Приложение 1. Правила санитарного содержания территории города Астрахани

Приложение 1
к постановлению главы города
от 14 марта 1996 г. N 560

Правила
санитарного содержания территории города Астрахани

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 1998 г.

I. Общие положения

1. В целях улучшения благоустройства и санитарного состояния города, на основании законов РФ "Об охране окружающей природной среды" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" все организации, предприятия и учреждения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также арендаторы и индивидуальные владельцы жилых домов обязаны содержать в образцовом порядке:

- все элементы внешнего благоустройства, включая улицы, площади, набережные, проезды, дворы и другие территории населенных пунктов;

- жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные и торговые здания, вокзалы, пристани, стадионы и спортивные сооружения, сады, парки, скверы, бульвары и прилегающие к ним улицы, набережные и площади;

- ограды, заборы, газонные ограждения, все виды реклам и рекламные установки, установки по декоративной подсветке здания и памятников, вывески, витрины, тележки, лотки, столики, будки-посты, знаки регулирования уличного движения, средства сигнализации милиции и пожарной охраны, павильоны на остановках пассажирского транспорта, телефонные будки, лодочные и спасательные станции и пр.;

- фонари уличного освещения, всевозможные опорные столбы, садовые скамейки, урны, указатели, наименование улиц, остановок, транспортных переходов, домовые номерные знаки, мемориальные доски, антенны, трансформаторные установки;

- путепроводы, подземные переходы; инженерно-технические установки и санитарные сооружения, дорожные покрытия улиц, площадей, набережных и т.д.

2. За нарушение "Правил санитарного содержания территории г. Астрахани" юридические и физические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

II. Организация уборки территории города

1. Районные жилищно-коммунальные отделы и НО ЖЭК производят санитарную очистку и механизированную уборку проезжей части улиц и площадей планово, а вывоз твердого мусора по планово-регулярной системе по договорам с организациями и гражданами, владеющими домами на праве личной собственности.

2. Уборка улиц, площадей, набережных, пляжей, мостов, тротуаров, дворов, парков, скверов и бульваров, рынков, свободных участков производится промышленными предприятиями, организациями, учреждениями, домоуправлениями, районными коммунальными отделами, НО ЖЭК, ЖСК, домовладельцами, арендаторами и застройщиками, в ведении которых они находятся.

3. Предприятия, учреждения и организации, указанные в п. 2 настоящих Правил, а также индивидуальные владельцы жилых домов обязаны убирать прилегающие территории, кроме закрепленных за предприятиями коммунального хозяйства, в длину - в пределах границ их участков, в ширину - до середины улицы, площади, переулка, проезда.

4. Ответственными за соблюдение установленного санитарного порядка являются:

4.1. На участках жилых домов муниципальной и ведомственной собственности и прилегающих к ним улиц, тротуаров и газонов руководители муниципальных жилищных организаций, управляющие домами, начальники НО ЖЭК, ведомств.

4.2. На территории предприятий, учреждений, организаций, жилищно-строительных кооперативов и прилегающих к ним улиц, тротуаров и газонов - руководители предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, представители жилищно-строительных кооперативов.

4.3. На территории домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности и прилегающих к ним участков, тротуаров владельцы домов.

4.4. На территории парков, скверов, бульваров, газонов и других зеленых зон, пляжей и прилегающих к ним территорий муниципальные предприятия районов города и прочие предприятия и организации, за которыми закреплены данные объекты.

4.5. На территории кладбищ и прилегающих к ним участков и улиц - комбинат муниципальных предприятий и благоустройства города.

4.6. На территориях железнодорожных путей, мостов, откосов, насыпей, переездов, переходов через пути, находящихся в пределах города - руководители железнодорожных организаций, в ведении которых они находятся.

4.7. На причалах и территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод - предприятия и организации, в ведении которых они находятся.

4.8. На территориях, неосвоенных под застройку и освободившихся после сноса строений - районные администрации.

4.9. На территориях, отведенных под застройку - руководители ведомств, предприятий и организаций, в чьем ведении эти земельные участки находятся.

4.10. На территории, прилегающей к павильонам, киоскам, ларькам - руководители предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, агентства "Роспечать", АТТУ, "Спортлото" и пр.

4.11. На остановках городского транспорта - соответствующие жилищно-коммунальные службы и предприятия, ведомственные учреждения, организации: трамвайно-троллейбусное управление и автопредприятия.

5. Очистка дождеприемников, смотровых колодцев и уборка образовавшегося мусора, очистка и промывка самотечных и напорных коллекторов ливневой канализации, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дорог производится ремонтно-строительным предприятием "Экология", на территориях предприятий и организаций - предприятиями и организациями, жилищно-эксплуатационными участками, домовладельцами, арендаторами и застройщиками.

Ответственность за санитарно-техническое состояние ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, своевременный ремонт приемных решеток, люков (за исключением ведомственных) возложить на ремонтно-строительное предприятие "Экология".

Прием вновь строящихся сооружений ливневой канализации и насосных станций осуществляют муниципальные предприятия администраций районов.

6. Строительные и другие организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны убирать на прилегающих к строительным площадкам территориях остатки строительных материалов, грунта и строительный мусор в процессе работы ежедневно, в конце рабочего дня. При завершении строительства объекта силами этих же организаций восстанавливаются элементы благоустройства и зеленые насаждения.

