Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Астраханской области от 18 апреля 2008 г. N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Астраханской области
от 18 апреля 2008 г. N 169-П
"О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"
С изменениями и дополнениями от:
16 июля, 15 декабря 2008 г., 26 февраля, 2 июля, 29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г., 29 июня 2011 г., 27 января 2012 г., 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 28 мая, 30 октября 2015 г., 4 февраля 2016 г., 29 мая, 1 сентября 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 11 июня 2010 г. N 249-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
2. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) с учетом предложений министерства экономического развития Астраханской области в сроки, установленные графиком разработки бюджета Астраханской области, но не позднее семи месяцев до начала очередного финансового года:
- подготовить и утвердить перечень исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих разработку ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субъекты бюджетного планирования);
- установить минимально допустимую долю расходов в рамках ведомственных целевых программ от общих расходов субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
3. Субъектам бюджетного планирования обеспечить разработку ведомственных целевых программ в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области согласно перечню, указанному в пункте 2 настоящего постановления, а также их утверждение и реализацию.
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
|
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных
целевых программ в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 18 апреля 2008 г. N 169-П)
С изменениями и дополнениями от:
16 июля, 15 декабря 2008 г., 26 февраля, 2 июля, 29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г., 29 июня 2011 г., 27 января 2012 г., 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 28 мая, 30 октября 2015 г., 4 февраля 2016 г., 29 мая, 1 сентября 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 25 декабря 2013 г. N 574-П в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области (далее - ведомственные целевые программы), направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Астраханской области, повышение результативности расходов бюджета Астраханской области, а также на обеспечение достижения целей и задач государственных программ Астраханской области в случае включения ведомственных целевых программ в состав государственных программ Астраханской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
- субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы государственной власти Астраханской области, разрабатывающие ведомственные целевые программы;
- стратегическая цель - краткое описание конечного общественно значимого результата реализации основных государственных функций в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;
- тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеряемых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;
- ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) субъектом бюджетного планирования комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач, стоящих перед субъектами бюджетного планирования в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области о целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также стратегией социально-экономического развития Астраханской области.
- действующие расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - объем ассигнований, необходимый для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств субъектом бюджетного планирования, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями;
- принимаемые расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - объем ассигнований, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде;
- результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.
1.3. Ведомственная целевая программа реализуется только одним субъектом бюджетного планирования.
В случае и порядке, установленном субъектом бюджетного планирования, отдельные функции по реализации ведомственной целевой программы могут осуществляться иными организациями в соответствии с договорами, заключаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.4. Ведомственная целевая программа может включаться в состав государственной программы Астраханской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения
1.5. Ведомственные целевые программы утверждаются на срок не менее 3 лет или на срок реализации мероприятий распорядительным актом субъекта бюджетного планирования.
Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственной целевой программы должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, предусмотренным субъекту бюджетного планирования законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, бюджетным прогнозом Астраханской области на долгосрочный период.
1.6. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.6 раздела 1
1.7. Утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.7 раздела 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П в пункт 1.8 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.8. В составе бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ могут быть предусмотрены:
- расходы на содержание исполнительного органа государственной власти Астраханской области;
- расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области;
- межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Астраханской области;
- абзац пятый утратил силу.
- расходы, за счет которых осуществляется исполнение публичных нормативных обязательств;
- расходы, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П в пункт 1.9 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.9. В составе бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ не могут быть предусмотрены:
- расходы на реализацию основных мероприятий и подпрограмм государственных программ Астраханской области, а также других ведомственных целевых программ;
- абзац третий утратил силу;
- абзац четвертый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого пункта 1.9 раздела 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 1.10 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
1.10. Расходы на реализацию ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Астраханской области в рамках одной бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья, (группа, подгруппа, элемент вида расходов), могут отражаться только в одной ведомственной целевой программе. Бюджетная классификация (раздел, подраздел, целевая статья, (группа, подгруппа, элемент вида расходов), код операции сектора государственного управления) не может повторяться в разных ведомственных целевых программах, разработанных одним и тем же субъектом бюджетного планирования.
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 1.10 раздела 1
1.11. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.11 раздела 1
1.12. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
1.13. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.13 раздела 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 1.14 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.14. Проект ведомственной целевой программы включает в себя:
- паспорт ведомственной целевой программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- иерархический перечень и характеристику целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и индикаторов, измеряемых количественными показателями;
- обоснование расходов (потребностей в необходимых ресурсах) для расходов, не предусмотренных пунктом 1.8 настоящего Положения.
1.15. Не допускается использование показателей, которые не могут быть проверены. В том случае, если для оценки эффективности программы используются расчетные показатели, необходимо привести формулы расчета показателей эффективности ведомственной целевой программы.
1.16. Утверждение ведомственной целевой программы, предполагающей в качестве внешних условий достижения ее результатов осуществление деятельности (мероприятий) или использование средств, не предусмотренных ведомственной целевой программой, не допускается.
1.17. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляют министерство финансов Астраханской области (далее - министерство финансов) и министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство экономического развития).
2. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы
2.1. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается субъектом бюджетного планирования.
2.2. Субъект бюджетного планирования самостоятельно:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П подпункт "а" пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется субъектом бюджетного планирования в министерство финансов в сроки, установленные графиком разработки бюджета Астраханской области, в целях формирования порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Астраханской области и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период;
б) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;
в) формирует и представляет отчетность о реализации ведомственных целевых программ в министерство экономического развития и министерство финансов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П пункт 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.3. В течение десяти рабочих дней после доведения министерством финансов до субъектов бюджетного планирования предельных объемов бюджетных расходов субъект бюджетного планирования представляет в министерство финансов проект ведомственной целевой программы на экспертизу.
Министерство финансов проводит экспертизу проекта ведомственной целевой программы, представленного субъектом бюджетного планирования, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его представления.
2.4. Утратил силу с 1 июня 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П пункт 2.5 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.5. Субъект бюджетного планирования в течение трех рабочих дней со дня согласования министерством финансов проекта ведомственной целевой программы направляет его в министерство экономического развития на экспертизу.
Министерство экономического развития проводит экспертизу согласованного министерством финансов проекта ведомственной целевой программы, представленного субъектом бюджетного планирования, в течение двадцати рабочих дней со дня его представления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения
2.6. Министерство экономического развития проводит экспертизу по следующим направлениям:
- соответствие ведомственной целевой программы требованиям, установленным настоящим Положением, в т.ч. на предмет отсутствия дублирования в ведомственных целевых программах мероприятий и основных направлениях реализации государственных программ Астраханской области, утвержденных ранее ведомственных целевых программ;
- соответствие предлагаемых субъектом бюджетного планирования целей, задач и показателей непосредственного и конечного результатов правовому акту Правительства Астраханской области о целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также общим приоритетам социально-экономического развития Астраханской области (стратегии социально-экономического развития Астраханской области), а также требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
2.7. Министерство финансов проводит экспертизу:
- соответствия расходных обязательств, включаемых в состав ведомственных целевых программ, заявляемым главным распорядителем средств бюджета Астраханской области целям, задачам и показателям непосредственного и конечного результатов;
- соответствия ведомственных целевых программ пунктам 1.8 - 1.9 настоящего Положения;
- соответствия бюджетных ассигнований, предусмотренных субъектом бюджетного планирования, предельным объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
2.8. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2.8 раздела 2
2.9. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2.9 раздела 2
2.10. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2.10 раздела 2
2.11. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2.11 раздела 2
2.12. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2.12 раздела 2
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 2.13 настоящего Положения внесены изменения
2.13. В случае разногласий между министерством финансов, министерством экономического развития, субъектом бюджетного планирования, возникающих при согласовании ведомственной целевой программы, данные разногласия выносятся на рассмотрение постоянно действующей рабочей группы по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, проектов изменений закона Астраханской области о бюджете Астраханской области и бюджетного прогноза на долгосрочный период, созданной распоряжением Правительства Астраханской области от 22.10.2015 N 460-Пр.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.14. В случае отсутствия замечаний со стороны министерства финансов и министерства экономического развития к представленным проектам ведомственных целевых программ указанные проекты ведомственных целевых программ подлежат согласованию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 2.15 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
2.15. При составлении проекта бюджета Астраханской области субъект бюджетного планирования вправе перераспределять бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ (за исключением бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств) без снижения результатов реализации ведомственных целевых программ с последующим утверждением указанных изменений распорядительным актом субъекта бюджетного планирования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 2.16 настоящего Положения внесены изменения
2.16. Субъект бюджетного планирования в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения положительных заключений министерства экономического развития и министерства финансов на проект ведомственной целевой программы обязан утвердить своим распорядительным актом согласованную ведомственную целевую программу. В распорядительном акте, утверждающем ведомственную целевую программу, субъект бюджетного планирования устанавливает должностное лицо (должностных лиц), ответственное (ответственных) за ее реализацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 2.17 настоящего Положения внесены изменения
2.17. В течение десяти рабочих дней после утверждения ведомственной целевой программы субъект бюджетного планирования обязан организовать размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста утвержденной ведомственной целевой программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П пункт 2.18 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.18. Копия правового акта об утверждении ведомственной целевой программы в течение десяти рабочих дней после ее утверждения направляется в министерство финансов и министерство экономического развития на бумажном носителе и в электронном виде.
2.19. Утвержденные ведомственные целевые программы включаются министерством экономического развития в реестр ведомственных целевых программ. Порядок формирования и ведения реестра разрабатывается и утверждается министерством экономического развития.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в пункт 2.20 настоящего Положения внесены изменения
2.20. В случае принятия субъектом бюджетного планирования решения о разработке ведомственной целевой программы в текущем финансовом году ее формирование осуществляется в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.14 настоящего Положения.
В случае принятия решения о внесении изменений в ведомственную целевую программу субъект бюджетного планирования направляет на согласование в министерство экономического развития и министерство финансов проект внесения изменений в ведомственную целевую программу.
Министерство финансов и министерство экономического развития в течение четырнадцати рабочих дней со дня представления проекта внесения изменений в ведомственную целевую программу проводят его экспертизу.
В случае положительных заключений министерства экономического развития и министерства финансов на проект внесения изменений в ведомственную целевую программу субъект бюджетного планирования в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения указанных заключений утверждает согласованную ведомственную целевую программу своим распорядительным актом и доводит до министерства экономического развития и министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде копию правового акта с подписью руководителя и текст измененной ведомственной целевой программы.
В течение десяти рабочих дней после утверждения ведомственной целевой программы субъект бюджетного планирования обязан организовать размещение текста ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение в реестре ведомственных целевых программ в соответствии с пунктами 2.17, 2.19 настоящего Положения.
3. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой
программы
3.1. Субъект бюджетного планирования несет ответственность за решение установленных ведомственной целевой программой целей и задач, обоснованность заявляемого субъектом бюджетного планирования объема бюджетных расходов, необходимых для реализации ведомственной целевой программы, а также достижение показателей реализации ведомственной целевой программы, определение фактического уровня достижения которых (индекса результативности) осуществляется в соответствии с порядком определения показателей результативности и результатов реализации ведомственных целевых программ согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.2. Текущий контроль за реализацией ведомственной целевой программы осуществляется лицами, установленными распорядительными актами субъекта бюджетного планирования, утверждающим ведомственную целевую программу.
3.3. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Астраханской области.
3.4. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственной целевой программы, а также показатели конечного и непосредственного результатов подлежат корректировке в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Астраханской области или сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.
3.5. Изменения в ведомственные целевые программы, предусматривающие изменение формулировок (индикаторов) и (или) снижение результатов реализации ведомственной целевой программы, продление срока реализации (повторное утверждение) ведомственных целевых программ, досрочное прекращение реализации ведомственных целевых программ, утверждение в пределах бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств новых ведомственных целевых программ осуществляются распорядительным актом субъекта бюджетного планирования по согласованию с министерством экономического развития и министерством финансов.
Изменение объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы, не влекущее за собой изменение структуры мероприятий и значений показателей, осуществляется субъектом бюджетного планирования без согласования с министерством финансов и министерством экономического развития.
