Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 13 октября 2014 г. N 770 "О муниципальной программе "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 10, 25 ноября 2015 г.

В целях организации и поддержки кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).

2. Финансовому управлению администрации МО "Харабалинский район" (Панкова Г.Ю.):

2.1. Включить прилагаемую Программу в перечень муниципальных программ МО "Харабалинский район", предусмотренных к финансированию из бюджета МО "Харабалинский район".

2.2. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах лимитов, утвержденных в бюджете МО "Харабалинский район" в 2015 году.

3. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Е.В. Калиниченко) обеспечить публикацию настоящего постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике Головач Е.Э.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава администрации МО "Харабалинский район"

А.В. Штонда

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации МО "Харабалинский район" от 13 октября 2014 г. N 770)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 10, 25 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 25 ноября 2015 г. - Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25 ноября 2015 г. N 1331

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт
муниципальной программы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы	-	муниципальная программа "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации, Постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2013 N 468-П "О социальной поддержке молодых специалистов системы образования в Астраханской области"
Заказчик Программы	-	администрация муниципального образования "Харабалинский район"
Цель Программы		- формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса; - обеспечение профессиональными кадрами муниципальной системы образования; - представление качественных образовательных услуг с учетом потребностей муниципального образования "Харабалинский район", обеспечение их доступности
Разработчик и координатор Программы:	-	управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Задачи Программы		- создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях; - введение эффективных механизмов организации непрерывного образования, обеспечивающих оперативное обновление востребованных компетентностей подготовки и переподготовки профессиональных кадров; - усиление профориентационной работы по педагогической направленности; - обновление кадрового состава педагогов муниципального образования "Харабалинский район" посредством ротации кадров, конкурсов; трудоустройства молодых специалистов; - формирование системы стимулирования для педагогических работников муниципального образования "Харабалинский район" с целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях финансовое обеспечение реализуемых мероприятий, направленных на развитие образования Харабалинского района
Исполнители основных мероприятий Программы:	-	образовательные учреждения Харабалинского района
Сроки реализации Программы	-	2015 - 2017 годы
Объем и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования составляет 920604,6 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район" - 163523,4 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области - 757081,2 тыс. рублей
Контроль за исполнением Программы	-	администрация МО "Харабалинский район"

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Основными принципами при разработке Программы являются:

- приоритет обеспечения условий поэтапной актуализации профессионализма педагогических и руководящих кадров муниципальной системы образования;

- развитие кадровых условий, внедрение современных методик прогнозирования потребностей системы образования в педагогических работниках и обеспечение условий для их современной подготовки на основе информационных технологий.

Модернизация системы образования выступает фактором повышения профессиональной компетентности педагогов, активизации кадровой политики, определяя основные приоритеты образования.

Педагогические работники, получившие профессиональное образование и желающие повысить уровень своих навыков или получить новое, являются ключевым ресурсом экономики. Освоение новых навыков и знаний становятся для педагогов самостоятельной потребностью, а для образования - растущим сектором услуг и ресурсом его развития.

Действие Программы способствует развитию кадровых условий, снижение оттока, удовлетворение потребности в профессиональных кадрах, повышение социального уровня работников образования, стимулирование труда педагога и руководителей от качества предоставляемых услуг. Вместе с тем Программа предусматривает повышение статуса педагогического работника, стимулирование труда педагогических и управленческих кадров образования, привлечение в образовательные учреждения молодых педагогов.

Особенно тревожная обстановка складывается на селе: нехватка педагогов-профессионалов способных давать прочные и глубокие знания, работать по новым современным технологиям. Поэтому в некоторых основные предметы преподают специалисты непрофессионалы. Острейшая проблема - старение кадров. Отсутствие в сельских поселениях благоустроенного жилья создают определенные проблемы для привлечения на работу квалифицированных специалистов, выпускников вузов. Хотя на сегодня это единичные случаи, но в ближайшее время эти проблемы могут стоять во многих образовательных учреждениях района. Реализация Программы позволит в значительной мере создать условия для увеличения притока молодых специалистов и педагогов профессионалов в муниципальные образовательные учреждения района.