7. Общественные, дворовые туалеты, городские свалки, сливные станции должны содержаться в надлежащем состоянии предприятиями, организациями, ведомствами, в ведении которых они находятся.

Ответственность за техническое состояние и ремонт общественных туалетов, фонтанных комплексов и других мест общественного пользования возлагается на организации, в ведении которых они находятся.

8. Руководители объединений, учебных заведений, предприятий торговли и общественного питания, кооперативов, индивидуальных частных предприятий, медицинских, детских учреждений и др. обязаны заключать договоры с муниципальным предприятием "Спецавтохозяйство по уборке города" на вывоз бытовых отходов с подведомственных домостроений и объектов, а с государственным предприятием "Профилактика" - на проведение работ по борьбе с насекомыми, грызунами, мухами.

8.1. Договоры заключаются не позднее, чем за два месяца до конца года. Оплата за вывоз мусора производится по существующим тарифам и нормам в сроки, определенные договором. Вывоз твердых бытовых отходов ведомственного жилого фонда производится собственным транспортом ведомств в соответствии с договором с муниципальным предприятием "Спецавтохозяйство по уборке города". При отсутствии собственного транспорта заключается договор с муниципальным предприятием Спецавтохозяйство по уборке города" на вывоз твердых бытовых отходов.

8.2. На территориях, закрепленных за домоуправлениями, НО ЖЭК, жилищно-строительными кооперативами, необходимо иметь в соответствии с нормами накопления расчетное количество мусоросборников, оборудованных крышками. Контейнеры должны устанавливаться на площадках с твердым покрытием, ограждением, освещением и твердыми подъездными путями и удалены от жилых домов, детских дошкольных учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 29 м, но не более 100. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук, которые должны быть окрашены и промаркированы, должны очищаться, содержаться в исправном состоянии и дезинфицироваться.

Промывка и дезинфекция контейнеров в летний период проводится при "несменной" системе не реже 1 раза в 10 дней, при "сменной" после опорожнения. Промывка и дезинфекция контейнеров должно производиться специализированными службами, договоры с которыми заключают жилищно-эксплуатационные предприятия.

Дезинфекция проводится предприятиями, осуществляющими санитарную очистку, и владельцами контейнеров.

8.3. Ответственность за санитарное содержание мусоросборников, площадок и прилегающих к ним территорий возлагается на НО ЖЭК, ЖСК и ведомства.

9. НО ЖЭК производят вывоз жидких нечистот с объектов домовладений по их заявкам не позднее двух дней после поступления заявки. Ответственность за санитарное состояние туалетов (кроме общественных) возлагается на руководителей ведомств, НО ЖЭК и домовладельцев.

10. Ответственность за санитарное состояние общественных туалетов возлагается на муниципальное предприятие "Спецавтохозяйство по уборке города". Туалеты и умывальники должны убираться три раза в день с обязательной промывкой и дезинфекцией раствором хлорной извести.

10.1. Вывоз бытового мусора и твердых отходов со всех объектов, на которые имеются договоры, производится ежедневно в соответствии с нормами накопления в определенное графиком время. Оплата и учет объема выполненных работ производится на основании отметок (справок) домоуправлений и НО ЖЭК.

11. Районные жилищные отделы, НО ЖЭК, ЖСК, предприятия и учреждения, имеющие дома, оборудованные мусоропроводами, обязаны обеспечивать правильную их эксплуатацию, сохранность и промывку загрузочных клапанов и мусоросборных камер (ежедневно), принимать меры по обеспечению непроницаемости мусоропроводов для грызунов и мух.

12. Районные администрации обязаны обеспечить систематические работы и своевременный уход за зелеными насаждениями муниципальной собственности на территории района: покос газонной травы, прополку цветников, розариев, обрезку деревьев и кустарников, обработку против болезней и вредителей, подкормку молодых саженцев, корчевку пней, ликвидацию поросли согласно плану-графику, утвержденному на год.

12.1. При скашивании газонной травы, обрезке деревьев, кустарников, корчевке пней производится одновременный вывоз образовавшегося мусора и веток.

12.2. Посадка молодых саженцев производиться с их обязательным укреплением и обработкой приствольных кругов.

Обязательно устанавливаются переборки вокруг приствольных лунок на 5 см выше уровня тротуаров в целях предотвращения засоления и засорения почвы.

13. Руководители трамвайно-троллейбусного управления, пассажирских автотранспортных предприятий обязаны:

13.1. Выпускать машины и другой транспорт на улицы города в чистом и технически исправленном состоянии.

13.2. В зимний период силами трамвайно-троллейбусного управления производить механизированную очистку от снега трамвайных путей и междупутий, а в летний период - убирать, поливать, скашивать траву.

13.3. Содержать в образцовом порядке подведомственные объекты и прилагающие к ним территории, индивидуальную связь, таблички указатели маршрутов, контактные опоры.

14. Для предотвращения засорения улиц, площадей, других общественных мест, администрациями районов обеспечивается установка урн, тип которых согласовывается с главным управлением архитектуры и градостроительства. Установка урн производится на расстояние не более, чем 40 м в оживленных местах и не менее, чем через 100 м на менее оживленных улицах.

