Приложение 34. Положение о залоговом фонде администрации области

Приложение 34
к Закону Астраханской области
"Об областном бюджете на 1998 год"
от 7 июля 1998 г. N 28

Положение
о залоговом фонде администрации области

1. Общие положения

1.1. Залоговый фонд администрации области формируется в целях обеспечения исполнения обязательств предприятий, реализующих отобранный на конкурсной основе администрацией области инвестиционный проект, перед кредитором.

1.2. Залоговый фонд формируется из:

а) имущества, являющегося государственной собственностью области и находящегося на балансе Комитета по управлению государственным имуществом области;

б) пакетов акций, закрепленных в государственной собственности области, а также объектов интеллектуальной собственности, долей, паев и ценных бумаг, являющихся собственностью области и находящихся на балансе фонда госимущества области;

в) средств областного стабилизационного фонда, включая имеющуюся кредиторскую задолженность;

г) имущества и ценных бумаг (акций, облигаций, векселей) предприятий, передаваемых ими в залог администрации области в обеспечение обязательств поручительства, а также гарантии третьих лиц;

д) отчислений в размере 5% от объема обеспечения со стороны администрации области по кредиту, выдаваемому предприятиям на реализацию инвестиционных проектов под поручительство администрации области.

1.3. Средства залогового фонда, перечисленные в пунктах а), б) и в) служат для обеспечения исполнения обязательств заемщика, реализующего особо важный инвестиционный проект, перед кредитором, путем передачи их в залог в соответствии с договором залога.

1.4. Средства залогового фонда, перечисленные в пунктах г) и д) служат для обеспечения обязательств поручительств, выданных администрацией области под реализацию одобренных администрацией области инвестиционных проектов.

1.5. Распорядителем счета и средств фонда является администрация области в лице главы администрации области.

Уполномоченный орган администрации области по обслуживанию фонда назначается распоряжением главы администрации области.

2. Порядок формирования залогового фонда администрации области

2.1. Состав имущества, являющегося государственной собственностью области и находящегося на балансе комитета по управлению государственным имуществом области и фонда госимущества области, которое может быть использовано в качестве залога, а также его стоимость утверждается ежегодно при утверждении областного бюджета.

2.2. Стоимость залогового имущества определяется как остаточная балансовая стоимость на момент последней переоценки основных фондов.

2.3. Комитет по управлению государственным имуществом области вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления за учреждениями, для последующего использования его в качестве залогового имущества.

2.4. Предприятия, имеющие на праве хозяйственного ведения государственное имущество, вправе выступать залогодателем как третье лицо за предприятия, реализующие инвестиционные проекты, отобранные на конкурсной основе администрацией области по согласованию с администрацией области и комитетом по управлению государственным имуществом области. При этом имущество, передаваемое в залог, не облагается налогом на имущество в доле, зачисляемой в областной бюджет, на весь период действия договора залога.

2.5. Перечень акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в областной собственности, и могут быть использованы в качестве залога, утверждается ежегодно при утверждении областного бюджета.

2.6. Стоимости акций, которые могут быть переданы в залог, определяется путем их рыночной оценки. В случае невозможности определения рыночной стоимости акций, стоимость их определяется исходя из чистых активов.

2.7. Средства, находящиеся на счету областного стабилизационного фонда на момент принятия настоящего положения, а также имеющаяся кредиторская задолженность, передаются залоговому фонду.

Взыскания кредиторской задолженности производится в установленном действующим законодательством порядке.

2.8. Кредитор перечисляет в залоговый фонд 5% от объема обеспечения со стороны администрации области при каждой выдаче средств заемщику, реализующему инвестиционные проекты с использованием договора залога или договора поручительства администрации области.

2.9. Имущество, ценные бумаги предприятий, а также гарантии третьих лиц передаются в залоговый фонд в соответствии с Положением о обеспечении исполнения обязательств предприятий, реализующих инвестиционные проекты, отобранные на конкурсной основе администрацией области, за счет заемных средств, перед кредитором.

2.10. Денежные средства залогового фонда концентрируются и учитываются на текущем счете фонда в уполномоченном банке в соответствии с п. 1.5 настоящего положения.

Взаимоотношения администрации области и уполномоченного банка по обслуживанию залогового фонда регулируются специальным договором.

3. Порядок использования залогового фонда при исполнении администрацией области обязательств по обеспечению исполнения обязательств заемщика, реализующего инвестиционные проекты, одобренные администрацией области, перед кредитором

3.1. В случае необходимости исполнения обязательств администрации области, оформленных в виде договора залога:

- заложенное имущество может быть передано в собственность кредитору, если договором залога не оговорено иное;

- заложенное государственное имущество может быть приватизировано в установленном законодательством порядок и выполнение обязательств администрации области произойдет за счет средств, вырученных от приватизации.

При этом, если допущенное заемщиком нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований кредитора вследствие этого не соразмерен стоимости заложенного имущества, то в обращении взыскания на имущество может быть отказано.

3.2. В случае необходимости исполнения обязательств администрации области, оформленных в виде обязательств поручительства, администрация области осуществляет погашение задолженности за заемщика за счет денежных средств залогового фонда. При недостаточности средств допускается использование средств бюджета за счет тех статей, которые определены при утверждении областного бюджета.

Восстановление средств бюджета и залогового фонда осуществляется за счет реализации переданных предприятием в залог имущества и других ценностей.

Реализация переданных предприятием в залог имущества и других ценностей производится Фондом госимущества в соответствии с Порядком организации и проведения торгов ценными бумагами, векселями, дебиторской задолженности и иного имущества, утверждаемым главой администрации области.

3.3. В случае невостребованности обеспечения со стороны администрации области за весь период действия кредитного договора, сумма, перечисленная в залоговый фонд, возвращается в трехмесячный срок.