Постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 18 ноября 2008 г. N 18-п "Об утверждении Порядка отбора субъектов малого предпринимательства Астраханской области для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторах и состава конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства Астраханской области в целях предоставления им в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторах"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 13 мая, 1 декабря 2009 г., 9 февраля, 20 апреля, 23 сентября, 28 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 13 мая 2009 г. N 10-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 13.08.2008 N 436-П", постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2006 N 370-П "Об организации деятельности бизнес-инкубаторов на территории Астраханской области", Порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2005 N 321-П, министерство экономического развития Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок отбора субъектов малого предпринимательства Астраханской области для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторах.

- состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства Астраханской области в целях предоставления им в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторах.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Садретдинова К.Т.) направить настоящее постановление для официального опубликования.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра экономического развития Астраханской области

Э.В. Полянская

Порядок
отбора субъектов малого предпринимательства Астраханской области
для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторах
(утв. постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 18 ноября 2008 г. N 18-п)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 1 декабря 2009 г., 9 февраля, 20 апреля 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 13 мая 2009 г. N 10-п в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок отбора субъектов малого предпринимательства Астраханской области для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторах (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 13.08.2008 N 436-П", постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2006 N 370-П "Об организации деятельности бизнес-инкубаторов на территории Астраханской области", постановления Правительства Астраханской области от 31.08.2005 N 321-П "О Порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области", и направлен на стимулирование развития предпринимательской деятельности.

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области (далее - субъекты малого предпринимательства), для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторах, находящихся в собственности Астраханской области (далее - бизнес-инкубатор).

II. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства
Астраханской области
для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе

2.1. Нежилые помещения в бизнес-инкубаторе предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области, на конкурсной основе.

2.2. Конкурс является открытым и постоянно действующим. Министерство экономического развития Астраханской области не позднее 1 июня текущего года обеспечивает публикацию объявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 9 февраля 2010 г. N 005-п в пункт 2.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Субъект малого предпринимательства (далее - заявитель) должен представить в конкурсную комиссию по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Комиссия) следующие документы:

- заявление по форме (приложение N 1);

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копию свидетельства постановки на учет в налоговом органе;

- копию лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию;

- копию бухгалтерского баланса (форма 1 по ОКУД) и отчета о прибылях и убытках (форма 2 по ОКУД) организации или налоговой декларации о доходах с отметкой налогового органа по месту регистрации заявителя за последний отчетный период (предоставляется в случае, если субъектом малого предпринимательства подавалась отчетность в налоговые органы с момента его государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе);

- информацию, представляемую в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (приложение N 2);

- бизнес-план с указанием преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами; качественно проработанной маркетинговой, операционной и финансовой стратегии развития субъекта малого предпринимательства; прогнозируемых изменений финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства.

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (предоставляется в случае, если субъектом малого предпринимательства подавалась отчетность в налоговые органы с момента его государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе).

Указанные документы заверяются подписью и печатью заявителя.

2.4. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства проводит Комиссия.

Информация об изменениях:

Постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 13 мая 2009 г. N 10-п в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Приоритетными отраслями и сферами деятельности субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе являются:

- инновационная деятельность (выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования);

- производство промышленных товаров, товаров народного потребления, товаров народных промыслов (за исключением подакцизных товаров);

- производство строительных материалов,

- соответствующие стратегии социально-экономического развития Астраханской области по кластерным направлениям: агропромышленный комплекс, транспорт, энергетика, туризм, судостроение, рыбная промышленность.

2.6. Основные условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;

- на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения его в бизнес-инкубаторе.

2.7. Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать следующим условиям:

- деятельность ориентирована на использование новых технологий и организационных решений;

- развивают новые услуги для населения;

- обладают потенциалом к росту и содействуют созданию новых рабочих мест (предоставляют работу не менее чем для 3 человек);

- созданы ранее не работающими гражданами или другими категориями малообеспеченных слоев населения;

- ориентированы на решение проблем малообеспеченных слоев населения, молодежи, женщин, инвалидов;

- готовы к сотрудничеству с другими арендаторами бизнес-инкубатора;

- в состоянии получать прибыль и платить налоги;

- ограничиваются требованиями, соответствующими возможностям бизнес-инкубатора;

- не загрязняют окружающую среду, не будут мешать при осуществлении своей деятельности другим арендаторам бизнес-инкубатора.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 20 апреля 2010 г. N 021-п пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;

- медицинские услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 20 апреля 2010 г. N 021-п в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:

- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства.

- срок окупаемости проекта.

III. Комиссия

3.1. Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя Комиссии и членов Комиссии.

3.2. Отбор заявителей проводится не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок и при наличии свободных помещений.

3.3. Кворум заседания Комиссии обеспечивается присутствием на заседании не менее 2/3 ее членов.

3.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

3.5. Для принятия решения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе Комиссия вправе привлекать специалистов:

- исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- бизнес-инкубатора;

- банковских и финансовых структур Астраханской области;

- высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов Астраханской области;

- ассоциаций и общественных объединений малого и среднего предпринимательства Астраханской области;

- инновационных компаний Астраханской области;

- представителей региональных отделений общественных объединений предпринимателей.

3.6. Комиссия имеет право:

- принимать решения о предоставлении нежилых помещений в бизнес-инкубаторе или об отказе в предоставлении нежилых помещений;

- возвращать документы на доработку;

- приглашать претендентов на заседание Комиссии для защиты и технико-экономического обоснования представленных бизнес-планов.