14.1. Установка урн производится домоуправлениями, предприятиями, учреждениями, организациями у входа и выхода из зданий, торговых помещений, у палаток, ларьков, павильонов, в местах остановок городского общественного транспорта, в скверах, на бульварах, набережных, пляжах и т.д. Транспортными предприятиями - у павильонов на конечных остановках городского пассажирского транспорта.

14.2. Администрации районов должны обеспечить содержание урн владельцами в исправном и опрятном состоянии, очистку от мусора по мере его накопления, один раз в неделю промывку, а вкладыш дезинфицировать.

15. При уборке города в ночное время (не зависимо от периода) эксплуатационными организациями должны соблюдаться меры, ограничивающие шум.

III. Санитарное содержание пляжей города

1. Районные администрации и специализированные службы перед открытием пляжного сезона обязаны:

1.1. Произвести предварительную санитарную очистку территории пляжей;

1.2. Осуществить очистку акватории зон купания от затонувших предметов, произвести водолазное обследование дна пляжей.

2. Районные организации (районные производственные объединения, спецавтобазы) обязаны:

2.1. Организовать ежедневную санитарную уборку пляжей;

2.2. Устанавливать контейнеры для мусора и пищевых отходов и осуществлять их ежедневную очистку. Предусматривать устройство туалетов (общественных) согласно существующим нормам и правилам.

IV. Правила уборки улиц с 15 ноября по 15 апреля (осенне-зимний период)

1. В данный период эксплуатационными организациями должна производиться уборка территорий, вывоз снега, льда, грязи до начала движения общественного транспорта и, по мере необходимости, в течение дня. В зависимости от погодных условий этот порядок уборки может быть изменен распоряжением главы администрации города.

1.1. Первая уборка улиц и прилегающих территорий производится с 5.00 до 7.00, а вторая - соответственно с 15.00 до 17.00.

2. Уборка снега должна начинаться немедленно с началом снегопада и, во избежание наката, продолжаться непрерывно до окончания снегопада предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

3. Уборку тротуаров от снега осуществляют районные НО ЖЭК, предприятия и организации в пределах санитарно-защитной зоны.

Уборку проезжей части от снега осуществляют коммунальные службы администраций районов с привлечением техники спецавтохозяйства.

4. Очистка крыш от снега и удаление льда на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически силами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно вывезен.

5. Механизированная посыпка песчаной смесью и обработка хлоридами и другими разрешенными для этих целей материалами проезжей части улиц, площадей, мостов, перекрестков и спусков производится на центральных магистралях коммунальными отделами, организациями и предприятиями на закрепленных территориях.

6. Тротуары, дорожки в скверах и на бульварах, лестничные сходы, остановки городского пассажирского транспорта, расположенные против домовладений, посыпаются соляно-песчаной смесью и другими разрешенными для этих целей материалами НО ЖЭК, ЖСК, предприятиями, организациями, домовладельцами, за которыми закреплены эти участки. Ящики с песком устанавливаются у входа в каждое административное, жилое здание, частный дом.

7. Во время гололеда администрации районов, муниципальный хозрасчетный мосто-эксплуатационный участок обеспечивают посыпку песком проезжей части улиц, мостов, тротуаров, посадочных и разворотных площадок электрического и автомобильного транспорта для обеспечения содержания их в безопасном для движения состоянии.

V. Правила уборки улиц с 15 апреля по 15 ноября (весенне-летний период)

В этот период должны производиться уборка, мойка и полив улиц, площадей, набережных и других городских, поселковых территорий.

1. Уборка улиц производится два раза в день (включая выходные и праздничные дни): первая уборка улиц и прилегающих территорий производится до 6.00, вторая начинается с 16.00.

2. Полив и мытье проезжей части улиц, тротуаров, площадей, бульваров, набережных производится в плановом порядке на центральных улицах (Коммунистическая, Советская, Р. Люксембург, Трусова, Ленина, Кирова, Свердлова, Фиолетова, Калинина, Володарского), а в остальной части города - не реже двух раз в неделю силами предприятий, за которыми они закреплены, с 24.00 до 6.00. Заправка поливомоечных машин из открытых водоемов производится по согласования с санэпидслужбой.

3. Полив зеленых насаждений и газонов производится систематически на всей территории города.

4. На главных улицах и в местах массового пребывания людей дополнительно обеспечивается ручная уборка в течение всего дня.

5. Дворовые территории домов муниципальной собственности должны содержаться в чистоте. Их надлежит ежедневно убирать, регулярно подметать, поливать, вывозить снег, мусор, посыпать, очищать водостоки и дренажи силами НО ЖЭК.

6. Уборка и очистка дворов с 15 апреля по 15 ноября должны заканчиваться к 6.00 часам утра, а с 16 ноября по 15 апреля к 7 часам утра.

7. Бытовой мусор и снег должны своевременно вывозится.

Категорически запрещается собирать и хранить мусор на территории двора и прилегающей улицы.

VI. Организация и проведение санитарных дней

Для проведения повсеместной еженедельной уборки города устанавливается санитарный день - каждая пятница недели.

