Постановление Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 16 февраля 2010 г. N 1 "Об административном регламенте министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Министерства сельского хозяйства Астраханской области
от 16 февраля 2010 г. N 1
"Об административном регламенте министерства сельского хозяйства
Астраханской области по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 19 августа 2010 г., 31 мая 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 3 мая 2012 г. N 6 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" Министерство сельского хозяйства Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан".

2. Отделу административного регламента и контроля министерства (Курьянова И.А.) организовать публикацию настоящего постановления в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области".

3. Отделу кадров и учебных заведений, мобилизационной подготовки и нормативно-правового обеспечения министерства (Егорова В.Н.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, справочно-правовые системы "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Система Гарант" ЗАО НИИ "Астрахань-Гарант-Сервис".

4. Отделу маркетинговых исследований и информационно-консультационного обслуживания АПК области (Магомедов В.А.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства сельского хозяйства Астраханской области http://astragro.ru в сети Интернет, портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области http:/'www.service.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр сельского хозяйства

И.А. Нестеренко

Административный регламент
министерства сельского хозяйств Астраханской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан"
(утв. постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 16 февраля 2010 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 19 августа 2010 г., 31 мая 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 19 августа 2010 г. N 10 в раздел 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент министерства сельского хозяйств Астраханской области (далее - минсельхоз Астраханской области) по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению указанной государственной услуги в рамках реализации постановления Правительства Астраханской области от 22.04.2009 N 188-П "Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства".

Административный регламент министерства сельского хозяйств Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте минсельхоза Астраханской области http://astragro.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" и в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный портал) www.gosuslugi.ru.

1.2. Получателями государственной услуги являются садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, осуществляющие деятельность на территории Астраханской области (далее - заявители).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 19 августа 2010 г. N 10 раздел 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

"Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (далее - государственная услуга).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется минсельхозом Астраханской области.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела развития личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводческих и огороднических объединений граждан и внедрения новых технологий (далее - отдел).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в форме бюджетной субсидии в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237; 2009, N 7);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 33 (ч. 1), ст. 3429, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, ст. 3027, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003 N 28, ст. 2886, ст. 2892, N 46 (ч. 1), ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4844, N 52 (ч. 1), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535, N 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 8, ст. 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4214, N 52 (ч. 1), ст. 5572, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5503; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 15, ст. 1780, N 29, ст. 3582, ст. 3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, 5733, N 51, ст. 6151, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145, N 21, ст. 2524, N 31, ст. 4185);

- Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1801; 2000, N 48, ст. 4632; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 27, ст. 3213, N 48 (ч. 2), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 17);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, 2010, N 27, ст. 3410);

- Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 27; 2008, N 24, ст. 2796, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 26, N 14, ст. 1581, N 30, ст. 3735);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

- Законом Астраханской области от 16.08.2006 N 51/2006-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 39, N 60; 2008, N 23);

- постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 14-П "О министерстве сельского хозяйства Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 17; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 12, N 22, N 39; 2007, N 57; 2008, N 27, N 48; 2009, N 57);

- постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, N 60; 2009, N 44; 2010, N 5);

- постановление Правительства Астраханской области от 19.04.2011 N 111-П "О Порядке предоставления субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 17).

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление из бюджета Астраханской области субсидии на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 7 дней с момента регистрации заявления на предоставление субсидии.

Сроки выполнения отдельных административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги должностным лицом минсельхоза Астраханской области, ответственным за прием документов; получение письменных поручений министра сельского хозяйства Астраханской области (далее - министр) должностным лицам, ответственным за предоставление государственной услуги - 2 дня;

- проверка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статуса заявителя и представленных документов на соответствие пункту 1.2, подпунктам 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента - 2 дня;

- получение визы заместителя министра, курирующего деятельность отдела и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя отделом формирования и исполнения бюджета, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и отделом бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения минсельхоза Астраханской области - 3 дня.

2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в отделе заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут.

2.6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.6.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами отдела, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностные лица отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы минсельхоза Астраханской области;

- о способах получения информации о минсельхозе Астраханской области и отделе;

- о справочных телефонах минсельхоза Астраханской области;

- об адресе официального сайта минсельхоза Астраханской области в сети Интернет, адресе электронной почты, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале www.gosuslugi.ru;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

2.6.2. Информирование заявителей в отделе осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц отдела, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте минсельхоза Астраханской области в сети Интернет http://astragro.ru;

- информационных материалов, которые размещаются на стендах в помещении минсельхоза Астраханской области;

- взаимодействия должностных лиц отдела, ответственных за предоставление государственной услуги с заявителями по почте, электронной почте.

