Постановление Министерства экономического развития Астраханской области
от 12 августа 2009 г. N 19-п
"Об утверждении Порядка оценки эффективности использования средств бюджета
Астраханской области, направляемых на капитальные вложения в объекты
капитального строительства"
Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 23 мая 2014 г. N 026-п настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение пункта 3 Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области, не включенные в долгосрочные целевые программы, утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2009 N 290-П министерство экономического развития Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства (далее - Порядок).
2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Горюнов Е.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство по связи и массовым коммуникациям Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант", ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Признать утратившим силу постановление министерства экономического развития Астраханской области от 30.06.2008 N 08-п "О порядке реализации инвестиционных проектов в рамках областной адресной инвестиционной программы".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства |
А.Н. Кабикеев |
Порядок
оценки эффективности использования средств бюджета Астраханской области,
направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства
(утв. постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 12 августа 2009 г. N 19-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет процедуру оценки эффективности планируемой реализации инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, в том числе (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий (далее объекты капитального строительства) в целях обеспечения их отбора к финансированию (полностью или частично) за счет средств бюджета Астраханской области (далее - оценка эффективности.
1.2. Проведение оценки эффективности основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и обеспечении гласности результатов оценки, соответствия приоритетам бюджетной политики и социально-экономического развития Астраханской области.
1.3. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев государственным заказчиком - органом исполнительной власти Астраханской области и представляется в министерство экономического развития Астраханской области.
Для объектов капитального строительства не включенных в долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы совместно с проектом решения об отборе объекта капитального строительства и осуществления инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области, не включенные в долгосрочные целевые программы Астраханской области.
1.4. Порядок устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев.
1.5. Целью оценки эффективности является создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансовыми ресурсами в соответствии с приоритетами государственной политики.
II. Определение баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности
на основе качественных критериев.
2.1. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие цели вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Астраханской области, стратегии развития Астраханской области на долгосрочный период;
в) наличие долгосрочных (федеральных, областных и муниципальных) целевых программ, реализуемых, в том числе и за счет средств бюджета Астраханской области, предусматривающих вложение бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Астраханской области;
г) необходимость вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
е) целесообразность использования при вложении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
ж) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства.
2.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле:
%/(), где:
- балл оценки i-го качественного критерия;
- общее число качественных критериев;
- число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.
2.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 2.4. - 2.12. Порядка.
Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Формы 1 "Оценка соответствия вложений бюджетных инвестиций в объект капитального строительства качественным критериям" Приложения 1 к Порядку.
2.4. Критерий 1 - наличие четко сформулированной цели направления бюджетных инвестиций в объект капитального строительства с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.
Балл, равный 1, присваивается, если в пояснительной записке при обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).
Конечные социально-экономические результаты - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства. Например, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и другие.
Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты направления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по различным видам деятельности и видам объектов, приведены в Приложении 3 к Порядку. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики объекта.
2.5. Критерий 2 - соответствие цели приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Астраханской области, стратегии развития Астраханской области на долгосрочный период;
Балл, равный 1, присваивается, если цель вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.
2.6. Критерий 3 - наличие долгосрочных (федеральных, областных и муниципальных) целевых программ, реализуемых, в том числе и за счет средств бюджета Астраханской области, предусматривающих вложение бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Астраханской области;
Балл равный 1 присваивается в случае, если заявителем указаны наименования долгосрочной (федеральной) целевой программы, долгосрочной (региональной или муниципальной) целевой программы, ведомственной целевой программы, в рамках которой планируется вложение бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.
Для объектов, не включенных в указанные программы, указываются реквизиты нормативно правовых актов, поручений Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, протоколов, соглашений предусматривающих вложение бюджетных инвестиций в объекты капительного строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области.
2.7. Критерий 4 - необходимость вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства;
б) без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования).
2.8. Критерий 5 - целесообразность использования при вложении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.
Использование дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если:
а) заявителем обоснована необходимость использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу;
в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу.
В качестве проекта-аналога должен использоваться проект, реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования или (в случае необходимости использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования) проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости строительно-монтажных работ и/или доля дорогостоящих машин и оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому проекту.
