Постановление главы администрации Астраханской области от 5 июня 2001 г. N 293 "Об организации конкурсов на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области"

В целях совершенствования межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области и эффективного расходования средств областного бюджета в строгом соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" постановляю:

1. Возложить функции государственного заказчика на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области на финансовое управление администрации области.

2. Содержание областного государственного заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются заказчиком в пределах средств областного бюджета.

3. Утвердить прилагаемое Положение об организации конкурсов на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области.

4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области (прилагается).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
об организации конкурсов на оказание консультативной помощи
в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса
в Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 5 июня 2001 г. N 293)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурсов на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области.

1.2. К участию в конкурсах допускаются юридические и физические лица независимо от форм собственности.

1.3. Основным принципом организации и проведения конкурсов является создание равных условий для всех участников.

1.4. Тематика конкурсных работ определяется на основе перечня приоритетных проблем прикладных экономических и бюджетных исследований на текущий год и утверждается главой администрации области.

1.5. Проведение конкурсов и подведение их итогов осуществляются конкурсной комиссией.

1.6. Заказчик выполняет функции организатора конкурса:

- принимает решение о проведении конкурса и готовит проект распоряжения главы администрации области;

- определяет способ проведения конкурса;

- формирует перечень тем конкурсных работ в соответствии с приоритетными проблемами прикладных экономических и бюджетных исследований на текущий год и представляет его на утверждение главы администрации области;

- в случае проведения открытого конкурса организует публичное объявление о нем, в случае закрытого конкурса оповещает потенциальных исполнителей об условиях проведения конкурса, о форме и порядке представления конкурсных заявок;

- подготавливает конкурсную документацию;

- проводит ознакомление участников конкурса с условиями его проведения;

- проводит сбор конкурсных заявок, их предварительную проверку на соответствие установленным требованиям;

- передает на рассмотрение комиссии все конкурсные заявки, соответствующие установленным требованиям;

- доводит до победителей конкурса его итоги;

- заключает государственный контракт с победителем конкурса на выполнение прикладного экономического и бюджетного исследования.

2. Проведение открытого конкурса

2.1. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в области путем проведения открытых торгов, как наиболее предпочтительного способа закупок.

2.2. К участию в открытом конкурсе допускаются научные организации, подтвердившие свой научный потенциал, опыт, положительную репутацию, наличие необходимых трудовых ресурсов и материальной базы, исполнение обязательств по уплате налогов и обязательных платежей, для чего они обязаны представить документы, подтвержденные органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

2.3. Приглашение к участию в открытом конкурсе на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в области публикуется в средствах массовой информации.

2.4. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать сведения:

- о наименовании и адресе организатора открытого конкурса;

- о времени и месте проведения открытого конкурса;

- об условиях государственного контракта;

- о сроках исполнения работ;

- о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных его организатором;

- о порядке и месте получения конкурсной документации;

- о размере платы, взимаемой организатором открытого конкурса за конкурсную документацию, если такая плата установлена;

- о порядке и сроках оплаты участниками открытого конкурса конкурсной документации, если такая оплата установлена;

- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

- о сроках заключения государственного контракта.

2.5. Конкурсная комиссия должна содержать:

- инструкцию по подготовке заявок на участие в открытом конкурсе;

- требования к участникам открытого конкурса, установленные его организатором;

- требования к заявкам на участие в открытом конкурсе;

- условия государственного контракта (описание услуг);

- требования к участникам открытого конкурса по описанию перечня разработок и мероприятий;

- критерии, на основании которых конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в открытом конкурсе;

- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

- срок действия заявок на участие в открытом конкурсе;

- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

- сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;

- другие установленные организатором открытого конкурса требования.

2.6. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не может быть менее 45 дней со дня опубликования извещения, о проведении открытого конкурса в средствах массовой информации.

2.7. Председатель конкурсной комиссии на заседании вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

Наименования, адреса участников открытого конкурса, общие заявочные цены при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляются присутствующим участникам и заносятся в протокол проведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам открытого конкурса по их требованиям.

2.8. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в открытом конкурсе в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации.

Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников открытого конкурса разъяснения положений заявок на участие в нем.

Заявка на участие в открытом конкурсе должна соответствовать всем предусмотренным требованиям.

Комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случае, если:

- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным заказчиком - организатором конкурса;

- участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки на участие в открытом конкурсе;

- заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

2.9. Победителем признается участник открытого конкурса, в заявке которого предложены лучшие условия оказания консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области.

Заказчик - организатор открытого конкурса в течение срока действия конкурсных заявок направляет победителю открытого конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем открытого конкурса.

2.10. Государственный заказчик заключает контракт на оказание консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений и бюджетного процесса в Астраханской области с победителем конкурса в установленные конкурсной документацией сроки.

Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на оказание
консультативной помощи в совершенствовании межбюджетных отношений
и бюджетного процесса в Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 5 июня 2001 г. N 293)

     Жилкин А.А.    - первый  заместитель  главы  администрации  области,

                      председатель комиссии

     Евлашев Н.Д.   - начальник   финансового  управления   администрации

                      области, заместитель председателя комиссии

     Касабова И.М.  - заместитель начальника отдела сводного  текущего  и

                      перспективного бюджетного  планирования,  бюджетной

                      политики и сводного исполнения бюджета  финансового

                      управления   администрации    области,    секретарь

                      комиссии

     Члены комиссии:

     Грошева Н.К.   - руководитель правового сектора - главный специалист

                      финансового управления администрации области

     Козурова О.В.  - заместитель   начальника   финансового   управления

                      администрации области  - начальник отдела  сводного

                      текущего и перспективного бюджетного  планирования,

                      бюджетной политики и сводного исполнения бюджета

     Максимова Т.Н. - заместитель    главы    администрации    области  -

                      председатель комитета   экономического  развития  и

                      торговли администрации области

     Синченко В.С.  - первый     заместитель    начальника    финансового

                      управления администрации области