  Астраханской   области,    министерство
                                  имущественных   и  земельных  отношений
                                  Астраханской области,   министерство по
                                  топливно-энергетическому  комплексу   и
                                  природным     ресурсам     Астраханской
                                  области;
                                - служба безопасности   и  информационной
                                  защиты Астраханской области;
                                - агентство     по     делам     молодежи
                                  Астраханской области;
                                - прокуратура  Астраханской   области (по
                                  согласованию);
                                - воинские части Астраханского  гарнизона
                                  (по согласованию);
                                - в/ч 6688 (по согласованию);
                                - органы     местного      самоуправления
                                  муниципального    образования    "Город
                                  Астрахань"   и   муниципальные   районы
                                  Астраханской  области (по согласованию)

 

     Цели и задачи              - противодействие терроризму, экстремизму
     подпрограммы:                и       обеспечение        эффективного
                                  функционирования       единой  системы,
                                  позволяющей     поддерживать    высокую
                                  степень  готовности  правоохранительных
                                  органов   и   других   заинтересованных
                                  ведомств по выявлению, предупреждению и
                                  пресечению    террористических   актов.
                                  Ликвидация    их     последствий      и
                                  своевременное раскрытие и расследование
                                  преступлений          террористического
                                  характера  на  территории  Астраханской
                                  области

 

     Срок реализации              2007-2009 годы
     подпрограммы:

 

     Объемы и источники         - общий    объем   финансовых    средств,
     финансирования:              необходимых для реализации подпрограммы
                                  в 2007-2009 годах, - 22938,0 тыс. руб.,
                                  в том числе:
                                  федеральный    бюджет  -   9000,0  тыс.
                                  рублей;
                                  областной бюджет - 13888,0 тыс. рублей;
                                  местный       бюджет     муниципального
                                  образования  "Город Астрахань"  -  50,0
                                  тыс. рублей  2007  год  -  3680,0  тыс.
                                  рублей
                                  2008 год - 6754,2 тыс. рублей
                                  2009 год - 6504,0 тыс. рублей
                                  2007   год     -     местный     бюджет
                                  муниципального    образования    "Город
                                  Астрахань" - 50,0 тыс. рублей

 

     Ожидаемые конечные         - определение    структуры   региональной
     результаты реализации        государственной системы противодействия
     подпрограммы:                терроризму и экстремизму;
                                - информационно-аналитическое           и
                                  оперативное  взаимодействие   субъектов
                                  борьбы с терроризмом;
                                - предупреждение, выявление и  пресечение
                                  актов терроризма и экстремизма;
                                - минимизация  материальных   и   людских
                                  потерь от террористической деятельности

 

     Система организации        - контроль  за  исполнением  подпрограммы
     контроля за исполнением      обеспечивает администрация  Губернатора
     подпрограммы:                Астраханской   области.   Администрация
                                  Губернатора   Астраханской      области
                                  ежеквартально   направляет    отчет   о
                                  выполнении подпрограммы     Губернатору
                                  Астраханской области,  в   министерство
                                  экономического   развития  Астраханской
                                  области    и    Государственную    Думу
                                  Астраханской области

 

Перечень мероприятий подпрограммы
"Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской
области"

 

