Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 26 октября 2009 г. N 64 "Об административном регламенте Министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Назначение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Назначение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца".

2. Начальнику департамента правовой и кадровой политики министерства (Майсюк Е.И.) обеспечить направление настоящего постановления:

- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - в двухдневный срок со дня его принятия,

- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области - в семидневный срок со дня его принятия,

- в информационные агентства "Гарант", "КонсультантПлюс" для включения в электронные базы данных.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр

Е.А. Лукьяненко

Административный регламент
Министерства социального развития и труда Астраханской области
по предоставлению государственной услуги "Назначение денежных средств
на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам
семей военнослужащих, потерявшим кормильца"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 26 октября 2009 г. N 64)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги "Назначение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" (далее - государственная услуга).

Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Назначение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги "Назначение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца".

Административный регламент размещен на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области: www.service.astrobl.ru.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; 2009, N 7);

- Федеральным законом от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1; N 1, ст. 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062; N 29, ст. 3122; N 31 (1 ч.), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086; N 26, ст. 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799, N 29 (ч. 1), ст. 3411, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 44, ст. 4983, N 45, ст. 5149, N 49, ст. 5723, N 52 (ч. 1), ст. 6235, N 11, ст. 1263);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 N 313 "Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2505; 2008, N 23, ст. 2713);

- Уставом Астраханской области (Астраханские известия, 1997, N 15; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 18, N 45; 2008, N 10, N 54; 2009, N 14, N 20, N 38);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 20, N 48, N 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, N 59; 2008, N 14, N 26; 2009, N 14);

- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 58; 2008, N 19, N 25, N 26, N 41, N 48, N 50, N 59, N 59/1, N 63; 2009, N 3, N 10, N 18, N 19, N 23, N 35, N 41).

- постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, , 2008, N 54, N 60; 2009, N 44).

1.3. Государственную услугу предоставляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениями с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).

В организации предоставления государственной услуги участвуют:

- органы местного самоуправления - в части получения справки с указанием года постройки жилого дома;

- органы технической инвентаризации - в части получения технического паспорта;

- уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) военнослужащий проходил службу по последнему месту службы либо состоял на пенсионном обеспечении, - в части получения справки о праве заявителя на получение денежных средств на проведение ремонта;

- образовательные учреждения - в части получения документа, подтверждающего факт обучения;

- бюро медико-социальной экспертизы - в части получения документа, подтверждающего факт установления инвалидности;

- органы жилищного управления - в части получения документа, подтверждающего количество граждан, зарегистрированных в жилом доме;

- Федеральное медико-биологическое агентство и управление Федерального казначейства по г. Москве - в части организации выплаты.

1.4. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства и должностные лица территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению государственной услуги.

1.5. Описание получателей государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются следующие категории граждан (далее - заявители):

- члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);

- члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более.

К членам семей погибших (умерших) военнослужащих (далее - члены семей) относятся:

- вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель (далее - представитель заявителя), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Результатом предоставления государственной услуги министерством является назначение заявителям денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге:

2.1.1. Документы и информация, необходимые для получения государственной услуги.

Должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, представляются следующие документы и данные (информацию):

- заявление о выплате денежных средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома согласно приложению N 2 к административному регламенту;

- копии документов, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

- копии документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, заверенные надлежащим образом;

- копию технического паспорта (в случае отсутствия технического паспорта либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации, - справку органа местного самоуправления с указанием года постройки жилого дома);

- справку установленного образца о праве заявителя на получение денежных средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого дома согласно приложению N 3 к административному регламенту;

- для детей-инвалидов в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие факт установления инвалидности до достижения ими возраста 18 лет;

- для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - документы, подтверждающие факт обучения;

- выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом доме.

Перечень необходимых для получения государственной услуги документов предоставляется заявителю в электронном виде.

В составе документов могут быть поданы оригиналы или копии документов.

В случае представления оригиналов документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, самостоятельно снимает копии указанных документов, а в случае предоставления копий документов самостоятельно заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов.

Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.