3.7. В ходе заседания Комиссии ведется протокол, в котором отражаются: дата и место проведения заседания Комиссии, состав Комиссии, повестка дня, а также решения Комиссии по каждому представленному заявлению на размещение в нежилых помещениях бизнес-инкубатора.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.8. Информация о работе Комиссии размещается в официальном печатном издании и на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет.

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9 раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 1 декабря 2009 г. N 30-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 1 декабря 2009 г.)

                                                 Заместителю председателя

                                                 Правительства - министру

                                                 экономического  развития

                                                 Астраханской     области

                                                           А.Н. Кабикееву

                                                 от _____________________

                        Уважаемый Аскар Николаевич!

     Ознакомившись с  нормативными  правовыми  актами,    действующими на

территории Астраханской области, направляю Вам настоящее  обращение   для

рассмотрения   возможности   предоставления   нежилых         помещений в

бизнес-инкубаторе _______________________________________________________

                          (наименование и адрес бизнес-инкубатора)

на срок ___________________ месяцев, площадью _____________________кв. м.

     Обязуюсь  выполнять  все  условия,   предусмотренные     упомянутыми

нормативными правовыми актами, действующими на  территории   Астраханской

области.

     Приложение: на ____ листах.

                                             ___________________ (Ф.И.О.)

                                                    (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                               Информация,

 представляемая в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона

              от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

1.	Полное наименование претендента
2.	ИНН
3.	Юридический и почтовый адрес
4.	Должностные лица: руководитель (Ф.И.О., телефон) главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)
5.	Дата государственной регистрации
6.	Документы, подтверждающие право на осуществление видов деятельности (если для их осуществления требуется специальное разрешение)
7.	В течение двух предшествующих лет (или в течение срока осуществления деятельности):
7.1.	Перечень осуществляемых видов деятельности
7.2.	Наименование выпускаемой продукции
7.3.	Коды выпускаемой продукции
7.4.	Объем произведенной продукции по годам в натуральном и стоимостном выражении (тыс. руб.)
7.5.	Объем реализованной продукции по годам в натуральном и стоимостном выражении (тыс. руб.)
8.	Перечень лиц, входящих в одну группу (с указанием оснований для вхождения), который оформляется в соответствии с антимонопольным законодательством (согласно прилагаемым таблицам)

Раздел 1. Перечень юридических лиц, входящих в одну группу с субъектом малого предпринимательства
N п/п	Наиме- нование	Организацио- нно-правовая форма	Юридичес- кий адрес	Место фактичес- кого нахождения	ИНН	Основание, по которому лицо входит в группу лиц
						Код основа- ния	Количество голосов, приходящих- ся на голосующие акции, доли в уставном (складоч- ном) капитале, в процентах от общего количества	Порядковый номер (порядковые номера) указанного в Разделе 1 юридического лица (юридичесикх лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 1 признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию	Порядковый номер (порядковые номера) указанного в Разделе 2 физического лица (физических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 1 признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Раздел 2. Перечень физических лиц, входящих в одну группу с субъектом малого предпринимательства
N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Данные документа (номер, дата и место выдачи), удостоверяющего личность физического лица, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)				Основание, по которому лицо входит в группу лиц
		Номер	Дата	Место выдачи	ИНН	Код основания	Количество голосов, приходящихся на голосующие акции, доли в уставном (складочном) капитале, в процентах от общего количества	Порядковый номер (порядковые номера) указанного в Разделе 2 физического лица (физических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 2 признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию	Порядковый номер (порядковые номера) указанного в Разделе 1 юридического лица (юридических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 2 признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 28 октября 2010 г. N 042-п в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства
для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе
(утв. постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 18 ноября 2008 г. N 18-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 13 мая, 1 декабря 2009 г., 9 февраля, 20 апреля, 23 сентября, 28 октября 2010 г.

 Гусев Л.Е.               -    заместитель    министра     экономического

                               развития       Астраханской       области,

                               председатель комиссии

 Любина М.С.              -    заместитель   председателя   Астраханского

                               отделения  "Опора   России",   заместитель

                               председателя комиссии

 Кржановский С.Н.         -    начальник      департамента       развития

                               предпринимательства      и       инноваций

                               министерства    экономического    развития

                               Астраханской области, секретарь комиссии

 Члены комиссии:

 Винокуров В.И.           -    президент                     Астраханской

                               торгово-промышленной            палаты (по

                               согласованию)

 Никифоров А.В.           -    начальник        отдела         управления

                               государственным  имуществом  агентства  по

                               управлению   государственным    имуществом

                               Астраханской области

 Петрова И.Ю.             -    проректор    ГОУ     ВПО     "Астраханский

                               государственный университет" по инновациям

                               и информатизации (по согласованию)

 Перегудов В.В.           -    директор  АУ  АО  "Астраханский  областной

                               инновационный центр"

 Харисов Р.Л.             -    депутат Государственной Думы  Астраханской

                               области,       председатель       комитета

                               Государственной Думы Астраханской  области

                               по         промышленной          политике,

                               предпринимательству,  туризму  и  торговле

                               (по согласованию)

 Шевченко И.С.            -    заместитель       начальника        отдела

                               нормативно-правового           обеспечения

                               министерства    экономического    развития

                               Астраханской области