Постановление Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г., 29 августа, 29, 30 декабря 2016 г., 17 мая, 5 октября, 21 декабря 2017 г., 12 апреля, 14 сентября 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 485-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Молодёжь Астраханской области".

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января 2015 г.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П "О государственной программе "Молодёжь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.02.2013 N 23-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2013 N 241-П "О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр и в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2014 N 150-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 373-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 444-П";

- распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Государственная программа
"Молодёжь Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 6 октября 2014 г. N 426-П)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г., 29 августа, 30 декабря 2016 г., 17 мая, 5 октября, 21 декабря 2017 г., 12 апреля, 14 сентября 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы "Молодёжь Астраханской области"

Наименование государственной программы		государственная программа "Молодёжь Астраханской области" (далее - государственная программа)
Основание для разработки государственной программы		распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"
Основной разработчик государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Государственный заказчик (государственные заказчики)		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы, в том числе ведомственные целевые программы		подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"; подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";
Ведомственные целевые программы		"Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017) "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018)";
Цель государственной программы		- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области
Задачи государственной программы		- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса; - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области; - создание условий для эффективной реализации молодёжной политики на территории Астраханской области
Целевой индикатор и показатель государственной программы		Утратила силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации государственной программы		2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)		Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет всего 1090660,9 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области - 554756,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 139344,5 тыс. руб.; 2016 - 75591,44 тыс. руб.; 2017 - 82038,6 тыс. руб.; 2018 - 87241,2 тыс. руб.; 2019 - 47767,6 тыс. руб.; 2020 - 51142,0 тыс. руб.; 2021 - 71631,0 тыс. руб. (прогнозно); за счет средств федерального бюджета - 33071,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 1041,1 тыс. руб.; 2016 - 10153,17 тыс. руб.; 2017 - 11043,2 тыс. руб.; 2018 - 10833,6 тыс. руб.; 2019 - 0,0 тыс. руб.; 2020 - 0,0 тыс. руб.; 2021 - 0,0 тыс. руб. (прогнозно); за счет средств бюджетов муниципальных образований - 86605,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 22665 тыс. руб.; 2016 - 18940,41 тыс. руб.; 2017 - 0,0 тыс. руб.; 2018 - 0,0 тыс. руб.; 2019 - 15000,0 тыс. руб.; 2020 - 15000,0 тыс. руб.; 2021 - 15000,0 тыс. руб. (прогнозно); за счет средств внебюджетных источников - 416228,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 122885 тыс. руб.; 2016 - 63617,21 тыс. руб.; 2017 - 57710,0 тыс. руб.; 2018 - 60587,2 тыс. руб.; 2019 - 37142,9 тыс. руб.; 2020 - 37142,9 тыс. руб.; 2021 - 37142,9 тыс. руб. (прогнозно); в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан", всего 100725,0 тыс. руб., в том числе: 2015 - 48480,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 48480,2 тыс. руб.; 2016 - 17615,34 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 17615,34 тыс. руб.; 2017 - 9144,5 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 9144,5 тыс. руб.; 2018 - 8435,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 8435,0 тыс. руб.; 2019 - 3435,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 3435,00 тыс. руб.; 2020 - 4000,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 4000,0 тыс. руб.; 2021 - 9615,0 тыс. руб. (прогнозно), из них: бюджет Астраханской области - 9615,0 тыс. руб. (прогнозно); подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области", всего 626925,7 тыс. руб., в том числе: 2015 - 175628,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 30000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 22665 тыс. руб., федеральный бюджет - 78,7 тыс. руб., внебюджетные источники - 122885 тыс. руб.; 2016 - 97872,63 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5161,84 тыс. руб., федеральный бюджет - 10153,17 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 18940,41 тыс. руб., внебюджетные источники - 63617,21 тыс. руб.; 2017 - 88784,6 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 20031,4 тыс. руб., федеральный бюджет - 11043,2 тыс. руб., внебюджетные источники - 57710,0 тыс. руб.; 2018 - 93211,1 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 21790,3 тыс. руб., федеральный бюджет-10833,6 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 60587,2 тыс. руб.; 2019 - 57142,9 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб.; 2020 - 57142,9 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб.; 2021 - 57142,9 тыс. руб. (прогнозно), бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб. (прогнозно), бюджеты муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб. (прогнозно), внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб. (прогнозно), ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017), всего 167503,7 тыс. руб., в том числе: 2015 - 61826,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 60864,3 тыс. руб., федеральный бюджет - 962,4 тыс. руб.; 2016 - 52814,26 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 52814,26 тыс. руб.; 2017 - 52862,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 52862,7 тыс. руб.; ведомственная целевая программа "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018), всего 195506,5 тыс. руб., в том числе: 2018 - 57015,9 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 57015,9 тыс. руб.; 2019 - 39332,6 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 39332,6 тыс. руб.; 2020 - 42142,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 42142,0 тыс. руб.; 2021 - 57016,0 тыс. руб. (прогнозно), из них: бюджет Астраханской области - 57016,0 тыс. руб. (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		- удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, 31,8%; - доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области 25,2%; - удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области 0,08%; - удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста 10%
Система организаций контроля за реализацией государственной программы		Контроль за реализацией государственной программы осуществляет агентство по делам молодежи Астраханской области

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 апреля 2018 г. N 149-П

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная молодежная политика, реализуемая на территории Астраханской области (далее - молодёжная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Молодежная политика реализуется исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при участии молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.

Настоящая государственная программа ориентирована преимущественно на жителей Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

Государственная программа разработана агентством по делам молодежи Астраханской области в соответствии с:

- государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - государственная программа Российской Федерации);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П;

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";

- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 апреля 2018 г. N 149-П

См. предыдущую редакцию

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Государственная программа "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы (далее - государственная программа "Молодежь Астраханской области") показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 32,2% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Астраханской области.

