Постановление Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 199-П "О Порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2017 г., 12 марта 2018 г.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.

2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области оказывать содействие агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области в организации и проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области размещать на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, определенную Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденным настоящим постановлением.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Порядок
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 199-П)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2017 г., 12 марта 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее - Порядок) устанавливает процедуру определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - здания (строения, сооружения) и помещения).

1.2. Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство) на основании актов обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, согласованных комиссией по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, созданной при агентстве (далее - комиссия), в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка. Состав и положение о комиссии утверждаются правовым актом агентства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 1 сентября 2017 г. N 324-П в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

2.1. Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" (далее - ГБУ "БТИ") на основании сведений о зданиях (строениях, сооружениях) и помещениях, полученных от агентства, в течение десяти рабочих дней со дня их получения в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений формирует и представляет в комиссию перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых требуется проведение их обследования (далее - перечень).

2.2. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня представления перечня утверждает план-график проведения обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень (далее - план-график).

В целях проведения обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, при комиссии создаются рабочие группы, состав которых утверждается комиссией. В состав рабочих групп включаются должностные лица агентства, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, а также работники ГБУ "БТИ".

В течение одного рабочего дня, следующего за днем утверждения плана-графика комиссией:

- агентство обеспечивает направление органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области плана-графика и его размещение на портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области и официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- ГБУ "БТИ" размещает план-график на официальном сайте ГБУ "БТИ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) в течение одного рабочего дня со дня получения плана-графика размещают его на официальном сайте соответствующего муниципального образования Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. ГБУ "БТИ" в соответствии с планом-графиком в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения письменно уведомляет собственников зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, о дате проведения обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень.

2.4. Рабочая группа в соответствии с планом-графиком проводит обследование зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, в ходе которого осуществляет визуальный осмотр, а также при необходимости фото- и (или) видеосъемку, фиксирующие фактическое использование зданий (строений, сооружений) и помещений.

2.5. По результатам обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, рабочая группа не позднее десяти рабочих дней со дня его проведения составляет и подписывает акт обследования здания (строения, сооружения) и помещения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - акт обследования) и представляет его в комиссию.

В случае если при проведении обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, возникли обстоятельства, препятствующие доступу рабочей группы в здание (строение, сооружение) и помещение, включенные в перечень, и при этом имеются обстоятельства, свидетельствующие об использовании указанного здания (строения, сооружения) и помещения в соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в акте обследования указываются выявленные обстоятельства, а также причины, препятствующие доступу рабочей группы в соответствующие здание (строение, сооружение) и помещение.

Собственники зданий (строений, сооружений) и помещений, обследование которых проводилось рабочей группой, вправе ознакомиться с актом обследования непосредственно в агентстве.

2.6. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня представления актов обследования рассматривает их, согласовывает и направляет в ГБУ "БТИ".

2.7. ГБУ "БТИ" в течение пяти рабочих дней со дня получения актов обследования, согласованных комиссией, подготавливает предварительный перечень, размещает его на официальном сайте ГБУ "БТИ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не более чем на пять рабочих дней и направляет в агентство и органы местного самоуправления.

В течение одного рабочего дня со дня получения предварительного перечня:

- агентство обеспечивает его размещение на портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области и официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не более чем на пять рабочих дней;

- органы местного самоуправления размещают его на официальном сайте соответствующего муниципального образования Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не более чем на пять рабочих дней.

Собственники зданий (строений, сооружений) и помещений в случае несогласия с предварительным перечнем в течение пяти рабочих дней со дня его размещения в установленном настоящем пункте порядке вправе направить в агентство письменное обоснованное мнение с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, на которые они ссылаются. В случае поступления указанного мнения в агентство по истечении срока, установленного настоящим абзацем, оно не рассматривается.

Комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения мнения собственника здания (строения, сооружения) и помещения, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, рассматривает его и направляет письменный мотивированный ответ собственнику здания (строения, сооружения) и помещения.

2.8. Агентство после истечения сроков размещения предварительного перечня, рассмотрения комиссией мнения собственника здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, и не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций принимает решение об определении вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения (далее - решение) в форме правового акта, не позднее трех рабочих дней после дня принятия указанного решения обеспечивает его размещение на портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области и официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление в органы местного самоуправления, а также опубликование в Сборнике законов и нормативных правовых актов.

Органы местного самоуправления в течение одного рабочего дня со дня получения решения размещают его на официальном сайте соответствующего муниципального образования Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.9. Утратил силу с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 марта 2018 г. N 74-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.10. Утратил силу с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 марта 2018 г. N 74-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Порядок дополнен разделом 3 с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 марта 2018 г. N 74-П

3. Порядок внесения изменений в решение.

3.1. Правообладатель здания (строения, сооружения) и помещения (далее - правообладатель) в случае несогласия с видом фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, определенным решением, вправе направить в агентство заявление о пересмотре решения (далее - заявление) в произвольной письменной форме, за исключением случая, указанного в пункте 3.6 настоящего раздела.