N Содержание мероприятий Исполнитель Срок
исполнения
Финансиро-
вание
(тыс.руб.)
Источники финансирования Ожидаемый
результат
федераль-
ный бюджет
(тыс.руб.)
областной
бюджет
(тыс.руб.)
местный
бюджет
(тыс.руб.)
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|  1   |          2           |         3          |     4     |    5     |    6     |    7     |    8     |           9           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              1. Профилактические мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.  |Провести      изучение|УВД     Астраханской| I квартал |          |          |          |          |Информация о  состоянии|
|      |степени               |области          (по| 2007 года |          |          |          |          |антитеррористической   |
|      |антитеррористической  |согласованию);      |           |          |          |          |          |защищенности  указанных|
|      |защищенности          |антитеррористическая|           |          |          |          |          |объектов  и  подготовка|
|      |критически      важных|комиссия            |           |          |          |          |          |соответствующих        |
|      |объектов      обороны,|Астраханской        |           |          |          |          |          |предложений            |
|      |экономики и социальной|области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |сферы,     разработать|УФСБ       России по|           |          |          |          |          |                       |
|      |мероприятия   по    ее|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |обеспечению           |(по   согласованию);|           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------|ГУ  МЧС  России   по|-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------|(по согласованию);  |-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|      |                      |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------|промышленности,     |-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|      |                      |транспорта  и  связи|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |министерство      по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |топливно-энергетиче-|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |скому  комплексу   и|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |природным   ресурсам|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |культуры            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |образования и  науки|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |здравоохранения     |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |органы      местного|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |самоуправления      |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |городского    округа|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |"Город Астрахань";  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |управление        по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |взаимодействию     с|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |органами    местного|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |самоуправления      |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |администрации       |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Губернатора         |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|1.2.  |Провести  комиссионное|Министерство        | 2 квартал |          |          |          |          |Проведение  мониторинга|
|      |обследование        на|промышленности,     | 2007 года |          |          |          |          |данных       объектов и|
|      |предмет               |транспорта  и  связи|           |          |          |          |          |принятие    необходимых|
|      |антитеррористической  |Астраханской        |           |          |          |          |          |мер     по     созданию|
|      |защищенности  объектов|области;            |           |          |          |          |          |благоприятных   условий|
|      |воздушного транспорта,|АЛУВДТ           (по|           |          |          |          |          |для       осуществления|
|      |отнесенных   к   малой|согласованию);      |           |          |          |          |          |контроля              и|
|      |авиации и  сверхлегким|УФСБ           РФ по|           |          |          |          |          |своевременного         |
|      |летательным аппаратам,|Астраханской области|           |          |          |          |          |реагирования         на|
|      |железнодорожного     и|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |возникновение          |
|      |водного    транспорта;|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |антитеррористической   |
|      |результаты            |области          (по|           |          |          |          |          |угрозы   в    отношении|
|      |обследования          |согласованию);      |           |          |          |          |          |объектов    воздушного,|
|      |рассмотреть         на|ГУ  МЧС  России   по|           |          |          |          |          |международного, водного|
|      |заседании             |Астраханской области|           |          |          |          |          |транспорта             |
|      |Правительства         |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |Астраханской области с|антитеррористическая|           |          |          |          |          |                       |
|      |повесткой       дня "О|комиссия            |           |          |          |          |          |                       |
|      |причинах  и  условиях,|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |способствующих        |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |формированию     угроз|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |террористического     |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |характера"           и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |инициировать  внесение|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |необходимых  изменений|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |в          действующее|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |законодательство    по|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |ужесточению           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |ответственности     за|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |несанкционированное   |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |использование         |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |транспортных средств  |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|1.3.  |Провести   комплексные|УВД     Астраханской| 2007-2009 |     434,0|          |     434,0|          |Поддержание     высокой|
|      |тактико-специальные   |области          (по|   годы    |          |          |          |          |боевой       готовности|
|      |учения  на  территории|согласованию);      | (1 раз в  |          |          |          |          |взаимодействующих      |
|      |области   с   участием|ГрОУ по Астраханской| квартал)  |          |          |          |          |силовых      ведомств в|
|      |органов     внутренних|области          (по|           |          |          |          |          |условиях     осложнения|
|      |дел, ГУ МЧС России  по|согласованию);      |  2007 г.  |        30|          |        30|          |оперативной обстановки |
|      |Астраханской области и|УФСБ       России по|  2008 г.  |     202,0|          |     202,0|          |                       |
|      |дислоцированных     на|Астраханской области|  2009 г.  |     202,0|          |     202,0|          |                       |
|      |территории     области|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |подразделений  ВВ  МВД|ГУ  МЧС  России   по|           |          |          |          |          |                       |
|      |России,     Минобороны|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |России, ФСБ  России  и|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |иных                  |подразделения       |           |          |          |          |          |                       |
|      |правоохранительных    |Минобороны    России|           |          |          |          |          |                       |
|      |органов  по  отработке|(по согласованию)   |           |          |          |          |          |                       |
|      |взаимодействия     при|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |выполнении  задач   по|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |локализации     очагов|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |террористической      |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |напряженности,        |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |организации управления|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |силами  и   средствами|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |связи   между    ними,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |приведению           в|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |готовность   имеющихся|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |резервов   для    этих|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |целей                 |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|1.4.  |Провести              |УВД     Астраханской|    По     |          |          |          |          |Повышение эффективности|
|      |межведомственное      |области          (по|отдельному |          |          |          |          |совместных действий  по|
|      |совместное  учение   с|согласованию;       |  графику  |          |          |          |          |предотвращению    угроз|
|      |коммерческими         |УФСБ       России по| 2007-2009 |          |          |          |          |теракта                |
|      |структурами         на|Астраханской области|   годы    |          |          |          |          |                       |
|      |территории области  по|(по согласованию;   |           |          |          |          |          |                       |
|      |отработке    действий,|ГУ  МЧС  России   по|           |          |          |          |          |                       |
|      |направленных        на|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |предотвращение   угроз|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |террористического акта|министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |на            объектах|промышленности,     |           |          |          |          |          |                       |
|      |жизнеобеспечения,     |транспорта  и  связи|           |          |          |          |          |                       |
|      |транспорта            |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |(автодорожного,       |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |железнодорожного,     |министерство      по|           |          |          |          |          |                       |
|      |воздушного           и|топливно-энергетиче-|           |          |          |          |          |                       |
|      |морского),  в   местах|скому  комплексу   и|           |          |          |          |          |                       |
|      |массового   пребывания|природным   ресурсам|           |          |          |          |          |                       |
|      |граждан     (стадионы,|Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |спортивные  комплексы,|области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |досуговые     центры и|органы      местного|           |          |          |          |          |                       |
|      |т.д.)                 |самоуправления      |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |муниципальных       |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |образований         |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию)   |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|1.5.  |Провести              |Органы      местного| 2007 год  |      50,0|          |          |      50,0|Своевременное выявление|
|      |социологические       |самоуправления      |           |          |          |          |          |признаков экстремизма в|
|      |исследования        по|городского    округа|           |          |          |          |          |обществе               |
|      |проблемам ксенофобии и|"Город Астрахань";  |           |          |          |          |          |                       |
|      |экстремизма          в|управление        по|           |          |          |          |          |                       |
|      |городской       среде.|внутренней  политике|           |          |          |          |          |                       |
|      |Разработать     методы|администрации       |           |          |          |          |          |                       |
|      |диагностики,          |Губернатора         |           |          |          |          |          |                       |
|      |экспертизы,           |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |мониторинга проявлений|области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |экстремизма в обществе|министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |образования и  науки|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области,   агентство|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |по  делам   молодежи|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               2.Методы ресурсного и информационного обеспечения  борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма               |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.  |Подготовить и провести|Министерство        | 2007 год  |          |          |          |          |Выработка        единых|
|      |совещания            с|экономического      |II квартал |          |          |          |          |подходов к  вопросам  о|
|      |представителями       |развития            |           |          |          |          |          |предупреждении    угроз|
|      |коммерческих  структур|Астраханской        |           |          |          |          |          |терроризма             |
|      |Астраханской   области|области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |по            вопросам|министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |определения           |промышленности,     |           |          |          |          |          |                       |
|      |взаимовыгодных   основ|транспорта  и  связи|           |          |          |          |          |                       |
|      |для  сотрудничества  в|Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |вопросах              |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |антитеррористической  |министерство      по|           |          |          |          |          |                       |
|      |защищенности объектов,|топливно-энергетиче-|           |          |          |          |          |                       |
|      |находящихся       в их|скому  комплексу   и|           |          |          |          |          |                       |
|      |ведении,  под условным|природным   ресурсам|           |          |          |          |          |                       |
|      |названием "Коммерсанты|Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |области         против|области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |террора"              |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |культуры            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |образования и  науки|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области,            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |здравоохранения     |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |антитеррористическая|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |комиссия            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|2.2.  |Организовать         и|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |Изыскание       средств|
