Постановление Губернатора Астраханской области от 31 января 2014 г. N 6 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 232"

В целях приведения в соответствие с Законом Астраханской области от 20.02.2009 N 7/2009-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 232 "О Порядке проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области" следующие изменения:

1.1. По всему тексту Порядка проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Порядок), слова "действующее законодательство" заменить словом "законодательство" в соответствующих падежах.

1.2. Пункт 1.3 раздела 1 Порядка изложить в новой редакции:

"1.3. Правовая экспертиза муниципальных правовых актов проводится в срок не более 45 рабочих дней с даты поступления муниципального правового акта в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области. При необходимости срок может быть продлен заместителем руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальником государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области, но не более чем на 10 рабочих дней.".

1.3. В разделе 2 Порядка:

- пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Правовая экспертиза заключается в правовой оценке вида муниципального правового акта, предмета правового регулирования, компетенции органа местного самоуправления, выборного или иного должностного лица местного самоуправления (далее - орган), принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт, содержащихся в нем норм на соответствие требованиям законодательства, а также порядка его принятия (издания) и опубликования.";

- в пункте 2.3 после слова "принятый" дополнить словом "(изданный)";

- в пункте 2.4 после слов "его принявшего" дополнить словом "(издавшего)";

- в пункте 2.5:

в абзаце втором после слова "принят" дополнить словом "(издан)";

в абзаце третьем после слова "принятие" дополнить словом "(издание)";

- в пункте 2.6:

в абзаце первом слова "форма документа" заменить словами "вид муниципального правового акта";

в абзаце третьем слова "соответствующую форму" заменить словами "соответствующий вид";

в абзаце четвертом после слова "принявшего" дополнить словом "(издавшего)";

в абзаце пятом слово "название" заменить словом "наименование";

в абзаце шестом после слова "принятия" дополнить словом "(подписания)".

1.4. Раздел 3 Порядка изложить в новой редакции:

"3. Подготовка экспертного заключения

3.1. По результатам проведения правовой экспертизы муниципального правового акта составляется экспертное заключение о соответствии (несоответствии) муниципального правового акта законодательству.

Экспертное заключение о соответствии (несоответствии) муниципального правового акта законодательству подписывается заместителем руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальником государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.2. В экспертном заключении о соответствии муниципального правового акта законодательству указываются:

вид муниципального правового акта, наименование принявшего (издавшего) его органа, дата принятия (подписания) муниципального правового акта, его номер и наименование (далее - реквизиты муниципального правового акта) (в случае, если проводится правовая экспертиза муниципального правового акта с изменениями и дополнениями, то указываются реквизиты всех муниципальных правовых актов, вносящих изменения и дополнения, по которым осуществлялась правовая экспертиза);

вывод о соответствии муниципального правового акта законодательству;

вывод о наличии (отсутствии) в муниципальном правовом акте нарушений правил юридической техники.

3.3. В случае, если по результатам проведения правовой экспертизы муниципального правового акта сделан вывод о его соответствии законодательству, однако выявлены нарушения правил юридической техники, в адрес органа, принявшего (издавшего) данный муниципальный правовой акт, в течение трех рабочих дней с момента подписания экспертного заключения о соответствии муниципального правового акта законодательству направляется письмо государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области о выявленных нарушениях.

3.4. В экспертном заключении о несоответствии муниципального правового акта законодательству указываются:

реквизиты муниципального правового акта (в случае, если проводится правовая экспертиза муниципального правового акта с изменениями и дополнениями, то указываются реквизиты всех муниципальных правовых актов, вносящих изменения и дополнения, по которым осуществлялась правовая экспертиза);

повод проведения правовой экспертизы муниципального правового акта;

предмет регулирования и его соответствие предметам ведения органов местного самоуправления, установленным законодательством (с указанием конкретных статей и пунктов соответствующих нормативных правовых актов);

оценка компетенции органа, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт;

вывод о несоответствии муниципального правового акта законодательству;

вывод о соответствии (несоответствии) вида и текста муниципального правового акта правилам юридической техники.

3.5. Экспертное заключение о несоответствии муниципального правового акта законодательству составляется в случае выявления в ходе правовой экспертизы в муниципальном правовом акте одного или нескольких признаков, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.

При составлении экспертного заключения о несоответствии муниципального правового акта законодательству описываются и анализируются конкретные нормы рассматриваемого муниципального правового акта, противоречащие законодательству.

При описании норм муниципального правового акта указывается следующее:

положение (подпункт, пункт, абзац, часть статьи, статья, часть, раздел) муниципального правового акта, противоречащее законодательству, а также его содержание;

нарушенные положения законодательства (подпункт, пункт, абзац, часть статьи, статья, часть, раздел соответствующего нормативного правового акта) и изложение их содержания.

Если вывод о несоответствии нормы муниципального правового акта аргументируется несколькими логически взаимосвязанными нормами, указывается, каким именно из них противоречит норма муниципального правового акта.

3.6. Экспертное заключение о несоответствии муниципального правового акта законодательству направляется в течение трех рабочих дней c момента его подписания в орган принявший (издавший) указанный муниципальный правовой акт и в прокуратуру Астраханской области.".

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Астраханской области от 07.04.2010 N 118 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 232".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов