Постановление Правительства Астраханской области от 28 июня 2019 г. N 218-П "О Порядке предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и в целях обеспечения газоснабжения населения Астраханской области сжиженным углеводородным газом Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Врио Губернатора Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Астраханской области
от 28.06.2019 N 218-П

Порядок
предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "О общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает процедуру предоставления субсидий уполномоченной Правительством Астраханской области газораспределительной организации по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области (далее - уполномоченная организация) на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области (далее - субсидия).

1.2. Под обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) для бытовых нужд населения Астраханской области понимается:

- поставка СУГ населению Астраханской области в баллонах;

- поставка СУГ населению Астраханской области в групповые резервуарные установки для газоснабжения многоквартирных домов.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов уполномоченной организации в связи с обеспечением поставок СУГ для бытовых нужд населения Астраханской области по розничным ценам на СУГ, установленным службой по тарифам Астраханской области.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, является министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.6. Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим статус уполномоченной газораспределительной организации по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области.

Уполномоченная организация на дату обращения за получением субсидии должна соответствовать следующим требованиям:

- уполномоченная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- уполномоченная организация не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела;

отсутствие у уполномоченной организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие уполномоченной организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения уполномоченной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Для получения субсидии уполномоченная организация не позднее 1 октября текущего года направляет в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии уполномоченной Правительством Астраханской области газораспределительной организации по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области (далее - заявление) в произвольной письменной форме;

- отчет о потреблении сжиженного газа от групповых емкостей по форме, установленной для размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - отчет ГИС), за период с 1 июля текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- отчет о реализации сжиженного углеводородного газа в баллонах (далее - отчет по баллонам) за период с 1 июля текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копию документа, удостоверяющего личность представителя уполномоченной организации, и копию документа, подтверждающего его полномочия как представителя уполномоченной организации (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем уполномоченной организации).

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.4. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, регистрирует их и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Уполномоченная организация вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

При представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе указанная выписка должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается в форме правового акта министерства.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего раздела;

- несоответствие уполномоченной организации требованиям, установленным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие затрат уполномоченной организации цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- нарушение срока обращения за получением субсидии, установленного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.

2.7. О принятом решении министерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет уполномоченную организацию в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацами вторым-пятым пункта 2.6 настоящего раздела, уполномоченная организация в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2.2 настоящего раздела, вправе повторно обратиться за получением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.8. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с уполномоченной организацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.9. Размер субсидии рассчитывается министерством по следующей формуле:

С = V х (ЭЦ - РЦ),

где:

С - размер субсидии, в рублях;

V - фактический объем СУГ, поставленный для бытовых нужд населению Астраханской области по регулируемым розничным ценам, в килограммах, рассчитываемый как сумма объемов поставленных СУГ, представленных в отчете ГИС и отчете по баллонам;

ЭЦ - экономически обоснованная цена на СУГ, реализуемый для бытовых нужд населению Астраханской области, определенная службой по тарифам Астраханской области, в рублях за 1 килограмм СУГ без налога на добавленную стоимость в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

РЦ - розничная цена на СУГ, реализуемый для бытовых нужд населению Астраханской области (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утвержденная постановлением службы по тарифам Астраханской области на период регулирования с 01.07.2019, в рублях за 1 килограмм СУГ без налога на добавленную стоимость.

2.10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии рассчитывает размер субсидии за период с 1 июля текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела и перечисляет субсидию в рассчитанном размере на расчетный счет уполномоченной организации, заключившей соглашение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.11. Для последующего перечисления субсидии получатель субсидии направляет в министерство отчет ГИС и отчет по баллонам ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Для перечисления субсидии за декабрь текущего года получатель субсидии до 15 декабря текущего года направляет в министерство отчет ГИС и отчет по баллонам с указанием планируемых на декабрь текущего года показателей и без заполнения седьмой, восьмой графы отчета по баллонам.

2.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета ГИС и отчета по баллонам, указанных в абзаце первом пункта 2.11 настоящего раздела, рассматривает их, рассчитывает размер субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела и перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидия за декабрь текущего года перечисляется министерством не позднее 27 декабря текущего года и рассчитывается в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела по планируемым на декабрь текущего года показателям, указанным в отчете ГИС и отчете по баллонам, представленных получателем субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 2.11 настоящего раздела.

2.13. Отчет ГИС и отчет по баллонам с показателями фактического объема поставленных СУГ в декабре текущего года получатель субсидии представляет в министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

2.14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета ГИС и отчета по баллонам, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, рассчитывает размер субсидии за декабрь отчетного года в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела.

В случае если размер субсидии, перечисленной за декабрь отчетного года, превышает размер субсидии, рассчитанный по отчету ГИС и отчету по баллонам, указанным в пункте 2.13 настоящего раздела, сумма превышения подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом, о чем министерство не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, письменно уведомляет получателя субсидии.

В случае если размер субсидии, перечисленной за декабрь отчетного года, составляет меньше размера субсидии, рассчитанного по отчету ГИС и отчету по баллонам, указанным в пункте 2.13 настоящего раздела, сумма недоплаты подлежит компенсации не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, о чем министерство не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, письменно уведомляет получателя субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

3.1. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

3.2. Получатель субсидии обязан по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.4. В случае установления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных Порядком (далее - факты), или получения от органов государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов (поступления информации о фактах) направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.5. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.6. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение
к Порядку

                                     Отчет

               о реализации сжиженного углеводородного газа в баллонах

                       за период с __________ по __________

                                      (дата, месяц, год)

N п/п	Дата (число, месяц, год)	Адрес потребителя	N наполненного баллона, выданного потребителю	Объем СУГ в баллоне, кг	Объем поставленных СУГ, кг	Подпись работника, осуществляющего отпуск	Подпись потребителя
1	2	3	4	5	6	7	8

Уполномоченная

организация:

Руководитель "__" _________ 20__ г. ____________________________ _____________________

                                    (подпись) М.П. (при наличии) (расшифровка подписи)