|      |провести             с|области          (по|           |          |          |          |          |ресурсного  обеспечения|
|      |руководителями        |согласованию);      |           |          |          |          |          |по защите имущественных|
|      |страховых         фирм|УФСБ       России по|           |          |          |          |          |прав   и    минимизации|
|      |(государственных,     |Астраханской области|           |          |          |          |          |последствий           в|
|      |коммерческих)         |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |результате теракта     |
|      |конференции  ("круглые|ГУ  МЧС  России   по|           |          |          |          |          |                       |
|      |столы")  по  выработке|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |единых      подходов к|(по согласованию)   |           |          |          |          |          |                       |
|      |страхованию имущества,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |находящегося         в|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |собственности         |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |физических           и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |юридических       лиц,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |получивших      вред в|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |результате            |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |террористического акта|                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|2.3.  |Рассмотреть  вопрос  о|Министерство        | 2007-2009 |          |          |          |          |Дополнительные меры  по|
|      |включении в конкурсную|имущественных      и|   годы    |          |          |          |          |обеспечению  борьбы   с|
|      |документацию       при|земельных  отношений|           |          |          |          |          |терроризмом            |
|      |проведении   аукционов|Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |по  приватизации   или|области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |продаже               |органы      местного|           |          |          |          |          |                       |
|      |государственного      |самоуправления      |           |          |          |          |          |                       |
|      |(муниципального)      |муниципальных       |           |          |          |          |          |                       |
|      |имущества обязательных|образований         |           |          |          |          |          |                       |
|      |условий по  проведению|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |технического оснащения|(по согласованию)   |           |          |          |          |          |                       |
|      |средствами  охраны   и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |безопасности объектов,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |попадающих         под|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |террористическую      |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |угрозу                |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|2.4.  |Реализовать    систему|Органы      местного|           |          |          |          |          |Привлечение            |
|      |мер   по   привлечению|самоуправления      |           |          |          |          |          |общественных          и|
|      |казачьих формирований,|муниципальных       |           |          |          |          |          |религиозных объединений|
|      |общественных         и|образований         |           |          |          |          |          |для           участия в|
|      |религиозных           |Астраханской области|           |          |          |          |          |обеспечении            |
|      |объединений граждан  с|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |антитеррористической   |
|      |целью     содействия в|управление        по|           |          |          |          |          |безопасности и борьбе с|
|      |борьбе с терроризмом и|внутренней  политике|           |          |          |          |          |экстремизмом           |
|      |экстремизмом          |администрации       |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Губернатора         |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                         3. Специальные меры борьбы (пресечение) с терроризмом и проявлениями экстремизма                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.  |Провести на территории|УВД     Астраханской| 2007-2009 |     450,0|          |     450,0|          |Снижение         уровня|
|      |области    специальные|области          (по|годы исходя|          |          |          |          |террористической угрозы|
|      |операции            по|согласованию);      |    из     |          |          |          |          |в области, оздоровление|
|      |установлению         и|УФСБ       России по|оперативной|          |          |          |          |оперативной  обстановки|
|      |задержанию        лиц,|Астраханской области|информации |          |          |          |          |в области              |
|      |причастных           к|(по согласованию);  |    по     |          |          |          |          |                       |
|      |совершению            |пограничное         |специально-|          |          |          |          |                       |
|      |преступлений          |управление       ФСБ| му плану  |          |          |          |          |                       |
|      |террористического     |России по Республике| 2007 год  |      30,0|          |      30,0|          |                       |
|      |характера             |Калмыкия           и| 2008 год  |     210,0|          |     210,0|          |                       |
|      |                      |Астраханской области| 2009 год  |     210,0|          |     210,0|          |                       |
|      |                      |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханская таможня|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |ГрОУ по Астраханской|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области          (по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.2.  |Разработать          и|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |Снижение         уровня|
|      |осуществить   комплекс|области          (по|           |          |          |          |          |террористической угрозы|
|      |мероприятий,          |согласованию);      |           |          |          |          |          |в             области и|
|      |направленных        на|УФСБ       России по|           |          |          |          |          |оздоровление           |
|      |недопущение           |Астраханской области|           |          |          |          |          |оперативной обстановки |
|      |незаконного  ввоза  на|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |территорию            |пограничное         |           |          |          |          |          |                       |
|      |Астраханской   области|управление       ФСБ|           |          |          |          |          |                       |
|      |оружия,   боеприпасов,|России по Республике|           |          |          |          |          |                       |
|      |взрывчатых  веществ  и|Калмыкия           и|           |          |          |          |          |                       |
|      |взрывных устройств    |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханская таможня|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |ГрОУ по Астраханской|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области          (по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.3.  |Провести  комиссионные|УФСБ       России по| 2007-2009 |          |          |          |          |Перекрытие      каналов|
|      |обследования      мест|Астраханской области|   годы    |          |          |          |          |поступления     оружия,|
|      |хранения       оружия,|(по согласованию);  |    по     |          |          |          |          |боеприпасов, взрывчатых|
|      |военных       складов,|войсковые      части|отдельному |          |          |          |          |веществ    и    другого|
|      |полигонов     воинских|Астраханского       |   плану   |          |          |          |          |вооружения в незаконный|
|      |частей,               |гарнизона        (по|           |          |          |          |          |оборот                 |
|      |дислоцированных     на|согласованию);      |           |          |          |          |          |                       |
|      |территории области    |УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области          (по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.4.  |Провести      комплекс|УФСБ       России по| 2007-2009 |          |          |          |          |Недопущение          во|
|      |специальных           |Астраханской области|   годы    |          |          |          |          |властные,              |
|      |мероприятий (проверок)|(по согласованию);  |    по     |          |          |          |          |правоохранительные     |
|      |по         недопущению|войсковые      части|отдельному |          |          |          |          |органы, воинские  части|
|      |внедрения во  властные|Астраханского       |   плану   |          |          |          |          |и   соединения   членов|
|      |структуры,            |гарнизона        (по|           |          |          |          |          |незаконных  вооруженных|
|      |правоохранительные    |согласованию);      |           |          |          |          |          |формирований          и|
|      |органы, воинские части|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |представителей         |
|      |членов                |области          (по|           |          |          |          |          |экстремистских         |
|      |террористических     и|согласованию)       |           |          |          |          |          |группировок            |
|      |экстремистских        |                    |           |          |          |          |          |(организаций)          |
|      |формирований          |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.5.  |Организовать          |Управление          | 2007-2009 |          |          |          |          |Повышение эффективности|
|      |проведение    проверок|Федеральной         |   годы    |          |          |          |          |профилактики           |
|      |уставной и  финансовой|регистрационной     |           |          |          |          |          |экстремизма            |
|      |деятельности          |службы            по|           |          |          |          |          |                       |
|      |общественных         и|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |религиозных           |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |объединений,          |прокуратура         |           |          |          |          |          |                       |
|      |осуществляющих    свою|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |деятельность        на|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |территории            |УФСБ       России по|           |          |          |          |          |                       |
|      |Астраханской области  |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области          (по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.6.  |Провести   комплексные|Управление          | 2007-2009 |          |          |          |          |Подрыв    экономических|
|      |специальные           |Федеральной         |   годы    |          |          |          |          |основ   и    перекрытие|
|      |мероприятия         по|налоговой службы  по|           |          |          |          |          |источников             |
|      |выявлению,  пресечению|Астраханской области|           |          |          |          |          |финансирования         |
|      |или    приостановлению|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |экстремистских        и|
|      |деятельности          |прокуратура         |           |          |          |          |          |террористических       |
|      |финансовых           и|Астраханской области|           |          |          |          |          |организаций            |
|      |экономических         |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |структур, созданных  и|УФСБ       России по|           |          |          |          |          |                       |
|      |действующих          в|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |интересах             |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |экстремистских       и|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |                       |
|      |террористических      |области          (по|           |          |          |          |          |                       |
|      |организаций           |согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.7.  |Разработать          и|УВД     Астраханской|    по     |          |          |          |          |Подрыв    экономических|
|      |осуществить   комплекс|области          (по|отдельному |          |          |          |          |основ   и    перекрытие|
|      |мероприятий         по|согласованию);      |   плану   |          |          |          |          |источников             |
|      |выявлению и пресечению|УФСБ       России по| 2007-2009 |          |          |          |          |финансирования         |
|      |преступлений,         |Астраханской области|   годы    |          |          |          |          |террористических       |
|      |связанных с незаконным|(по согласованию)   |           |          |          |          |          |организаций            |
|      |оборотом       нефти и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |нефтепродуктов, спирта|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |и          алкогольной|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |продукции,        лома|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |цветных    и    черных|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |металлов,    фальшивых|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |денежных       знаков,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |игорным  бизнесом,   и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |других   преступлений,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |за счет которых  может|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |формироваться         |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |экономическая     база|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |терроризма            |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.8.  |Провести   в    рамках|УВД     Астраханской| 2007-2009 |          |          |          |          |Повышение              |
|      |действующего          |области          (по|   годы    |          |          |          |          |антитеррористической   |
|      |законодательства      |согласованию);      |           |          |          |          |          |ориентации в обществе  |
|      |мероприятия         по|УФСБ       России по|           |          |          |          |          |                       |