Итоги реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" за период 2010 - 2014 годов позволили:

оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений (3177 чел.);

организовать отдых молодежи (более 6000 чел.);

организовать мероприятия гражданско-патриотического характера для молодежи (7000 молодых людей Астраханской области);

вовлечь в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в волонтерское движение более 20 000 чел.;

проинформировать молодежь о потенциальных возможностях развития в России и вовлечь ее в социальную практику (более 50 000 чел.);

оказать поддержку талантливой молодежи (7 600 чел.);

оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт молодой семьи (13 500 чел.).

Вместе с тем в ходе реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области" выявлены следующие основные проблемы в данной сфере:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества, наличие у молодежи негативных этнических и религиозных стереотипов.

В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось воспитательное воздействие на молодежь культуры, искусства и образования. Во многом утратили роль инструмента духовно-культурной политики государства и средства массовой информации;

рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию гражданского общества.

Кроме того, результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в общественно-политической жизни общества, составляет менее 10% от общей численности молодых граждан. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной и семейной.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35% молодых людей в возрасте 18 - 35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51% - одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по фактам разжигания межнациональной розни свыше 70% обвиняемых - это молодежь.

В связи с ростом социальной активности молодых граждан остро встал вопрос о поддержке молодежных общественных организаций и объединений, целью которых является привлечение внимания к интересам и проблемам молодежи. Именно создание и поддержка молодежных организаций и движений позволят выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению проблем как в самих молодежных общественных организаций, так и в построении молодежью будущего всего общества. В Астраханской области официально зарегистрировано более 20 молодежных общественных организаций и объединений социальной, творческой, спортивной, научной и общественной направленности. В настоящее время данные организации пользуются государственной поддержкой зачастую только в рамках решения организационных вопросов, вместе с тем выполняемая ими работа требует также и финансовой поддержки.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

С 2006 года в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 - 2012 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 N 382-П, около 2500 молодых семей были обеспечены собственным жильем.

При реализации настоящей государственной программы особое внимание уделяется молодым семьям, имеющим трех и более детей, как приоритетной группе в целях поддержки демографического развития региона и Российской Федерации в целом.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы предусматривает софинансирование мероприятий в рамках участия Астраханской области в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации (привлечение средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области, средств внебюджетных источников).

По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую актуальность приобретает вопрос организации отдыха молодежи, поддержка ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности. В связи с тем, что социальная политика государства направлена в первую очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, такая социальная категория как "молодежь" (граждане в возрасте от 14 до 30 лет) остается неохваченной, что влечет за собой высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.

Таким образом, государственная программа призвана решать ряд сложившихся проблем по стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости, улучшению ситуации в организации отдыха и оздоровления молодежи, а также укреплении позиции молодежных общественных организаций.

Целесообразно использование программно-целевого метода для улучшения жилищных условий молодых семей Астраханской области путем обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения (строительства) жилья, поскольку оно:

относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Астраханской области, ее оказание позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья;

не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение долгосрочного периода;

носит комплексный характер и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

Участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодёжной политики обуславливает применение программно-целевого метода, который позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению молодежи в социально-экономическую жизнь Астраханской области.

Кроме того, основным направлением деятельности государственных учреждений Астраханской области в сфере молодежной политики является повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие, ориентированное на развитие и удовлетворение потребностей молодежи в участии в общественной, культурной и политической деятельности, в части увеличения числа молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных организаций и объединений организаций, структур, занимающихся реализацией молодежной политики.

Указанные цели могут быть достигнуты через реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" (с 01.01.2018 в рамках ведомственной целевой программы "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области").

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Ключевыми приоритетами молодежной политики являются: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 апреля 2018 г. N 149-П

См. предыдущую редакцию

4. Цель, задачи, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм

Реализация молодежной политики осуществляется для создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Астраханской области, Российской Федерации.

Целью государственной программы является:

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;

- создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области.

Государственная программа включает в себя:

- подпрограмму "Создание условий для гражданского становления, эффективности социализации и самореализации молодых граждан";

- подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

- ведомственную целевую программу "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017).";

- ведомственную целевую программу "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018).

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

5. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на 2015-2021 годы в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П

См. предыдущую редакцию

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Для достижения целей государственной программы требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими в молодежной среде.

Основными направлениями подпрограммы "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" государственной программы являются:

1. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи", и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области" - 11,7%.

2. Создание системы мер, направленных на оздоровление молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Организация отдыха молодежи Астраханской области" и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области" - 0,75%. В рамках данного направления разработан комплекс мероприятий, направленных на организацию профильных лагерей в муниципальных образованиях Астраханской области, обеспечивающих разнообразие досуговой деятельности молодежи.

3. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что дает возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал" и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области" - 2,5%.

4. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальных возможностях. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и в Российской Федерации в целом" и позволит достичь целевого значения показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, в общем количестве молодежи Астраханской области" - 15%.

5. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество", и позволит достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации" - 1,0%.

Основным направлением подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области" является укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья" - 0,9%.

Основными направлениями ведомственной целевой программы "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" государственной программы являются (с 01.01.2018 в рамках ведомственной целевой программы "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области"):

1. Осуществление текущей деятельности агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области по реализации молодёжной политики на территории Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики" и позволит достичь целевых значений показателя "Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области".

2. Создание инфраструктуры агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи "Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области" и позволит достичь целевых значений показателя "Уровень оснащенности рабочих мест специалистов соответствующей квалификации агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области техническими средствами".