3.6. Повторное утверждение ведомственной целевой программы на очередной плановый период может осуществляться при условии достижения в отчетном периоде запланированных результатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.7. Субъект бюджетного планирования может принять самостоятельное решение о перераспределении бюджетных ассигнований между ведомственными целевыми программами, не включенными в состав государственных программ Астраханской области или включенными в состав одной государственной программы Астраханской области.
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 3.7 раздела 3
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
3.8. При составлении проекта закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, влекущего за собой необходимость внесения изменений в ведомственную целевую программу, субъектом бюджетного планирования подготавливается проект распорядительного акта о внесении изменений в ведомственную целевую программу либо проект ведомственной целевой программы с учетом соответствующих изменений бюджетных ассигнований.
Представление проекта ведомственной целевой программы на согласование в министерство финансов и министерство экономического развития осуществляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.
Абзац третий утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего пункта 3.8 раздела 3
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П пункт 3.9 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.9. Субъект бюджетного планирования в программном комплексе "Хранилище-КС":
- заполняет отчет о реализации ведомственной целевой программы согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
- в случае недостижения показателей результативности ведомственной целевой программы указывает обоснование снижения их результативности.
Сроки внесения субъектами бюджетного планирования отчетных данных в программный комплекс "Хранилище-КС":
- до 30 марта текущего года по итогам отчетного года;
- до 20 августа текущего года по итогам первого полугодия текущего года (для ведомственных целевых программ, не входящих в состав государственных программ Астраханской области).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П пункт 3.10 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.10. Министерство экономического развития при подготовке сводного отчета о реализации ведомственных целевых программ в программном комплексе "Хранилище-КС":
- проводит проверку фактических и плановых значений показателей результативности, указанных субъектами бюджетного планирования;
- проверяет обоснованность причин отклонения фактических значений показателей результативности ведомственных целевых программ от плановых, указанных субъектами бюджетного планирования.
Сроки формирования итогового отчета о реализации ведомственных целевых программ:
- до 15 мая текущего года по итогам отчетного года;
- до 15 сентября текущего года по итогам первого полугодия текущего года (для ведомственных целевых программ, не входящих в состав государственных программ Астраханской области).
Субъект бюджетного планирования обязан в течение десяти рабочих дней после доведения министерством финансов информации, указанной в пункте 3.12 настоящего раздела, обеспечить размещение отчета о реализации ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 4 февраля 2016 г. N 15-П пункт 3.11 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.11. Министерство финансов на основании данных отчета субъекта бюджетного планирования и заключения министерства экономического развития в течение 40 календарных дней со дня получения заключения министерства экономического развития и отчета субъекта бюджетного планирования производит оценку индекса результативности реализации ведомственной целевой программы по итогам отчетного года в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
3.12. По результатам проведенной оценки министерство финансов направляет вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области, а также субъектам бюджетного планирования информацию о результатах реализации ведомственных целевых программ.
Министерство финансов направляет на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области предложения по корректировке в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ, имеющих низкорезультативный уровень реализации исходя из результатов их реализации в отчетном финансовом году.
3.13. Корректировка предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с порядком корректировки предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств, исходя из уровня достижения показателей результативности ведомственных целевых программ согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Положению
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля, 29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г. 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 29 мая 2017 г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
______________________ _______________________
Министерство финансов Министерство
Астраханской области экономического развития
Астраханской области
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования ___________________________
Наименование ведомственной целевой программы ____________________________
Наименование государственной программы Астраханской области, в состав
которой включена ведомственная целевая программа (при включении в
государственную программу Астраханской области) _________________________
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата
утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего
распорядительного акта __________________________________________________
Обоснование разработки ведомственной целевой программы __________________
Соответствие ведомственной целевой программы задачам
социально-экономического развития Астраханской области и правовому акту
Правительства Астраханской области о целях, задачах и показателях
деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской
области _________________________________________________________________
Цели и задачи ведомственной целевой программы ___________________________
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы _________
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы ____________________
Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой
программы _______________________________________________________________
Объемы финансирования ведомственной целевой программы ___________________
Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой
программы _______________________________________________________________
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 1 сентября 2017 г. N 303-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Положению
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля, 29 декабря 2009 г., 11 июня 2010 г., 25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 30 октября 2015 г., 29 мая, 1 сентября 2017 г.
Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов
__________________________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
__________________________________________________________________
(наименование государственной программы Астраханской области, в состав которой включена ведомственная целевая программа (при включении в государственную программу Астраханской области)
|
N п/п |
Цель, задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования, в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области о целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области на текущий год и на плановый период |
Коды классификации |
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
||||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
очередной финансовый год, N |
плановый период, N+1 |
Плановый период, N+2 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Наименование цели 1 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
2. |
Наименование задачи 1.1 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
3. |
Наименование мероприятия 1.1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование задачи 1.2 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Наименование мероприятия 1.2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование цели 2 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
|
N п/п |
Цель, задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования, в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области о целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области на текущий год и на плановый период |
Планируемые показатели результатов деятельности |
|||||||||
|
Показатели непосредственного и конечного результатов |
Единица измерения |
Отчетный год |
Текущий год |
Планируемое значение (конечный и непосредственный результат) |
Целевое значение (конечный результат) |
||||||
|
очередной финансовый год |
очередной финансовый год + 1 |
очередной финансовый год + 2 |
|||||||||
|
Всего |
В том числе на 01.07. |
Всего |
В том числе на 01.07. |
Всего |
|||||||
|
1 |
2 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
20 |
|
1. |
Наименование цели 1 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Наименование задачи 1.1 |
Наименование показателя 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование показателя 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3. |
Наименование мероприятия 1.1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование задачи 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование мероприятия 1.2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование цели 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 4 февраля 2016 г. N 15-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению
Порядок
определения показателей результативности и результатов реализации ведомственных целевых программ
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г., 4 февраля 2016 г., 1 сентября 2017 г.
1. Для оценки результатов реализации ведомственных целевых программ используются:
- показатели непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования;
- показатели конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования;
- показатели результативности реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования.
2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2
3. Используемые показатели результатов реализации ведомственных целевых программ должны соответствовать следующим требованиям:
- адекватность - показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели ведомственной целевой программы или реализации мероприятия;
- точность - погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах деятельности субъекта бюджетного планирования;
- объективность - не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел в соответствующей отрасли;
- достоверность - способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки ведомственной целевой программы.
4. Индекс результативности реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования (далее - индекс результативности) отражает степень достижения показателей непосредственного и конечного результатов реализации ведомственной целевой программы за отчетный год.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 1 сентября 2017 г. N 303-П в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Ведомственная целевая программа является нерезультативной в случае выполнения 25% и менее показателей ведомственной целевой программы от общего числа показателей. В случае выполнения более 25% показателей ведомственной целевой программы от общего числа показателей для ведомственной целевой программы рассчитывается индекс результативности по следующей формуле:
,
где:
- индекс результативности;
- оценка степени достижения показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования;
- оценка степени достижения показателей непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования
,
где:
- плановое значение показателя на отчетный год, рост значения которого является положительной динамикой;
- плановое значение показателя на отчетный год, рост значения которого является отрицательной динамикой;
- фактическое значение показателя за отчетный год, рост значения которого является положительной динамикой;
- фактическое значение показателя за отчетный год, рост значения которого является отрицательной динамикой;
- количество показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном году, рост значений которых является положительной динамикой;
- количество показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном году, рост значений которых является отрицательной динамикой;
- количество показателей непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном году, рост значений которых является положительной динамикой;
- количество показателей непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования в отчетном году, рост значений которых является отрицательной динамикой.
В случае превышения фактического значения показателя за отчетный год, рост значения которого является положительной динамикой, по сравнению с его плановым значением на отчетный год в 100 и более раз частное от их деления признается равным 1.
В случае превышения планового значения показателя на отчетный год, рост значения которого является отрицательной динамикой, по сравнению с его фактическим значением за отчетный год в 100 и более раз частное от их деления признается равным 1.
6. Показатель непосредственного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования - показатель, характеризующий выполнение мероприятия субъектом бюджетного планирования и отражающий количественную характеристику оказанных государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности субъекта бюджетного планирования.