|      |нейтрализации        и|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |пресечению            |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |деятельности          |министерство        |           |          |          |          |          |                       |
|      |ваххабитов   и    иных|образования и  науки|           |          |          |          |          |                       |
|      |этнических объединений|Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |террористической      |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |направленности,       |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |обеспечивающие        |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |профилактическую      |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |работу              по|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |антиэкстремистской    |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |деятельности     среди|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |молодежи, направляемой|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |на обучение  в  страны|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |исламского мира       |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|3.9   |Разработать           |Министерство        |           |          |          |          |          |Формирование          у|
|      |методические  сборники|образования и  науки|           |          |          |          |          |преподавательского     |
|      |для     преподавателей|Астраханской        |           |          |          |          |          |состава        высших и|
|      |учебных      заведений|области;            |           |          |          |          |          |средних         учебных|
|      |Астраханской  области,|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |заведений области более|
|      |направленные        на|области          (по|           |          |          |          |          |полного представления о|
|      |разъяснение           |согласованию);      |           |          |          |          |          |степени        угрозы в|
|      |социально-политической|УФСБ       России по|           |          |          |          |          |деятельности           |
|      |и        экономической|Астраханской области|           |          |          |          |          |экстремистских         |
|      |опасности   проявлений|(по согласованию);  |           |          |          |          |          |религиозных объединений|
|      |экстремизма          и|управление        по|           |          |          |          |          |и   иных   общественных|
|      |терроризма,       и по|внутренней  политике|           |          |          |          |          |организаций           и|
|      |профилактике      этих|администрации       |           |          |          |          |          |объединений граждан    |
|      |правонарушений        |Губернатора         |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |области;            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |управление по работе|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |с          воинскими|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |формированиями     и|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |правоохранительными |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |органами            |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |администрации       |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Губернатора         |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    4. Мероприятия по материально-техническому обеспечению                                        |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.  |Обеспечить            |УВД     Астраханской| 2007-2009 |    3000,0|          |    3000,0|          |Снижение уровня  потерь|
|      |специальными          |области          (по|   годы    |          |          |          |          |среди       сотрудников|
|      |средствами      защиты|согласованию)       |           |          |          |          |          |специальных            |
|      |личный          состав|                    | 2007 год  |     120,0|          |     120,0|          |подразделений          |
|      |подразделений      УВД|                    | 2008 год  |    1440,0|          |    1440,0|          |                       |
|      |Астраханской  области,|                    | 2009 год  |    1440,0|          |    1440,0|          |                       |
|      |входящих  в  ГрОУ   по|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |Астраханской  области,|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |для выполнения  боевых|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |задач               по|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |противодействию       |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |терроризму:           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |- средствами     инди-|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  видуальной    защиты|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  органов тела и дыха-|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  ния (противогазы   -|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  250 шт.);           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |- вооружением     (та-|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  бельным оружием);   |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |- бронежилетами   6-го|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  класса  защиты - 200|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  шт.;                |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |- шлемами 2-ого класса|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  защиты - 185 шт.    |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|4.2.  |Обеспечить   ГрОУ   по|ГрОУ по Астраханской| 2007-2009 |    1580,0|          |    1580,0|          |Обеспечение мобильности|
|      |Астраханской   области|области          (по|   годы    |          |          |          |          |сил и средств ГрОУ     |
|      |радиоаппаратурой,     |согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|      |компьютерной         и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |множительной техникой:|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |- 1           комплект|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  радиостанций       с|                    | 2007 год  |     150,0|          |     150,0|          |                       |
|      |  системой  онлайновой|                    | 2008 год  |     830,0|          |     830,0|          |                       |
|      |  передачи;           |                    | 2009 год  |     600,0|          |     600,0|          |                       |
|      |- 9         комплектов|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  радиостанции       с|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  GPS-навигатором  для|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  автотранспортной    |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  техники объединенных|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  сил и средств;      |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |- 1 комплект  цифровой|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  фото-,      видео- и|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  аудиотехники     для|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  документирования    |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  вещественных        |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  доказательств       |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  преступной          |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |  деятельности        |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|4.3.  |Оборудовать           |УВД     Астраханской| 2007-2009 |     500,0|          |     500,0|          |Оперативное управление |
|      |автоматизированными   |области          (по|   годы    |          |          |          |          |силами и средствами    |
|      |рабочими местами (АРМ)|согласованию)       | 2007 год  |     100,0|          |     100,0|          |                       |
|      |центр          боевого|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |управления,           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |вспомогательный  пункт|                    | 2008 год  |     200,0|          |     200,0|          |                       |
|      |управления         для|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |проведения специальных|                    | 2009 год  |     200,0|          |     200,0|          |                       |
|      |мероприятий и  рабочие|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |кабинеты           для|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |обеспечения           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |эффективной     работы|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |аппарата управления   |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|4.4.  |Обеспечить  средствами|УВД     Астраханской| 2007-2009 |     190,0|          |     190,0|          |Оперативное управление |
|      |копировально-множите- |области          (по|   годы    |          |          |          |          |силами и средствами    |
|      |льной   техники      и|согласованию)       |           |          |          |          |          |                       |
|      |системой коллективного|                    | 2007 год  |      50,0|          |      50,0|          |                       |
|      |отображения         на|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |планшетах   управления|                    | 2008 год  |      80,0|          |      80,0|          |                       |
|      |силами  и   средствами|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |при         проведении|                    | 2009 год  |      60,0|          |      60,0|          |                       |
|      |оперативно-тактических|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |мероприятий           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|4.5.  |Оснастить             |УВД     Астраханской| 2007-2009 |      30,0|          |      30,0|          |Своевременное выявление|
|      |подразделения      ДПС|области          (по|    годы   |          |          |          |          |и        обезвреживание|
|      |ГИБДД   УВД    области|согласованию)       | 2007 год  |      10,0|          |      10,0|          |взрывчатых веществ     |
|      |специализированными   |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |комплектами         по|                    | 2008 год  |      10,0|          |      10,0|          |                       |
|      |выявлению       следов|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |взрывчатых     веществ|                    | 2009 год  |      10,0|          |      10,0|          |                       |
|      |"Вираж ВВ"  (всего  30|                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |ед.)                  |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|4.6.  |Установить     систему|Министерство        | 2008-2009 |    1464,0|          |    1464,0|          |Обеспечение            |
|      |видеонаблюдения      в|промышленности,     |   годы    |          |          |          |          |безопасности пассажиров|
|      |залах       ожидания и|транспорта  и  связи| 2008 год  |   782,000|          |   782,000|          |                       |
|      |продажи   билетов   на|Астраханской        |           |          |          |          |          |                       |
|      |территории автовокзала|области;            | 2009 год  |   782,000|          |   782,000|          |                       |
|      |и проработать  вопросы|государственное     |           |          |          |          |          |                       |
|      |по            введению|учреждение          |           |          |          |          |          |                       |
|      |персонифицированного  |"Областное          |           |          |          |          |          |                       |
|      |учета продажи  билетов|управление          |           |          |          |          |          |                       |
|      |гражданам           на|автомобильного      |           |          |          |          |          |                       |
|      |автобусные       рейсы|транспорта          |           |          |          |          |          |                       |
|      |областного           и|"Астраханьтрансавто"|           |          |          |          |          |                       |
|      |федерального          |                    |           |          |          |          |          |                       |
|      |направления           |                    |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|4.7.  |Создать               |Министерство        | 2007-2009 |   15140,0|    9000,0|    6140,0|          |Отслеживание обобщенных|
|      |навигационно-информа- |промышленности,     |   годы    |          |          |          |          |параметров    состояния|
|      |ционные        системы|транспорта  и  связи| 2007 год  |          |    3000,0|          |          |защищенности объектов и|
|      |территориальной       |Астраханской        | 2008 год  |          |    3000,0|          |          |маршрутов              |
|      |безопасности  "Регион"|области;            | 2009 год  |          |    3000,0|          |          |транспортировки  грузов|
|      |и включить их в состав|государственное     |           |          |          |          |          |с   целью   координации|
|      |ситуационного   центра|предприятие         |           |          |          |          |          |действий               |
|      |постоянного           |Астраханской области| 2007 год  |          |          |     140,0|          |правоохранительных     |
|      |действующего          |"Научно-исследовате-|           |          |          |          |          |органов        области,|
|      |регионального         |льский              | 2008 год  |          |          |    3000,0|          |разработка и применение|
|      |информационного   поля|геоинформационный   |           |          |          |          |          |оптимальных   вариантов|
|      |высокоточной навигации|центр";             | 2009 год  |          |          |    3000,0|          |предотвращения        и|
|      |и телекоммуникаций  на|УВД     Астраханской|           |          |          |          |          |ликвидации чрезвычайных|
|      |основе    существующей|области          (по|           |          |          |          |          |ситуаций              и|
|      |телерадиовещательной  |согласованию);      |           |          |          |          |          |террористических угроз |
|      |сети                  |УФСБ       России по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию);  |           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |ГУ  МЧС  России   по|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |Астраханской области|           |          |          |          |          |                       |
|      |                      |(по согласованию)   |           |          |          |          |          |                       |
|------+----------------------+--------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|
|      |Итого:                |                    | 2007-2009 |   22938,0|    9000,0|   13888,0|      50,0|                       |
|      |                      |                    |   годы    |          |          |          |          |                       |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