2.1.2. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе формата А4 рукописным или машинописным способом;

- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявки разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;

- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;

- документы представляются на русском языке.

2.1.3. Порядок обращения в территориальные органы министерства для подачи документов и получения государственной услуги.

Документы для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, представляется в территориальный орган министерства по месту жительства заявителя посредством личного обращения заявителя либо его представителя или направления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении). В случае направления заявления по почте обязанность подтверждения факта ее отправки лежит на заявителе.

Датой обращения и представления документов является день регистрации всех необходимых документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиками работы министерства и территориальных органов министерства согласно приложению N 1 к административному регламенту.

2.1.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства и должностное лицо территориального органа министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и территориальных органов министерства;

- о справочных телефонах министерства и территориальных органов министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресе электронной почты министерства;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации;

Информирование заявителей государственной услуги в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

Информирование заявителей государственной услуги в территориальных органах министерства осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц территориального органа министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении территориальных органов министерства.

На информационных стендах в министерстве и территориальном органе министерства в достаточном количестве размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен предоставить в территориальный орган министерства для предоставления государственной услуги;

- образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, телефоны и график работы министерства и территориальных органов министерства;

- график приема заявителей для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются.

2.1.5. Сведения о местонахождении и графике работы министерства и территориальных органов министерства содержатся в приложении N 1 к административному регламенту.

Сведения о местонахождении и графике работы министерства и территориальных органов министерства, а также консультацию по процедуре предоставления услуги можно получить:

- по телефонам: 39-21-61 (приемная министерства) и 39-21-63, 39-21-67 (отдел методологии предоставления мер социальной поддержки);

- электронный адрес: www.astrasocial.ru, портал сервисов органов государственной власти Астраханской области www.service.astrobl.ru, адрес электронной почты pens@astrobl.ru.

- адрес министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 17 декабря 2009 г. N 74 в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Порядок получения консультаций по предоставлению государственной услуги.

Заявитель получает консультацию должностных лиц министерства или территориального органа министерства, ответственных за консультирование, посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения.

В случае получения письменного запроса или при поступлении запроса заявителя на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 административного регламента, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, отвечает на запрос в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

2.1.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и должностных лиц территориальных органов с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование государственного органа (министерства или территориального органа министерства), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или должностного лица территориального органа министерства, исполнившего ответ на запрос. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем министерства или территориального органа министерства;

- должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.1.8. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги.

Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей.

Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения в них информационных листков.

При организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек.

Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 6.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Срок предоставления государственной услуги 13 дней. Срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 5 дней;

- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 2 дня.

- формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 3 дня;

- внесение сведений о заявителе в электронную базу данных - 1 день.

- направление реестра (списка) получателей государственной услуги в орган, осуществляющий организацию выплаты денежных средств, - 1 день.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги не позднее 15 февраля года, предшествующего планируемому, представляют в Федеральное медико-биологическое агентство:

реестры по каждому из заявителей (с указанием итоговой потребности в средствах на проведение ремонта, а также сведений по каждому получателю средств - фамилии, имени, отчества, банковских реквизитов счета или почтового адреса, размера средств, подлежащих выплате), подписанные министром и заверенные печатью;

информацию по каждому получателю средств на проведение ремонта (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, число, месяц и год рождения, почтовый адрес, общее количество граждан, зарегистрированных в жилом доме, количество получателей средств, проживающих в жилом доме, размер средств, подлежащих выплате).

2.2.2. Максимальные сроки ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 30 минут с момента начала приема предыдущего заявителя;

- время консультирования не должно превышать 30 минут.

2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- не соответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;

- проживание граждан, в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах;

- реализация заявителем права на получение государственной услуги в течение 10 лет, предшествовавших моменту обращения.

2.4. Требование к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 5 дней;

- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 2 дня;

- формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 3 дня;

- внесение сведений о заявителе в электронную базу данных - 1 день.

- направление реестра (списка) получателей государственной услуги в орган, осуществляющий организацию выплаты денежных средств - 1 день.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении N 4 к административному регламенту.