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице.

Таблица

Источник финансирования государственной программы	Всего	По годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
	(тыс. руб.)	2015	2016	2017	2018*	2019*	2020	2021**
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области"	1090660,9	285935,60	168302,23	150791,8	158662,0	99910,5	103284,9	123773,9
Бюджет Астраханской области	554756,3	139344,50	75591,44	82038,6	87241,2	47767,6	51142,0	71631,0
Федеральный бюджет	33071,1	1041,10	10153,17	11043,2	10833,6	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	86605,4	22665,00	18940,41	0,0	0,0	15000,0	15000,0	15000,0
Внебюджетные источники	416228,1	122885,00	63617,21	57710,0	60587,2	37142,9	37142,9	37142,9
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	100725,0	48480,20	17615,34	9144,5	8435,0	3435,0	4000,0	9615,0
Бюджет Астраханской области	100725,0	48480,20	17615,34	9144,5	8435,0	3435,0	4000,0	9615,0
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	626925,7	175628,70	97872,63	88784,6	93211,1	57142,9	57142,9	57142,9
Бюджет Астраханской области	91983,5	30000,00	5161,84	20031,4	21790,3	5000,0	5000,0	5000,0
Федеральный бюджет	32108,7	78,70	10153,17	11043,2	10833,6	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	86605,4	22665,00	18940,41	0,00	0,0	15000,0	15000,0	15000,0
Внебюджетные источники	416228,1	122885,00	63617,21	57710,0	60587,2	37142,9	37142,9	37142,9
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области" (действовала до 31.12.2017)	167503,7	61826,7	52814,26	52862,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджет Астраханской области	166541,3	60864,3	52814,26	52862,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	962,4	962,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ведомственная целевая программа "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018)	195506,5	0,0	0,0	0,0	57015,9	39332,6	42142,0	57016,0
Бюджет Астраханской области	195506,5	0,0	0,0	0,0	57015,9	39332,6	42142,0	57016,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* исключены мероприятия для реализации в государственной программе "Патриотическое воспитание населения Астраханской области"

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации государственной программы корректируются ежегодно исходя из возможностей бюджета Астраханской области и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий исходя из изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Астраханской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

** Прогнозное значение

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации мероприятий государственной программы определяется агентством по делам молодежи Астраханской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют подведомственные агентству по делам молодежи Астраханской области государственные учреждения Астраханской области: государственное казенное учреждение Астраханской области "Социальная служба для молодежи" (далее - ГКУ АО "ССМ"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов" (далее - ГБУ АО "ДМПП"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр профессиональной компетенции молодежи" (далее - ГБУ АО "ЦПКМ"), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе" (далее - ГБУ АО "ЦВКП") и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию).

Абзац утратил силу с 10 октября 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 5 октября 2017 г. N 373-П;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Государственная поддержка молодым семьям осуществляется путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, прилагаемыми к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Распределение средств бюджета Астраханской области (в том числе предоставленных из федерального бюджета) в форме субсидии на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы производится на основании Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" согласно приложению N 5 к государственной программе.

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Агентство по делам молодежи Астраханской области осуществляет:

предоставление заявки в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации;

подготовку и подписание соглашения по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

заключение с муниципальными образованиями Астраханской области соглашений, направленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

разработку методических рекомендаций по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" на официальном сайте агентства по делам молодежи Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проведение мониторинга реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" на региональном уровне;

проведение оценки эффективности подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области".

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

В случае использования социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение стандартного жилья на первичном рынке жилья), оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома, осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива), для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

9. Организация управления государственной программой, мониторинг реализации и контроль за ходом ее реализации

Государственный заказчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Разработчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Исполнители мероприятий государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО "ДМПП", ГБУ АО "ЦПКМ", ГБУ АО "ЦВКП", органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Агентство по делам молодежи Астраханской области, отвечающее за текущее управление реализацией государственной программы, определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения государственной программы.

Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Государственный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Основным результатом реализации государственной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Астраханской области.

Реализация государственной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Астраханской области, в том числе позволит:

- довести удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2021 году по сравнению с 2013 годом с 31,7 до 31,8%;

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2021 году по сравнению с 2013 годом с 25,1 до 25,2%;

- довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,08%;

- увеличить удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 10%.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" позволит довести долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 0,9% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, к 2021 году.

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели эффективности и результативности реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 декабря 2016 г. N 485-П раздел 11 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности и результативности государственной программы включает:

оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм;

оценку степени соответствия уровню финансирования и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета;

оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

1. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм определяется по следующей формуле:

- степень достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы;

- степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы в целом или подпрограммы;

- количество показателей достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы.

Степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы в целом или подпрограммы определяется по следующим формулам:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- фактическое значение i-го показателя государственной программы,

- плановое значение i-го показателя государственной программы;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

2. Оценка степени соответствия уровню финансирования и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета определяется по следующим формулам:

- уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы),

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы),

- объем запланированных средств на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

- уровень эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета государственной программы (подпрограммы),

- степень достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы,

- уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).

3. Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется по следующей формуле:

- степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограмм;

- показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия государственной программы (подпрограммы), определяемый в случае достижения непосредственного результата на 80 - 100% и более в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";

- количество показателей непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограмм.

Степень достижения непосредственного результата реализации по i-му мероприятию подпрограмм определяется по следующим формулам:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- фактическое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия подпрограммы;

- плановое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия подпрограммы;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Итоговая оценка эффективности и результативности государственной программы определяется по следующей формуле:

В зависимости от полученных результатов эффективность реализации государственной программы можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокая (КИ >= 95%);

удовлетворительная (КИ >= 75%);

неудовлетворительная (если значение эффективности реализации государственной программы не отвечает приведенным выше условиям).

