Постановление Правительства Астраханской области от 14 августа 2008 г. N 441-П "Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2008 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 17.11.2006 N 391-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг".

2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Административный регламент
министерства социального развития и труда Астраханской области
по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих
право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям
граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 14 августа 2008 г. N 441-П)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги:

"Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг" (далее - государственная услуга).

Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг".

Административный регламент размещен на официальном сайте: www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области: www.service.astrobl.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 15 октября 2008 г. N 541-П в пункт 1.2 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.93 N 237);

- Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 91, N 21, ст. 699; 92, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 95, N 48, ст. 4561; 96, N 51, ст. 5680; 97, N 47, ст. 5341; 99, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7, ст. 610; N 33 (часть 1), ст. 3413; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4929; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; N 30, ст. 3288; N 50, ст. 5285; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 9, ст. 817; 98, N 48, ст. 5850; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2779; N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5038);

- Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 91, N 44, ст. 1428; 92, N 28, ст. 1624; 93, N 1, ст. 21; Российская газета, 93, N 193; 94, N 8, 11; Собрание законодательства Российской Федерации, 95, N 45, ст. 4242; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 6, ст. 509; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2717; Ведомости СНД и ВС РСФСР, 92, N 22, ст. 1184; Собрание законодательства Российской Федерации, 95, N 22, ст. 2168; 96, N 24, ст. 2888; 2000, N 33, ст. 3429; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; N 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, N 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5038);

- Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 95, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (часть 1), ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (1 ч.), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5038);

- Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 95, N 48, ст. 4563; 98, N 31, ст. 3803; N 2; 99, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (часть 1); 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817);

- Федеральным законом от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 98, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607);

- Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 8, ст. 605; 2006, N 23, ст. 2377; N 23, ст. 2384; 2007, N 40, ст. 4711; N 45, ст. 5421; N 49, ст. 6073; 2004, N 24, ст. 2476; 2005, N 29, ст. 3097; 2007, N 29, ст. 3744; 2008, N 18, ст. 1942);

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607; 2008, N 9, ст. 817);

- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4840, N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15; N 1 (часть 1), ст. 25, N 1 (часть 1), ст. 37, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752, N 27, ст. 2715, N 30 (ч. 1), ст. 3101, N 40, ст. 3985; 2006, N 1, ст. 10, N 3, ст. 280, N 11, ст. 1146, N 12, ст. 1232, N 23, ст. 2380, N 29, ст. 3122, N 43, ст. 4412, N 44, ст. 4537, N 45, ст. 4627, N 45, ст. 4640, N 52 (1 ч.), ст. 5497, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 17, ст. 1930, N 17, ст. 1932, N 27, ст. 3213, N 30, ст. 3805, N 41, ст. 4849, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6066; 2008, N 20, ст. 2251, N 6, ст. 540);

- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1992, N 4, ст. 138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.92 N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (Собрание постановлений Российской Федерации, 92, ст. 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 94, N 14, ст. 1636; 2001, N 1 (часть 2), ст. 130; 2005, N 33, ст. 3420; 2007, N 37, ст. 4448);

- Уставом Астраханской области (Астраханские известия, 97, N 15; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 45; 2008, N 10);

- Законом Астраханской области от 01.08.2000 N 33/2000-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики" (Астраханские известия, 2000, N 35; 2004, N 6, 16; 2005, N 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 39);

- Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" (Астраханские известия, 2004, N 54; 2005, N 14; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 1, 26, N 39; 2007, N 5);

- Законом Астраханской области от 31.12.2004 N 72/2004-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (Астраханские известия, N 3, 21.01.2005; N 29, 21.07.2005; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 39);

- постановлением администрации Астраханской области от 31.12.2005 N 1/29 "Об утверждении Временной инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета бланка-вкладыша для ветерана труда" (Астраханские известия, 2005, N 8);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого постановления следует читать "31.01.2005"

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 20, 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, 59; 2008, N 14, 26);

- постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 58-П "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (Астраханские известия, 2005, N 24, 31, 52; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 23, 40, 59; 2007, N 60;);

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.06.2005 N 188-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг" (Астраханские известия, 2005, N 27; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 23; 2007, N 9, 14, 23; 2008, N 16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 09.11.2005 N 401-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки детям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (Астраханские известия, 2005, N 48; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 2, 23; 2007, N 14);

- постановлением Правительства Астраханской области от 17.11.2006 N 391-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 42);

- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 58; 2008, N 19, 25, 26).

1.3. Государственную услугу предоставляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениями с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).