3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием исполнения данного административного действия является поступление должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием и регистрация документов, заявления и документов посредством личного обращения заявителя либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

Время приема и регистрации заявления и документов не должно превышать 30 минут.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Результатом исполнения административного действия при личном обращении и при получении документов по почте заказным письмом является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием и регистрацию документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.

Срок исполнения административного действия - 1 день.

При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет паспортные данные заявителя;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя;

- регистрирует заявление и документы;

- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства;

- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление и документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении документов по почте должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт;

- регистрирует заявление и документы;

- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства:

- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие территориальным органом министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.

Основанием исполнения данного административного действия является получение заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.

Результатом исполнения административного действия является принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.

Срок исполнения данного административного действия - 5 дней.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпункта 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента, а также проверки оформления представленных документов посредством визуального осмотра на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 регламента;

- устанавливает соответствие жилого дома, принадлежащего заявителю, категории индивидуального путем проверки документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, и технического паспорта;

- проверяет в базе данных получателей средств на проведение ремонта отсутствие факта обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в течение 10 лет, предшествовавших моменту обращения.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае выявления в ходе рассмотрения представленных заявителем документов основания для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:

- готовит проект решения об отказе в представлении услуги;

- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства;

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:

- производит расчет размера средств на проведение ремонта жилого дома исходя из нормы общей площади жилого дома, определяемой с учетом количества граждан, проживающих в доме и имеющих право на получение средств на проведение ремонта, средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади индивидуального жилого дома по Астраханской области;

- готовит проект решения о представлении услуги;

- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства.

3.1.4. Уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.

Основанием исполнения данного административного действия является утверждение руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.

Результатом исполнения административного действия является уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.

Срок исполнения данного административного действия 2 дня.

В случае принятия решения об отказе в представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в течение 2 дней со дня принятия решения выполняет следующие действия:

- готовит уведомление об отказе в представлении услуги с указанием причин отказа;

- направляет уведомление об отказе в представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;

- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление об отказе в представлении услуги с комплектом документов.

В случае принятия решения о представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит уведомление о представлении услуги с указанием даты начала представления услуги и ее размера;

- направляет уведомление о представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;

- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление о представлении услуги.

3.1.5. Формирование личного дела заявителя и направление его в министерство.

Основанием исполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.

Результатом исполнения административного действия является направление личного дела заявителя в министерство.

Срок исполнения данного административного действия - 3 дня.

Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- формирует личное дело заявителя;

- направляет личное дело в министерство.

3.1.6. Внесение сведений о заявителе в электронную базу данных.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление личного дела заявителя должностному лицу министерства, ответственного за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения о заявителе в базу данных получателей средств на проведение ремонта с указанием общего количества граждан, зарегистрированных в жилом доме, родственных отношений, числа, месяца и года рождения членов семьи, размера средств, подлежащих выплате.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.1.7. Направление реестра (списка) получателей государственной услуги в орган, осуществляющий организацию выплаты денежных средств - 1 день.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является утверждение реестра (списка) получателей государственной услуги министром социального развития и труда Астраханской области (далее - министр).

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет электронный документ, содержащий реестр (список) получателей государственной услуги, на рассмотрение в Федеральное медико-биологическое агентство.

Общий срок исполнения данной административной процедуры должен составлять не более 1 дня.

После подтверждения из Федерального медико-биологического агентства о получении электронной версии реестра и списков получателей государственной услуги должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, распечатывает список на бумажном носителе из программного комплекса, подписывает его у министра и главного бухгалтера, заверяет печатью министерства и направляет списки в Федеральное медико-биологическое агентство для организации выплаты денежных средств.

4. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур осуществляется руководителем территориального органа министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностного лица министерства и должностного лица территориального органа министерства закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию заявления и документов заявителя ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за проверку документов на комплектность ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за утверждение решений ответственность несет руководитель территориального органа министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального органа министерства проверок соблюдения и исполнения должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, а руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, - путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, положений административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и территориальных органов министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушений со стороны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководитель министерства или территориального органа министерства выясняет у руководства организации по почте или телефону причины нарушения и сроки их устранения, действия и их результат фиксируются в журнале исходящих документов.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 17 декабря 2009 г. N 74 в пункт 5.1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) решений должностных лиц министерства или территориальных органов министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица министерства или территориального органа министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 39-21-67, (8512) 39-11-71;

- по электронной почте: pens@astrobl.ru и в интернет-приемную портала сервисов органов государственной власти Астраханской области: http://service.astrobl.ru/feed back.aspx.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр и его заместители.

Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 в приемной министра (лично и по телефону 39-21-61).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 административного регламента.

Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.

Письменная жалоба и жалоба по электронной почте рассматриваются министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Если для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Должностное лицо министерства после рассмотрения руководителем министерства жалобы по существу направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному в жалобе.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение N 1
к административному регламенту

Сведения о местах нахождения и графиках работы
министерства и территориальных органов министерства

Название учреждения	Адрес	График работы
Министерство социального развития и труда Астраханской области	г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, 39-21-61	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Кировскому району	г. Астрахань, ул. Костина, 2, 39-05-09	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ленинскому району	г. Астрахань, ул. Академика Королева, 26, 22-15-47	Пн. - чт.: с 8.30 до 17.30 Пт.: с 8.30 до 16.15 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Советскому району	г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 42, 34-04-90	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району	г. Астрахань, ул. Черниковская, 11, 56-27-05	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ахтубинскому району	г. Ахтубинск, ул. Сталинградская, 4, 8-851-41-5-29-39	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.15 Пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Володарскому району	п. Володарский, ул. Театральная, 4, 8-851-42-9-18-58	Пн.-пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Енотаевскому району	с. Енотаевка, ул. Чапаева/Советская, 10/66, 8-851-43-91-0-83	Пн.-пт.: с 8.00 до 16.15 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Икрянинскому району	с. Икряное, ул. Школьная, 25А, 8-851-44-2-02-99	Пн.-пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Камызякскому району	г. Камызяк, ул. Ленина, 11, 8-851-45-90-9-50	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Лиманскому району	п. Лиман, ул. Героев, 117, 8-851-47-2-11-80	Пн.-пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Наримановскому району	г. Нариманов, пр. Строителей, 5, 8-851-71-61-3-38	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Пт.: с 8.00 до 15.45 Перерыв на обед с 12.00 до 12.45
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Приволжскому району	с. Началово, ул. Ленина, 48, 49-57-41	Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Харабалинскому району	г. Харабали, ул. Ленина, 15, 8-851-48-5-22-40	Пн.-пт.: с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Черноярскому району	с. Черный Яр, ул. Кирова, 7, 8-851-49-2-02-18	Пн.: с 8.00 до 17.00 Вт. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Управление социального развития и труда администрации МО "Красноярский район"	с. Красный Яр, ул. Н. Островского, 10, 8-851-46-9-13-20	Пн.: с 8.00 до 17.00 Вт. - пт.: с 8.00 до 16.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Отдел социального развития и труда администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"	г. Знаменск, Проспект 9 Мая, 2в, 8-851-40-2-41-42	Пн. - пт.: с 8.00 до 18.00 Перерыв на обед с 12.00 до 14.00

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к административному регламенту

                   В орган социальной защиты населения

                                      ___________________________________

                                                        от гражданина(ки)

                                      _________________

                                                                 (ф.и.о.)

                                      __________________________________,

                                                         проживающего(ей)

                                      по адресу: _______

                                      ___________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                     о выплате средств на проведение

                   ремонта индивидуального жилого дома

     Прошу выплатить мне, как члену  семьи  военнослужащего,  потерявшему

кормильца, в соответствии с пунктом 2 статьи 24  Федерального  закона  от

27.05.98  N   76-ФЗ   "О   статусе   военнослужащих"   и   Постановлением

Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 N  313  "Об  утверждении

Правил  обеспечения  проведения  ремонта  индивидуальных   жилых   домов,

принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" средства

на проведение ремонта принадлежащего мне индивидуального жилого  дома  по

адресу: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________.

