Постановление Правительства Астраханской области от 21 октября 2013 г. N 413-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 26.11.2010 N 506-П, от 07.11.2011 N 442-П, от 06.07.2012 N 292-П"

Постановление Правительства Астраханской области
от 21 октября 2013 г. N 413-П
"О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 26.11.2010 N 506-П, от 07.11.2011 N 442-П, от 06.07.2012 N 292-П"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2015 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в целях совершенствования мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2010 N 506-П "О Положении о грантах на создание инновационных компаний" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 постановления применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)

1.1. В преамбуле постановления слова "отраслевой долгосрочной целевой" заменить словом "государственной".

1.2. В разделе 1 Положения о грантах на создание инновационных компаний, утвержденного постановлением (далее - Положение):

- в пункте 1.1 слова ", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" исключить;

- в пункте 1.2 слово "бюджетной" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 1.1 пункта 1 постановления применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)

- в пункте 1.3 слова "отраслевой долгосрочной целевой" заменить словом "государственной";

- в абзаце пятом пункта 1.4 слова "созданные не ранее 1 августа 2009 года," исключить.

1.3. В разделе 2 Положения:

- в пункте 2.3:

в абзаце первом после слов "(далее - министерство)" дополнить словами "или в автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)";

в абзаце одиннадцатом слова "30.10.2009 N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" заменить словами "29.08.2013 N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования";

абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

"выпускающими продукцию, входящую в перечень технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критических технологий), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 1273-р";

- абзац пятый пункта 2.4 изложить в новой редакции:

"- имеющим задолженность по платежам в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;";

- дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

"2.5. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие малых инновационных компаний на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения малыми инновационными компаниями условий, целей и порядка их предоставления.".

1.4. В разделе 3 Положения:

- пункты 3.3-3.5 изложить в новой редакции:

"3.3. Для участия в отборе претендент по своему выбору представляет в министерство или МФЦ следующие документы (далее - заявка):

- заявление-расчет на получение субсидии (приложение N 1 к Положению);

- копию документа, удостоверяющего личность руководителя компании, заверенную печатью претендента;

- копию учредительных документов, заверенных печатью претендента;

- справку, подтверждающую соответствие претендента условиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заверенную печатью претендента и подписанную руководителем компании (приложение N 3 к Положению);

- справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед наемными работниками, подписанную руководителем компании;

- копии документов, подтверждающих соответствие претендента обязательным условиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Положения, заверенные печатью претендента;

- копии патентов или иных документов, подтверждающих права претендента на результаты интеллектуальной деятельности;

- анкету инновационного проекта (приложение N 2 к Положению);

- бизнес-план инновационного проекта, выполненный в произвольной форме;

- копии расходных платежных документов, подтверждающих целевые расходы претендента (договоры, соглашения, накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.).

За недостоверность представляемых сведений претенденты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов претендента соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.

Претендент вправе представить документы, указанные в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.

3.4. Заявка представляется претендентом в министерство или МФЦ в двух экземплярах, прошивается, нумеруется, скрепляется подписью и печатью.

Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Заявка может быть направлена в электронной форме через государственные информационные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru.

3.5. В случае, если претендент представил заявку в МФЦ, то МФЦ в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки регистрирует ее в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью МФЦ. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются МФЦ.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки направляет ее в министерство.

Министерство регистрирует заявку в день получения в специальном журнале и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Положения.";

- в пункте 3.6 слова "в срок до 7 дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";

- в пункте 3.7:

в абзаце первом слова "в срок до 10 дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";

в абзаце втором слова "3 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

в абзаце третьем слова "5 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

- дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

"3.8. После получения всех заключений, установленных пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Положения, министерство в течение 2 рабочих дней подготавливает сводное заключение.".

1.5. В раздел 4 Положения:

- пункт 4.3 изложить в новой редакции:

"4.3. Заседания комиссии проводятся в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявок";

- пункт 4.4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- сводное заключение министерства по инновационному проекту.";

- в пункте 4.6:

в абзаце втором слова "в срок до 2 дней" заменить словами "в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения", после цифры "5" дополнить словом "рабочих";

в абзаце третьем после цифры "5" дополнить словом "рабочих";

- дополнить пунктом 4.8 следующего содержания:

"4.8. Министерство заключает с малой инновационной компанией - получателем субсидии договор об оказании государственной поддержки в форме субсидии (далее - договор) (приложение N 5 к Положению) в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения и направляет малой инновационной компании - получателю субсидии второй экземпляр указанного договора.";

- пункт 4.8 считать пунктом 4.9.

1.6. В разделе 5 Положения:

- пункт 5.2 изложить в новой редакции:

"5.2. После заключения договора министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет малой инновационной компании - получателя субсидии.";

- в пункте 5.3:

абзац второй после цифры "5" дополнить словом "рабочих";

в абзаце третьем слова "в двухнедельный срок" заменить словами "в течение 14 дней";

- пункт 5.4 изложить в новой редакции:

"5.4. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий малым инновационным компаниям - получателям субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.".