Приложение N 1
к государственной программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

Утратило силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе

Перечень
мероприятий государственной программы "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г., 29 августа, 29 декабря 2016 г., 17 мая, 5 октября, 21 декабря 2017 г., 12 апреля, 14 сентября 2018 г.

Цели, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)								Показатели эффективности (результативности) выполнения государственной программы
				всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021 ***	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	Ед. измерения	Значение показателя за предшествующий период	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Государственная программа "Молодёжь Астраханской области"
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области												Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%	31,7	32,2	33,0	33,5	28,5	14,3	14,3	14,5	31,8
Задача 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса												Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	31	31,8	39,7	6,5	6,5	6,6	25,2
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса												Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	31	31,8	39,7	6,5	6,5	6,6	25,2
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области												Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%	5,0	6,5	7,5	8,5	11,7	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.1. * Организация мероприятий по патриотическому воспитанию населения, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе (в том числе обеспечение участия)	2015-2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3800,0	2250	800	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе		12000	15000	20500	9700	9100	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.2. * Проведение соревнований по техническим и военно-прикладным видам спорта, в т.ч. военно-исторических фестивалей и военно-спортивных игр	2015-2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	900,0	350	300	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество молодых людей, принявших участие в соревнованиях по техническим и военно-прикладным видам спорта, в т.ч. в военно-исторических фестивалях и военно-спортивных играх		500	500	300	300	250	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.3.* Создание условий для обеспечения деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия патриотической и спортивной направленности	2015-2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	35097,6	22000	12659,34	438,3	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество государственных учреждений, реализующих мероприятия патриотической и спортивной направленности, для которых созданы условия для обеспечения деятельности		0	0	1	1	1	0	0	0	0
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области												Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%	2,6	2,8	3,2	3,5	1,5	0,75	0,75	0,75	0,75
Мероприятие 1.2.1. Проведение профильных смен и лагерей (в том числе образовательных)	2015-2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	580,0	380	100	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество молодежи, принявшей участие в профильных сменах (в том числе образовательных)		4000	4500	3800	1200	1200	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.2. Организация работы молодежного туристического бюро	2015	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	285,2	285,2	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество молодых людей, посетивших молодежное туристическое бюро		1500	1500	1100	0	0	0	0	0	0
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах												Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%	2,0	2,5	3,0	4,0	5,0	2,5	2,5	2,5	3,0
Мероприятие 1.3.1. Участие и проведение тематических слетов, фестивалей, научно-практических конференций, дискуссионных клубов (в т.ч. служебные командировки: проезд к месту служебной командировки и обратно, проживание), молодежных обменов (в т.ч. международных)	2015-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	41653,0	13252	2991	6100,0	6875,0	2845,0	1790,0	7800,0	Количество молодежи, принявшей участие в тематических слетах, фестивалях, научно-практических конференциях, дискуссионных клубах, молодежных обменах (в т.ч. международных)		3000	4000	7000	2000	1875	1900	1300	850	1900
Мероприятие 1.3.2. Реализация комплекса развивающих, ролевых игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, в т.ч. путем проведения конкурса проектов (программ) молодежных (детских) объединений, создание творческих центров	2015-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	6029,6	1673	306,6	750,0	770,0	385,0	1170,0	975,0	Количество молодежи, принявшей участие в фестивалях и конкурсах различной направленности		2000	2500	1800	1311	1000	1100	600	1200	1100
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации												Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодёжи Астраханской области	%	10	13	15	18	21	15	15	15	16
Мероприятие 1.4.1. * Поддержка и развитие добровольческого движения путем его популяризации в молодежной среде (в том числе формирование условий для обеспечения деятельности координационного центра волонтеров Астраханской области)	2015-2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	359,6	224,6	35	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность		4000	4500	4500	100	2000	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.2. Вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы занятости молодежи	2015, 2018-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	990,2	275,4	0	0	114,8	50,0	400,0	150,0	Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы занятости молодежи		300	350	400	0	0	210	100	800	220
Мероприятие 1.4.3. Поддержка инновационных технологий и эффективное применение существующих технологий инициирования творческой, деловой и социальной активности молодежи путем проведения тренингов, семинаров, презентаций, конкурсов, проектов и пр. (в том числе формирование условий для обеспечения деятельности коворкинг-центра "Атмосфера")	2015-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	3506,8	1000	330,4	556,2	585,2	105,0	340,0	590,0	Количество молодежи, принявшей участие в тренингах, семинарах, презентациях и конкурсах, проектах		3000	4000	4900	2000	5000	5000	1000	3000	5000
Мероприятие 1.4.4. Развитие системы доведения информации по основным направлениям молодежной политики, в том числе путем создания интернет-ресурсов, информационно-консалтинговых ресурсов, мобильных сервисов специальных мест размещения информации, использования беспроводных технологий передачи данных	2015-2016	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	230,0	200	30	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество вновь созданных и функционирующих информационных ресурсов	ед.	4	4	2	1	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.5. Формирование условий для обеспечения деятельности редакции регионального молодежного телерадиовещания, ведущей специализированные рубрики, передачи на региональных теле- и радиоканалах	2015-2016	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	343,0	330	13	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество молодежных передач, рубрик, репортажей	ед.	50	55	25	5	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.6. Разработка специализированных программ, передач, роликов, посвященных реализации молодежной политики (в т.ч. социальной рекламы)	2015	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	5500,0	5500	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество разработанных специализированных программ, передач, роликов социальной рекламы	ед.	5	50	143	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.7. Развитие и распространение молодежных периодических печатных изданий	2015	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	600,0	600	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество экземпляров печатных изданий (тираж)	экз.	1500	1500	2000	0	0	0	0	0	0
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество												Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	1,0	1,0	1,0	1,6
Мероприятие 1.5.1. Создание методик работы и пилотных программ для отдельных целевых групп молодежи, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (проекты "Дорога в жизнь", "Маршрут безопасности", "Подросток обучает подростка здоровому образу жизни")	2015-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	850,0	160	50	100,0	90,0	50,0	300,0	100,0	Количество молодежи, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, охваченной мероприятиями в рамках созданных методик работы и пилотных программ		4000	5000	3500	1500	2500	2200	1250	5000	2500
Итого по подпрограмме "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"	2015-2021		Бюджет Астраханской области	100725,0	48480,2	17615,34	9144,5	8435,0	3435,0	4000,0	9615,0
Задача 2. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области												Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"
Цель. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области												Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Задача 2.1. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья												Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%	7,5	4,28	4,0	3,0	1,58	0,8	0,9	0,9	0,9
Мероприятие 2.1.1. Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем	2015-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)	Федеральный бюджет	32108,7	78,7	10153,17	11043,2	10833,6	0,0	0,0	0,0	Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительства) жилого помещения	ед.	188	107	80	45	35	36	22	22	22
			Бюджет Астраханской области	91983,5	30000	5161,84	20031,4	21790,3	5000,0	5000,0	5000,0
			Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	86605,4	22665	18940,41	0,0	0,0	15000,0	15000,0	15000,0
			Внебюджетные источники	416228,1	122885	63617,21	57710,0	60587,2	37142,9	37142,9	37142,9
Итого по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"	2015-2021		Федеральный бюджет	32108,7	78,7	10153,17	11043,2	10833,6	0,0	0,0	0,0
			Бюджет Астраханской области	91983,5	30000	5161,84	20031,4	21790,3	5000,0	5000,0	5000,0
			Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	86605,4	22665	18940,41	0,0	0,0	15000,0	15000,0	15000,0
			Внебюджетные источники	416228,1	122885	63617,21	57710,0	60587,2	37142,9	37142,9	37142,9
			Всего	626925,7	175628,7	97872,63	88784,6	93211,1	57142,9	57142,9	57142,9
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" **(действовала до 31.12.2017)
Мероприятия по эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	2015-2017	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	166541,3	60864,3	52814,26	52862,7	0,0	0,0	0,0	0,0
			Федеральный бюджет	962,4	962,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Всего	167503,7	61826,7	52814,26	52862,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Ведомственная целевая программа "Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области" (действует с 01.01.2018)
Задача 3. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области												Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10	10	10
Обеспечение функциональных полномочий молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных учреждений агентства	2018-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	195506,5	0,0	0,0	0,0	57015,9	39332,6	42142,0	57016,0
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Всего	195506,5	0,0	0,0	0,0	57015,9	39332,6	42142,0	57016,0
Всего по государственной программе	2015-2021	Агентство по делам молодежи Астраханской области	Бюджет Астраханской области	554756,3	139344,5	75591,44	82038,6	87241,2	47767,6	51142,0	71631,0
			Федеральный бюджет	33071,1	1041,10	10153,17	11043,2	10833,6	0,0	0,0	0,0
			Бюджеты муниципальных образований	86605,4	22665	18940,41	0,0	0,0	15000,0	15000,0	15000,00
			Внебюджетные источники	416228,1	122885	63617,21	57710,0	60587,2	37142,9	37142,9	37142,9
Итого по государственной программе				1090660,9	285935,60	168302,23	150791,8	158662,0	99910,5	103284,9	123773,9

