Приложение 30. Положение об областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области

Приложение 30
к Закону Астраханской области
от 6 августа 1999 г. N 40

Положение
об областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области

1. Цели и задачи областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области (в дальнейшем - Фонд)

Обеспечение минимальной бюджетной обеспеченности и реализация социальных гарантий по всей территории Астраханской области.

2. Источники и порядок формирования Фонда

2.1. Источниками формирования Фонда являются отчисления от регулируемых федеральных и региональных налогов, неналоговых доходов, учитываемых ГНИ, поступающих в областной бюджет, а также средства из федерального фонда финансовой поддержки регионов (трансферта, без ассигнований, предусмотренных на целевые мероприятия).

2.2. Объем Фонда определяется ежегодно в процентном отношении от источников, перечисленных в п. 2.1 и устанавливается законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2.3. Формирование Фонда осуществляется нарастающим итогом на последнюю отчетную дату, предшествующую планируемому месяцу, исходя из фактических поступлений в областной бюджет доходов, формирующих Фонд.

2.4. Для определения муниципальных образований, получающих право на выделение им средств из Фонда, все муниципальные образования области делятся на следующие группы:

- недотационные

- дотационные

- высокодотационные

К числу дотационных муниципальных образований относятся те, для которых рассчитанный объем расходов бюджетов этих территорий превышает рассчитанный объем доходов.

К высокодотационным муниципальным образованиям можно отнести тех, для которых дефицит бюджета превышает 50% рассчитанных расходов.

Право на получение трансферта имеют только дотационные и высокодотационные муниципальные образования.

3. Обязательные условия для выделения средств из Фонда

3.1. Разработка по согласованию с финансовым управлением администрации области плана мероприятий по увеличению собственных доходов, увеличивающих бюджетную обеспеченность на 1-го жителя.

3.2. Проведение предварительного контроля бюджетов муниципальных образований, относящихся к категории дотационных и высокодотационных, администрацией Астраханской области.

3.3. Заключение Соглашения об оздоровлении региональных финансов и условиях оказания финансовой помощи муниципальному образованию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Порядок выделения средств на Фонда

4.1. Средства муниципальным образованиям области из Фонда выделяются исходя из ежегодно утверждаемых законом администрации области об областном бюджете на очередной финансовый год долей каждого муниципального образования в общем объеме Фонда.

4.2. Выделение средств из Фонда в ходе исполнения бюджета осуществляется по фактическому поступлению источников формирования Фонда, указанных в п. 2.1.

Перечисление осуществляется ежеквартально. В течение первых 2-х месяцев производятся авансовые платежи. Во второй декаде месяца, следующего за отчетным, производится регулировка на исполнение областного бюджета в денежном выражении в соответствии со сводкой Государственной налоговой инспекции.

5. Контроль по использованию средств Фонда

5.1. Контроль по использованию средств Фонда осуществляет финансовое управление администрации области.

5.2. Отчет о расходовании средств Фонда включается в состав информации об исполнении областного бюджета, которая представляется областному Представительному Собранию.