3. Цели, задачи и сроки реализации Программы

3.1. Целью Программы является формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса, обеспечение профессиональными кадрами муниципальной системы образования, представление качественных образовательных услуг с учетом потребностей муниципального образования "Харабалинский район", обеспечение их доступности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 25 ноября 2015 г. - Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25 ноября 2015 г. N 1331

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. Основными задачами поддержки и развития кадрового потенциала в системе образования являются:

- создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях;

- введение эффективных механизмов организации непрерывного образования, обеспечивающих оперативное обновление востребованных компетентностей подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

- усиление профориентационной работы по педагогической направленности;

- обновление кадрового состава педагогов муниципального образования "Харабалинский район" посредством ротации кадров, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов;

- формирование системы стимулирования для педагогических работников муниципального образования "Харабалинский район" с целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях;

- финансовое обеспечение реализуемых мероприятий, направленных на развитие образования Харабалинского района.

3.3. Срок реализации Программы 2015 - 2017 годы. В реализации Программы принимают участие ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", ГОУ ВПО "Астраханский государственный университет, ОАОУ СПО "Астраханский социально-педагогический колледж".

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 25 ноября 2015 г. - Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25 ноября 2015 г. N 1331

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

4. Перечень мероприятий Программы

Выполнение поставленных в рамках Программы задач предусматривает проведение комплекса программных мероприятий, направленных на:

- организацию обучения по заочной, очной и дистанционной формах;

- изучение мониторинга потребности педагогических кадров в муниципальном образовании "Харабалинский район";

- обучение выпускников и педагогических работников по целевому соглашению;

- повышение квалификации и переподготовки кадров;

- организация стажировок лиц, обучающихся в средних, высших профессиональных заведениях;

- участие в федеральных, региональных программах по приобретению жилья для педагогических работников, молодых специалистов;

- развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных учреждений;

- участие в конкурсах, проектах, Грантах и выплаты педагогическим работникам денежных поощрений по результатам индивидуального труда;

- финансовое обеспечение на оплату труда с начислениями работников учреждений в сфере образования;

- компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования МО "Харабалинский район", и ее выплаты.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 25 ноября 2015 г. - Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25 ноября 2015 г. N 1331

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.

Финансовое обеспечение реализации Программы планируется осуществлять за счет бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования "Харабалинский район".

Средства из бюджета Астраханской области предоставляются муниципальному образованию "Харабалинский район" в виде субвенций, субсидий в целях софинансирования расходных обязательств. Финансирование за счет бюджета Астраханской области осуществляется на основе соглашений, заключаемых между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием "Харабалинский район"

Общий объем финансирования Программы на 2015-2017 годы составляет 920604,6 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район" -163523,4 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области - 757081,2 тыс. рублей. Объемы финансирования могут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета.

Источники финансирования	всего	2015 (тыс. рублей)	2016 (тыс. рублей	2017 (тыс. рублей)
Бюджет муниципального образования "Харабалинский район"	163523,4	54497,6	54573,4	54452,4
Бюджет Астраханской области	757081,2	252360,4	252360,4	252360,4
Итого	920604,6	306858	306933,8	306812,8

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

6.1. Реализация Программы позволит:

- создать условия для увеличения притока молодых специалистов в муниципальные образовательные учреждения района и закрепление их на селе;

- оптимизировать возрастной состав педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования;

- обеспечить государственную поддержку работников образования;

- создать условия для повышения профессионального мастерства и переподготовки работников образования;

- стимулировать работников к участию в конкурсах, проектах, грантах;

- усилить мотивацию работников по результатам индивидуального труда.

7. Механизм реализации Программы

7.1. В соответствии с Программой предполагается заключение договоров с учебными заведениями среднего и высшего профессионального образования, осуществляющими подготовку кадров, в том числе по целевому набору.