2.6.3. На информационных стендах в достаточном количестве (при необходимости с образцами заполнения) размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в минсельхоз Астраханской области для получения государственной услуги;

- образец заявления (приложение N 3 к административному регламенту);

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение N 2 к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе через интернет-приемную портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области service.astrobl.ru;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы минсельхоза Астраханской области, адрес электронной почты и официального сайта минсельхоза Астраханской области, регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru и федерального портала www.gosuslugi.ru. в сети Интернет.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение минсельхоза Астраханской области.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых будут размещены информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.6.4. Требования к удобству и комфорту мест информирования о предоставлении государственной услуги:

- места, в которых осуществляется информирование о предоставлении государственной услуги, должны иметь средства пожаротушения, систему кондиционирования воздуха и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых осуществляется информирование о предоставлении государственной услуги, должны содержать места для ожидания и приема заявителей. Время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут;

- места для информирования заявителей должны быть оборудованы стендами, на которых размещается информация, предусмотренная подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;

- при организации места ожидания следует оборудовать его местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.6.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностные лица отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, представляются, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса;

- при личном обращении заявителя должностные лица отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, должны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- при поступлении обращения заявителя на электронный адрес минсельхоза Астраханской области, указанный в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит ответ в срок не более 30 дней со дня регистрации обращения;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефон должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром сельского хозяйства Астраханской области, либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращение и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

- должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 в подпункт 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.6. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы минсельхоза Астраханской области и отдела:

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты минсельхоза Астраханской области и отдела размещаются на информационных стендах, на официальном портале органов государственной власти Астраханской области;

- график работы минсельхоза Астраханской области и отдела:

с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30,

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00,

выходные дни - суббота, воскресенье,

почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31;

- номера телефонов минсельхоза Астраханской области и отдела:

для справок: 51-45-67, 51-56-78, 51-47-89,

для консультаций: 51-83-72, 51-90-45.

Справки и консультации предоставляются в рабочие часы минсельхоза Астраханской области и отдела;

- адрес электронной почты для справок, консультирования и направления жалоб в минсельхоз Астраханской области и отдел в случаях, предусмотренных разделом 5 административного регламента: depagro@astranet.ru, service.astrobl.ru.

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация: http://astragro.ru;

2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 в подпункт 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет должностному лицу минсельхоза Астраханской области, ответственному за прием и регистрацию документов, следующие документы:

- заявление председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о предоставлении субсидии с указанием реквизитов, необходимых для перечисления денежных средств (далее - заявление);

- справку-расчет по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту;

- список граждан, входящих в объединение, заверенный председателем правления;

- протокол общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) о внесении членами объединения денежных средств на приобретение оборудования и материалов (целевые взносы);

- заверенные председателем правления копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение оборудования и материалов, используемых для водо- и электроснабжения территории объединения: платежные документы (платежное поручение или контрольно-кассовый чек, квитанцию приходного кассового ордера, расходный кассовый ордер) накладную или товарный чек;

- копии документов о постановке садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на учет в налоговом органе, заверенные председателем правления;

- копии документов об избрании председателя правления, заверенные председателем правления.

В электронном виде заявитель может направить документы через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru с соблюдением требований к оформлению документов, установленных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

2.7.2. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги.

В случае предоставления документов посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом, документы должны отвечать следующим требованиям:

- составлены на листах белого цвета формата А 4;

- заполнены рукописным или машинописным способом;

- заверены подписью и печатью (при её наличии) заявителя;

- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;

- исправления и подчистки в документах не допускаются;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

- документы представляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru документы, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).

2.7.3. Порядок обращения в минсельхоз Астраханской области при подаче документов для получения государственной услуги.

Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в минсельхоз Астраханской области посредством личного обращения заявителя, направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.

В случае направления документов по почте копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом минсельхоза Астраханской области, ответственным за прием и регистрацию документов.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы минсельхоза Астраханской области, указанном в подпункте 2.6.6 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.8.1. Несоответствие статуса заявителя, требованиям, указанным в пункте 1.5 административного регламента.

