Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 27 февраля 2012 г. N 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)" (документ утратил силу)

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"
от 27 февраля 2012 г. N 196
"О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)"

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 17.12.2010 г. N 2046 "О Порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг";

2) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 25.05.2011 г. N 855 "О перечне сведений о муниципальных услугах, размещаемых в реестре муниципальных услуг".

3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации ЗАТО Знаменск А.В. Рожкова.

Глава администрации ЗАТО Знаменск

В.Н. Лих

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)
(утв. постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27 февраля 2012 г. N 196)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Постановления Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг" и определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) с использованием государственных и муниципальных информационных систем, в том числе порядок размещения в них сведений.

2. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций) (далее - Реестр) направлено на оптимизацию перечня муниципальных услуг (функций) на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории ЗАТО Знаменск муниципальных услугах (исполняемых функциях), их объеме и качестве, о лицах, ответственных за организацию и предоставление муниципальных услуг.

Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в соответствии с терминами и понятиями, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг".

3. Формирование и ведение Реестра осуществляется в целях решения следующих задач:

- обеспечение ведения реестра муниципальных услуг, а также функций по осуществлению муниципального контроля (далее - функции) в электронной форме в целях формирования электронной информационной базы муниципальных услуг и функций;

- формирование сведений о муниципальных услугах (функциях) и представление их для размещения в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр);

- формирование сведений о муниципальных услугах (функциях) и представление их для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области, в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области (далее - региональный реестр).

4. Органом, уполномоченным на формирование и ведение Реестра, является аппарат администрации ЗАТО Знаменск (далее - уполномоченный орган).

Передача сведений и порядок взаимодействия при передаче уполномоченным органом сведений, размещаемых в региональном реестре, определяется постановлением Правительства Астраханской области.

Сведения, размещаемые уполномоченным органом в Реестре, должны быть тождественны сведениям, представляемым им для размещения в региональном реестре.

5. Реестр муниципальных услуг содержит сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых в ЗАТО Знаменск;

2) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утвержденный Советом ЗАТО Знаменск перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;

3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск;

4) о функциях, исполняемых органами местного самоуправления.

6. Перечень сведений о муниципальных услугах (функциях), размещаемых в Реестре муниципальных услуг, приведен в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку.

Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях) и представление их для размещения в Реестре осуществляют структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск, предоставляющие соответствующие муниципальные услуги (функции), на основании административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) и стандартов предоставления муниципальных услуг.

Внесение изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях), размещенные, а также исключение сведений муниципальных услугах (функциях) осуществляются в порядке, предусмотренном для их размещения.

II. Порядок формирования и ведения реестра

7. В целях формирования и ведения Реестра уполномоченный орган:

1) осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Астраханской области, структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск, учреждениями (организациями) ЗАТО Знаменск, предоставляющими муниципальные услуги и (или) участвующими в их предоставлении, по вопросам сбора, систематизации и подготовки к размещению в Реестре информации о муниципальных услугах и функциях;

2) осуществляет организацию работы по своевременному предоставлению руководителями структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, учреждений (организаций) ЗАТО Знаменск, предоставляющих муниципальные услуги и (или) участвующих в их предоставлении (далее - участники информационного взаимодействия), в уполномоченный орган сведений о муниципальных услугах, в том числе сведений, необходимых для поддержания в актуальном состоянии информации о таких услугах;

3) обеспечивает размещение в Реестре сведений о муниципальных услугах (функциях) в электронной форме;

4) осуществляет ведение реестра, представляющее собой размещение в Реестре поступивших от участников информационного взаимодействия сведений о муниципальных услугах (функциях) после проверки их содержания на предмет полноты и достоверности, внесение в них изменений и исключение сведений из Реестра;

5) ответственен за полноту и правильность заполнения сведений о муниципальных услугах и функциях в электронных формах, передаваемых в федеральный реестр и региональный реестр;

6) обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к Реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестре, и осуществляет их хранение;

7) осуществляет публикацию сведений о муниципальных услугах (функциях), содержащихся в Реестре, и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям;

8) обеспечивает сохранность информации, содержащейся в Реестре, и невозможность ее несанкционированного изменения;

9) осуществляет мониторинг и анализ сведений о муниципальных услугах (функциях), размещенных в Реестре;

10) обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросам работы с Реестром, оказывает информационную поддержку по техническим вопросам;

11) осуществляет предоставление информации о муниципальных услугах и функциях заинтересованным лицам.

8. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

а) определяют лиц (разработчиков административных регламентов), ответственных за представление в уполномоченный орган сведений о муниципальных услугах (функциях) для размещения в Реестре;

б) несут ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах (функциях), представленных для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

9. Внесение сведений о муниципальных услугах (функциях) для размещения в соответствующих разделах Реестра осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра, соответствующих электронным формам федерального реестра и регионального реестра.

Ответственным за предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) для размещения в региональном реестре и отчетов о событиях в ходе предоставления муниципальных услуг (функций) в учетной системе является оператор Реестра муниципальных услуг (функций).

Ответственным за достоверность внесенных сведений и соответствие их утвержденным административным регламентам и отправку на согласование в Министерство экономического развития Астраханской области является редактор Реестра муниципальных услуг (функций).

Определение лиц, ответственных за предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) - оператора и редактора Реестра муниципальных услуг (функций) - осуществляется в соответствии с распоряжением администрации ЗАТО Знаменск.

Приложение 1
к Порядкуформирования и ведения реестра
муниципальных услуг

Перечень
сведений о муниципальной услуге, услуге учреждения (организации)

1. Наименование муниципальной услуги.

2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в Реестре муниципальных услуг (функций).

3. Наименование структурного подразделения администрации ЗАТО Знаменск или учреждения (организации), предоставляющих муниципальную услугу.

4. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск), учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

6. Способы предоставления муниципальной услуги.

7. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

8. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.

9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.

10. Срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично.

13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации).

14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск) и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

16. Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме.

17. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если муниципальной услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим муниципальную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего муниципальную услугу.

21. Дата и основания внесения изменений в сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск), учреждениями (организациями), участвующими в оказании муниципальной услуги).

Приложение 2
к Порядкуформирования и ведения реестра
муниципальных услуг

Перечень
сведений о муниципальной функции

1. Наименование функции.

2. Наименование структурного подразделения администрации ЗАТО Знаменск, исполняющих функцию.

3. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск), учреждений или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.

4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

5. Предмет муниципального контроля.

6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.

7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

8. Описание результата исполнения функции.

9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю.

10. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции.

11. Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск), учреждениями (организациями)).

12. Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации).

13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурным подразделением администрации ЗАТО Знаменск) при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.

15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной Астраханской области, органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск (структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск), учреждениями (организациями) при исполнении функции).

Приложение 3
к Порядкуформирования и ведения реестра
муниципальных услуг

Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной информации

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов, предоставляющих муниципальные услуги (исполняющих функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

2. Сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих муниципальную услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги (исполнение функции).

3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.

4. Сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается муниципальное задание (заказ) на предоставление муниципальных услуг.

5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

6. Сведения о платежных реквизитах органов и учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.