* С 01.01.2018 реализация мероприятий предусматривается в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание населения Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 500-П.

** Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области" действовала до 31.12.2017.

*** Прогнозное значение

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе

Показатели
эффективности и результативности реализации государственной программы "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 10 декабря 2015 г., 29 августа 2016 г., 17 мая, 5 октября, 21 декабря 2017 г., 14 сентября 2018 г.

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного результатов	Ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы, 2013 год	Прогнозные значения показателей
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Государственная программа "Молодежь Астраханской области"
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области	Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%	31,7	32,2	33	33,5	28,5	14,3	14,3	14,5	31,8
Задача 1 государственной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	31	31,8	39,7	6,5	6,5	6,6	25,2
Подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%	25,1	26,3	31	31,8	39,7	6,5	6,5	6,6	25,2
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Астраханской области	Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%	5,0	6,5	7,5	8,5	11,7	0	0	0	0
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области	Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%	2,6	2,8	3,2	3,5	1,5	0,75	0,75	0,75	0,75
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%	2,0	2,5	3,0	4,0	5,0	2,5	2,5	2,5	3,0
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации	Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области	%	10	13	15	18	21	15	15	15	16
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодежи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество	Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	1,0	1,0	1,0	1,6
Задача 2 государственной программы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"
Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,3	0,17	0,21	0,16	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Задача 2.1. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья	Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%	7,5	4,28	4,0	3,0	1,58	0,8	0,9	0,9	0,9
Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%	9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10	10	10