Для проведения проверки на соответствие указанному критерию заявитель предоставляет документально подтвержденные сведения по проектам-аналогам, реализуемым (или реализованным) в Астраханской области, по месту расположения земельного участка, на котором располагается (будет расположен) планируемый объект капитального строительства.
При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов по функциональному назначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Предлагаемая форма сведений по проекту-аналогу, представляемая заявителем, приведена в Приложении 4 к Порядку.
Критерий не применим к объектам капитального строительства, в которых не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.
2.9. Критерий 6 - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Подтверждением соответствия объектов капитального строительства указанному критерию (балл, равный 1) являются:
а) наличие проектной документации, которая разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) - наличие в представленных заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Астраханской области);
б) указанный заявителем номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16; N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. I), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3604; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17), в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
Критерий не применим к объектам капитального строительства, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета Астраханской области на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о представлении средств бюджета Астраханской области на условиях софинансирования на объекты капитального строительства, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета Астраханской области. Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на проектирование объекта капитального строительства.
III. Состав, порядок определения баллов оценки
и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки
эффективности на основе количественных критериев
3.1. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев:
а) значения количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства;
б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к значениям количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства;
в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;
г) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.
3.2. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- балл оценки i-го количественного критерия;
- весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;
- общее число количественных критериев.
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100%.
3.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев установлены пунктами 3.4.-3.8. Порядка.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от вида объекта капитального строительства, устанавливаемые в целях Порядка, приведены в Приложении 2 к Порядку.
Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Формы 2 "Оценка соответствия объекта капитального строительства количественным критериям" Приложения 1 к Порядку.
3.4. Критерий 1 - значения количественных показателей (показателя) результатов реализации вложений бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.
Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в пояснительной записке значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям:
а) наличие показателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результаты реализации вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;
б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.
3.5. Критерий 2 - отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к значениям количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.
Сметная стоимость объекта капитального строительства указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления пояснительной записки по объекту (с указанием года ее определения).
Балл, равный 1, присваивается объекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам.
Балл, равный 0,5, присваивается объекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.
Балл, равный 0, присваивается объекту, в случае если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5% хотя бы по одному показателю.
При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов - дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Астраханской области.
3.6. Критерий 3 - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.
Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
3.7. Критерий 4 - обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.
Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.
Балл равен 1 в случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;
б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы).
Балл равен 0,5 - если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема и вложениями бюджетных инвестиций в объект капитального строительства предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Балл равен 0 - если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и вложениями бюджетных инвестиций в объект капитального строительства не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается:
, где:
- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
IV. Расчет интегральной оценки эффективности
4.1. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:
* 0,2+ * 0,8, где:
- оценка эффективности на основе качественных критериев;
- оценка эффективности на основе количественных критериев;
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки приведен в Форме 3 "Расчет интегральной оценки эффективности" Приложения 1.
4.2. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70%. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета Астраханской области.
4.3. Государственные заказчики представляют в министерство экономического развития Астраханской области оценку эффективности, в соответствии с прилагаемыми формами.
4.4. Министерство экономического развития Астраханской области осуществляет анализ оценки эффективности.
4.5. Результатом анализа оценки эффективности является положительное или отрицательное заключение министерства экономического развития Астраханской области.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку, утвержденному постановлением
министерства экономического развития
Астраханской области
от 12 августа 2009 г. N 19-п
Расчет интегральной оценки эффективности
вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства
Наименование объекта ____________________________________________________
Форма реализации вложения бюджетных инвестиций (новое строительство,
реконструкция или техническое перевооружение действующего производства)
_________________________________________________________________________
Заявитель _______________________________________________________________
Вид объекта _____________________________________________________________
Форма 1
Оценка соответствия вложения бюджетных инвестиций в объект
капитального строительства качественным критериям
N | Критерий | Допустимые баллы оценки |
Балл оценки (б1i) или ("Критерий не применим") |
Ссылки на документальные подтверждения |
1. | Наличие четко сформулированной цели вложения инвестиций в объект капитального строительства с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления |
1; 0 |
Цель и задачи вложения инвестиций в объект капитального строительства, количественные показатели результатов реализации вложения в соответствии с пояснительной запиской и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений |
|
2. | Соответствие цели вложения инвестиций в объект капитального строительства приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально- экономического развития Астраханской области, стратегии развития Астраханской области на долгосрочный период |
1; 0 |
Приводится наименование документа, приоритет и цель, которым соответствует цель реализации вложения |
|
3. | Наличие долгосрочных (федеральных, областных и муниципальных) целевых программ, реализуемых, в том числе и за счет средств бюджета Астраханской области, предусматривающих вложение бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Астраханской области |
1; 0 |
Указывается наименование долгосрочной (федеральной, областной и муниципальной) целевой программы, реализуемой, за счет средств бюджета Астраханской области (местных бюджетов), дата ее утверждения Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решение участников вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства о софинансировании, с указанием намечаемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника |
|
4. | Необходимость вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения |
1; 0 |
Обоснование необходимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения |
|
5. | Целесообразность использования при вложении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования |
1; 0 Критерий не применим для объектов капитального строительства, не использующих дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки |
Наличие обоснования невозможности достижения цели и результатов реализации вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования. Документально подтвержденные данные по проекту-аналогу. |
|
6. | Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства |
1; 0 Критерий не применим для объектов капитального строительства, по которым планируется предоставление средств бюджета Астраханской области на подготовку проектно-сметной документации, либо проектная документация будет разработана без использования средств бюджета Астраханской области |
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не требуется: а) ссылка на соответствующие пункты и подпункты ст. 49 Градостроительного кодекса РФ; б) документальное подтверждение наличия согласования задания на разработку проектной документации с субъектом бюджетного планирования |
|
К1 = 6 |
К1НП = |
К1 Сумма б1i = i = 1 |
||
Оценка эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на капитальные вложения, на основе качественных критериев, Ч1 |
К1 Ч1 = Сумма б1i * 100%/(К1 - К1НП) = i = 1 |
Форма 2
Оценка соответствия
вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства
количественным критериям
N |
Критерий |
Допусти- мые баллы оценки |
Балл оценки (б2i) |
Весовой коэффициент критерия рi. % |
Средневзве- шенный балл (б2i * рi), % |
Ссылки на документальные подтверждения |
1 |
Значения количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства |
1; 0 |
Значения количественных показателей, результатов реализации вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства в соответствии с пояснительной запиской |
|||
2 |
Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к значениям количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства |
1; 0,5; 0 |
Основные сведения и технико-экономические показатели проекта-аналога, реализуемого (или реализованного) в Астраханской области |
|||
3 |
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства |
1; 0,5; 0 |
Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта |
|||
4 |
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой |
1; 0,5; 0 |
Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта |
|||
Оценка эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на капитальные вложения, на основе количественных критериев, Ч2 |
К2 Ч2 = Сумма б2i * рI = i = 1 |
Форма 3
Расчет интегральной оценки эффективности
вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства
Показатель | Оценка эффективности | Весовой коэффициент |
Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1 |
0,2 | |
Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2 |
0,8 | |
Интегральная оценка эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на капитальные вложения, Эинт |
Эинт = Ч1 * 0,2 + Ч2 * 0,8 |
1,0 |
Приложение 2
к Порядку, утвержденному постановлением
министерства экономического развития
Астраханской области
от 12 августа 2009 г. N 19-п
Значение весовых коэффициентов количественных критериев
в процентах
N | Критерий | Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства: |
|
здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды |
производственно- го назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие |
||
2.1. | Значения количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства |
6 |
8 |