Руководители предприятий, организаций, учебных заведений, коммунальных служб, жилищных организаций, ведомств, руководители торговых, культурно-бытовых учреждений, транспортных и строительных организаций и население по месту жительства в этот день

Должны:

1. Силами своих коллективов и транспорта производить на прилегающих и закрепленных территориях тщательную уборку с обязательным вывозом всего строительного мусора на городскую свалку по заключенным договорам на ее использование.

2. Производить очистку улиц, в необходимых случаях посадку зеленных насаждений, покраску заборов и ограждений фасадов, цоколей зданий, мойку окон, парадных дверей.

3. Систематически и своевременно уничтожать сорную растительность на закрепленных и прилегающих территориях.

4. Руководители предприятий и организаций регулярно с 15 мая по 15 октября обязаны осуществлять мероприятия по ликвидации очагов амброзии на собственных, прилегающих и закрепленных территориях.

VII. Запрещается:

1. Предприятиям, организациям, учебным заведениям, населению сорить на улицах и площадях, пляжах и других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицах.

2. Выливать жидкие нечистоты на территории двора и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться необорудованными ямами и закапывать нечистоты в землю.

3. Устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям).

4. Сбрасывать в реки Волга, Кутум, Канал им. 1 Мая, Казачий ерик и другие водоемы бытовые и производственные отходы и загрязнять воду.

5. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых муниципальных, ведомственных и частных домовладений и ливневую канализацию и во внутригородские реки и водоемы. (Устройство местной канализации разрешается только с согласия соответствующих органов).

6. Проводить без соответствующего разрешения МППО "Водоканал" подключение производственной и дворовой сети к городскому водопроводу.

7. Производить засыпку использованных колодцев бытовым мусором и использовать их как сливные ямы.

8. Утеплять водопроводные колонки и краны материалами, подверженными возгоранию.

9. Выгружать вывозимый со строек домовладений строительный мусор и грунт в каких бы то ни было местах, кроме специально отведенных для этой цели администрацией районов и города.

10. Гражданам, имеющим домовладения на правах личной собственности, сваливать и хранить песок, глину и другие строительные материалы на тротуарах и прилегающих к домам территориях.

11. Сжигать отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на площадях, в скверах, на бульварах, цветниках и во дворах предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных домовладений, городских свалках и т.д., а также сжигать мусор в контейнерах.

12. Содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных ближе 25 метров от жилых помещений, кухонь, водопроводов, выпускать животных и кур на улицу и территорию коммунальных дворов, парков, скверов, бульваров.

13. Купать собак в водоемах, в местах массового купания, выгуливать в парках, скверах, на бульварах, детских площадках.

14. Торговать продовольственными и промышленными товарами в местах, не отведенных для этих целей, кроме физических и юридических лиц, указанных в дислокации на период организации весенне-летней торговой сети и проведения городских мероприятий.

15. Торговать шашлыками на территории города без согласования с санитарными службами районов города и специального разрешения, выданного департаментом потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города.

16. Возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, загородки, навесы, ставни, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киосков, павильонов и др.

17. Торговать без специального оборудования на главных улицах и магистралях.

18. Сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации (мусор, сметенный с тротуаров, должен убираться в специальные мусорники или контейнеры, установленные во дворах домовладений).

19. Движение по городу загрязненных машин, а также перевозка мусора, сыпучих материалов без принятия мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.

20. Стоянка государственного транспорта во дворах государственного сектора, на тротуарах, газонах, на улицах, в неотведенных для этой цели местах.

21. Производить расклейку афиш, объявлений на остановочных павильонах, стенах зданий, столбах, дверях и других предметах, не предназначенных для этой цели.

22. При ограждении строительных площадок занимать прилегающие к ним тротуары.

23. Оставлять на улицах, бульварах, в парках, скверах и других местах после окончания торговли передвижные лотки, тележки, контейнеры для мороженного, другое торговое оборудование и неубранную территорию.

24. Мыть посуду, автомашины, стирать белье и прочее у водоразборных колонок и в открытых водоемах.

25. Выливать на улицу отработанную воду после продажи мороженного, напитков, рыбы и других продуктов.

VIII. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм

1. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта, будок, телефонных кабин, ограждения тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных форм (сооружений), элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускается лишь с разрешения и по проектам, согласованным с главным управлением архитектуры и градостроительства.

2. Конструкция и установка стационарной уличной торговли, в том числе сезонных, согласовываются с главным управлением архитектуры и градостроительства, санитарной службой и подлежат регистрации в администрации города.

3. Выдаче разрешения на строительство и установку сооружений стационарной уличной торговли производится главным управлением архитектуры и градостроительства, исходя из следующих положений:

3.1. Продовольственные павильоны, киоски и палатки разрешается установить в тех местах, где отсутствуют соответствующие магазины. Стационарные объекты мелкорозничной торговли должны быть подключены к сетям водопровода и канализации. Ответственность за выдачу разрешения на установку киосков, павильонов возлагается на главное управление архитектуры и градостроительства.

3.2. Сезонные сооружения для торговли овощами и фруктами должны быть легкой сборной конструкции, устанавливаться на период сезонной торговли и убираться после ее окончания.

4. Разрешение на установку объектов передвижной мелкорозничной сети (лотки, тележки и т.д.) выдается департаментом потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города.