1.7. Приложение N 1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.8. Положение дополнить приложением N 5 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2012 N 292-П "О Порядке предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии)" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 3.1 пункта 3 постановления применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)

3.1. В преамбуле постановления слова "отраслевой долгосрочной целевой" заменить словом "государственной".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2 пункта 3 постановления применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)

3.2. В пункте 1.1 раздела 1 Порядка предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии), утвержденного постановлением (далее - Порядок), слова "отраслевой долгосрочной целевой" заменить словом "государственной".

3.3. Абзац второй пункта 1.3 изложить в новой редакции:

"действующие малые инновационные компании - субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 29.08.2013 N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования", для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия.".

3.4. В разделе 2 Порядка:

- дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие действующих малых инновационных компаний на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения малыми инновационными компаниями условий, целей и порядка их предоставления.";

- пункт 2.7 считать пунктом 2.8;

- абзац пятый пункта 2.8 изложить в новой редакции:

"- имеющим задолженность по платежам в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;".

3.5. В разделе 3 Порядка:

- пункт 3.3 изложить в новой редакции:

"3.3. Для участия в отборе заявитель по своему выбору представляет в министерство или в автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) следующие документы (далее - заявка):

- заявление на получение субсидии (приложение N 1 к Порядку);

- копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя;

- справку, подтверждающую соответствие заявителя условиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заверенную печатью и подписанную руководителем компании (приложение N 2 к Порядку);

- копию заполненной формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Росстата от 29.08.2013 N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования";

- справку о размере минимальной заработной платы работников заявителя и об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками, подписанную руководителем компании и заверенную печатью заявителя;

- анкету (приложение N 3 к Порядку);

- копии расходных платежных документов, подтверждающих расходы заявителя (договоры, соглашения, накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.) на цели, предусмотренные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

За недостоверность представляемых сведений заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.

Заявитель вправе представить документы, указанные в абзацах одиннадцатом и двенадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.";

- пункт 3.4 признать утратившим силу;

- пункты 3.5, 3.6 изложить в новой редакции:

"3.5. Заявка представляется в адрес министерства или МФЦ в двух экземплярах, прошивается, нумеруется, скрепляется подписью и печатью заявителя.

Заявка может быть направлена в электронной форме через государственные информационные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru.

Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

3.6. В случае, если заявитель представил заявку в МФЦ, то МФЦ в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки регистрирует ее в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью МФЦ. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются МФЦ.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки направляет ее в министерство.

Министерство регистрирует документы в день их поступления в журнале регистрации и в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает их на соответствие требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

Министерство в срок до 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю мотивированный отказ в приеме документов:

- в случае представления не полного пакета документов, предусмотренных абзацами вторым - восьмым пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, либо представления заявки, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

В случае представления полного пакета документов и соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, министерство в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявку в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба) для проведения организационно-институциональной экспертизы, в том числе проверки деловой репутации заявителя (далее - экспертиза деловой репутации). Срок проведения экспертизы деловой репутации не должен превышать 5 рабочих дней со дня представления заявки в службу. Результат экспертизы деловой репутации оформляется в виде заключения и направляется в министерство для составления сводного заключения не позднее указанного срока.

В течение 3 дней со дня получения заключения службы министерство готовит сводное заключение.

Министерство в течение 13 рабочих дней со дня регистрации заявки инициирует проведение заседания конкурсной комиссии.";

- абзац пятый пункта 3.7 после слов "об отказе в предоставлении субсидии" дополнить словами "в течение 13 рабочих дней со дня поступления документов";

- в пункте 3.8:

слова "двух дней" заменить словами "1 рабочего дня";

после цифры "5" дополнить словом "рабочих";

- в абзаце третьем пункта 3.10 слова "пунктом 2.7" заменить словами "пунктом 2.8";

- дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:

"3.11. Министерство заключает с действующей малой инновационной компанией - получателем субсидии договор об оказании государственной поддержки в форме субсидии (далее - договор) (приложение N 4 к Порядку) в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения и направляет действующей малой инновационной компании - получателю субсидии второй экземпляр указанного договора.".

3.6. В разделе 4 Порядка:

- в пункте 4.1 слова "федерального бюджета и" исключить;

- пункт 4.3 изложить в новой редакции:

"4.3. После заключения договора министерство в срок до 60 календарных дней перечисляет денежные средства на расчетный счет действующей малой инновационной компании - получателя субсидии.";

- в пункте 4.4:

абзац второй после цифры "5" дополнить словом "рабочих";

в абзаце третьем слово "четырнадцати" заменить цифрой "14";

- пункт 4.5 изложить в новой редакции:

"4.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий действующей малой инновационной компании - получателю субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.".

3.7. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

3.8. Дополнить Порядок приложением N 4 согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 7-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2010 N 506-П";

- подпункт 6.3 пункта 6 постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2012 N 138-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области".

5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения подпункта 1.1, абзаца четвертого подпункта 1.2 пункта 1, подпункта 2.1, абзаца четвертого подпункта 2.2 пункта 2, подпунктов 3.1, 3.2 пункта 3 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин