Постановление Правительства Астраханской области от 29 августа 2018 г. N 358-П "О Порядке предоставления субсидий на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2020 г., 28 июля, 22 декабря 2021 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 27.06.2012 N 285-П "О Порядке предоставления из бюджета Астраханской области субсидии на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области";

- от 27.12.2012 N 602-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2012 N 285-П";

- от 18.07.2013 N 255-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2012 N 285-П";

- от 18.11.2013 N 447-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2012 N 285-П";

- от 21.05.2014 N 200-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2012 N 285-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

Р.Д. Султанов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 29.08.2018 N 358-П

Порядок
предоставления субсидий на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2020 г., 28 июля, 22 декабря 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящим Порядком предоставления субсидий на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом государственной власти Астраханской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области (далее - Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", устанавливается процедура предоставления субсидий на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - субсидия, государственный заказ).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, является агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области (далее - заявители), которые на дату обращения за получением субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- наличие опыта работы в течение одного календарного года, предшествующего году обращения за получением субсидии, по выполнению работ, оказанию услуг, указанных в государственном заказе;

- наличие финансовых, трудовых и иных ресурсов, необходимых для выполнения работ, оказания услуг, указанных в государственном заказе;

- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель не является получателем средств бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела;

- у заявителя отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.4 с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

1.4. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о субсидии размещены.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

2.1. Для получения субсидии заявители представляют в агентство до 15 декабря года, предшествующего году, в котором планируется исполнение государственного заказа:

- заявление о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме (далее - заявление) с указанием перечня затрат (в том числе наименования, стоимости, количества работ, услуг, предусмотренных в государственном заказе), финансовое обеспечение которых предполагается осуществить за счет средств субсидии, а также расчетного счета для перечисления субсидии;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя;

- справку в произвольной письменной форме о соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 Порядка, подписанную его руководителем;

- расчет размера субсидии в соответствии с видами работ, услуг, указанными в государственном заказе, в произвольной письменной форме.

2.2. Агентство в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

При представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц заявителем по собственной инициативе указанная выписка должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

2.3. В течение шести рабочих дней со дня регистрации документов агентство рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме правового акта агентства (далее - решение).

2.4. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- несоответствие затрат заявителя, указанных в заявлении, цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение заявителем срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 2.1 настоящего раздела.

2.5. О принятом решении агентство в течение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет заявителя в произвольной письменной форме.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии, установленные пунктом 2.6 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

2.6. При условии принятия агентством решения о предоставлении субсидии между агентством и заявителем - получателем субсидии (далее - получатель субсидии) заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение), в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о его расторжении, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Астраханской области.

В случае уменьшения агентству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.7. Незаключение получателем субсидии соглашения в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) агентства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии. В этом случае агентство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение трех рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.8. Объем субсидии определяется агентством по формуле:

- объем субсидии, предоставляемый получателю субсидии;

- указанные в заявлении затраты получателя субсидии, связанные с выполнением i-й работы, оказанием i-й услуги, предусмотренной в государственном заказе;

- количество i-х работ, i-х услуг, указанное в заявлении в соответствии с государственным заказом.

2.9. Субсидия перечисляется агентством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в следующем порядке:

- первый транш в размере 25% от суммы субсидии предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения;

- второй и последующие транши в размере 25% от суммы субсидии предоставляются ежеквартально, не позднее последнего дня последнего месяца квартала, предшествующего кварталу, на который предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

2.10. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

- запрет на приобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, только при принятии агентством по согласованию с министерством финансов Астраханской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

- согласие получателей субсидии на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

Агентство устанавливает в соглашении обязанность получателей субсидии по включению в соглашения, заключаемые с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - поставщики), согласия поставщиков на осуществление в отношении них министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

2.11. Результатом предоставления субсидий является исполнение до 31 декабря года предоставления субсидии государственного заказа агентства в объеме, установленном государственным заказом.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 22 декабря 2021 г. N 633-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель субсидии обязан ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в агентство отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области.

3.2. Агентство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 22 декабря 2021 г. N 633-П

См. предыдущую редакцию

4. Требование об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 22 декабря 2021 г. N 633-П

См. предыдущую редакцию

4.1 Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - контроль) осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.

Агентством совместно с министерством финансов Астраханской области осуществляется мониторинг достижений результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Получатель субсидии обязан по запросу агентства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае выявления агентством фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением (далее - факты), или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах, а также в случае недостижения результатов, указанных в соглашении, агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов (поступления информации о фактах), недостижения значений результатов направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

При установлении фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Астраханской области в полном объеме (за исключением случая недостижения результата предоставления субсидии).

Размер субсидии, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области в случае недостижения получателем субсидии результатов, указанных в соглашении, определяется агентством по формуле:

М - сумма, подлежащая к возврату;

S - объем субсидии;

- сумма фактически достигнутых значений показателей результативности;

- сумма плановых значений показателей результативности.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется агентством в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2021 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

4.4. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, при принятии агентством решения о наличии потребности в направлении их на цели, указанные в соглашении, по согласованию с министерством финансов Астраханской области могут быть использованы получателем субсидии в текущем финансовом году.

При наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, получатель субсидии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в агентство следующие документы (далее - документы о потребности в остатках):

- пояснительная записка с обоснованием потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в произвольной письменной форме, содержащая в том числе информацию о заключении соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;

- копии документов, подтверждающих наличие принятых и (или) подлежащих принятию обязательств за счет средств субсидии.

Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, являются:

- представление неполного пакета документов о потребности в остатках и (или) недостоверных сведений в них;

- нарушение срока представления документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Агентство регистрирует документы о потребности в остатках в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в форме правового акта.

При принятии агентством решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, агентство письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, а также о необходимости возврата остатков не использованной в отчетном финансовом году субсидии в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии указанного уведомления.

При принятии агентством решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении (далее - решение), агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет его в министерство финансов Астраханской области для согласования в порядке, предусмотренном приказом министерства финансов Астраханской области от 23.04.2021 N 30 "О Порядке согласования министерством финансов Астраханской области решения главного распорядителя средств бюджета Астраханской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидии юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, источником которых являлись субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

Агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о согласовании министерством финансов Астраханской области решения письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

Агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о несогласовании министерством финансов Астраханской области решения письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата остатков не использованной в отчетном финансовом году субсидии в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии указанного уведомления.

В случае невозврата остатков не использованной в отчетном финансовом году субсидии в бюджет Астраханской области в случаях и в сроки, предусмотренные абзацами девятым, двенадцатым, в добровольном порядке возврат средств осуществляется агентством в судебном порядке.