Приложение N 4
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды

Утратило силу с 10 октября 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 5 октября 2017 г. N 373-П.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы		подпрограмма "Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы		агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель подпрограммы государственной программы		- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса
Задачи подпрограммы государственной программы		- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области; - организация отдыха молодежи Астраханской области; - выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах; - развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации; - вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы		Утратила силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы		2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы		Всего по подпрограмме - 100725,0 тыс. руб., в том числе: 2015 - 48480,2 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 48480,2 тыс. руб.; 2016 - 17615,34 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 17615,34 тыс. руб.; 2017 - 9144,5 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 9144,5 тыс. руб.; 2018 - 8435,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 8435,0 тыс. руб.; 2019 - 3435,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 3435,0 тыс. руб.; 2020 - 4000,0 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 4000,0 тыс. руб.; 2021 - 9615,0 тыс. руб. (прогнозно), из них: бюджет Астраханской области - 9615,0 тыс. руб. (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы		- доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области 25,2%; - доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области 11,7%; - доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области 0,75%; - доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области 3,0%; - доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области 16%; - доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, 1,6%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Астраханской области.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие региона должны стать:

повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);

сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;

снижение уровня правонарушений среди молодежи;

повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

увеличение числа молодежи, участвующей в политической, социально-экономической и культурной жизни региона;

увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;

удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;

увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

2. Цель, задачи, показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективности самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- организация отдыха молодежи Астраханской области;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации;

- вовлечение в полноценную жизнь молодежи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит довести:

- долю молодежи, вовлеченных в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 25,2%;

- долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области до 11,7%;

- долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области до 0,75%;

- долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области до 3,0%;

- долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области до 16%;

- долю молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, до 1,6%

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы не предусматривает выделения средств из бюджета Астраханской области государственным учреждениям Астраханской области для оказания государственных услуг.

Информация об изменениях:

Подпрограмма дополнена разделом 4 с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015-2021 годы составляет 100725,0 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 100725,0 тыс. руб.: 2015 - 48480,2 тыс. руб.; 2016 - 17615,34 тыс. руб.; 2017 - 9144,5 тыс. руб.; 2018 - 8435,0 тыс. руб.; 2019 - 3435,0 тыс. руб.; 2020 - 4000,0 тыс. руб.; 2021 - 9615,0 тыс. руб. (прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы				подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы				агентство по делам молодежи Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы				агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель подпрограммы государственной программы				- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;
Задача подпрограммы государственной программы				- обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы				Утратила силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы				2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы			Всего по подпрограмме - 626925,7 тыс. руб., в том числе: 2015 - 175628,7 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 30000 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 22665 тыс. руб., федеральный бюджет - 78,7 тыс. руб., внебюджетные источники - 122885 тыс. руб.; 2016 - 97872,63 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5161,84 тыс. руб., федеральный бюджет - 10153,17 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 18940,41 тыс. руб., внебюджетные источники - 63617,21 тыс. руб.; 2017 - 88784,6 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 20031,4 тыс. руб., федеральный бюджет - 11043,2 тыс. руб., внебюджетные источники - 57710,0 тыс. руб.; 2018 - 93211,1 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 21790,3 тыс. руб., федеральный бюджет - 10833,6 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 60587,2 тыс. руб.; 2019 - 57142,9 тыс. руб., из них: бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб.; 2020 - 57142,9 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб.; 2021 - 57142,9 тыс. руб. (прогнозно), бюджет Астраханской области - 5000,0 тыс. руб. (прогнозно), бюджеты муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб. (прогнозно), внебюджетные источники - 37142,9 тыс. руб. (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы				- удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области 0,08%; - доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году, 0,9%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Астраханской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разработка и реализация подпрограммы базируются на следующих основных принципах:

добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

приоритет предоставления поддержки семьям, имеющим трех и более детей;

адресный характер оказания государственной поддержки;

вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

целевое расходование средств бюджетов, предоставляемых участницам подпрограммы;

собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Практика реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2013 - 2017 годах" государственной программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы показала, что государственная поддержка молодых семей в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на погашение ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, востребована молодыми семьями и во многом способствовала установлению положительной динамики прироста населения в Астраханской области, в связи с чем целесообразно продолжать ее дальнейшую реализацию.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не должен превышает 35 лет;

- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, в соответствии с требованиями подпрограммы, за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, выделяемых для реализации подпрограммы, один раз.

Жилье - это вопрос фундаментальных условий жизни молодежи. Его решение традиционно влияло и продолжает влиять на общий экономический и политический климат в регионе. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория граждан имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в рамках реализации данной подпрограммы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в области и в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей России позволит сформировать экономически активный слой населения.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" на 2013 - 2017 годы в 2014 году планируется обеспечение жильем 107 молодых семей, что связано со снижением финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2014 году органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, во многом обусловленным возможностью молодой семьи - участницы подпрограммы приобрести жилье на территории любого муниципального образования Астраханской области. Указанный факт повлек за собой снижение объемов софинансирования мероприятий подпрограммы из федерального бюджета.

Кроме того, в рамках подпрограммы правом первоочередного получения мер социальной поддержки пользуются молодые семьи, имеющие трех и более детей, каждая из которых получает социальную выплату увеличенного объема, что снижает количественные показатели реализации подпрограммы, выраженные в количестве молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных вопросов.

В 2014 году в очереди на получение жилья состоит около 2500 молодых семей, из которых около 100 семей, имеющих трех и более детей, получат поддержку.

Рост показателей реализации подпрограммы, рассчитанных исходя из текущего финансирования мероприятий подпрограммы, произойдет за счет охвата семей с 3 и более детьми и продвижения в очереди немногодетных семей.

Реализация подпрограммы соответствует приоритетным направлениям развития Астраханской области, способствуя стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2017 г. N 484-П

См. предыдущую редакцию

2. Цель, задача и показатели эффективности достижения целей и решения задач подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

- обеспечение финансовой поддержки молодых семей в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы используется показатель эффективности и результативности государственной программы "Молодежь Астраханской области".