 

Итого по источникам финансирования мероприятий

Источники финансирования (тыс. руб.): 2007 год 2008 год 2009 год Всего за
2007-2009 годы
Областной бюджет: 630,0 6754,0 6504,0 13888,0
Федеральный бюджет: 3000,0 3000,0 3000,0 9000,0
Местный бюджет: 50,0     50,0
в том числе:
муниципального образования
"Город Астрахань":


50,0
     
Итого по источникам финансирования: 3680,0 9754,2 9504,0 22938,2

 

I. Паспорт подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Астраханской области"

 

     Наименование подпрограммы: - Комплексные    меры     противодействия
                                  злоупотреблению   наркотиками   и    их
                                  незаконному   обороту   в  Астраханской
                                  области

 

     Основания для разработки   - Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О
     подпрограммы:                наркотических средствах  и психотропных
                                  веществах", постановление Правительства
                                  Астраханской  области  от 30.05.2006  N
                                  166-П "О концепции комплексной  целевой
                                  программы по борьбе с  преступностью  в
                                  Астраханской области на 2007-2009 годы"

 

     Государственный заказчик   - администрация Губернатора  Астраханской
     подпрограммы:                области

 

     Основные разработчики      - управление      Федеральной      службы
     подпрограммы:                Российской  Федерации  по  контролю  за
                                  оборотом  наркотиков  по   Астраханской
                                  области
                                - администрация Губернатора  Астраханской
                                  области

 

     Исполнители основных       - управление      Федеральной      службы
     мероприятий подпрограммы:    Российской  Федерации  по  контролю  за
                                  оборотом  наркотиков  по   Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - министерство            здравоохранения
                                  Астраханской области;
                                - министерство   образования   и    науки
                                  Астраханской области;
                                - министерство   социального  развития  и
                                  труда Астраханской области;
                                - министерство промышленности, транспорта
                                  и связи Астраханской области;
                                - министерство   культуры    Астраханской
                                  области;
                                - агентство  по   физической  культуре  и
                                  спорту Астраханской области;
                                - агентство  по  печати  и информационным
                                  коммуникациям Астраханской области;
                                - агентство     по    делам      молодежи
                                  Астраханской  области;
                                - управление внутренних  дел Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - управление      Федеральной      службы
                                  безопасности  Российской  Федерации  по
                                  Астраханской области (по согласованию);
                                - Астраханская таможня (по согласованию);
                                - управление     Федеральной       службы
                                  исполнения  наказаний  по  Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - Астраханская            государственная
                                  медицинская академия (по согласованию);
                                - военный     комиссариат    Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - Астраханское     линейное    управление
                                  внутренних   дел  на   транспорте   (по
                                  согласованию);
                                - пограничное управление  ФСБ  России  по
                                  Республике  Калмыкия   и   Астраханской
                                  области (по согласованию);
                                - государственное  учреждение  "Областное
                                  управление   автомобильного  транспорта
                                  "Астраханьтрансавто"

 

     Цели подпрограммы:         - сокращение распространения наркомании и
                                  связанных   с   ней  правонарушений  до
                                  уровня  минимальной  опасности      для
                                  общества;
                                - создание  условий  для  снижения  роста
                                  незаконного злоупотребления наркотиками
                                  и их незаконного оборота

 

     Срок реализации              2007-2009 годы
     подпрограммы:

 

     Объемы и источники         - общий   объем    финансовых    средств,
     финансирования               необходимых для реализации подпрограммы
     подпрограммы:                в 2007-2009 годах, -  всего в 2007-2009
                                  годах - 8395,0  тыс. рублей;
                                  областной бюджет:
                                  2007 год - 545,0  тыс. рублей;
                                  2008 год - 3825,0 тыс. рублей;
                                  2009 год - 4025,0 тыс. рублей

 

     Ожидаемые конечные         - снижение      роста     злоупотребления
     результаты реализации        наркотиками   и их незаконного оборота,
     подпрограммы:                а  в перспективе  поэтапное  сокращение
                                  наркомании     и    связанной   с   ней
                                  преступности   до   уровня  минимальной
                                  опасности для общества;
                                - уменьшение    потерь     общества    от
                                  преступлений,  связанных  с  незаконным
                                  оборотом наркотиков;
                                - оптимизация  затрат  на  профилактику и
                                  лечение лиц, больных наркоманией;
                                - снижение     уровня       вовлеченности
                                  финансовых     ресурсов   населения   в
                                  незаконный оборот наркотиков;
                                - повышение антинаркотической  ориентации
                                  общества

 

     Система организации        - контроль  за  исполнением  подпрограммы
     контроля за исполнением      обеспечивает  администрация Губернатора
     подпрограммы:                Астраханской   области.   Администрация
                                  Губернатора    Астраханской     области
                                  ежеквартально   направляет   отчет    о
                                  выполнении   подпрограммы   Губернатору
                                  Астраханской  области,  в  министерство
                                  экономического  развития   Астраханской
                                  области    и    Государственную    Думу
                                  Астраханской области

 

Перечень мероприятий подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области"

 

N Содержание
мероприятий
Исполнитель Срок
исполнения
Финансиро-
вание
(тыс.руб.)
Источники финансирования Ожидаемый
результат
федеральный
бюджет
(тыс.руб.)
областной
бюджет
(тыс.
руб.)
местный
бюджет
(тыс.руб.)