В организации предоставления государственной услуги участвуют:

- органы жилищного управления - в части получения справки о составе семьи;

- организации, осуществляющие начисление платежей по оплате жилых помещений, - для расчета размера ежемесячных платежей по оплате общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади), а также для получения документа, подтверждающего количество зарегистрированных в жилом помещении граждан;

- образовательные учреждения - в части получения документа, подтверждающего обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- бюро медико-социальной экспертизы - в части получения документа, подтверждающего установление инвалидности;

- органы опеки и попечительства - в части получения документа, подтверждающего нахождение на полном иждивении;

- органы Пенсионного фонда Российской Федерации - в части получения справки, подтверждающей факт получения социальной пенсии.

1.4. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, ответственные за консультирование и информирование по предоставлению государственной услуги, и должностные лица территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению государственной услуги.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 15 октября 2008 г. N 541-П в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Описание получателей государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются следующие категории граждан (далее - заявители):

Заявители, имеющие право на меру социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- инвалиды войны;

- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;

- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

- ветераны боевых действий:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

в) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

г) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

- члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- инвалиды;

- семьи, имеющие детей-инвалидов;

- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг.;

- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15.12.91 N 1244-1;

- граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;

- граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;

- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в случае если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации, в случае если смерть являлась следствием радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;

- граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;

- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;

- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).

Заявители, имеющие право на меру социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации:

- граждане, являющиеся ветеранами труда;

- граждане, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений:

а) после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

б) получающие пенсии по иным основаниям (законам) независимо от прекращения ими трудовой деятельности при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

- граждане, признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.12.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.12.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- граждане, работающие и проживающие в сельской местности, в соответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (приложение N 1 к административному регламенту), имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг:

а) работники культуры;

б) работники физкультуры и спорта;

в) социальные работники;

г) специалисты государственной ветеринарной службы;

- граждане, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавшие в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики (далее - граждане, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта);

- дети военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель (далее - представитель заявителя), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - доверенность).

2.1.2. Результатом предоставления государственной услуги является выдача справки, подтверждающей право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее - справка).

2.1.3. Срок действия справки.

Для заявителей, имеющих право на меру социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, - бессрочно.

Для заявителей, имеющих справку учреждений медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности, выданную бессрочно, - бессрочно.

Для заявителей, имеющих справку учреждений медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности, выданную на 1 год, - 1 год.

Для заявителей, являющихся ветеранами труда, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений, а также заявителей, признанных реабилитированными или пострадавшими от политических репрессий, - бессрочно до изменения льготного статуса с последующим переоформлением.

Для заявителей, работающих и проживающих в сельской местности, в соответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, - бессрочно.

Для заявителей, которым необходимо представить сведения о доходах для установления величины прожиточного минимума, - 1 год.

2.1.4. Документы и информация, необходимые для получения государственной услуги.

Заявитель либо его представитель лично представляет должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов от заявителей, следующие документы и данные (информацию):

Заявителю, впервые обратившемуся в территориальный орган министерства по месту жительства за получением государственной услуги, необходимо представить:

- заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению N 2 к административному регламенту;

- копию документа, подтверждающего отнесение заявителя к категории граждан, определенных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента;

- справку с места жительства о составе семьи и размере занимаемой жилой площади (допускается представление выписки из домовой книги);

- копию паспорта (страниц с указанием даты рождения, места рождения и регистрации по месту жительства);

- перечень получаемых жилищно-коммунальных услуг (с указанием поставщика услуг);

- для детей - копию свидетельства о рождении, в том числе для детей в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях;

- для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях, - справку с места учебы;

- для состоящего на полном иждивении заявителя - копию документа, подтверждающего нахождение на полном иждивении заявителя (справку из органов опеки и попечительства; справку из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт получения социальной пенсии);

- копию страхового свидетельства лица, застрахованного в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Заявителям, имеющим право на меру социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимо представить:

- заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению N 2 к административному регламенту;

- удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы;

- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;

- удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";

- удостоверение "Ветеран боевых действий";

- удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида, участника Великой Отечественной войны;

- справку учреждений медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности.

Заявителям, имеющим право на меру социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, необходимо представить:

- заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению N 2 к административному регламенту;

- заявителям, являющимся ветеранами труда, - удостоверение "Ветеран труда", удостоверение "Ветеран военной службы", выданное до 31.12.2004 лицу, имеющему на 01.01.2005 возраст, необходимый для назначения пенсии по старости, бланк-вкладыш с синей полосой, выданный в соответствии с постановлением администрации Астраханской области от 31.01.2005 N 1/29 "Об утверждении Временной инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета бланка-вкладыша для ветерана труда";

- заявителям, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений, - талон-вкладыш с красной полосой в пенсионное удостоверение независимо от даты выдачи.