7. Показатель конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования - показатель, характеризующий достижение цели и задачи ведомственной целевой программы субъектом бюджетного планирования и отражающий состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Астраханской области, социальной сферы и экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением показателей непосредственных результатов реализации данной ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования.
Показатели конечного результата реализации ведомственной целевой программы субъекта бюджетного планирования должны по возможности иметь не абсолютное (количественное), а относительное выражение.
Критерии оценки результативности реализации ведомственных целевых программ
|
Значение индекса результативности реализации ведомственной целевой программы ( |
Результативность исполнения ведомственной программы |
|
|
высокорезультативная |
|
|
удовлетворительная |
|
|
низкорезультативная |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Положению
С изменениями и дополнениями от:
24 июля 2014 г., 4 февраля 2016 г., 29 мая 2017 г.
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
__________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
|
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия ведомственной целевой программы |
Объем бюджетных расходов, тыс. руб. |
Показатели результатов деятельности |
Обоснование снижения результативности показателей (в случае недостижения показателей результатов деятельности) |
||||||
|
отчетный период |
показатель |
ед. изм. |
отчетный период |
|||||||
|
план |
факт |
отклонение, +, - |
план |
факт |
отклонение, +, - |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Цель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Задача |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Положению
Порядок
корректировки предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств исходя из уровня достижения показателей и индикаторов результативности ведомственных целевых программ
С изменениями и дополнениями от:
11 июня 2010 г., 29 июня 2011 г., 25 декабря 2013 г., 28 мая, 30 октября 2015 г.
1. Предложения о корректировке предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств на реализацию ведомственных целевых программ подготавливаются министерством финансов.
2. Корректировке подлежат расходы на реализацию ведомственной целевой программы в текущем финансовом году по результатам ее реализации в отчетном году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Объем сокращения расходов низкорезультативной ведомственной целевой программы по итогам отчетного финансового года в текущем финансовом году определяется по формуле:
где:
- объем сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию i-й ведомственной целевой программы в текущем финансовом году;
- объем расходов на реализацию i-й ведомственной целевой программы за отчетный финансовый год;
- объем расходов на заработную плату и начисления, включенных в i-ю ведомственную целевую программу, за отчетный финансовый год;
- объем расходов на обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области в отчетном финансовом году;
- объем расходов бюджета Астраханской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета, в отчетном финансовом году;
- объем межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации i-й ведомственной целевой программы в отчетном финансовом году;
- расходы на реализацию публичных нормативных обязательств бюджета Астраханской области в отчетном финансовом году;
- индекс результативности реализации i-й ведомственной целевой программы за отчетный год, являющейся низкорезультативной.
4. Объем сокращения расходов, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, направляется министерством финансов на уменьшение кассового разрыва, возникающего в течение текущего финансового года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П в пункт настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
5. В случае согласования вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области объемов корректируемых расходов на реализацию ведомственных целевых программ министерство финансов подготавливает проект закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области и вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Астраханской области в установленном действующим законодательством порядке.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положением определен порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Астраханской области, повышение результативности расходов областного бюджета.
Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
Постановление Правительства Астраханской области от 18 апреля 2008 г. N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 4 мая 2008 г. N 21
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 16 августа 2023 г. N 440-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 7 июля 2023 г. N 385-П
Изменения вступают в силу с 11 июля 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 8 июня 2018 г. N 236-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 1 сентября 2017 г. N 303-П
Постановление Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 174-П
Постановление Правительства Астраханской области от 4 февраля 2016 г. N 15-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 543-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области на 2016 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 224-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 24 июля 2014 г. N 293-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 25 декабря 2013 г. N 574-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, положения абзацев четвертого, шестого, четырнадцатого подпункта 1.3, абзаца седьмого подпункта 1.4 пункта 1 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)
Постановление Правительства Астраханской области от 27 января 2012 г. N 10-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 29 июня 2011 г. N 225-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 11 июня 2010 г. N 249-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2009 г. N 697-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 2 июля 2009 г. N 342-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 26 февраля 2009 г. N 73-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2008 г. N 651-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 16 июля 2008 г. N 365-П
Изменения вступают в силу со дня подписания и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г. названного постановления