Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Устав муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 28 марта 2014 г.
- Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в Харабалинском районе (ст.ст. 9-14)
- Статья 11. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Харабалинского района
Статья 11. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Харабалинского района
Информация об изменениях:
Решением Совета муниципального образования "Харабалинский район" Харабалинского района Астраханской области от 29 мая 2015 г. N 60 в статью 11 главы II настоящего Устава внесены изменения
Статья 11. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Харабалинского района
1. К вопросам местного значения Харабалинского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Харабалинского района, утверждение и исполнение бюджета Харабалинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Харабалинского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Харабалинского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Харабалинского района;
4) организация в границах Харабалинского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 4.1. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 14 ноября 2017 г. N 214
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 7 октября 2021 г. N 78
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Харабалинского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Харабалинского района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Харабалинского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 8 мая 2019 г. N 286
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Харабалинского района, реализацию прав коренных малочисленных народов национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 9.1. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 17 мая 2022 г. N 121
9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Харабалинского района за границами городского и сельских населенных пунктов;
10) организация охраны общественного порядка на территории Харабалинского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Харабалинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 14 апреля 2017 г. N 197
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Астраханской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Харабалинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 23 августа 2019 г. N 293
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 25 августа 2020 г. N 31
17) утверждение схем территориального планирования Харабалинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Харабалинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Харабалинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Харабалинского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Харабалинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Харабалинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание архива Харабалинского района, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Харабалинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Харабалинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Харабалинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Харабалинского района, за счет средств местного бюджета Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 1 сентября 2024 г. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 8 февраля 2024 г. N 201
25) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Решением Совета муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 27 мая 2016 г. N 131 часть 1 статьи 11 главы II настоящего Устава дополнена пунктом 28.1)
28.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Харабалинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 23 августа 2019 г. N 293
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
Информация об изменениях:
Решением Совета муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 27 мая 2016 г. N 131 пункт 30) части 1 статьи 11 главы II настоящего Устава изложен в новой редакции
30) обеспечение условий для развития на территории Харабалинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Харабалинского района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защита населения и территории Харабалинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 8 февраля 2024 г. N 201
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Харабалинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Пункт 36 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 17 мая 2022 г. N 121
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Харабалинского района в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Харабалинского района;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Пункт 39 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 7 октября 2021 г. N 78
39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 40. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 8 февраля 2024 г. N 201
40) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Харабалинского района.
1.1. На территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, органы местного самоуправления Харабалинского района решают следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 23 августа 2019 г. N 293
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях, входящих в состав Харабалинского района, и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Харабалинского района;
11) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 23 августа 2019 г. N 293
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 25 августа 2020 г. N 31
14) утверждение генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Часть 1.1 дополнена пунктом 14.1. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 17 мая 2022 г. N 121
14.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
Информация об изменениях:
Часть 1.1 дополнена пунктом 14.2. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 17 мая 2022 г. N 121
14.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 1 сентября 2024 г. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 8 февраля 2024 г. N 201
19) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещений для работы на обслуживаемых административных участках сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 17 мая 2022 г. N 121
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района;
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
Информация об изменениях:
Часть 1.1 дополнена пунктом 28. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 17 мая 2022 г. N 121
28) принятие решений и проведение на территории сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района, мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
Информация об изменениях:
Часть 1.1 дополнена пунктом 29. - Решение Совета муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 8 февраля 2024 г. N 201
29) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений, входящих в состав Харабалинского района.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Харабалинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Харабалинского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Харабалинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Харабалинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Харабалинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Харабалинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Харабалинского района принимается Советом по предложению главы района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Харабалинского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа соответствующего муниципального образования.