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем около 0,08% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с приложением N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Подпрограмма дополнена разделом 3 с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы не предусматривает выделения средств из бюджета Астраханской области государственным учреждениям Астраханской области для оказания государственных услуг.

Информация об изменениях:

Подпрограмма дополнена разделом 4 с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, субсидии из федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015-2021 годы составляет 626925,7 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 91983,5 тыс. руб.: 2015 - 30000,0 тыс. руб.; 2016 - 5161,84 тыс. руб.; 2017-20031,4 тыс. руб.; 2018 - 21790,3 тыс. руб.; 2019 - 5000,0 тыс. руб.; 2020 - 5000,0 тыс. руб.; 2021 - 5000,0 тыс. руб. (прогнозно);

- за счет средств федерального бюджета - 32108,7 тыс. руб.: 2015 - 78,70 тыс. руб.; 2016 - 10153,17 тыс. руб.; 2017 - 11043,2 тыс. руб.; 2018 - 10833,6 тыс. руб.; 2019 - 0 тыс. руб.; 2020 - 0 тыс. руб.; 2021 - 0 тыс. руб. (прогнозно);

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 86605,4 тыс. руб.: 2015 - 22665 тыс. руб.; 2016 - 18940,41 тыс. руб.; 2017 - 0,0 тыс. руб.; 2018 - 0,0 тыс. руб.; 2019 - 15000,0 тыс. руб.; 2020 - 15000,0 тыс. руб.; 2021 - 15000,0 тыс. руб. (прогнозно);

- за счет средств внебюджетных источников - 416228,1 тыс. руб.: 2015 - 122885 тыс. руб.; 2016 - 63617,21 тыс. руб.; 2017 - 57710,0 тыс. руб.; 2018 - 60587,2 тыс. руб.; 2019 - 37142,9 тыс. руб.; 2020 - 37142,9 тыс. руб.; 2021 - 37142,9 тыс. руб. (прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Софинансирование мероприятия подпрограммы за счет субсидии из федерального бюджета планируется осуществить на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 апреля 2018 г. N 149-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2015 г., 29 августа, 29 декабря 2016 г., 17 мая, 5 октября, 21 декабря 2017 г., 12 апреля, 14 сентября 2018 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - государственная программа) и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 426-П (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем субсидий является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области (далее - поселения) осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

5. Агентство в целях отбора муниципальных образований направляет в муниципальные образования письменный запрос об участии в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области" государственной программы "Молодежь Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 426-П (далее - подпрограмма), в текущем году.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), необходимых для его исполнения, на частичную компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия), в размере не менее 30 процентов от суммы субсидии;

- наличие муниципального правового акта о предоставлении межбюджетных трансфертов за счет средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на реализацию мероприятий, в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую реализацию мероприятий;

- наличие обязательства муниципального образования о перечислении не позднее 1 октября текущего финансового года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на частичную компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, в размере не менее 30 процентов от суммы субсидии;

- наличие обязательства муниципального образования по предоставлению молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с государственной программой.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в агентство следующие документы (далее - документы):

- предложение об участии в подпрограмме в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), необходимых для его исполнения, на частичную компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, в размере не менее 30 процентов от суммы субсидии;

- обязательство муниципального образования о перечислении не позднее 1 октября текущего финансового года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на частичную компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, в размере не менее 30 процентов от суммы субсидии;

- обязательство муниципального образования по предоставлению молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с государственной программой;

- копию муниципального правового акта о предоставлении межбюджетных трансфертов за счет средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на реализацию мероприятий, в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- копию муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую реализацию мероприятий;

- списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату

7. Агентство регистрирует документы в день их представления. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение) принимается правовым актом агентства в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов.

Агентство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных в них сведений;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

Муниципальные образования после устранения оснований для отказа, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, вправе повторно представить в агентство документы, но не позднее срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- объем расходов бюджета Астраханской области, запланированных на финансирование подпрограммы в соответствующем финансовом году;

- общая сумма средств, заявленная муниципальными образованиями на реализацию мероприятий в соответствующем финансовом году;

- объем расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий в текущем году.

10. Агентство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии.

11. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между агентством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждённой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом агентства, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня уведомления муниципальных образований о предельных объемах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта агентства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета Астраханской области по перечислению субсидии из бюджета Астраханской области в бюджеты муниципальных образований, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.

13. Муниципальные образования представляют в агентство по форме, установленной правовым актом агентства:

- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятия, с указанием конкретных получателей;

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным: сведения о расходовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, предоставленных в рамках реализации мероприятия;

сведения об использовании субсидии из федерального бюджета, предоставленной на выполнение мероприятия;

сведения о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятия.

14. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий, целей и поря

16. В случае выявления агентством нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальным образованиям предписание об устранении выявленных нарушений.

Муниципальные образования в течение 15 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства () в размере, определяемом по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

17. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности муниципального образования в неиспользованном остатке субсидии остаток субсидии направляется муниципальному образованию в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Астраханской области для предоставления социальных выплат молодым семьям, получившим свидетельство о праве на получение социальной выплаты в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остаток субсидий по состоянию на 1 января очередного финансового года, за исключением средств субсидии, полученной из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 14 сентября 2018 г. N 392-П

См. предыдущую редакцию

18. Показателем оценки эффективности использования субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	Ед.	80	45	35	36	22	22	22

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 августа 2016 г. N 310-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 29 августа 2016 г.)