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Организационные мероприятия
1.1. Создать единую
информационную систему на
базе компьютерных данных
органов здравоохранения,
внутренних дел,
госнаркоконтроля,
военного комиссариата
Астраханской области о
лицах, употребляющих
наркотические вещества, с
целью медико-социального
контроля за этой
категорией граждан
Министерство
здравоохранения
Астраханской области;
УВД Астраханской
области (по
согласованию);
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию);
военный комиссариат
Астраханской области
(по согласованию)
2008-2009
годы:
2008 г.
700,0

700,0
  700,0

700,0
  Позволит осуществлять
контроль за состоянием
социальной профилактики
среди граждан,
состоящих на учете в
органах здравоохранения
и правоохранительных
органах, употребляющих
наркотические вещества
1.2. Осуществить проведение
мониторинга наркоситуации
в среде учащейся молодежи
области
Министерство
образования и науки
Астраханской области;
агентство по делам
молодежи Астраханской
области;
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию)
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
30,0

10,0
10,0
10,0
  30,0

10,0
10,0
10,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
1.3. Обеспечить областное
государственное
учреждение
здравоохранения
"Наркологический
диспансер" расходными
материалами и реагентами
для аппаратуры,
предназначенной для
диагностических работ
Министерство
здравоохранения
Астраханской области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
250,0

50,0
100,0
100,0
  250,0

50,0
100,0
100,0
  Позволит правильно
диагностировать и
выявлять граждан,
употребляющих
наркотические вещества
1.4. Обеспечить деятельность
телефона доверия
"Молодежная горячая линия
"Останови наркотики!"
Министерство
образования и науки
Астраханской области;
агентство по делам
молодежи Астраханской
области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
70,0

10,0
30,0
30,0
  70,0

10,0
30,0
30,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
1.5 Создать центры
психологической разгрузки
для обучающейся молодежи
в государственных высших
учебных заведениях г.
Астрахани (Астраханская
государственная
медицинская академия,
Астраханский
государственный
университет, Астраханский
государственный
технический университет,
Астраханская
государственная
консерватория)
Министерство
образования и науки
Астраханской области
2007 год         Снижение уровня
вовлечения молодежи в
группы лиц,
употребляющих
наркотические вещества
1.6. Организовать конкурс
проектов по профилактике
наркомании и формированию
здорового образа жизни в
молодежной среде в
средних
общеобразовательных
учреждениях Астраханской
области
Министерство
образования и науки
Астраханской области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
30,0

10,0
10,0
10,0
  30,0

10,0
10,0
10,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации среди
молодежи
1.7. Разработать и внедрить
современные технологии в
системе воспитания и
организации досуга
подростков и молодежи
Агентство по делам
молодежи Астраханской
области
2007-2009
годы
        Повышение
антинаркотической
ориентации среди
молодежи
1.8. Разработать и внедрить
воспитательно-образовате-
льные программы,
направленные на
профилактику применения
допинга в среде
спортсменов
Агентство по
физической культуре и
спорту Астраханской
области
2007-2009
годы
        Уменьшение потерь среди
подростков и молодежи
от преступлений,
связанных с наркотиками
1.9. Разработать
профилактические
программы
медико-психологической и
социальной коррекции
семейных
антинаркотических
стратегий
Министерство
здравоохранения
Астраханской области
2008 год         Расширение сети
мероприятий по
пропаганде
отрицательного
отношения к наркотикам
1.10. Издать методические
медицинские пособия для
организации
антинаркотической работы
с населением
Министерство
здравоохранения
Астраханской области;
Астраханская
государственная
медицинская академия
(по согласованию)
2008-2009
годы:
2008 год
2009 год
40,0

20,0
20,0
  40,0

20,0
20,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
1.11. Подготовить и выпустить
массовым тиражом
методические пособия
"Клинические проявления
потребления наркотических
и психотропных средств"
для сотрудников УВД
Астраханской области,
управления Федеральной
службы Российской
Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по
Астраханской области
Министерство
здравоохранения
Астраханской области;
Астраханская
государственная
медицинская академия
(по согласованию)
2008 год 50,0   50,0   Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
1.12. Подготовка врачей общего
профиля по вопросам
профилактики ранней
диагностики и
реабилитации
наркозависимых лиц в
рамках программы
постдипломного
образования на базе
Астраханской
государственной
медицинской академии
(повышение квалификации
медицинских работников)
Министерство
здравоохранения
Астраханской области;
Астраханская
государственная
медицинская академия
(по согласованию)
2007-2009
годы

Согласно
отдельной
программе
обучения по
повышению
квалификации
медицинских
работников
        Раннее диагностирование
лиц, употребляющих
наркотические вещества
1.13. Проведение конкурса среди
журналистов области на
лучшее освещение проблем
по противодействию
злоупотреблению
наркотиками и их
незаконному обороту
(призовой фонд)
Агентство по печати и
информационным
коммуникациям
Астраханской области
2008-2009
годы:
2008 год
2009 год
20,0

10,0
10,0
  20,0

10,0
10,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2. Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками в молодежной среде
2.1. Организовать областную
акцию "Спорт против
наркотиков" (призовой
фонд, обеспечение
материалами, экипировка
участников)
Агентство по
физической культуре и
спорту Астраханской
области;
агентство по делам
молодежи Астраханской
области
2008-2009
годы:
2008 год
2009 год
30,0

15,0
15,0
  30,0

15,0
15,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2.2. Разработать и внедрить
технологии привлечения
подростков и молодежи к
занятиям спортом с
использованием элементов
обратной связи
Агентство по
физической культуре и
спорту Астраханской
области
2007-2009
годы
        Повышение
антинаркотической
ориентации среди
молодежи
2.3. Провести областной
конкурс антирекламы
сигарет, алкогольной
продукции и наркотиков "Я
выбираю жизнь" среди
учащихся старших классов
средних образовательных
учреждений области
Министерство
образования и науки
Астраханской области;
агентство по делам
молодежи Астраханской
области;
администрация города
Астрахани (по
согласованию)
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
15,0

5,0
5,0
5,0
  15,0

5,0
5,0
5,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации среди
молодежи
2.4. Провести мероприятия в
местах массового досуга
молодежи, посвященные
Всемирному дню борьбы с
наркоманией в г.
Астрахани и области (26
июня)
Министерство культуры
Астраханской области;
агентство по делам
молодежи Астраханской
области, УФСКН России
по Астраханской
области (по
согласованию)
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
130,0

30,0
50,0
50,0
  130,0

30,0
50,0
50,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации среди
молодежи
2.5. Организовать и провести
кинолектории в
кинотеатрах г. Астрахани
и области по
антинаркотической
тематике для молодежи и
подростков
Министерство культуры
Астраханской области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
70,0

20,0
25,0
25,0
  70,0

20,0
25,0
25,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации среди
молодежи
2.6. Провести областной
конкурс среди детских,
юношеских и научных
библиотек "Жизнь без
наркотиков", по окончании
конкурса провести
конференцию в областных и
муниципальных библиотеках
"Наркомания - социальный
недуг"
Министерство культуры
Астраханской области
2008-2009
годы:
2008 год
2009 год
20,0

10,0
10,0
  20,0

10,0
10,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2.7. Издать методическое
пособие "Путь к спасению"
на основе опыта работы
библиотек города и
области для
антинаркотического
воспитания населения
Министерство культуры
Астраханской области;
агентство по делам
молодежи Астраханской
области
IV квартал
2008 года
30,0   30,0   Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2.8. Разработать и разместить
в средствах массовой
информации
специализированную
рекламу антинаркотической
направленности
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию);
агентство по печати и
информационным
коммуникациям
Астраханской области
2008-2009
годы:
2008 год
2009 год
30,0

10,0
10,0
  30,0

10,0
10,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2.9. Изготовить и разместить
на пересечении
автомагистралей города и
области уличную рекламу
антинаркотической
тематики (разработка
эскизов, печать)
Агентство по делам
молодежи Астраханской
области;
министерство
здравоохранения
Астраханской области
2008-2009
годы:
2008 год
2009 год
200,0