2.2. | Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к значениям количественных показателей (показателя) результатов вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства |
45 |
46 |
2.3. | Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате вложения бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства |
26 |
24 |
2.4. | Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой |
23 |
22 |
Итого | 100 | 100 |
Приложение 3
к Порядку, утвержденному постановлением
министерства экономического развития
Астраханской области
от 12 августа 2009 г. N 19-п
Рекомендуемые количественные показатели, характеризующие
цель и результаты реализации направления инвестиций в объекты
капитального строительства
Объекты капитального строительства |
Количественные показатели | |
характеризующие непосредственные результаты вложений |
характеризующие конечные результаты вложений |
|
Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта |
||
Учреждения здравоохранения (мед. центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и др.) |
Мощность объекта (кол-во койко-мест, кол-во пос. в смену), общая площадь здания (кв. м.), строительный объем (м3) |
|
Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества |
Мощность объекта (кол-во мест), общая площадь здания (кв. м.), строительный объем (м3) |
|
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и т.п.) |
Мощность объекта (кол-во мест, посетителей в день, число единиц библиотечного фонда), общая площадь здания (кв. м.), строительный объем (м3) |
|
Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома) |
Мощность объекта (кол-во мест), общая площадь здания (кв. м.), строительный объем (м3) |
|
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, плавательные бассейны и др. спортивные сооружения) |
Мощность объекта (кол-во мест. тыс. человек), общая площадь здания (м2), строительный объем (м3) |
|
Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений |
||
Жилые дома | Общая площадь объекта (м2), полезная жилая площадь (м2), количество квартир, строительный объем (м3) |
|
Административные здания | Общая площадь объекта (м2), полезная и служебная площадь (м2), количество квартир, строительный объем (м3) |
|
Здания высших учебных заведений |
Количество учебных мест, общая и полезная площадь объекта (м2), строительный объем (м3) |
|
Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды |
||
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) |
Мощность объекта (объем переработки очищаемого ресурса, м3 (тонн) в сутки (год)) |
|
Береговые сооружения для защиты от подтопления |
Общая площадь (объем) объекта, м2 (м3), иные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
|
Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения |
Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель (гектары) |
|
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения) |
Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения, размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и т.п.) |
|
Строительство (реконструкция) производственных объектов |
||
Производственные объекты |
Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения |
|
Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы |
||
Инфраструктура коммерциализации инноваций (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологи- ческие центры и т.п.) |
Общая площадь объекта (м2), иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
|
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры |
||
Пути сообщения общего пользования (ж/д пути, автомобильные дороги с твердым покрытием, магистральные трубопроводы) |
Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования (км), иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
|
Мосты, тоннели | Общая площадь объекта (м2), эксплуатационная длина объекта (км), иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
|
Аэропорты (взлетно-посадочные полосы, объекты навигации и управления воздушным сообщением и т.п.) |
Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек), общая площадь объекта (м2), иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
|
Морские и речные порты, портопункты и причалы |
Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек), общая площадь объекта (м2), иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку, утвержденному постановлением
министерства экономического развития
Астраханской области
от 12 августа 2009 г. N 19-п
Сведения и количественные показатели результатов
реализации проекта-аналога
Наименование объекта ____________________________________________________
Срок реализации _________________________________________________________
Месторасположение объекта _______________________________________________
Форма реализации вложения бюджетных инвестиций (строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в
основной капитал)
_________________________________________________________________________
Сметная стоимость и количественные показатели результатов
реализации проекта-аналога
N п/п |
Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя по проекту |
|
Сметная стоимость объекта-аналога, по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения) в ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капитального строительства, для проведения оценки эффективности (с указанием года ее определения) |
млн. руб. |
|||
в том числе: | ||||
строительно-монтажные работы из них дорогостоящие работы и материалы |
||||
приобретение машин и оборудования из них дорогостоящие машины и оборудование |
||||
прочие затраты | ||||
Показатели, характеризующие непосредственные результаты реализации проекта-аналога |
||||
1. | ||||
... | ||||
Показатели, характеризующие конечные результаты реализации проекта-аналога |
||||
1. | ||||
... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Документом определяется процедура оценки эффективности планируемой реализации инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, в том числе (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий в целях обеспечения их отбора к финансированию (полностью или частично) за счет средств бюджета Астраханской области.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 12 августа 2009 г. N 19-п "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 20 августа 2009 г. N 37
Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 23 мая 2014 г. N 026-п настоящее постановление признано утратившим силу