5. Организации, предприятия и учреждения обязаны содержать в образцовом порядке все малые архитектурные формы, постоянно производить их текущий ремонт и окраску, согласовывая цвет с управлением архитектуры и градостроительства.

6. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройство кварталов, садов, парков производится не реже двух раз в год в соответствии с рекомендациями главного управления архитектуры и градостроительства.

7. Окраска каменных, деревянных, железобетонных и металлических оград, трансформаторных будок, металлических ворот, жилых, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.

IX. Требования к содержанию световых вывесок, реклам и витрин

1. Установка световых вывесок и реклам, оформление витрин предприятий торговых, общественного питания, бытового обслуживания населения и культурно-зрелищных учреждений производится только по проектам и эскизам, утвержденным главным управлением архитектуры и градостроительства.

2. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темноты и выключать по графику, согласованному с администрацией районов, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветных трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывеска должна выключаться.

3. Витрины должны быть оборудованы специальной осветительной арматурой. На главных магистралях города должна быть обеспечена освещенность витрины равная 500 люксам.

4. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламы, обязаны выполнять требования главного управления архитектуры и градостроительства о замене или снятии вывесок, витрин или рекламы, не согласованных с ними и не отвечающих архитектурно-художественным требованиям.

5. Расклейка газет, плакатов, афиш, различного вида объявлений и рекламных плакатов разрешается только на специально установленных щитах или рекламных тумбах.

X. Порядок содержания зеленных насаждений

1. Текущее содержание скверов, бульваров, парков и других объектов зеленого хозяйства (за исключением находящихся на балансе предприятий и организаций Министерства культуры и других ведомств, которые выполняют эти работы самостоятельно) возлагается на предприятия, организации и закрепленных за ними территориях.

2. Все работы по текущему содержанию зеленых насаждений на территориях, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями, ведутся силами и средствами этих предприятий, учреждений и организаций или на договорных началах с муниципальными предприятиями "Зеленхоз", "Крона", "Ремонтник".

3. Посев газонов, посадка цветов, обрезка деревьев и кустарников, обработка насаждений против болезней и вредителей, а также обеспечение этих работ материалами на объектах зеленого хозяйства, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями, производятся силами этих предприятий и организаций.

4. Садово-парковые скамьи на территории города устанавливаются администрациями районов и предприятий, в чьем ведении находятся соответствующие объекты зеленого хозяйства (парки, скверы), содержаться в исправном состоянии, окрашиваются не реже двух раз в год.

5. Арендаторы зданий, помещений обязаны сохранять все зеленые насаждения, имеющиеся на их участке.

6. При производстве строительных работ строительные организации обязаны ограждать зеленые насаждения, отдельные деревья во избежание их повреждения.

В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках отводимых под строительство или производство других работ, по согласованию с комитетом по экологии и природных ресурсов города, организация обязана произвести пересадку или новую посадку деревьев и кустарников своими силами и средствами или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке зеленых насаждений до полной приживаемости, компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке.

7. Запрещается посадка зеленых насаждений без согласования с владельцами подземных коммуникаций и воздушных сетей.

XI. Ремонт и содержание жилых, культурно-бытовых и общественных зданий и сооружений

1. Эксплуатация зданий, сооружений и их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, а зданий, находящихся на учете в инспекции по охране памятников, - в соответствии с инструкциями о порядке содержания и реставрации памятников архитектуры.

2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий производится владельцами в зависимости от их технического состояния с одновременным ремонтом водосточных труб, карнизов, решеток.

3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также проемов, входящих в главный фасад, производятся по согласованию с главным управлением архитектуры и градостроительства, а представляющих собой архитектурную ценность - только с ведома госдирекции охраны историко-культурного наследия.

4. Всем муниципальным жилищным организациям, домоуправлениям ведомственных зданий вменяется в обязанность контроль за установкой и содержанием всех вывесок, аншлагов, памятных досок, табличек-указателей и пр., находящихся на их зданиях.

5. Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, теплиц, голубятен и пр.) на дворовых территориях и приусадебных земельных участках, остекление, устройство всевозможных козырьков, экранов, хозяйственных шкафов, решеток на балконах и лоджиях без получения разрешения в установленном порядке.

6. Окраска жилых и общественных зданий ведется строго в определенном цвете, согласованном с главным управлением архитектуры и градостроительства.

6.1. Окраска фасадов должна производится комплексно с окраской архитектурных элементов ограждений, балконов, наружных переплетов окон и дверей, водосточных труб, кровли, желобов и т.д. не только главных фасадов зданий, но и боковых (торцевых) и дворовых фасадов.

6.2. Окраска ограждений и экранов балконов и лоджий, наружных переплетов окон и дверей должна производится не реже одного раза в год в расцветках, определенных для всего дома типовым проектом или паспортом колеров.

7. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.

8. На наружном фасаде каждого дома, независимо от его ведомственной принадлежности, устанавливается домовой номерной знак утвержденного образца с указанием номера дома и названием улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. Домовый номерной знак должен устанавливается у ворот, а при отсутствии ворот у входной двери. На зданиях, выходящих на две или три улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.