При этом заявители, получающие пенсию по иным основаниям (военнослужащие, судьи, работники прокуратуры и т.п.), представляют дополнительно документ, подтверждающий наступление возраста, необходимого для назначения пенсии по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин);

- заявителям, признанным реабилитированными, и заявителям, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий":

а) свидетельство о праве на льготы для реабилитированных (признанных пострадавшими от политических репрессий) лиц, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.92 N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставления льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

б) до получения свидетельства о праве на льготы - справка установленной формы, выдаваемая правоохранительными органами;

в) свидетельство для лиц, имеющих право на льготы в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- заявителям, работающим и проживающим в сельской местности, - заверенная в установленном законодательством порядке копия трудовой книжки (выписки из трудовой книжки) с записью о занимаемой должности в соответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, согласно приложению N 1 к административному регламенту;

- заявителям, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта, - удостоверение "О праве на льготы", выданное в соответствии с Законом Астраханской области от 01.08.2000 N 33/2000-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики";

- детям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов:

а) справку установленного образца, подтверждающую присвоение статуса "Дети военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", утвержденную постановлением Правительства Астраханской области от 09.11.2005 N 401-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки детям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";

б) документы о доходах за последние три месяца.

Перечень необходимых для получения государственной услуги документов может предоставляться заявителю в электронном виде.

В составе документов могут быть оригиналы или копии.

В случае представления оригиналов документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, самостоятельно снимает копии указанных документов, а в случае представления копий документов может самостоятельно заверить представленные копии при наличии оригиналов.

Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 15 октября 2008 г. N 541-П в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 настоящего регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе формата А4 рукописным или машинописным способом;

- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявки разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;

- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;

- документы представляются на русском языке.

2.1.6. Порядок обращения в территориальные органы министерства для подачи документов и получения государственной услуги.

Документы для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, представляются в территориальный орган министерства по месту жительства заявителя посредством личного обращения заявителя либо его представителя.

Датой обращения и представления документов является день получения всех необходимых документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.

Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиками работы территориальных органов министерства согласно приложению N 3 к административному регламенту.

2.1.7. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за консультацию заявителей, и должностными лицами территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностные лица министерства, ответственные за консультацию заявителей, и должностные лица территориального органа министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- о местонахождении министерства, номерах телефонов, адресе электронной почты министерства, сайте министерства в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта министерства в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления государственной услуги;

- о местонахождении территориального органа министерства, номерах телефонов, факсе территориального органа министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адресе электронной почты территориального органа министерства;

- о перечне документов, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.3 административного регламента;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента;

- по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за консультацию заявителей, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в территориальных органах министерства осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц территориального органа министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении территориальных органов министерства.

На информационных стендах в министерстве и территориальном органе министерства в достаточном количестве размещаются следующие материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в территориальный орган министерства для получения государственной услуги;

- образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, телефоны и график работы министерства и территориальных органов министерства;

- график приема заявителей для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и в помещении территориального органа министерства.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются.

2.1.8. Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и территориальных органов министерства:

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты министерства и территориальных органов министерства размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- график работы территориальных органов министерства, осуществляющих прием заявлений и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента: c понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45, перерыв на обед с 13.00 до 13.45;

- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве:

39-21-61, 39-21-62. Справки предоставляются в рабочие часы министерства;

- номер факса министерства: 39-11-71;

- адрес электронной почты для справок и направления жалоб в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 административного регламента: pens@astrobl.ru;

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация http://www.astrasocial.ru;

- графики работы, почтовые адреса, номера телефонов для справок, номера факсов территориальных органов министерства, осуществляющих консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, указанным в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента, согласно приложению N 3 к административному регламенту.

2.1.9. Порядок получения консультаций по предоставлению государственной услуги.

Заявитель получает консультацию ответственных исполнителей посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других должностных лиц территориального органа министерства, компетентных в вопросах предоставления государственной услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства или территориального органа министерства, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителя время для консультации.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения.

В случае получения письменного запроса должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обязаны ответить на письменный запрос в срок до 30 календарных дней со дня получения запроса.