В заявлении указываются:

фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства правообладателя (для физического лица);

полное наименование, юридический адрес, местонахождение правообладателя (для юридического лица);

кадастровый номер, площадь, адрес и наименование здания (строения, сооружения) и помещения, вид фактического использования которых необходимо определить;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, телефон правообладателя.

К заявлению прилагаются документы, фото- и (или) видеоматериалы, подтверждающие соответствие (несоответствие) здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, видам фактического использования в соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

3.2. Агентство в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает и:

3.2.1. В случае представления неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, а также несоответствия их требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, направляет правообладателю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием оснований для отказа.

В случае устранения оснований для отказа, указанных в настоящем подпункте, правообладатель вправе повторно обратиться в агентство в соответствии с настоящим разделом.

3.2.2. В случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 3.2.1 настоящего пункта:

- направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении;

- направляет копии заявления и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела (далее - документы), с приложением документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в ГБУ "БТИ" для проведения обследования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении.

Правообладатель вправе представить документ, указанный в абзаце втором настоящего подпункта, по собственной инициативе.

При представлении документа, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, правообладателем по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления.

3.3. ГБУ "БТИ" в течение трех рабочих дней со дня получения копий заявления и документов регистрирует их и письменно уведомляет правообладателя и орган местного самоуправления, на территории которого находится здание (строение, сооружение) и помещение, указанные в заявлении, о дате проведения их обследования.

ГБУ "БТИ" в течение пяти рабочих дней со дня уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет обследование здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, с участием должностных лиц органов местного самоуправления (по согласованию).

По результатам обследования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, ГБУ "БТИ" в течение пяти рабочих дней со дня его проведения подготавливает и представляет в агентство заключение о соответствии (несоответствии) здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, видам фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - заключение).

3.4. Заключение должно содержать:

- сведения об основных характеристиках здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении;

- вид фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, определенный решением;

- вид фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, установленный в результате их обследования;

- обоснованный вывод о виде фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, по результатам их обследования;

- рекомендации о внесении изменений в решение (в случае отличия вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, определенного решением, от вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, установленного в результате их обследования) или об оставлении решения без изменений (в случае соответствия вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, определенного решением, виду фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, установленному в результате их обследования);

- подписи лиц, принимавших участие в обследовании здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении.

3.5. Агентство в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключения регистрирует его, рассматривает и:

- в случае наличия в заключении рекомендации о внесении изменений в решение вносит изменения в решение в форме правового акта и направляет правообладателю соответствующее письменное уведомление;

- в случае наличия в заключении рекомендации об оставлении решения без изменений направляет правообладателю соответствующее письменное мотивированное уведомление об отказе в пересмотре решения с указанием причин отказа.

3.6. Здание (строение, сооружение) и помещение, закрепленные на праве оперативного управления за государственным учреждением Астраханской области, муниципальным учреждением муниципального образования Астраханской области (далее - учреждение), подлежат исключению из решения на основании обращения учреждения (далее - обращение) в произвольной письменной форме.

3.7. Агентство в день поступления обращения регистрирует его, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации:

3.7.1. Направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в обращении.

Учреждение вправе представить документ, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, по собственной инициативе.

При представлении документа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, учреждением по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления обращения.

3.7.2. На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в обращении:

- вносит изменения в решение в форме правового акта в части исключения здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в обращении, из решения и направляет учреждению соответствующее письменное уведомление;

- в случае отсутствия у учреждения зарегистрированного права оперативного управления на здание (строение, сооружение) и помещение, указанные в обращении, направляет учреждению соответствующее письменное уведомление об отказе в исключении здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в обращении, из решения с указанием причин отказа.

Приложение
к Порядку

                                       СОГЛАСОВАН

                                       решением комиссии по

                                       определению вида фактического

                                       использования зданий

                                       (строений, сооружений) и помещений

                                       от           N

                            Акт обследования                             

             здания (строения, сооружения) и помещения

"__" _________________ 20__ г.   ________________________________________

                                (наименование муниципального образования)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование объекта в соответствии с техническим

                        и кадастровым паспортами)

Адрес (местоположение) объекта:

Область:

Район:

Город, поселок, село:

Улица (переулок):

Дом N:

Корпус:

Строение:

Собственник объекта:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (полное наименование, ИНН)

                            1. Общие сведения                            

    1.1. Общие сведения о здании (строении, сооружении) и помещении

Кадастровый номер
Общая площадь (кв. м)
Количество этажей
Назначение объекта

                1.2. Общие сведения о земельном участке                  

Кадастровый номер
Разрешенное использование
Общая площадь (кв. м)

             2. Описание фактического использования помещений            

N п/п	Наименование помещения	Площадь (кв. м)	Фактическое использование

              3. Заключение о фактическом использовании                  

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии

_______________________   _________________   ___________________________

     (должность)              (подпись)                  (Ф.И.О.)

Члены комиссии

_______________________   _________________   ___________________________

     (должность)              (подпись)                  (Ф.И.О.)