9. У входа на лестницу устанавливаются указатели номеров квартир, расположенных на этой лестнице, сгруппированные поэтажно, на каждой двери квартиры должен быть указатель номера квартиры. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должные освещаться в течение суток.

10. С наступлением темноты до рассвета должны освещаться дворы и арки, указатели квартир у входа на лестницу и каждая площадка лестничной клетки.

XII. Правила производства работ по вскрытиям и ремонту инженерных сетей в г. Астрахани

Общие положения

1. Настоящие Правила являются обязательными для всех организаций и учреждений г. Астрахани, которые ведут проектирование, строительство, реконструкцию, переустройство и эксплуатацию инженерных сетей, улиц, дорог, трамвайных путей.

2. Строительство и реконструкция подземных инженерных сетей города производится только на основании проектов, согласованных со всеми заинтересованными организациями и ГАИ УВД.

3. Разрешение на вскрытие асфальтобетонного покрытия улиц должны выдаваться дорожно-эксплуатационными участками или коммунальными отделами районных администраций при наличии согласованного проекта, которые окончательно оформляются в ГАИ УВД.

4. Прокладка новых подземных сетей должна производится одновременно с работами по строительству зданий и сооружений, улиц и площадей, а на вновь освоенных территориях должна предшествовать им.

5. Переустройство и реконструкцию существующих сетей целесообразно совмещать с реконструкцией дорожных покрытий.

6. Прокладку и переустройство подземных инженерных сетей на магистралях и площадях, имеющих усовершенствованное покрытие, производят по возможности закрытым способом без повреждений покрытий и зеленых насаждений.

7. Открытый способ прокладки допускается внутри кварталов, на вновь застраиваемых территориях, на неблагоустроенных улицах и площадях.

Целесообразность того или иного способа ведения работ должна определяться в каждом случае при проектировании с учетом местных условий.

8. Сроки строительства, реконструкции или ремонте подземных инженерных сетей определяются проектом и контролируются районными ДЭУ и ГАИ УВД.

9. Вскрытие и снятие усовершенствованных покрытий на городских улицах и площадях, за исключением аварийных и других внеплановых вскрытий, допускается лишь по истечении пяти лет после начала строительства или реконструкции подземных коммуникаций.

Строительство новых и переустройство существующих подземных сетей

1. В целях исключения возможного вскрытия вновь построенных улиц, дорог, площадей, скверов все городские организации, которые в предстоящем году будут осуществлять работы по строительству подземных сетей, обязаны до 1 ноября года, предшествующего строительству, подать плановую заявку с приложением чертежей трасс, намечаемых к прокладке или реконструкции, в управление внешнего благоустройства и озеленения города.

В заявке должны быть указаны: наличие проектной документации, согласованной со всеми заинтересованными организациями по справке, точное время начала и окончания производства работ.

2. Выдача разрешения на производство работ производится районным дорожно-эксплуатационным участком или коммунальным отделом районных администраций по заявке установленного образца (приложение 1.1), подписывается, оформляется и регистрируется в ГАИ УВД.

К заявке прилагаются:

- согласованный план трассы (для ознакомления);

- проект организации работ (для ознакомления);

- обязательство о полном сохранении материала от разработки покрытия;

- гарантия на восстановление дорожного покрытия при прокладке (ремонте) подземных инженерных сетей (приложение 1.2);

- справка об обеспечении работ материалами и механизмами;

- график производства работ.

В разрешении указывается:

- место работы;

- род и площадь вскрываемого покрытия;

- цель вскрытия (характеристика прокладываемой или ремонтируемой коммуникации);

- ответственное лицо за выполнение работ;

- организация, на которую возлагается производство работ по восстановлению покрытия;

- тип ограждения и переходов (при необходимости);

- срок начала и конца производства работ.

3. По истечении намеченного (свыше 5 дней) в разрешении срока начала производства работ, оно теряет силу и не может служить основанием для начала производства работ. Проведение работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное вскрытие, а разрешение на производство работ в этом случае продлевается только после привлечения виновных к ответственности.

В соответствии со ст. ст. 134 и 203 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" ГАИ УВД рассматривает дела, связанные с нарушением правил ремонта и содержания дорог, ж. д. переездов и других дорожных сооружений или с непринятием мер по своевременному устранению помех безопасности движения автотранспорта и пешеходов.

4. На прорабский участок одновременно выдается не более двух разрешений.

При производстве крупных работ разрешения выдаются на отдельные участки с установлением сроков работ на каждом участке.

Правила производства работ по устройству, реконструкции или ремонту коммуникаций

1. Работы по строительству, переустройству или капитальному ремонту подземных коммуникаций, связанные со вскрытием проезжей части улиц, можно производить после получения разрешения в ГАИ УВД и согласования всех вопросов, связанных с обеспечением безопасности движения автотранспорта и пешеходов.

Полученное в ДЭУ администрациями районов разрешение регистрируется в ГАИ УВД Астраханской области и всегда должно находится на месте работ и предоставляться по первому требованию работников, имеющих соответствующие полномочия.

2. Организация, проводящая работы, обязана не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные инженерные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности.

Руководители эксплуатационных организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работы и дать исчерпывающие указания в устной или письменной форме об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им коммуникаций.

3. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей, пунктов государственной полигонометрической сети и зеленных насаждений несет организация, выполняющая работы. В случае повреждения соседних и пересекающих коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.

В каждом случае повреждения существующих подземных сетей, зеленых насаждений, а также сетей городской полигонометрии владельцами сетей составляется акт с участием представителей районных администраций и заинтересованных сторон.

В акте указываются характер и причины повреждения, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждений.

Акт о повреждении не утрачивает силу при отказе лица, ответственного за производство работ, от подписания акта.

4. В случае обнаружения при производстве земляных работ подземных коммуникаций и зеленых насаждений, не зафиксированных в проекте, строительная организация ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место проведения работ представителей проектной организации, заинтересованных организаций для принятия решения по данному вопросу.

5. Организация, производящая работы, обязана до начала работ установить дорожные знаки, ограждения, освещение в соответствии с "Инструкцией по ограждению мест производства работ в условиях дорожного движения в городах", утвержденной Министерством транспорта РФ.

6. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях земляные работы для прокладки подземных коммуникаций должны производится с соблюдением следующих условий:

- работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом организации работ;

- работы не последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;

- ширина траншеи должна быть минимальной, не превышая требований "Строительных норм и правил технических условий на подземные прокладки;

- вскрытие дорожной одежды должно производится на 20 см шире траншеи и иметь прямоугольное очертание;

- стены траншей и котлованов должны крепиться согласно существующим правилам на производство земляных работ;

- грунт, вынутый из траншей и котлованов, должен увозиться с места работы немедленно после выемки из траншей, а в случае его дальнейшей пригодности для обратной засыпки складироваться с одной стороны траншеи;

- материалы от разобранной дорожной одежды и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или в специально отведенных местах, указанных в разрешении на вскрытие, отдельно от вынутого грунта;

- при складировании труб, рельс, железобетонных опор и т. п. на дорожных покрытиях обязательная прокладка под ними деревянного бруса;

- в темное время суток место производства работ должно быть освещено;

- установка ограждений и дорожных знаков, устройство временных транспортных переездов (настилов), пешеходных переходов (мостиков), а также другие мероприятия, связанные с обеспечением безопасности движения автотранспорта и пешеходов, выполняются силами и средствами организаций, производящих работы;

- в целях обеспечения безопасности, рабочие и инженерно-технические работники должны носить сигнальные жилеты установленного образца (оранжевого цвета).

7. При проведении различных работ, связанных с устройством или ремонтом подземных коммуникаций, запрещается:

- вскрытие дорожных покрытий и любые другие вскрытия без оформления разрешения на производство дорожных земляных работ (в случае аварии оформляется аварийное разрешение);

- всякое изменение существующего положения подземных сооружений, предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией и коммунальным отделом районной администрации, даже если указанные сооружения мешают производству работ;

- смешение каких-либо наземных сооружений и строений на трассах существующих подземных сетей;

- засыпка землей или строительными материалами зеленых насаждений, крышек колодцев, водосточных решеток и пунктов полигонометрии. С целью исключения засыпки крышек и колодцев, водосточных решеток и лотков должны применяться щиты и короба, обеспечивающие к ним доступ;

- засыпка лотков и водостоков без соответствующего оборудования для пропуска воды;

- вырубка деревьев, кустарников и и обнажение корней без разрешения муниципальных предприятий по озеленению при администрациях районов или других организаций, в ведении которых находятся эти насаждения;

- оставлять без ограждения открытые траншеи, котлованы;

- убирать заблаговременно ограждения, дорожные знаки, пешеходные мостки;

- передвижение в местах ведения работ тракторов и машин на гусеничном ходу, кроме необходимых случаев (подвоз материалов, ассенизационной и сварочной техники).

8. Засыпка траншей и котлованов на улицах, площадях, тротуарах и зеленых зонах должно производится строительной организацией под техническим контролем заказчика в присутствии представителя организации, выдавшей разрешение на вскрытие (ДЭУ).

9. В местах пересечения с существующими подземными коммуникациями засыпку траншей следует производить в присутствии представителя организации, эксплуатирующей эти коммуникации.

Организации, производящие работы, обязаны своевременно извещать вышеуказанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.

10. Если вскрытие произведено на усовершенствованном покрытии (асфальтом, монолитом и сборном цементобетоне, брусчатке и т.д.) засыпка траншей и котлованов должна производиться в летних условиях песчаным грунтом или песком; сухим песком в зимний период с обязательным устройством щебеночного основания и подсыпкой его по мере уплотнения.

11. В целях сохранения прокладываемых и близко расположенных к ним подземных сетей, а также для избежания большой просадки при восстановлении покрытий, засыпка траншей и котлованов должна производится слоями толщиной не более 20 см песчаного грунта, песка и послойным их уплотнением.

12. Работы по засыпке траншей в новых кварталах застройки, на проездах должны сдаваться по акту организацией, производящей засыпку траншеи, организации, которая будет осуществлять строительство проездов. О качестве засыпки и степени уплотнения материалов составляется акт с участием представителей организаций, ведущих надзор за работой. (приложение 1.3).

13. Организации, выполнявшие работы, связанные со вскрытием, после окончания работ должны сдать место вскрытия по акту организации, гарантирующей восстановление дорожного покрытия (приложение 1.4).