                                           Отчет

     об использовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета

   муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям

           в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

                         федеральной целевой программы "Жилище"

    на 2015 - 2020 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"

        государственной программы "Молодежь Астраханской области" и муниципальных программ

      по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), а также о достижении значений

                  показателей результативности использования субсидий

  _______________________________________________________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

                                    за ____ квартал 20__ года

N п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ____ году

Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы

Сведения о членах молодой семьи - участницы программы

Сведения о выданном свидетельстве

Фактическая стоимость жилья

Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, рублей

Способ приобретения жилья*

Оплачено свидетельств*

члены семьи (фамилия, имя, отчество)

родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)

число, месяц, год рождения

данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

данные свидетельства о браке

номер, дата выдачи свидетельства

дата окончания срока действия свидетельства

стоимость 1 квадратного метра, рублей

размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров)

всего, рублей

всего

%

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

использование ипотечных кредитов

без использования ипотечного кредита

индивидуальное строительство

другой способ

да

нет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14 = 1213

15

16 = 15/14100%

17

18

19

20

21

22

Итого:

из них за счет средств федерального бюджета, рублей

из них за счет средств бюджета Астраханской области, рублей

из них за счет средств местного бюджета, рублей

__________________

* В случае соответствия данных графе в соответствующей  ячейке   ставится

знак "1" для  каждой молодой семьи, улучшившей жилищные условия указанным

способом.

Глава муниципального образования

____________________________ ____________________________

М.П.                                      Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 ( )

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 августа 2016 г. N 310-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 29 августа 2016 г.)

               Сведения о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий

         подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

                              на 2015 - 2020 годы (нарастающим итогом)

         ______________________________________________________________________________________

                               наименование муниципального образования 

                               по состоянию на ______________ ____ года

                                                                                             рублей

Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований	Запланировано к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников	Объем привлеченных внебюджетных средств в текущем финансовом году					% выполнения объемов, запланированных к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников	Количество молодых семей, привлекших дополнительные финансовые средства
		всего	в том числе:					единиц	% от общего количества
			объем собственных средств молодых семей	объем средств кредитных организаций, других организаций, предоставляющих кредиты и займы	объем дополнительных средств иных организаций, участвующих в подпрограмме	средства материнского капитала
1	2 = гр. 1/0,350,65	3 = 4 + 5 + 6 + 7	4	5	6	7	8 = гр. 3/гр. 2100%	9	10

Глава муниципального образования

____________________________ ____________________________

М.П.                                      Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 ( )

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 августа 2016 г. N 310-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку
(с изменениями от 29 августа 2016 г.)

Сведения о расходовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, предоставленных

    в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"

                   государственной программы "Молодежь Астраханской области"

                 на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

        федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (нарастающим итогом)

___________________________________________________________

наименование муниципального образования

по состоянию на _____________ _____ года

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ______________________________

Раздел и подраздел _____________________________________

Целевая статья _________________________________________

Вид расходов _________________________________________

Код операции сектора государственного управления (КОСГУ) _______________________________

                                                                                             рублей

Наименование муниципального образования

Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением)

Произведено расходов из консолидированного бюджета с начала года нарастающим итогом (кассовые расходы) средств федерального бюджета (с начала финансирования нарастающим итогом), тыс. руб.

Количество молодых семей в списке претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году

Выдано свидетельств молодым семьям

Количество молодых семей, реализовавших свидетельство за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году

Общий объем оплаченных социальных выплат (за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году)

Способ улучшения жилищных условий*

за счет средств федерального бюджета

за счет средств бюджета Астраханской области

за счет средств бюджета муниципального образования

всего

количество выданных свидетельств, ед.

общая сумма соц. выплаты, указанная в свидетельстве

% выполнения целевого показателя результативности

за счет средств бюджетов муниципальных образований

за счет средств федерального бюджета

за счет средств бюджета Астраханской области

всего

использование ипотечных кредитов

без использования ипотечного кредита

индивидуальное строительство

другой способ

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6

7

8

9

10 = 8/7100%

11

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16

17

18

19

__________________

* Указывается количество молодых семей,   улучшивших   жилищные   условия

указанным способом.

Глава муниципального образования

____________________________ ____________________________

М.П.                                      Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 ( )

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 августа 2016 г. N 310-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к Порядку
(с изменениями от 29 августа 2016 г.)

     Сведения об использовании субсидии из федерального бюджета, предоставленной в _____ году

             на выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

         федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, предоставленных в рамках

          реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области"

              государственной программы "Молодежь Астраханской области" в _____ году

                             (с начала года нарастающим итогом)

      _____________________________________________________________________________________

                              наименование муниципального образования

                              по состоянию на ______________ ____ года

                                                                                             рублей

Наименование администратора дохода	Код дохода с указанием главы администратора	Остаток на начало отчетного периода		Возвращено неподтвержденных остатков прошлых лет в текущем финансовом году	Получено федеральных средств в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением)	Кассовый расход в текущем финансовом году	Остаток субсидии на конец отчетного периода	Остаток субсидии на отчетную дату в текущем финансовом году, подлежащий возврату	Остаток на отчетную дату в текущем финансовом году, подлежащий использованию в очередном финансовом году
		всего (остаток на 01.01.___ )	в том числе потребность в котором подтверждена
1	2	3	4	5 = 3 - 4	6	7	8 = 4 + 6 - 7	9	10

_________________

* в соответствии с отчетностью, представленной на   1   января года,    в

котором заключено Соглашение.

Глава муниципального образования         Начальник финансового управления

______________ _________________         _______________ ________________

М.П.                 Ф.И.О.                    М.П.          Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Контактный телефон исполнителя 8 ( )

Приложение N 6
к государственной программе

Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения N 6

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Утратил силу с 10 октября 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 5 октября 2017 г. N 373-П.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции