Постановление Главы Красноярского района Астраханской области от 9 февраля 2005 г. N 24 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район"

В целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, повышения профессионального уровня муниципальных служащих в соответствии с Законом Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава района

В.Ф. Савкин

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления
муниципального образования "Красноярский район"
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Красноярский район")

Настоящее Положение в соответствии с федеральным и областным законодательством регулирует организацию и проведение конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район".

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

1.2. Вакантной муниципальной должностью муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" (далее - вакантная муниципальная должность) признается не замещенная муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район".

1.3. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении условий, установленных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области".

Конкурс проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания на замещение муниципальных должностей.

1.4. Конкурс в органе местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения, утвержденного главой района.

2. Право на участие в конкурсе

2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди граждан, подавших заявление на участие в нем.

2.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие высшее профессиональное образование и отвечающие иным требованиям, установленнымфедеральным и областным законодательством о муниципальной службе, а также удовлетворяющие квалификационным требованиям, определенным в должностной инструкции муниципального служащего.

В конкурсе могут участвовать как государственные, так и муниципальные служащие по собственной инициативе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

3. Порядок представления документов на участие в конкурсе

3.1. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса общим отделом администрации муниципального образования "Красноярский район" публикуется в средствах массовой информации.

3.2. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается наименование вакантной муниципальной должности, перечень требуемых документов, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной муниципальной должности, а также условия прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район".

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

а) личное заявление, автобиографию, анкету, фотографию;

б) документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении почетного звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

г) справку из налоговых органов о представлении сведений о своих доходах и принадлежащем ему имуществе в соответствии с федеральным и областным законодательством;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья (выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания);

е) другие документы, предусмотренные федеральным и областным законодательством, а также другими нормативными правовыми актами Астраханской области.

3.4. Представленные гражданином, претендующим на замещение вакантной муниципальной должности, сведения подлежат проверке на предмет их достоверности в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.5. Если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, гражданин, претендующий на замещение такой должности, предупреждается о необходимости прохождения процедуры оформления допуска к соответствующим сведениям.

3.6. Государственный или муниципальный служащий Астраханской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление в конкурсную комиссию.

Проверка достоверности сведений, представляемых государственным или муниципальным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей муниципальной должности.

3.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей по муниципальной должности;

г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

е) утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

ж) отказа от представления справки из налоговых органов, указанной в подпункте "г" пункта 3.3 настоящего раздела.

3.8. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение месяца со дня опубликования объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Положения, конкурсная комиссия вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

4. Назначение конкурса. Общие условия проведения конкурса

4.1. Решение о дате, времени и месте проведения конкурса принимается конкурсной комиссией по согласованию с главой района.

4.2. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.

4.3. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за неделю до начала конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным или муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

4.4. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании документов об образовании, о прохождении государственной или муниципальной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций и других документов, представленных в конкурсную комиссию.

4.5. При проведении конкурса-испытания кандидатам могут даваться поручения, связанные с исполнением должностных обязанностей по соответствующей вакантной муниципальной должности.

4.6. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к соответствующей муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, глава района может принять решение о проведении повторного конкурса.

4.7. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, знаний и навыков работы на ПЭВМ, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к соответствующей муниципальной должности, и требований должностной инструкции. Независимо от муниципальной должности кандидат обязан проявить необходимый уровень знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области.

5. Конкурсные комиссиия

5.1. Для замещения вакантных муниципальных должностей в органах местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" создаются конкурсные комиссии.

5.2. Конкурсные комиссии для замещения муниципальных должностей муниципальной службы создаются по распоряжению главы района. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

5.3. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются главой района.

5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии.

Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, открытым или тайным голосованием по усмотрению комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Заседание комиссии оформляется протоколом.

Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комиссии.

5.5. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата.

5.6. В решении комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации.

6. Оформление результатов конкурса

6.1. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимающими участие в ее заседании.

6.2. Результаты проведенного конкурса представляются главе района для назначения гражданина на соответствующую вакантную муниципальную должность, которое оформляется распоряжением главы района или приказом заместителя главы района.

6.3. Председатель конкурсной комиссии в течение месяца со дня завершения конкурса доводит до каждого его участника в письменной форме результаты конкурса.

7. Заключительные положения

7.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств бюджета района.

7.2. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) граждане производят за счет собственных средств.

7.3. Вопросы, связанные с проведением конкурса либо его результатами, рассматриваются соответствующим муниципальным органом или в суде.