2.1.10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и должностных лиц территориальных органов с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или территориальный орган министерства), предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса;

- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации;

- при поступлении запроса заявителя на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.8 пункта 2.1 административного регламента, должностное лицо министерства готовит ответ и в срок до 30 календарных дней направляет его на электронный адрес заявителя;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости предложить заявителю дату для личного обращения;

- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или должностного лица территориального органа, исполнившего запрос. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем министерства или территориального органа министерства;

- должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.1.11. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги.

Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей.

Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения в них информационных листков.

При организации сектора ожидания следует оборудовать его местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 6.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней. Срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 рабочий день;

- проверка на комплектность документов заявителя - 2 рабочих дня;

- внесение информации о заявителе в электронную базу данных - 1 рабочий день;

- выдача заявителю справки, подтверждающей право на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг - 1 рабочий день.

2.2.2. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 30 минут с момента начала приема предыдущего заявителя;

- время консультирования не должно превышать 30 минут.

2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.3.1. Представление неполного пакета документов, неправильно оформленных документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 административного регламента.

В случае устранения нарушений, указанных в настоящем подпункте административного регламента, заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги.

2.3.2. Несоответствие статуса заявителя статусу получателя государственной услуги.

2.3.3. В случае, если доход заявителя превышает величину установленного в Астраханской области прожиточного минимума (при необходимости представления документов о доходах заявителя за последние три месяца).

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- проверка на комплектность документов заявителя;

- внесение информации о заявителе в электронную базу данных;

- выдача заявителю справки, подтверждающей право на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении N 4 к административному регламенту.

3.1.2. Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги.

Основанием для приема заявления и документов для предоставления государственной услуги служит личное обращение заявителя к должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов, по месту жительства.

Общий срок приема заявления и документов должен составлять не более 10 минут.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является роспись о приеме документов на втором экземпляре заявления, выполненная должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.

При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:

- регистрирует заявление;

- направляет заявление с пакетом документов руководителю территориального органа министерства;

- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление с пакетом документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление государственной услуги. Общий срок передачи заявления и документов должен составлять не более 30 минут.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.1.3. Проверка документов на комплектность, расчет среднедушевого дохода заявителя (в случае необходимости представления документов о доходах заявителя за последние три месяца).

Основанием для проверки документов на комплектность и расчета среднедушевого дохода заявителя служит передача заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов, должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями подпункта 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента;

- проверяет документы на отсутствие оснований для отказа, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при решении вопроса о признании заявителя малоимущим сравнивает среднедушевой доход заявителя с величиной месячного прожиточного минимума для социально-демографической группы, к которой он относится, установленной в Астраханской области на дату подачи заявления.

В случае, если доход заявителя превышает величину установленного в Астраханской области прожиточного минимума, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит заключение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет заключение на рассмотрение руководителю территориального органа министерства.

После подписания заключения руководителем территориального органа министерства должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет его заявителю (по почте заказным письмом с уведомлением или с нарочным).

При соответствии документов требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, заверяет в установленном порядке копии приложенных документов.

В случае некомплектности пакета документов и несоответствия копий документов оригиналам документы в течение 1 рабочего дня возвращаются заявителю для доработки. При этом должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, делает в журнале регистрации документов отметку о возврате документов заявителю.

В случае наличия оснований для отказа, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит заключение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет заключение на рассмотрение руководителю территориального органа министерства.

После подписания заключения об отказе в предоставлении государственной услуги руководителем территориального органа министерства должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет его заявителю (по почте заказным письмом с уведомлением или с нарочным).

Максимальный срок направления заключения об отказе составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и документов.

3.1.4. Внесение информации о заявителе в электронную базу данных.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является окончание проверки должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и документов на комплектность.

Общий срок исполнения данной административной процедуры должен составлять не более 1 рабочего дня.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит данные заявителя в базу данных лиц, пользующихся мерами социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

3.1.5. Выдача справки, подтверждающей право на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является внесение должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, информации о заявителе в электронную базу данных лиц, пользующихся мерами социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Ответственным исполнителем данной административной процедуры является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за оказание государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение заявителем государственной услуги в виде справки, подтверждающей право заявителя на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, согласно приложению N 5 к административному регламенту.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

При выдаче заявителю справки, подтверждающей его право на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- выдает заявителю справку, подтверждающую право заявителя на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;

- берет с заявителя расписку о получении справки, подтверждающей право заявителя на получение меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

3.2. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента, осуществляется руководителем территориального органа министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностных лиц министерства и должностных лиц территориального органа министерства закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию заявления и документов заявителя ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов;

- за проверку документов на комплектность ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за утверждение решений ответственность несет руководитель территориального органа министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального органа министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, а руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, положений административного регламента.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и территориальных органов министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушений со стороны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководитель министерства или территориального органа министерства выясняет у руководства организации по почте или телефону причины нарушения и сроки их устранения. Действия и их результат фиксируются в журнале исходящих документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 15 октября 2008 г. N 541-П в пункт 3.3 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц министерства или территориальных органов министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 39-21-62, (8512) 39-11-71;

- по электронной почте: pens@astrobl.ru, в интернет-приемную портала сервисов органов государственной власти Астраханской области: http://service.astrobl.ru/feed back.aspx.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме граждан. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр социального развития и труда Астраханской области (далее - министр) и его заместители.

Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента, в приемной министра (лично и по телефону 39-21-61).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента.

Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.

Письменная жалоба и жалоба по электронной почте рассматриваются министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Если для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Должностное лицо министерства после рассмотрения руководителем министерства жалобы по существу направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному в жалобе."

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение N 1
к административному регламенту

Перечень
должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности,
имеющих право на меры социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг

1. Работники культуры

Работающие в государственных и муниципальных образовательных учреждениях культуры в следующих должностях (при условии ведения культурно-просветительной работы, в том числе по совместительству):

- директор дома культуры, заведующий клубом;

- художественный руководитель клубного учреждения;

- заведующий отделом или сектором клубного учреждения;

- инструктор клубного учреждения;

- старший методист, методист клубного учреждения;

- режиссер клубного учреждения;

- художник-постановщик клубного учреждения;

- хормейстер клубного учреждения;

- аккомпаниатор клубного учреждения;

- дирижер клубного учреждения;

- балетмейстер клубного учреждения;

- руководитель кружка клубного учреждения;

- культурный организатор;

- киномеханик клубного учреждения;

- художник-руководитель народной студии изобразительного и декоративно-прикладного искусства;

- фотограф-художник, руководитель народной фотостудии;

- библиотечные работники районной, сельской, школьной, учрежденческой библиотеки (директор, заместитель, заведующий библиотекой или ее филиалом, заведующие отделами и секторами, а также библиотекарь, библиограф, методист, в том числе главный и старший);

- директор районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- заместитель директора районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- заведующий филиалом районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- главный хранитель районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- заведующий отделом или сектором районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- старший научный сотрудник районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- старший методист районного, городского в сельской местности, сельского музея;

- экскурсоводы районного, городского в сельской местности, сельского музея.

2. Работники физкультуры и спорта

Работающие в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, находящихся в подчинении агентства по физической культуре и спорту Астраханской области, в следующих должностях (при условии получения заработной платы за счет средств областного или муниципального бюджета, в том числе по совместительству):

- директор областной детско-юношеской спортивной школы;

- тренер детско-юношеской спортивной школы;

- преподаватель детско-юношеской спортивной школы.

3. Социальные работники

Работающие в государственных и муниципальных учреждениях социальной защиты в следующих должностях (при условии выполнения работ по непосредственному уходу за социально незащищенным населением, в том числе по совместительству):

- специалист по социальной работе органов социальной защиты населения (сельского, поселкового Совета);

- социальный работник органов социальной защиты населения (сельского, поселкового Совета);

- социальный работник отделения обслуживания на дому.

4. Специалисты государственной ветеринарной службы

Работающие в государственных ветеринарных учреждениях специалисты в следующих должностях (при условии выполнения работ по непосредственному обслуживанию в части оказания ветеринарных услуг, в том числе по совместительству):

- врач-ветеринар;

- ветеринарный фельдшер;

- начальник ветеринарного участка, лаборатории, станции;

- лаборант ветеринарного участка, лаборатории, станции (при наличии специального образования).

ГАРАНТ:

См. форму "Заявления" в редакторе MS-WORD

Приложение N 2
к административному регламенту

                              Начальнику управления (отдела) министерства

                              социального развития   и труда Астраханской

                              области по ......................... району

                              ......................................(ФИО)

Заявление

         Прошу Вас зарегистрировать   меня  в   базе персонифицированного

     учета   в   органах   социальной   защиты  Астраханской  области для

     реализации    мер     социальной    поддержки   в    части    оплаты

     жилищно-коммунальных услуг.

     Дата                                                         Подпись

Приложение N 3
к административному регламенту

Сведения о местах нахождения и графиках работы
министерства и территориальных органов министерства

Название учреждения	Адрес	График работы
Министерство социального развития и труда Астраханской области	г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, 39-21-61	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Кировскому району	г. Астрахань, ул. Костина, 2, 39-05-09	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ленинскому району	г. Астрахань, ул. Академика Королева, 26, 22-15-47	Пн. - чт.: с 8.30 до 17.30 Пт.: с 8.30 до 16.15 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Советскому району	г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 42, 34-04-90	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району	г. Астрахань, ул. Черниковская, 11, 56-27-05	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ахтубинскому району	г. Ахтубинск, ул. Сталинградская, 4, 8-851-41-5-29-39	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.15 Пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Володарскому району	п. Володарский, ул. Театральная, 4, 8-851-42-9-18-58	Пн. - пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Енотаевскому району	с. Енотаевка, ул. Чапаева/ Советская, 10/66, 8-851-43-91-0-83	Пн. - пт.: с 8.00 до 16.15 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Икрянинскому району	с. Икряное, ул. Школьная, 25А, 8-851-44-2-02-99	Пн. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Камызякскому району	г. Камызяк, ул. Ленина, 11, 8-851-45-90-9-50	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Лиманскому району	п. Лиман, ул. Героев, 117, 8-851-47-2-11-80	Пн. - пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Наримановскому району	г. Нариманов, пр. Строителей, 5, 8-851-71-61-3-38	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.00 до 12.45
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Приволжскому району	с. Началово, ул. Ленина, 48, 49-57-41	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Харабалинскому району	г. Харабали, ул. Ленина, 15, 8-851-48-5-22-40	Пн. - пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Черноярскому району	с. Черный Яр, ул. Кирова, 7, 8-851-49-2-02-18	Пн.: с 8.00 до 17.00 Вт. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Управление социального развития и труда администрации муниципального образования "Красноярский район"	с. Красный Яр, ул. Н. Островского, 10, 8-851-46-9-13-20	Пн.: с 8.00 до 17.00 Вт. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел социального развития и труда администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"	г. Знаменск, Проспект 9 Мая, 2в, 8-851-40-2-41-42	Пн. - пт.: с 8.00 до 18.00 Перерыв на обед с 12.00 до 14.00

Приложение N 4
к административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
по выдаче справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных
услуг

                          /----------------------\

                          |  Прием и регистрация |

                          |заявления и документов|

                          |    (1 рабочий день)  |

                          \----------------------/

                                     |

                   /-------------------------------------\

                   | Проверка на комплектность документов |

                   |   заявителя, расчет среднедушевого   |

                   |        дохода заявителя              |

                   |         (2 рабочих дня)              |

                   \--------------------------------------/

                                     |

            /------------------------------------------\

            |                                           |

            |                                           |

    /-----------------------\            /----------------------------\

    | Принятие решения о     |            | Принятие решения о возврате |

    | предоставлении         |            | документов заявителю в связи|

    | государственной услуги |            | с некомплектностью или об   |

    | заявителю              |            | отказе в предоставлении     |

    \------------------------/            | государственной услуги      |

            |                             \-----------------------------/

            |                           /---------------------------\

   /----------------------\  /---------------------\/-----------------\

   |Внесение информации о  |  |Направление заявителю ||Возврат документов|

   |заявителе в электронную|  |решения об отказе в   ||заявителю в связи |

   |базу данных            |  |предоставлении        ||с некомплектностью|

   |(1 рабочий день)       |  |государственной услуги|| (1 рабочий день) |

   \-----------------------/  |    (1 рабочий день)  |\------------------/

            |                 \----------------------/

            |

    /--------------------------\

    | Выдача заявителю справки, |

    | подтверждающей право на   |

    | получение меры социальной |

    | поддержки в части оплаты  |

    | жилищно-коммунальных услуг|

    |    (1 рабочий день)       |

    \---------------------------/

ГАРАНТ:

См. форму "Справки" в редакторе MS-WORD

Приложение N 5
к административному регламенту

                                СПРАВКА

         Выдана___________________________________________________ в том,

                          (льготная категория, ФИО)

     что он(а) прошел регистрацию в органах социальной    защиты и  имеет

     право на предоставление мер    социальной   поддержки, установленных

     ____________________________________________________________________

     (наименование нормативного правового акта с указанием статьи в части

     льготной оплаты жилищно-коммунальных услуг с даты наступления права)

     ________________________________.

         Срок выдачи справки

         Справка выдана для представления в жилищно-коммунальные службы.

         Дата выдачи ______________________________________ФИО, должность

                           (подпись должностного лица)

         Справка заверяется штампом органа социальной защиты населения по

     месту жительства.

     Дата                                               Подпись заявителя