     В соответствии с Федеральным законом "О  статусе  военнослужащих"  и

Правилами обеспечения  проведения  ремонта  индивидуальных  жилых  домов,

принадлежащих  членам   семей   военнослужащих,   потерявшим   кормильца,

утвержденными  Постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от

27.05.2006  N  313,  ознакомлен(а)  и  обязуюсь  соблюдать  установленные

требования.

     Подтверждаю,    что    сведения,    сообщенные    мной    и    всеми

нижеподписавшимися  членами  семьи  в  настоящем   заявлении,   точны   и

исчерпывающи.

     Денежные средства прошу перечислить

_________________________________________________________________________

                         (указываются банковские

_________________________________________________________________________

_________________________

     реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или

                             почтовый адрес)

     Состав семьи (заполняется на каждого члена семьи, имеющего право  на

получение средств на  проведение  ремонта  индивидуального  жилого  дома,

принадлежащего членам семьи военнослужащего, потерявшим кормильца):

1) _____________________________    _____________________________________

        (степень родства)                         (ф.и.о.)

Проживает по адресу:

_________________________________________________________________________

____________________________     ________________________________________

         (дата)                             (подпись члена семьи)

2) _____________________________    _____________________________________

        (степень родства)                         (ф.и.о.)

Проживает по адресу:

_________________________________________________________________________

____________________________     ________________________________________

         (дата)                             (подпись члена семьи)

3) _____________________________    _____________________________________

        (степень родства)                         (ф.и.о.)

Проживает по адресу:

_________________________________________________________________________

____________________________     ________________________________________

         (дата)                             (подпись члена семьи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к административному регламенту

                                 СПРАВКА

        о праве на получение денежных средств федерального бюджета

    на проведение ремонта индивидуального жилого дома, принадлежащего

            членам семьи военнослужащего, потерявшим кормильца

_________________________________________________________________________

 (наименование уполномоченного органа федерального органа исполнительной

_________________________________________________________________________

 власти, выдавшего справку, его почтовый адрес или номер войсковой части)

выдана справка __________________________________________________________

                       (Ф.И.О. степень родства с погибшим (умершим))

погибшего (умершего) военнослужащего

-------------------------------------------------------------------------

гражданина, проходившего военную службу

------------------------------------------------------------------------,

                          (ненужное зачеркнуть)

проживающему (ей) по адресу: ____________________________________________

________________________________________________________________________,

в том, что он (она) имеет право на получение средств федерального бюджета

на проведение ремонта индивидуального жилого дома, принадлежащего  членам

семьи военнослужащего, потерявшим кормильца, в соответствии с  пунктом  2

статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

"___" ________________ 200 _ г.

Справка выдана для представления в ______________________________________

                                               (наименование

_________________________________________________________________________

        уполномоченного органа, который будет производить выплату)

Начальник (командир) _____________     __________________________________

                        (подпись)            (фамилия, имя, отчество)

"___" ______________ 200 _ г.

       М.П.

Справку получил(а) _______________     __________________________________

                       (подпись)            (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 4
к административному регламенту

                     /-----------------------------\

                     |Прием и регистрация заявления|

                     |    и документов - 1 день    |

                     \-----------------------------/

      /-----------------------------------------------------------\

      |Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем|

      |        территориального органа министерства решения       |

      |           о предоставлении услуги либо об отказе          |

      |              в предоставлении услуги - 5 дней             |

      \-----------------------------------------------------------/

/---------------------------------\     /-------------------------------\

|     Уведомление заявителя о     |     |Уведомление заявителя об отказе|

| предоставлении услуги - 2 дня   |     |в предоставлении услуги - 2 дня|

\---------------------------------/     \-------------------------------/

Формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 3 дня

Внесение информации о заявителе в электронную базу данных - 1 день

Направление реестра (списка) получателей государственной услуги в орган, осуществляющий организацию выплаты денежных средств, - 1 день