2.8.2. Представление заявителем документов не соответствующих требованиям, установленным в подпункте 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 в подпункт 2.8.3 пункта 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.8.3. Полное использование бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

После устранения нарушений заявитель имеет право на повторное обращение за предоставлением государственной услуги.

2.8.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.8.4 пункта 2.8

2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- своевременное и в соответствии со стандартом предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема, порядка информирования о государственной услуге и т.д.);

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;

- получение государственных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- выполнение требований к оптимальности административных процедур, уменьшение сроков исполнения административных процедур и административных действий;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностным лицам, ответственным за предоставление государственной услуги один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте минсельхоза Астраханской области в сети Интернет http://astragro.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент.

3. Административные процедуры

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административных действий является заявление и фактические затраты на приобретение оборудования и материалов.

Заявление и документы, предусмотренные подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подаются посредством личного обращения заявителя, направления по почте заказным письмом в адрес минсельхоза Астраханской области либо в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru в сети Интернет.

Лицо, ответственное за прием документов:

- регистрирует поступившие заявление и документы;

- ставит подпись на втором экземпляре заявления и возвращает его заявителю (если документы поданы заявителем лично);

- передает заявление и документы министру для письменных поручений должностным лицам, ответственным за предоставление государственной услуги;

- передает заявление и документы с поручениями министра должностным лицам, ответственным за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данного административного действия является регистрация заявления и документов.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным минсельхозом Астраханской области;

- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование министру;

- после получения визы министра направляет заявление и документы в соответствии с визой министра должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги;

При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление и документы;

- принимает и регистрирует заявление в электронной виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным минсельхозом Астраханской области;

- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера,

- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование министру;

- после получения визы министра направляет заявление и документы в соответствии с визой министра должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием документов заявления и документов, передача заявления и документов, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

3.1.2. Рассмотрение заявления и документов.

Основанием для начала данного административного действия является поступление заявления и документов с визой министра должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги в течение 2 дней:

- проверяет статус заявителя, путем сопоставления представленных документов с требованиями, указанными в пункте 1.2 административного регламента;

- сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подпунктах 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, а также путем визуального осмотра устанавливает соответствие представленных заявителем документов общим требованиям к оформлению документов, предусмотренным подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;

- проверяет наличие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

При наличии обстоятельств указанных в пункте 2.8 административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 дня составляет и передает на рассмотрение и подписание министру (лицу, его замещающему) проект письма с уведомлением о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента. К проекту прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.

Письмо должно содержать основания, по которым субсидия не может быть выдана, дату принятия решения, а также порядок обжалования такого решения.

Министр (лицо, его замещающее) в течение 1 дня подписывает письмо.

Письмо в течение 1 дня после его подписания регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и направляется заявителю.

После устранения нарушений предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента заявитель имеет право на повторное обращение за предоставлением государственной услуги.

При отсутствии по результатам рассмотрения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги передает заявление и справку-расчет на визирование заместителю министра, курирующего деятельность отдела, в тот же день, если документы были получены по электронной почте, заявителю на адрес его электронной почты направляется уведомление о принятии решения о предоставлении государственной услуги.

Порядок рассмотрения заявления и документов, полученных в электронном виде аналогичен порядку рассмотрения заявления и документов, полученных в письменном виде.

3.1.3. Предоставление из бюджета Астраханской области субсидии на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Заместитель министра, курирующий деятельность отдела в течение 1 дня визирует представленные документы и передает в отдел формирования и исполнения бюджета, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и отдел бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения.

Должностное лицо отдела формирования и исполнения бюджета, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей готовит заявку бюджетополучателя и осуществляет распределение средств на перечисление субсидии.

Должностное лицо отдела бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения готовит платежные поручения и направляет их для перечисления субсидии на расчетный счет заявителя.

Субсидия перечисляется в течение 7 рабочих дней по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных настоящим административным регламентом осуществляется начальником отдела.

4.1.1. Ответственность должностных лиц минсельхоза Астраханской области закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием и регистрацию заявления ответственность несет должностное лицо минсельхоза Астраханской области, ответственное за прием документов;

- за рассмотрение заявления и документов ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за перечисление субсидии на расчетный счет заявителя ответственность несет соответствующее должностное лицо отдела формирования и исполнения бюджета, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей или отдела бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения минсельхоза Астраханской области.

4.1.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения должностными лицами минсельхоза Астраханской области, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента.

4.1.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов министерства.

4.1.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые в ходе выполнения административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в письменном виде, устно или в форме электронного сообщения.