14. При засыпке траншей грунтом без необходимой степени уплотнения или с нарушением других технических норм лицо, осуществляющее технический контроль за качеством засыпки, имеет право приостановить работы, составить акт и передать его в административную комиссию для привлечения виновных к ответственности, а также потребовать выполнения засыпки согласно техническим условиям.

15. Уборка лишнего грунта и материалов, а также очистка места работы должны быть произведены организацией, осуществляющей строительство, в срок не более 2-х суток после окончания работ.

Дорожные знаки и ограждения мест вскрытий могут быть сняты только после полного восстановления дорожных покрытий.

16. Восстановление дорожных одежд, зеленых насаждений и наземных сооружений производится организациями, выдающими гарантии на восстановительные работы. Эти организации обязаны после выполнения восстановительных работ немедленно убрать оставшиеся материалы и отходы. Организации, которые выполняют работы по восстановлению дорожных покрытий, обязаны вести контроль за качеством засыпки и уплотнения грунта и выполнять восстановительные работы с показателями прочности и долговечности новой дорожной конструкции не меньшими, чем у ранее существовавшей.

17. Ответственность за восстановление дорожных одежд, зеленых насаждений, уборку мусора, деталей ограждений лежит на организации, производившей работы по вскрытию.

18. При производстве ремонтных работ на главных магистралях, бульварах, в скверах, парках, а также в местах большого скопления транспорта и пешеходов восстановительные работы должны производиться в кратчайший срок - в течение 3 - 5 дней.

Небольшие по объему работы, связанные с использованием проезжей части и тротуаров, должны производиться в ночное время (в часы наименьшей интенсивности движения транспорта и пешеходов) и выполняться в сжатые сроки.

Производство восстановительных (внеплановых) работ по ликвидации аварий

1. При нарушении работы подземных инженерных сетей водоснабжения, газоснабжения, канализации, водосточной сети, теплоснабжения, электроснабжения, телефонной связи и др., в результате чего может приостановиться нормальное функционирование их или могут произойти несчастные случаи, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, или лица, действующие по полномочию руководителей (начальник аварийной службы, дежурный диспетчер аварийной службы и др.), по получении сигнала об аварии обязаны:

- немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, и наряд аварийной службы;

- немедленно сообщить об аварии телефонограммами дежурным администрации города, отдела ГАИ УВД и районного отдела внутренних дел, всем организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сети, районному дорожно-эксплуатационному участку, органам госсанэпиднадзора.

2. При необходимости вскрытие производится немедленно и одновременно оформляется разрешение на производство работ. Если авария произошла в ночное время, разрешение на вскрытие оформляется в течение суток.

3. В случае, если работы по ликвидации аварии вызывают необходимость полного или частичного закрытия проезда, по заявке центральной диспетчерской службы администрации города, ГАИ УВД решает вопрос о закрытии и организации проезда.

4. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных.

Порядок временного закрытия движения на дорогах

1. Временное закрытие движения на улицах и дорогах допускается только на основании распоряжения главы администрации города.

2. Подготовка проекта распоряжения осуществляется организацией заказчика, финансирующей работы.

3. Проект распоряжения согласовывается: в обязательном порядке с:

- управлением жилищно-коммунального хозяйства города;

- Госавтоинспекцией УВД;

- администрацией района;

в необходимых случаях с:

- муниципальным бюджетным учреждением "Управление внешнего благоустройства и озеленения города";

- АО "Астраханьавтотранс" и отделом пассажирского транспорта администрации города (при изменении маршрута движения общественного пассажирского транспорта);

- АТТУ (в случае изменения маршрута);

- организациями, имеющими в данном месте инженерные сети.

XIII. Ответственность за нарушение правил санитарного содержания территории города Астрахани

1. Ответственность за нарушение правил санитарного содержания территории города наступает в соответствии с законами РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Об охране окружающей природной среды".

2. Штрафы за нарушение санитарного законодательства и экологические правонарушения налагаются в пределах полномочий специальными государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора (главные санитарные врачи и их заместители), городским и областным комитетами экологии и природных ресурсов и районными административными комиссиями.

3. Главы администраций районов г. Астрахани на своем уровне создают районные административные комиссии из числа общественности, работников коммунальной сферы, местной милиции и, с привлечением органов санитарной службы, комитета экологии и пожарного надзора; организуют их повседневную работу по обеспечению санитарного состояния территорий района, в том числе частного сектора. О факте нарушения санитарных правил или экологических норм полномочные представители органов санитарного надзора или комитета по экологии и природным ресурсам составляют акт о санитарном или экологическом правонарушении.

4. В соответствии с актом главный государственный санитарный врач, уполномоченное лицо комитета экологии и природным ресурсам готовит постановление о наложении штрафа. Согласно ст. ст. 285 - 286 Кодекса "Об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования такого постановления не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения. Штраф вносится в государственный сберегательный банк или учреждение государственного банка.

5. Штрафы, налагаемые постановлением административной комиссии при главе администрации районов, взыскиваются в порядке, изложенном в ст. ст. 285 - 286 Кодекса "Об административных правонарушениях".

6. Наложение штрафа не освобождает нарушителя от возмещения причиненного ущерба.