Статья 37. Фонды для участия в местном референдуме

Статья 37. Фонды для участия в местном референдуме

1. Инициаторы проведения местного референдума в случае использования ими денежный средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума и для ведения агитации по вопросам местного референдума обязаны создавать фонд для участия в местном референдуме. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, по инициативе которых был назначен местный референдум, общественные объединения также обязаны создавать фонд для участия в местном референдуме в случае использования ими денежных средств для ведения агитации по вопросам местного референдума. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования распоряжаются средствами фонда и ведут предусмотренную финансовую отчетность в порядке, установленном настоящим Законом для инициаторов проведения местного референдума. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит исключительно инициаторам проведения местного референдума, создавшим данный фонд. Инициаторами проведения местного референдума назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в комиссию местного референдума муниципального образования в течение суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

- собственных средств членов инициативной группы;

- собственных средств общественного объединения;

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Максимальный размер пожертвований юридических и физических лиц устанавливается уставом муниципального образования. При этом предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в местном референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума:

- собственные средства членов инициативной группы - не более чем в 50 раз;

- собственные средства общественных объединений - не более чем в 100 раз;

- добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 10 и 50 раз соответственно;

- предельные суммы расходов из фонда для участия в местном референдуме инициативной группы и из фонда для участия в местном референдуме общественного объединения - не более чем в 300 раз.

4. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в местном референдуме:

- иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

- иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона;

- лицам без гражданства;

- гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

- международным организациям и международным общественным движениям;

- российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;

- органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

- юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;

- воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

- благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

- анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

- юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. Органы юстиции в течение 5 дней со дня поступления от комиссии местного референдума муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в местном референдуме, безвозмездно представляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения представляются по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области. Комиссия местного референдума муниципального образования предоставляет полученную информацию инициаторам проведения местного референдума по их запросам.

5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования. Инициаторы проведения местного референдум вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается избирательной комиссией Астраханской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области.

6. Средства фондов для участия в местном референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума. Инициаторы проведения местного референдума вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом или уставом муниципального образования, инициаторы проведения местного референдума обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициаторами проведения местного референдума в доход местного бюджета.

7. Инициаторам проведения местного, референдума запрещается использовать иные денежные средства, кроме средств, поступающих в фонды для участия в местном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума.

8. Все финансовые операции со специальными счетами инициаторов проведения местного референдума прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия местного референдума муниципального образования по ходатайству инициаторов проведения местного референдума может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

9. Неизрасходованные средства фонда для участия в местном референдуме инициаторы проведения местного референдума обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования, если иной порядок не установлен уставом муниципального образования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициаторов проведения местного референдума, по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.

10. Инициаторы проведения местного референдума обязаны в течение 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума представить комиссии местного референдума муниципального образования отчет о размерах и обо всех источниках создания этого фонда, а также обо всех затратах, для участия в местном референдуме. Копии указанных отчетов передаются комиссией местного референдума муниципального образования средствам массовой информации не позднее 3 дней после их поступления.

11. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за использованием средств, фонда для участия в местном референдуме.