Письменное обжалование действий (бездействия) заявителем производится в соответствии с законодательством Российской Федерации начальнику отдела или министру.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.

Начальник отдела (министр) при получении жалобы на действия должностных лиц отдела при предоставлении государственной услуги:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;

- по результатам рассмотрения жалобы в случае необходимости принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые в ходе выполнения настоящего административного регламента, может быть подана в виде электронного сообщения:

- по адресу depagro@astranet.ru;

- через интернет-приемную портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области service.astrobl.ru.

Требования к электронной жалобе аналогичны требованиям, предъявляемым к письменной жалобе.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, осуществляемых в ходе выполнения настоящего административного регламента, может быть произведено при личном приеме заявителя министром или его заместителем.

Личный прием в минсельхозе Астраханской области проводится по адресу:

г. Астрахань, ул. Свердлова, 31,

телефон: 51-45-67, 51-47-89.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в регистрационную карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в регистрационной карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены минсельхозом Астраханской области в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае, если для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Должностное лицо минсельхоза Астраханской области, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.6. Решение должностного лица об отказе в предоставлении субсидии может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные, в том числе по электронной почте, и устные, с согласия заявителя, ответы.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к административному регламенту

                                Справка-расчет

               потребности в субсидии на инженерное обеспечение

              территорий садоводческих, огороднических и дачных

              некоммерческих объединений граждан, осуществляющих

                     деятельность на территории области,

                                в 20 __ году

                   по ____________________________________

                            (получатель субсидии)

Наименование затрат	Стоимость, тыс. руб.	Ставки субсидии, %	Сумма причитающейся субсидии, тыс. руб. (гр. 2 х гр. 3)
1	2	3	4

Председатель правления

_________________    ________________________

   (подпись)           (Ф.И.О. руководителя)

     М.П.

"____" ________________ 20 __ г.

Проверено:

отметка министерства сельского хозяйства

Астраханской области

_____________    _____________________

  (подпись)            (Ф.И.О.)

"____" ____________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 19 августа 2010 г. N 10 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2010 г.

Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги должностным лицом минсельхоза Астраханской области, ответственным за прием документов; получение письменных поручений министра сельского хозяйства Астраханской области должностным лицам, ответственным за предоставление государственной услуги - 2 дня

Проверка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статуса заявителя и представленных документов на соответствие пункту 1.2, подпунктам 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента - 2 дня

/---------------------------------\   /---------------------------------\

|Статус заявителя и представленные|   |Статус заявителя и представленные|

|документы не соответствуют пункту|   |документы  соответствуют   пункту|

|1.2,   подпунктам   2.7.1,  2.7.2|   |1.2,  подпунктам  2.7.1,    2.7.2|

|пункта   2.7    административного|   |пункта   2.7    административного|

|регламента                       |   |регламента                       |

\---------------------------------/   \---------------------------------/

/-----------------------\         /-------------------------------------\

|Отказ  в предоставление|         |Получение визы заместителя  министра,|

|государственной услуги |         |курирующего   деятельность     отдела|

\-----------------------/         |и перечисление субсидии на  расчетный|

                                  |счет  заявителя отделом  формирования|

                                  |и исполнения бюджета, государственной|

                                  |поддержки сельхозтоваропроизводителей|

                                  |и    отделом   бухгалтерского  учета,|

                                  |отчетности    и       налогообложения|

                                  |минсельхоза  Астраханской  области  -|

                                  |3 дня                                |

                                  \-------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства сельского хозяйства Астраханской области от 31 мая 2011 г. N 7 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к административному регламенту(с изменениями от 31 мая 2011 г.)

                                           Заместителю       председателя

                                           Правительства     Астраханской

                                           области  -  министру сельского

                                           хозяйства Астраханской области

                                           ______________________________

                                                     (Ф.И.О.)

                                           от ___________________________

                                  Заявление

     Прошу Вас оказать государственную поддержку в  виде   предоставления

субсидии  на  компенсацию  части  фактически  произведенных   затрат   на

_________________________________________________________________________

               (приобретение, строительство, ремонт и т.д.)

_________________________________________________________________________

               наименование оборудования и (или) материалов

________________________________________________________________________,

на территории __________________________________________________________.

                              (наименование заявителя)

Реквизиты заявителя: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Реквизиты для перечисления субсидии: ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________________                _______________

       (должность, ф.и.о., подпись)   М.П.                     (дата)