100,0
100,0
  200,0

100,0
100,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2.10. Разработать и разместить
антинаркотическую рекламу
на городском, пригородном
общественном транспорте
Астраханской области
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию);
министерство
промышленности,
транспорта и связи
Астраханской области,
ГУ "Областное
управление
автомобильным
транспортом
"Астраханьтрансавто"
 2007-2009
 годы:
 2007 год
 2008 год
   2009 од# |
             
             
             
             
             
             
             
 
 105,0
 
 5,0
 50,0
      50,0|
           
           
           
           
           
           
           
 
 
 
 
 
           |
            
            
            
            
            
            
            
 
 105,0
 
 5,0
 50,0
     50,0|
          
          
          
          
          
          
          
 
 
 
 
 
          |
           
           
           
           
           
           
           
 
 Повышение
 антинаркотической
 ориентации в обществе
 
                       |
                        
                        
                        
                        
                        
                        
                        
 
2.11. Организовать проведение и
методическое обеспечение
информационно-профилакти-
ческих тренингов среди
учащейся молодежи
Астраханской области
силами кафедры по
социальным болезням
Астраханской
государственной
медицинской академии
Астраханская
государственная
медицинская академия
(по согласованию);
министерство
образования и науки
Астраханской области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
45,0

5,0
20,0
20,0
  45,0

5,0
20,0
20,0
  Оптимизация затрат на
медицинскую
профилактику и лечение
лиц, больных
наркоманией
2.12. Информировать жителей
области через средства
массовой информации о
действующем
законодательстве,
запрещающем незаконные
операции с наркотическими
средствами, психотропными
и сильнодействующими
веществами, об
ответственности за
незаконные посевы
наркосодержащих растений
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию);
агентство по печати и
информационным
коммуникациям
Астраханской области
2007-2009
годы
        Уменьшение потерь
общества от
преступлений, связанных
с наркоманией
2.13. Организовать передачи на
телевидении и радио,
освещающие проблемы
распространения
наркомании, пропаганду
здорового образа жизни
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию);
агентство по печати и
информационным
коммуникациям
Астраханской области
2007-2009
годы
        Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
2.14. Реализовать программу
"Профилактика
аддиктивного поведения
среди подростков и
молодежи", разработанную
на базе областного
государственного
учреждения
здравоохранения
"Наркологический
диспансер"
Министерство
здравоохранения
Астраханской области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
90,0

30,0
30,0
30,0
  90,0

30,0
30,0
30,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
3. Пресечение незаконного оборота и контроль за оборотом наркотических средств
3.1. Проводить
оперативно-профилактичес-
кие операции "Допинг" на
территории Астраханской
области
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию),
УВД Астраханской
области
(по согласованию),
АЛУВДТ
(по согласованию),
УФСИН России по
Астраханской области
(по согласованию);
УФСБ России по
Астраханской области
(по согласованию)
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
60,0

20,0
20,0
20,0
  60,0

20,0
20,0
20,0
  Уменьшение потерь
общества от
преступлений, связанных
с наркоманией
3.2. Приобрести анализатор
наркотических и
сильнодействующих веществ
Agilent 6890-6550\3 N и
станцию автоматической
дактилоскопической
информационной системы
"Папилон"
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию)
2008-2009
годы
2008 год
1000,0

1000,0
  1000,0

1000,0
  Повышение эффективности
раскрытия
(расследования)
преступлений и
проведения
экспертно-криминалисти-
ческих экспертиз,
связанных с незаконным
оборотом наркотиков
3.3. Приобрести
автоматизированную
систему идентификации
дикторов в телефонных
каналах "Трак Ф" на 2
рабочих места
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию)
2007 год 120,0   120,0   Повышение уровня
расследования
преступлений, связанных
с незаконным оборотом
наркотиков
3.4. Приобрести 3 компьютера с
комплектным оснащением
для взаимного обмена
оперативной информацией
межведомственного
взаимодействия между
правоохранительными
органами, министерством
здравоохранения,
министерством
образования и науки
Астраханской области
УФСКН России по
Астраханской области
(по согласованию)
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
90,0

30,0
30,0
30,0
  90,0

30,0
30,0
30,0
  Межведомственная
организация работы по
расследованию
преступлений, связанных
с незаконным оборотом
наркотиков
3.5. Оснастить
химико-токсикологическую
лабораторию областного
государственного
учреждения
здравоохранения
"Наркологический
диспансер" оборудованием
для определения
наркотиков и алкоголя в
организме человека
Министерство
здравоохранения
Астраханской области
2007-2009
годы:
2007 год
2008 год
2009 год
1200,0

200,0
500,0
500,0
  1200,0

200,0
500,0
500,0
  Повышение
антинаркотической
ориентации в обществе
3.6. Приобрести для областного
государственного
учреждения
здравоохранения
"Наркологический
диспансер" передвижной
пункт (на базе
автомобиля) по
освидетельствованию лиц,
находящихся в состоянии
алкогольного опьянения
или наличия наркотиков в
организме
Министерство
здравоохранения
Астраханской области
2008-2009
годы:
2008 год
1000,0

1000,0
  1000,0

1000,0
  Снижение роста
злоупотребления
наркотиками
3.7. Создать на базе
областного
государственного
учреждения
здравоохранения
"Наркологический
диспансер" стационарное
реабилитационное
отделение для
несовершеннолетних на
10-15 койко-мест
Министерство
здравоохранения
Астраханской области
2009 год 3000,0   3000,0   Повышение
антинаркотической
ориентации среди
несовершеннолетних
  Итого:   2007-2009
годы
8395,0   8395,0    

 

Итого по источникам финансирования подпрограммы

 

Источники финансирования
(тыс. руб.)
2007 2008 2009 Всего за 2007-2009
годы
Федеральный бюджет - - - -
Областной бюджет 545,0 3825,0 4025,0 8395,0
Местный бюджет - - - -
Итого по источникам
финансирования

545,0

3825,0

4025,0

8395,0

 

Паспорт подпрограммы
"О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных
милиции и их социальной защиты в Астраханской области"

 

     Наименование подпрограммы: - О     мерах    по     совершенствованию
                                  деятельности участковых  уполномоченных
                                  милиции  и  их  социальной     защиты в
                                  Астраханской области

 

     Основание для разработки   - постановление             Правительства
     подпрограммы                 Астраханской области  от   30.05.2006 N
                                  166-П "О концепции комплексной  целевой
                                  программы по борьбе с  преступностью  в
                                  Астраханской области на 2007-2009 годы"

 

     Государственный заказчик   - администрация               Губернатора
     подпрограммы:                Астраханской области

 

     Основные разработчики      - администрация               Губернатора
     подпрограммы:                Астраханской области;
                                - управление         внутренних       дел
                                  Астраханской области

 

     Исполнители основных       - министерство        строительства     и
     мероприятий подпрограммы:    дорожного    хозяйства     Астраханской
                                  области;
                                - комитет     по         архитектуре    и
                                  градостроительству   администрации   г.
                                  Астрахани (по согласованию);
                                - управление          внутренних      дел
                                  Астраханской области;
                                - министерство   финансов    Астраханской
                                  области;
                                - министерство            промышленности,
                                  транспорта   и    связи    Астраханской
                                  области;
                                - органы     местного      самоуправления
                                  муниципальных образований  Астраханской
                                  области (по согласованию)