7.2. Управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район" обеспечивает информирование педагогических и руководящих работников муниципальных, бюджетных, казенных образовательных учреждений о возможности участия в мероприятиях, указанных в Программе.

7.3. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования "Харабалинский район". Текущий контроль осуществляет управление образования администрации МО "Харабалинский район".

7.4. Предложения по корректировке Программы вносятся заинтересованными организациями в управление образования администрации МО "Харабалинский район" и рассматриваются в ходе подведения итогов реализации Программы.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 25 ноября 2015 г. - Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25 ноября 2015 г. N 1331

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Программе

Финансирование
программы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 10, 25 ноября 2015 г.

N	Образовательные учреждения	2015 (тыс. рублей)	2016 (тыс. рублей)	2017 (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
1.	МБОУ "СОШ N 1 г. Харабали им. М.А. Орлова"	23171,9	23171,9	23171,9	69515,7
2.	МБОУ СОШ N 2	12929	12909	12909	38747
3.	МБОУ "СОШ N 3 г. Харабали"	17972,2	17992,2	17992,2	53956,6
4.	МБОУ "ООШ N 4 г. Харабали"	10241,2	10217,2	10217,2	30675,6
5.	МБОУ "СОШ с. Тамбовки"	18000	18020	18020	54040
6.	МБОУ "СОШ с. Вольное"	14527,1	14463,1	14463,1	43453,3
7.	МБОУ "СОШ с. Селитренное"	15365,7	15365,7	15365,7	46097,1
8.	МБОУ "СОШ с. Хошеутово им. М. Бекмухамбетова"	12832,7	12852,7	12852,7	38538,1
9.	МБОУ "СОШ с. Заволжское"	6980,5	7000,5	7000,5	20981,5
10.	МБОУ "СОШ с. Речное"	5865,8	5885,8	5885,8	17637,4
11.	МБОУ "СОШ с. Сасыколи им. Г.Г. Коноплева"	48002,2	48049,2	48039,2	144090,6
12.	МБОУ "ООШ с. Михайловки"	10436,5	10409,5	10409,5	31255,5
13.	МБОУ "ООШ с. Кочковатки"	8560,2	8560,2	8560,2	25680,6
14.	МКОУ "ООШ с. Лапас"	4918,5	4958,5	4958,5	14835,5
15.	МБДОУ "Детский сад N 25 "Василек" г. Харабали	18396,9	18416,9	18416,9	55230,7
16.	МБДОУ "Детский сад N 6 "Ручеек" г. Харабали	11744,5	11709	11709	35162,5
17.	МБДОУ "Детский сад N 1 "Солнышко" г. Харабали	10287,2	10378,2	10287,2	30952,6
18.	МБДОУ "Детский сад N 2 "Малышок" г. Харабали	6577,9	6584,2	6584,2	19746,3
19.	МБДОУ "Детский сад N 20 "Колобок" с. Хошеутово	9706,7	9662,7	9662,7	29032,1
20.	МБДОУ "Детский сад N 22 "Зернышко" с. Кочковатка	4109,8	4102,8	4082,8	12295,4
21.	МБДОУ "Детский сад N 21 "Золотая рыбка" с. Речное	3505,9	3498,9	3498,9	10503,7
22.	МБДОУ "Детский сад N 18 "Солнышко" с. Заволжское	4301,3	4301,3	4301,3	12903,9
23.	МБДОУ "Детский сад N 24 "Росинка" пос. Ашулук	11163,8	11163,8	11163,8	33491,4
24.	МБДОУ "Детский сад N 15 "Колокольчик" с. Тамбовки	3060,2	3060,2	3060,2	9180,6
25.	МБОУ ДОД "Центр детского творчества имени Г.И. Чикризовой" Харабалинского района	7551	7551	7551	22653
26.	Управление образования администрации МО "Харабалинский район"	6649,3	6649,3	6649,3	19947,9
	Итого:	306858	306933,8	306812,8	920604,6