 

     Цели и задачи              - обеспечение    материально-техническими
     подпрограммы:                средствами      службы       участковых
                                  уполномоченных милиции;
                                - укрепление кадрового   состава   службы
                                  участковых уполномоченных милиции;
                                - совершенствование    социальной  защиты
                                  участковых уполномоченных милиции
     Срок реализации              2007-2009 годы
     подпрограммы:
     Объемы и источники         - общий   объем    финансовых    средств,
     финансирования:              необходимых для реализации подпрограммы
                                  в  2007-2009  годах,  -  15340,0   тыс.
                                  рублей, в том числе:
                                  областной бюджет - 14470,0 тыс. рублей:
                                  2007 год - 1940,0 тыс. рублей
                                  2008 год - 6340,0 тыс. рублей
                                  2009 год - 6190,0 тыс. рублей
                                  местные бюджеты - 870,0 тыс. рублей,  в
                                  том числе:
                                  муниципальное    образование     "Город
                                  Астрахань" - 870,0 тыс. рублей
                                  2007 год - 290,0 тыс. рублей
                                  2008 год - 290,0 тыс. рублей
                                  2009 год - 290,0 тыс. рублей

 

     Ожидаемые конечные         - обеспечение      службы      участковых
     результаты реализации        уполномоченных    милиции    служебными
     подпрограммы:                помещениями,           автотранспортом,
                                  средствами    телефонной    радиосвязи,
                                  компьютерной оргтехникой;
                                - формирование   профессионального   ядра
                                  службы    участковых     уполномоченных
                                  милиции;
                                - снижение   текучести   кадров    службы
                                  участковых уполномоченных милиции

 

     Система организации        - контроль за  исполнением   подпрограммы
     контроля за исполнением      обеспечивает администрация  Губернатора
     подпрограммы:                Астраханской   области.   Администрация
                                  Губернатора    Астраханской     области
                                  ежеквартально   направляет      отчет о
                                  выполнении   подпрограммы   Губернатору
                                  Астраханской  области,  в  министерство
                                  экономического  развития   Астраханской
                                  области    и       Государственную Думу
                                  Астраханской области

 

Перечень мероприятий подпрограммы
"О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных
милиции и их социальной защиты в Астраханской области"

 

N/N Содержание мероприятий Исполнитель Срок
исполнения
Финанси-
рование
(тыс.
руб.)
Источник финансирования
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюдже-
тные
средства
федера-
льный
бюджет
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Организационные мероприятия
по материально-техническому обеспечению службы участковых уполномоченных милиции
1.1. При проектировании и застройке
жилых микрорайонов
предусматривать специальные
помещения для размещения
общественных пунктов охраны
правопорядка, служебных
помещений участковых
уполномоченных милиции
Министерство строительства и
дорожного хозяйства
Астраханской области;
комитет по архитектуре и
градостроительству
администрации г. Астрахани
(по согласованию)
2007-2009
годы
         
1.2. Провести ремонтные работы в
служебных помещениях участковых
уполномоченных милиции в г.
Астрахани и муниципальных
районах и поселениях
Астраханской области
Администрация города
Астрахани (по согласованию);
органы местного
самоуправления муниципальных
образований Астраханской
области (посогласованию);
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы;
2007 год
2008 год
2009 год
    750,0


250,0
250,0
250,0
   
1.3. Телефонизировать служебные
помещения участковых
уполномоченных милиции на
обслуживаемых участках
г.Астрахани и районах области
Администрация города
Астрахани (по согласованию);
органы местного
самоуправления муниципальных
образований Астраханской
области (по согласованию)
2007-2009
годы

2007 год

2008 год

2009 год
120,0


40,0

40,0

40,0
  120,0


40,0

40,0

40,0
   
1.4. Приобрести для службы
участковых уполномоченных
милиции служебный автотранспорт
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы
2007 год
2008 год
2009 год
3820,0

500,0
1660,0
1660,0
3820,0

500,0
1660,0
1660,0
     
1.5. Провести работы по созданию
автоматизированных рабочих мест
в участковых пунктах милиции и
подключению их к локальной
компьютерной сети УВД
Астраханской области
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы
2007 год
2008 год
2009 год
340,0

100,0
120,0
120,0
340,0

100,0
120,0
120,0
     
1.6. Приобрести для сотрудников
службы участковых
уполномоченных милиции вещевое
имущество и форменное
обмундирование
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2008-2009
годы

2008 год
2009 год
2300,0


1150,0
1150,0
2300,0


1150,0
1150,0
     
1.7. Приобрести для службы
участковых уполномоченных
милиции вооружение и
спецсредства согласно нормам
табеля положенности,
установленного МВД России
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы

2008 год
2009 год
320,0


160,0
160,0
320,0


160,0
160,0
     
1.8. Приобрести для участковых
уполномоченных милиции
нагрудные знаки "Участковый
уполномоченный милиции
Астраханской области"
УВД Астраханской области (по
согласованию)

2008 год

150,0

150,0
     
2. Укрепление кадрового состава службы участковых уполномоченных милиции
2.1. Провести мероприятия по
укреплению кадров службы
участковых уполномоченных
милиции и согласовать с
органами местного
самоуправления введение штатных
должностей помощников
участковых уполномоченных
милиции в Астраханской области
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы

2007 год
2008 год
2009 год
7300,0


1300,0
3000,0
3000,0
7300,0


1300,0
3000,0
3000,0
     
2.2. Комплектование должностей
службы участковых
уполномоченных милиции по
контрактной системе
осуществлять из числа лиц
рядового и младшего
начальствующего состава
милиции, имеющих высшее
образование, и выпускников
юридических факультетов высших
учебных заведений системы МВД
России
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы
         
2.3. Проводить смотры-конкурсы на
звание "Лучшее подразделение
участковых уполномоченных
милиции Астраханской области" и
"Лучший участковый
уполномоченный милиции
Астраханской области"
УВД Астраханской области (по
согласованию)
2007-2009
годы

2007 год

2008 год

2009 год
240,0


40,0

100,0

100,0
240,0


40,0

100,0

100,0
     

 

Итого по источникам финансирования мероприятий подпрограммы

 

Источники финансирования (тыс. руб.) 2007 2008 2009 Всего за 2007-2009
годы
Областной бюджет 1940,0 6340,0 6190,0 14470,0
Местные бюджеты, в том числе:
муниципального образования
"Город Астрахань"

290,0

290,0

290,0

870,0
Итого по источникам финансирования 2230,0 6630,0 6480,0 15340,0

 

 

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Программа направлена на удержание контроля над криминогенной ситуацией; сосредоточение всех возможных сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбе с преступностью в сфере экономики и коррупции, наркомании, незаконной миграции, терроризмом, экстремизмом и охране конституционных прав и свобод граждан; действенная защита граждан от нарушения законности; обеспечение экономической безопасности области; повышение эффективности борьбы с организованной преступностью; оздоровление миграционной обстановки; сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра правоохранительных органов.

Программа состоит из подпрограмм, которые содержат конкретные мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.


Постановление Государственной Думы Астраханской области четвертого созыва от 25 января 2007 г. N 25/1 "Об утверждении комплексной целевой Программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы"


Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 22 февраля 2007 г. N 8